KR4d0040 傳家集-宋-司馬光 (WYG)

　乞罷條例司常平使䟽熈寜三年二/月二十日上
月日具位臣司馬光謹昧死再拜上䟽皇帝陛下臣䝉
聖㤙除樞密副使仍屢遣陳承禮等趣臣就職徳澤汪
洋天隆地厚非臣隕身糜骨所能報稱然臣竊惟陛下
所以用臣之意盖察臣狂直庶幾有補於國家臣所以
[044-1b]
事陛下之心亦不過竭其愚衷以禆聖徳之萬一若陛
下徒以禄位榮臣而不取其言則是以天官私非其人
臣徒以禄位自榮而不能救生民之患則是盗竊朝廷
名噐以私其一身誠恐上累陛下之至公下䘮㣲臣之
素守此臣所以屢違詔命不敢祗受者也臣伏見陛下
天縱英明厲精求治思得嘉謀以新美天下而建畫之
臣不能仰副聖意思慮未熟講議未精徒見目前之小
利不顧永乆之大害憂政事之不治不能輔陛下修祖
[044-2a]
宗之令典乃更變亂先王之正刑患財利之不足不能
勸陛下以恭儉節用乃更遣聚斂之臣誅剥齊民設官
則以冗増冗立法則以苛益苛使四海危駭百姓騷然
猶且堅執而行之不肯自以為非也臣先曽上䟽言不
當設制置三司條例司又言天下之事當委之轉運使
知州知縣不當别遣使者擾亂其間又甞因經筵侍坐
言散青苗錢不便自後朝廷更遣使者四十餘人分行
天下以提舉勾當常平廣惠倉相度差役農田水利為
[044-2b]
名其實專使之散青苗錢臣竊自疑智識淺短不足以
知天下變通之務又疑因臣之言激怒建畫之臣使行
之更力由是閉口不敢復言今行之纔數月中外鼎沸
皆以散青苗錢為不便然後臣乃敢發口復言彼言青
苗錢不便者大率但知所遣使者或年少位卑倚勢作
威陵轢州縣搔擾百姓止論今日之害耳臣所憂者乃
在十年之後非今日也夫民之所以有貧冨者由其材
性愚智不同冨者智識差長憂深思逺寜勞筋苦骨惡
[044-3a]
衣菲食終不肯取債於人故其家常有贏餘而不至狼
狽也貧者啙窳偷生不為逺慮一醉日冨無復贏餘急
則取債於人積不能償至於鬻妻賣子凍餒填溝壑而
不知自悔也是以冨者常假貸貧民以自饒而貧者常
假貸冨民以自存雖苦樂不均然猶彼此相資以保其
生今縣官乃自出息錢以春秋貸民民之冨者皆不願
取貧者乃欲得之提舉官欲以多散為功故不問民之
貧冨各隨户等抑配與之冨者與債仍多貧者與債差
[044-3b]
少多者至十五緍少者不減千錢州縣官吏恐以逋欠
為負必令貧冨相兼共為保甲仍以冨者為之魁首貧
者得錢隨手皆盡將来粟麥小有不登二稅且不能輸
况於息錢固不能償吏督之急則散而之四方冨者不
去則獨償數家所負力竭不逮則官必為之倚閣春債
未畢秋債復来歴年寖深債負益重或值凶年則流轉
死亡幸而豐稔則州縣之吏併催積年所負之債是使
百姓無有豐凶長無蘇息之期也貧者既盡冨者亦貧
[044-4a]
臣恐十年之外冨者無幾何矣冨者旣盡若不幸國家
有邉隅之警興師動衆凡粟帛軍須之費將從誰取之
臣不知今者天下所散青苗錢凡幾千萬緡若民力旣
竭加以水旱之災州縣之吏果有仁心愛民者安得不
為之請於朝廷乞因郊赦而除之朝廷自祖宗以来以
仁政養民豈可視其流亡轉死而必責其所負其勢不
得不從請者之言也然則官錢幾千萬緡已放散而不
返矣官錢旣放散而百姓又困竭但使閭胥里長於收
[044-4b]
督之際有乞取之資此可以謂之善計乎且常平倉者
乃三代聖王之遺法非獨李悝耿夀昌能為之也糓賤
不傷農糓貴不傷民民頼其食而官收其利法之善者
無過於此比来所以隳廢者由官吏不得人非法之失
也今聞條例司盡以常平倉錢為青苗錢又以其糓換
轉運司錢是欲盡壊常平専行青苗也國家每遇凶年
供軍倉自不能足用固無羨餘以濟飢民所頼者止有
常平倉錢糓耳今一旦盡作青苗錢散之向去若有豐
[044-5a]
年將以何錢平糴若有凶年將以何糓賙贍乎臣竊聞
先帝甞出内藏庫錢一百萬緡助天下常平倉作糴本
前日天下常平倉錢糓共約一千餘萬貫石今無故盡
散之佗日若思常平之法復欲收聚何時得及此數乎
臣以謂散青苗錢之害猶小而壊常平倉之害尤大也
今國家每有大費三司所不能供者陛下輒取内藏庫
物以給之彼内藏庫者乃祖宗累世之所蓄聚以備軍
旅非常之用也使其物常如泉源流出於庫無有窮竭
[044-5b]
之時則可矣若本皆斂之於民以實之則有時而空矣
昔漢文帝欲作露臺召匠計之直百金上曰百金中人
十家之産也吾何以臺為太宗時兖王甞作假山召僚
屬置酒觀之翊善姚坦獨俛首不視王强使視之坦曰
坦惟見血山耳不見假山王驚問其故坦曰坦在田舍
時見州縣督稅里胥臨門捕人父子兄弟送縣笞撻血
流滿身愁苦之聲不可忍聞此假山皆民租賦所為非
血山而何是時上亦自為假山聞之遽命毁之今陛下
[044-6a]
令薛向於江淮為貿易以三百萬緡畀之又散青苗錢
數千萬緡其餘五十萬三十萬者固不足數爾其為露
臺假山之費不亦多乎陛下聦明仁儉固不減於漢文
帝及太宗然而視棄財物如糞土者盖未知其所從来
皆出於生民之膏血耳陛下若終信條例司所言推而
行之不肻變更以循舊貫十年之外冨室旣盡常平已
壊帑藏又空不幸有方二三千里之水旱餓殍滿野加
以四夷侵犯邉境羽書猝至戎車塞路攻戰不已轉餉
[044-6b]
不休當是之時民之羸者不轉死溝壑壮者不聚為盗
賊将何之矣秦之陳勝呉廣漢之赤眉黄巾唐之黄巢
皆窮民之所為也大勢旣去雖有智者不能善其後矣
臣竊惟太祖太宗躬擐甲胄櫛風沐雨䟦履山川䝉犯
矢石以為子孫成光明盛大之業如此其羙也陛下試
取臣所進歴年圖觀之自周末以来至于國初一千三
百六十有二年其間亂離板蕩則固多矣至於中外無
事不見兵革百有餘年如國朝之盛者豈易得乎此臣
[044-7a]
所以尤為陛下痛惜者也書曰民不静亦惟在王宫邦
君室臣竊觀方今四夷親附邉鄙不聳五糓和熟盗賊
稀簡是冝為天下和樂無事之時而中外恟恟人不自
安者無佗故也正由朝廷有制置三司條例司諸路有
提舉勾當常平廣惠倉使者争獻謀畫各矜智巧變更
祖宗法度侵奪細民常産掊斂財利以希恩寵非獨此
青苗一事而已至於欲計畝率錢顧人充役決汴水以
種稻及澆漑民田及欲洩三十六陂水募人耕佃若此
[044-7b]
之類不可悉數道路之人共所非𥬇而條例司自以為
髙竒之策書以授常平使者必欲行之天下恐其興作
之不已皆如青苗為害於民也故小大遑遑不敢自安
苟不罷廢此局則生民必無休息之期矣陛下誠能昭
然覺悟采納臣言罷制置三司條例司及追還諸路提
舉勾當常平廣惠倉使者其官貟並送審官院與合入
差遣青苗錢已散者令州縣候豐熟日催收本錢更不
取利未散者母得更散其常平倉錢糓依舊封樁令提
[044-8a]
㸃刑獄司管勾則太平之業依然復故矣兹事明如白
黒易如反掌陛下何憚而不為也如此臣雖盡納官爵
但得為太平之民以終餘年其幸多矣苟言不足采陛
下雖引而寘諸二府徒使天下指臣為貪榮冒寵之人
未審陛下将何所用之不勝慺慺狂愚之誠惟聖明裁
處臣光昧死再拜上䟽
　　　請自擇臺諫劄子熈寜三年四/月十六日上
臣竊見近日臺諌上言制置三司條例司害民及吕惠
[044-8b]
卿姦邪者率被責降或更加以惡名如吕公著告辭云
乃誣方鎮有除惡之謀中外聞者無不駭愕竊惟朝廷
之意無佗止欲懲戒來者使不敢復言耳國家置臺諌
官以為天子耳目唯恐政事有闕失百姓有疾苦大臣
專恣左右姦邪天子深居九重不能得聞故也今臺諫
官稍有懐剛直之志畏天下公議憂念朝廷哀閔百姓
忤犯大臣刺譏左右者陛下輒罪而逐之更使大臣自
擇所親以代其任萬一又為公論則又逐之是必得庸
[044-9a]
懦阿諛不知廉耻附下罔上背公死黨之人然後止耳
若言路皆此等之人則禁闥之外陛下耳目之所不及
者雖有至大之事廹切之禍陛下何從知之如此豈宗
廟社稷之福也晏子曰君所謂可臣亦曰可君所謂否
臣亦曰否若以水濟水誰能食之今陛下使大臣自擇
臺諫官大臣又取同於已者存之異於已者去之然則
陛下獨與大臣為天下足矣何必更置臺諫官也且條
例司之害民吕惠卿之姦邪天下之人誰不知之獨陛
[044-9b]
下與王安石未之寤耳豈可更為之黜逐臺諫以長其
威福成其氣勢臣竊為陛下寒心今臺諌官已被逐者
臣不敢留唯願陛下自擇公正剛直者布之言路以明
四目逹四聦勿使為羣下所欺蔽則天下幸甚臣受陛
下過分之恩不敢塞黙雖死怨讎之手猶賢於竊禄偷
生者也取進止
　　　論李定劄子熈寜三年五/月二日上
臣竊見近者朝廷除秀州推官李定為監察御史裏行
[044-10a]
知制誥李大臨蘇頌等累次封還詞頭數日来外間皆
言朝廷已為之寝罷今日復聞劄下舍人院須令草詞
臣竊意朝廷知大臨等旣累次封還詞頭今復草之則
為反覆必難奉詔因欲以違命之罪罪之使今後凡朝
廷所行政令羣下無敢立異者若果如此則百執事之
人自非偷合苟容者皆不得立於朝政令或有得失陛
下復何從知之晏嬰所謂以水濟水賈山引秦之季世
以戒漢文帝者正患其如此耳臣前論逐臺諌官今又
[044-10b]
論大臨等非敢私此數人正為國家惜言路之絶耳伏
望陛下審思而慎行之勿使聦明遂至壅蔽則天下幸
甚取進止
　　　貼黄
國家不次用人固無常法然必使衆心厭服然後為羙
是以堯舜非不聦明也其命官皆先謀岳牧旣衆言僉
同復明試以功而後用之故舉不失能而上下雍熈也
臣素不識李定實不知其行能何如陛下果知其賢何
[044-11a]
不且試之以漸俟其功效顯著衆皆知之然後不次擢
用則誰曰不可何必今日與臣下力較勝負殆非人君
廣大之體也
　　　乞免永興軍路苗役錢劄子熈寜三年十/一月二日上
臣奉勅差充永興軍一路安撫使臣竊見陜西百姓自
城綏州以来供應諸般科配及支移稅賦往近邉州軍
日近復有環慶事宜加之今年亢旱五稼不熟人户流
移者已間不少國家所冝汲汲存恤使人户安集臣伏
[044-11b]
見先所散青苗錢貧破百姓為患不細臣已曽累次上
言不敢重煩聖聼今又聞議者欲令州縣将諸色役人
一時放罷官為顧人祗應却令人户均定免役錢隨二
稅送納乃至單丁女户客户寺觀等並令均出若果行
此法其為害必又甚於青苗錢何則上等人户自来更
互充役有時休息今嵗嵗出錢是常無休息之期也下
等人户及單丁女户等從来無役今盡使之出錢是孤
貧鰥寡之人俱不免役也若錢少則不足以顧人若錢
[044-12a]
多則須重斂於民顧人不足則公家闕事重斂於民則
衆心愁怨自古以来徭役皆出於民今一旦變之未見
其利也且受顧者皆浮浪之人使之主守官物則必侵
盗使之幹集公事則必為姦事發則挺身逃亡無有田
宅宗族之累建議者亦自知其不可乃云若顧召人不
足即依例輪差支與逐䖏所定顧錢足了役事則自當
有人應募今既無人應募必是錢少不足充役是徒有
免役之名而役猶不免但無故普増數倍之稅也彼青
[044-12b]
苗錢以債與民可取其息已是困民之法今又使横出
數倍之稅民安有不困蹙者哉以冨庶之域猶不能堪
况陜西累嵗奉邉民力彫弊豈可復為無益之事以擾
之乎伏望聖慈特免永興軍一路青苗免役錢以愛惜
民力專奉邉費其餘路分則繫自朝廷裁酌取進止
　　　乞不令陜西義勇戍邉及刺充正兵劄子熈寜/三年
　　　　十一/月上
臣先任諌官日伏見國家棟刺陜西義勇臣累曽論列
[044-13a]
以為徒使百姓愁苦無益於用近聞環慶路用義勇與
西賊戰鬭望風奔潰死傷甚多致主将陷没此義勇不
可用之明騐也臣竊聞議者猶欲教閲義勇以抗西
賊若止令州縣教閲守䕶郷土猶於人情不至大擾若
發以戍邉或如慶厯中刺為正兵則衆人覩環慶二敗
譬如無罪往就死地恐於人情大有不安國家旣重賦
斂以盡其財又逼之戰鬭以絶其命是驅良民使為盗
賊也彼為官軍則惜生故望風退走彼為盗賊則必死
[044-13b]
自可以一敵百臣恐今日教之挽射擊刺乃佗日為盗
之資也廟堂之議臣所不得知萬一有之詔下之日臣
論列不及况當逺離朝廷故不得不先事而言也取進
止
　　　乞留諸州屯兵劄子熈寜三年/十一月上
臣奉勅充永興軍一路兵馬都緫管安撫使臣竊聞本
路十州所管屯駐禁軍至少大率皆是縁邉就糧兵士
常時分為上下畨有一半在逐州或遇邉上稍有警急
[044-14a]
則盡皆抽去逐州並無守把兵士臣竊惟天下事不可
忽必須思患豫防戎狄犯邉雖當竭力捍禦然腹内州
軍豈可全無武備况逐州皆有軍資甲仗市邑民居萬
一犬羊奔突間諜内應或盗賊乗虚姦人竊發其本州
官吏手下無兵雖有智勇将安所施臣愚以為逐州冝
各添一指揮禁軍屯駐内永興軍為關中根本冝添兩
指揮若朝廷别無兵士可以差撥只乞於縁邉就糧兵
士内依此數目皆留在逐州屯駐邉上更不得勾抽所
[044-14b]
貴緩急不至失備取進止
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻四十四

[045-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻四十五　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏二十八
　　　諌西征䟽熈寜四年正/月一日上月日具位臣光謹昧死再拜上䟽皇帝陛下臣以不材
誤承朝廷委用待罪長安兼領一路十州兵民大柄朝
辭之日伏蒙陛下面諭以凢邉防事機及朝廷得失有
所聞見令一一奏聞臣受命以来且愧且懼所愧者聖
[045-1b]
知深厚責任至重所懼者智識淺短無以堪稱夙夜疚
心不敢寜居臣自入境以来見流移之民道路相望詢
訪閭里皆云今夏大旱禾苗枯瘁河渭以北絶無所收
獨南山之下稍有所存而入秋霖雨經月不霽禾雖有
穗往往無實雖有實往往無米雖有米率皆細黒一斗
之粟舂簸之後不過得米三四升糓價踵貴民間累年
困於科調素無積蓄不能相贍以此須至分房减口就
食西京襄鄧商虢等州或庸賃客作或燒炭採薪或乞
[045-2a]
匄剽竊以度朝夕當此之際國家惟宜鎮之以静省息
諸事减節用度則租稅自輕徭役自少逋負自寛科率
自止四患旣除民力自足民財自饒閭里自安流亡自
還固不待陛下憂勤於中宰相劬勞於外然後人人得
其所也苟或不然國家雖欲輕租稅寛逋負其所費之
財何由可得雖欲少徭役止科率其所營之事何由可
成四患不除雖日下㤙澤之詔民猶不免於流移轉死
也盖欲止沸者莫若絶薪欲安民者莫若省事此目前
[045-2b]
之騐非難知也臣到官以来伏見朝廷及宣撫等司指
揮分義勇作四畨欲令以此於縁邉戍守選諸軍驍銳
及募閭里惡少以為竒兵造乾糧皺飯布囊力車以偹
餽運悉取嵗賜秉常之物散給縁邉諸路又竭内地府
庫甲兵財物以助之且以永興一軍一作/路言之所發人
馬甲八千副錢九萬貫銀二萬三千両銀盌六千枚其
餘細瑣之物不可勝數動皆廹以軍期上下相驅急於
星火官吏狼狽下民驚疑皆云國家将以今春大舉六
[045-3a]
師長驅深入以討秉常之罪臣以踈賤不得預聞廟堂
之議未知兹事為虚為實昨者親承徳音以為方今邉
計唯冝謹嚴守備俟其入冦則堅壁清野使之来無所
得兵疲食盡可以坐收其弊臣退而思念聖謀髙逺深
得王者御戎狄之道實天下之福及到關中乃見凡百
䖏置皆為出征調度臣不知有司在外不諭聖意以致
有此張皇将陛下黙運神筭不令愚賤之臣得聞其實
也臣不勝惶恐晝則忘食夜則廢寝心寒股栗竊為陛
[045-3b]
下危之夫兵者凶噐聖人不得已而用之自古以来國
家冨彊将良卒精因人主好戰不已以致危亂者多矣
况今公私困竭将愚卒懦乃欲驅之塞外以捕狡悍之
虜其無功必矣豈惟無功兼後患甚多不可盡言也若
朝廷初無出征之意則何為坐散府庫之財疲生民之
力訖無分毫之事萬一将来虜騎入冦府庫已竭民力
已困将何以禦之臣先任御史中丞日朝廷将興綏州
之役臣曽上言國家先當舉百職修庻政安百姓實倉
[045-4a]
庫選将帥立軍法練士卒精噐械八事皆備然後可以
征伐四夷今此八事未有一者勝於曩時而况關中饑
饉十室九空為盗賊者紛紛已多縣官倉庫之積所餘
無幾乃欲輕動大衆横挑猛敵此臣之所大懼也或者
又云國家未討秉常先欲試兵誅一小族若果如此尤
為不可何則今者竭關中之財力大興師衆乃捨有罪
之彊冦誅無辜之小種勝之不武不勝為笑将無以復
號令戎狄矣此二䇿者皆為不可伏望陛下深鍳安危
[045-4b]
之機消之於未萌救之於未形速下明詔撫諭關中之
民以朝廷不為出征之計其義勇更不分畨於縁邉戍
守亦不選募竒兵凡諸調發為餽運之具者悉令停罷
愛惜内地倉庫之儲以備春深賙救飢窮之人如此豈
惟生民之幸亦社稷之福也臣不勝憂迫直輸赤誠惟
陛下裁察臣光昧死再拜上䟽
　　　應詔言朝政闕失状熈寜七年四/月十八日上
右臣准西京牒准三月三十日詔勅朕涉道日淺晻于
[045-5a]
致治政失厥中以干隂陽之和乃自冬迄春旱暵為虐
四海之内被災者廣間詔有司損常膳避正殿冀以塞
眚消變歴日滋乆未䝉休應嗷嗷下民大命近止中夜
以興震悸靡寜永惟其咎未知攸出意者朕之聴納不
得於理歟獄訟非其情歟賦斂失其節歟忠謀讜言欝
於上聞而阿諛壅蔽以成其私者衆歟何嘉氣之乆不
效也應中外文武臣寮並許實封直言朝政闕失朕将
親覽考求其當以輔政理三事大夫務悉心交儆成朕
[045-5b]
志焉臣伏讀詔書喜極以泣昔成湯以六事自責今陛
下以四事求諌聖人所為異世同符凡詔書所言皆即
日之深患陛下旣已知之羣臣夫復何云曽子曰尊其
所聞則髙明矣行其所知則光大矣陛下誠知其如是
復能斷志無疑不為左右所移則安知今日之災沴不
如太戊之桑糓髙宗之雊雉成王之雷風宣王之旱魃
更為宗廟生民之福乎然自詔下以来臣不知中外之
臣亦有以當今之急務生民之疾苦力為陛下别白言
[045-6a]
之者乎盖必有之矣而臣未得聞也臣竊不自揆伏念
父子受國厚恩備位侍從曏在朝廷屢以狂瞽塵浼聖
聦間以衰疾自求閒官不敢復預國家之議四年於兹
矣幸遇陛下發不世之詔問以朝政闕失斯實千載一
時古人雖在畎畝猶不忘君况居位食禄者乎是以不
敢畏當塗避衆怒愛㣲軀保妻子心知時事之可憂而
塞嘿不言也竊觀陛下英睿之性希世少倫即位以來
鋭精求治耻為繼體守文之常主髙欲慕堯舜之隆下
[045-6b]
不失漢唐之盛擢俊傑之才使之執政言無不聴計無
不從所譽者超遷所毁者斥退垂衣拱手聴其所為推
心置腹人莫能間雖齊桓公之任管仲蜀先主之任諸
葛亮殆不及也執政者亦悉心竭力以副陛下之欲耻
為碌碌守法循故事之臣毎以周公自任是冝百度交
正四民豐樂頌聲旁洽嘉瑞沓至乃其效也然六年之
間百度紛擾四民失業怨憤之聲所不忍聞災異之大
古今罕比其故何哉豈非執政之臣所以輔陛下者未
[045-7a]
得其道歟所謂未得其道者在於好人同已而惡人異
已是也陛下旣全以威福之柄授之使之制作新法以
利天下是冝與衆共之捨短取長以求盡善而獨任已
意惡人攻難羣臣有與之同者則擢用不次與之異者
則禍辱隨之人之情誰肯棄福而取禍去榮而就辱於
是天下之士躁於冨貴者翕然附之争勸陛下益加委
信順從其言嚴斷刑罰以絶異議如是者往往立取羙
官比年以来中外執事權者皆此屬矣其懐忠直守廉
[045-7b]
耻者皆擯斥廢棄或罹罪譴無所容立至於臺諫之官
天子耳目所以規朝政之闕失糾大臣之専恣此陛下
所當自擇而亦使執政擇之彼專用其所親愛之人或
小有違忤即加貶逐以懲後来必得佞諛之尤者然後
使為之如是則政事之愆謬羣臣之姦詐下民之疾苦
逺方之寃抑陛下何從得聞見之乎又奉使詢訪利害
於四方者亦其所親愛之人皆先禀其意指憑其氣勢
以驅廹州縣之吏善惡繫其筆端升黜由其脣吻州縣
[045-8a]
之吏承迎奉順之不贍何暇與之講利害立同異哉其
入奏則云州縣守宰咸以為便經乆可行陛下但見其
文書粲然可觀以謂法之至善詢謀僉同豈知其在外
之所為哉或者更増為條目務求新巧互陳利病各事
改張使畫一之法日殊月異乆而不定吏民莫知所從
盖由襲故則無功出竒則有賞彼皆進身之私計非有
益國便民之志也又令使者督責所在監司監司督責
州縣上下相驅競為苛刻奉行新法稍不盡力則謂之
[045-8b]
非才不職及沮壊新法立行停替或未熟新法誤有違
犯皆不理赦降去官與犯贓者罪同而重於犯私罪者
州縣之吏唯奉行文書救免罪戾之不暇民事不復留
心矣又潜遣邏卒聴市道之人謗議者執而刑之又出
牓立賞募人告捕誹謗朝政者臣不知自古聖帝明王
之政固如是耶昔堯稽于衆舍已從人舜戒羣臣予違
汝弼汝無面從退有後言此其所以為帝王稱首者也
秦惡聞其過殺直諌之士禁偶語之人及其禍敗行道
[045-9a]
之人皆知之而已獨不知此所以為萬世戒者也子産
相鄭鄭人游于郷校以論執政然明請毁之子産曰何
為夫人朝夕退而㳺焉以議執政之善否其所善者吾
則行之其所惡者吾則改之是吾師也若之何毁之我
聞忠善以損怨不聞作威以防怨豈不遽止然猶防川
大决所犯傷人必多吾不克救也不如小决使道不如
吾聞而藥之也何今之執政異於古之執政乎齊景公
謂梁㩀曰惟㩀與我和夫晏子對曰㩀亦同也焉得
[045-9b]
為和和如焉水火醯醢鹽梅以烹魚肉宰夫和之齊
之以味濟其不及以洩其過君子食之以平其心君臣
亦然君所謂可而有否焉臣獻其否以成其可君所謂
否而有可焉臣獻其可以去其否是以政平而不干民
無爭心今㩀不然君所謂可㩀亦曰可君所謂否㩀亦
曰否若以水濟水誰能食之今朝廷之臣對揚啓沃亦
有異於梁丘㩀者乎衞君言計非是而羣臣和者如出
一口子思曰以吾觀衞所謂君不君臣不臣者也人主
[045-10a]
自臧則衆謀不進事是而臧之猶却衆謀况和非以長
惡乎夫不察事之是非而悦人賛已闇莫甚焉不度理
之所在而阿諛求容諂莫甚焉君闇臣諂以在民上民
不與也若此不已國無類矣子思言於衞侯曰君之國
事将日非矣出言自以為是而卿大夫莫敢矯其非卿
大夫出言自以為是而士庻人莫敢矯其非君臣旣自
賢矣而羣下同聲賢之賢之則順而有福矯之則逆而
有禍如此則善安從生今執政主新法羣下同聲賢之
[045-10b]
有以異於衞國之政乎是以士大夫憤懣欝結視屋竊
歎而口不敢言庻人飢寒憔悴怨嗟號泣而無所控告
此則陛下所謂忠謀讜言欝於上聞而阿諛壅蔽以成
其私者也苟忠讜退伏阿諛滿側而望百度之正四民
之樂頌聲之洽嘉瑞之臻固亦難矣方今朝之闕政其
大者有六而已一曰廣散青苖錢使民負債日重而縣
官實無所得二曰免上户之役斂下户之錢以養浮浪
之人三曰置市易與細民爭利而實耗散官物四曰中
[045-11a]
國未治而侵擾四夷得少失多五曰結保甲教習凶噐
以疲擾農民六曰信狂狡之人妄興水利勞民費貯若
其佗瑣瑣米鹽之事皆不足為陛下道也捨其大而言
其細捨其急而言其緩外有獻替之迹内懐附㑹之心
是姦邪之尤者臣不敢為也凡此六者之為害人無貴
賤愚智莫不知之乃至陛下左右前後之臣日譽新法
之善者其心亦知其不可但欲希合聖心附㑹執政盗
貴冨耳一旦陛下之意移則彼之所言亦異矣臣今不
[045-11b]
敢復費簡札叙利害以煩聖聴但願陛下勿詢阿諛之
黨勿徇權臣之意斷志罷之必有能為陛下言其詳者
矣此六者之中青苗免役錢為害尤大夫力者民之所
生而有也糓帛者民可耕桑而得也至於錢者縣官之
所鑄民不得私為也自未行新法之時民間之錢固已
少矣冨商大賈藏鏹者或有之彼農民之冨者不過占
田稍廣積糓稍多室屋修完耕牛不假而已未甞有積
錢巨萬於家者也其貧者藍縷不蔽形糟糠不充腹秋
[045-12a]
指夏熟夏望秋成或為人耕種資採拾以為生亦有未
甞識錢者矣是以古之用民各囙其所有而取之農民
之役不過出力稅不過糓帛及唐末兵興始有稅錢者
故白居易譏之曰私家無錢鑪平地無銅山言責民以
所無也今有司為法則不然無問市井田野之民由中
及外自朝至暮唯錢是求農民值豐嵗賤糶其所収之
糓以輸官比常嵗之價或三分减二於斗斛之數或十
分加二以求售於人若值凶年無糓可糶吏責其錢不
[045-12b]
已欲賣田則家家賣田欲賣屋則家家賣屋欲賣牛則
家家賣牛無田可售不免伐桑棗撤屋材賣其薪或殺
牛賣其肉得錢以輸官一年如此明年将何以為生乎
故自行新法以來農民尤被其患農者天下之本農旣
失業餘民安所取食哉今貨益重物益輕年雖饑糓不
甚貴而民倍困為國計者豈可不少思其故哉此皆歛
錢之咎也北盡塞表東被海涯南踰江淮西及卭蜀自
去歲秋冬絶少雨雪井泉溪澗往往涸竭二麥無收民已
[045-13a]
絶望孟夏過半秋種未入中户以下大抵乏食採木實
草根以延朝夕若又如是數月将如何哉當此之際而
州縣之吏督廹青苗助役錢不敢少緩鞭笞縲紲唯恐
不迨婦子遑遑如在湯火之中號泣呼天無復生望臣
恐鳥窮則啄獸窮則攫民困窮已極而無人救恤羸者
不轉死溝壑壮者不聚為盗賊将何之矣若東西南北
所在嘯聚連羣結黨日滋月蔓彌漫山澤蹈藉城邑州
縣不能禁官軍不能討當是時方議除去新法将奚益
[045-13b]
哉緑林赤眉黄巾黒山之徒自何而有皆疲於賦斂復
值饑饉窮困無聊之民耳此乃宗廟社稷之憂而廟堂
之上方晏然自得以為太平之業八九已成此臣所為
痛心疾首晝則忘食夜則忘寝不避死亡欲黙不能者
也易復之初六曰不逺復無祗悔元吉言過而能改雖
悔不大也其上九曰迷復凶有災眚用行師終有大敗
以其國君凶至于十年不克征言迷而不復凶且有災
於君道尤不利也昔秦穆公敗於殽作秦誓曰唯古之
[045-14a]
謀人則曰未就予忌唯今之謀人姑将以為親雖則云
然尚猷詢兹黄髪則罔所愆盖悔弃老成之逺慮用利
口之淺謀以取覆敗而思補其過也故能終雪前耻彊
霸西戎漢武帝征伐四夷中國虚耗賊盗羣起又喪貳
師之軍乃下哀痛之詔曰廼者以縛馬書徧示丞相御
史二千石諸大夫郎為文學者皆以虜自縛其馬不祥
甚哉公車方士太史太卜皆以為吉今計謀卦兆皆反
謬盖始寤公卿方士之諂諛對不以誠致誤國事有悔
[045-14b]
于心也故禁苛暴止擅賦力本農天下復安自國家行
新法以來天下之人心祈口禱唯冀陛下之覺悟而拯
救其失以蘇疲民如望上天之膏澤日復一日以至于
今及今改之猶可救也過是則民力屈竭一旦渙然離
散乃始勞心安集豈不難哉竊觀陛下詔書寅畏天災
深自咎責丁寜懇惻以求至言是陛下已知前日之失
而欲有所改為也若徒著之空文而於新法無所變更
是猶臨鼎哀魚之爛而益薪不已将何補哉陛下誠能
[045-15a]
垂日月之明奮乾剛之斷放逺阿諛勿使壅蔽自擇忠
讜為臺諌官收還威福之柄悉從已出詔天下青苗錢
勿復散其見在民間逋欠者計從初官本分作數年催
納更不收利息其免役錢盡除放差役並依舊法罷市
易務其所積貨物依元買價出賣所欠官錢亦除利催
本罷拓土開境之兵先阜安中國然後征伐四夷罷保
甲教閲使服田力穡所興修水利委州縣相度凡利少
害多者悉罷之如此則中外讙呼上下感悦和氣薫蒸
[045-15b]
雨必霑洽矣彼阿諛之人附㑹執政者皆縁新法以得
冨貴若陛下以為非而捨之彼如魚之失水必力争固
執而不肯移願陛下勿問之也臣竊聞陛下以旱暵之
故避殿撤膳其焦勞至矣而民終不預其澤不若罷此
六者立有溥博之徳及於四海也又聞京師近雖獲雨
而畿甸之外旱氣如故王者以四海為家無有逺近皆
陛下之赤子願陛下雖徇羣臣之請御正殿復常膳猶
應兢兢業業憂勞四方不遽自覺以為無復災也又諸
[045-16a]
州縣奏雨往往止欲觧陛下之焦勞一寸則云三寸三
寸則云一尺多不以其實不可不察也又聞青苗之法
災傷及五分則倚閣其間官吏不仁者至有抑遏百姓
止放四分以下稅此尤可罪者也臣在冗散之地若朝
政小小得失臣固不敢預聞今坐視百姓困於新法如
此将為朝廷深憂而陛下曽不知之又今年以來臣衰
疾寝増恐萬一溘先朝露齎懐忠不盡之情長抱恨於
黄泉是以冒死一為陛下言之儻陛下猶棄忽而不之
[045-16b]
信此則天也臣不敢復言矣干冒宸扆臣無任懇切惶
懼之至
　　　薦范祖禹狀元豐七年/十二月上
右臣伏以報國之忠莫如薦士負國之罪莫如蔽賢臣
伏見奉議郎同編修資治通鑑范祖禹智識明敏而性
行温良如不能言好學能文而謙晦不伐如無所有操
守堅正而圭角不露如不勝衣祖禹乃今正議大夫致
仕范鎮兄孫自祖禹年未二十為舉人時臣巳識之今
[045-17a]
年四十餘行義完固常如一日祖禹所為本末無如臣
最熟知臣於熈寜三年奏祖禹自前知資州龍水縣事
同修資治通鑑至今首尾一十五年由臣頑固編集此
書乆而不成致祖禹淹回沉淪不得早聞逹於朝廷而
祖禹安恬静黙如可以終身下位曽無滯留之念臣誠
孤陋所識至少於士大夫間罕遇其比况如臣者逺所
不及凡臣所言莫非據實不敢溢美今所修書已畢祖
禹應歸吏部别授差遣臣竊為朝廷惜此良寳委棄榛
[045-17b]
莽伏望皇帝陛下特賜采㧞或使之供職祕省觀其述
作或使之入侍經筵察其學行自餘進用繫自聖忠如
䝉朝廷擢用後有不如所舉臣甘與之同罪　　　再乞西京留臺狀元豐八年/二月上
右臣先於元豐五年九月二十六日受勅提舉西京嵩
山崇福宮候滿三十箇月不候替人發來赴闕至今月
此任當滿伏念臣性雖至愚粗甞從學平生所守不敢
忘信雖遇布衣未甞妄語况於朝廷豈敢欺罔臣今年
[045-18a]
六十有七耳目手足雖未全衰數年以來昏忘特甚舉
錯云為動多差繆使之臨繁處劇實所不堪非敢愛身
必恐敗事但臣前後提舉崇福宫已經四任坐享俸給
全無所掌今復有求匄實自愧心竊見西京留司御史
臺及國子監比於宫觀粗有職業伏望聖慈俯加矜察
特於上件兩處差遣内除授一任庻使竊禄庇身以養
殘年則陛下愛物曲盡始終之賜㣲臣陳力兩遂公私
之便
[045-18b]
　　　乞奔神宗皇帝喪狀元豐八年三/月十七日上
右臣先任提舉西京嵩山崇福宫於今年二月任滿臣
以數年以來昏忘特甚臨繁處劇實所不堪尋具狀奏
陳乞於西京留司御史臺及國子監内除授臣一任未
奉朝㫖間於今月七日忽奉遺制大行皇帝奄弃天下
臣哀荒摧絶無地自處伏念臣自先帝踐阼以來過䝉
知待特出倫軰首寘翰苑繼處憲臺亦甞承乏俾佐樞
府臣自知非才不敢冒居力辭事任願就冗散亦荷矜
[045-19a]
容曲從所欲養以俸禄不責職業優游自便十有五年
近者書成又叨進職褒嘉賜賚皆踰等比聖㤙汪洋天
隆地厚未足為諭奉諱之初即欲號哭奔走徑詣京師
奉望梓宫展臣子之誠萬分之一又念國朝故事如昭
厚二陵未甞有近臣奔喪之例加以前已乞留臺國子
監未奉進止彷徨疑慮不敢輒行今竊聞觀文殿學士
孫固資政殿學士韓維已至闕下臣方自咎責不敢寜
居已於今月十七日起離西京欲乞亦赴闕廷隨百官
[045-19b]
班入臨見於前路聴候指揮
　　　申宣撫權住製造乾糧皺飯狀熈寜三年十/二月一日上
准都轉運司牒准宣撫使衙劄子節文製造乾糧州軍
将一斗變造乾糧五斤仍量支與柴錢勘㑹近准宣
撫使衙劄子節文指揮沿邉四路十四州軍并近裏永
興軍河中府同耀乾州鳳翔府等州軍變造餅皺飯
當司已兩次牒逐州軍疾早變造施行去訖今又准前
項宣撫使衙劄子已牒逐州将一斗變造乾糧五斤
[045-20a]
仍量支與柴錢如闕即疾速計置收糴變造乾糧所
是柴錢斟量支給施行去訖牒請照㑹施行者
　右具如前勘會先准中書劄子節文奉聖㫖今後起
　發義勇赴沿邉戰守並令自齎備一月口食與折将
　來本户稅物若不能自備只乞於起發州軍預請一
　月口食齎往者亦聴又勘會永興軍近准都轉運使
　司牒准宣撫使衙劄子近准朝㫖義勇上畨令附帯
　乾糧一秤至屯戍州軍須合預行變造乾糧准備支
[045-20b]
　遣附帯前去右劄送陜西轉運司檢會近降義勇分
　畨條貫指揮㳂邉四路十四州軍并近裏永興河中
　同耀乾鳯翔六州府速行勘會義勇所居縣分近便
　省倉斛斗内有粟或白米便約義勇合附帯乾糧
　秤數中停變造餅皺飯如見在數不多即一色
　變造皺飯仍趂此時月造下兩畨令附帯數目免致
　非時蒸㬠易為損惡仍毎乾糧一秤破係官布造袋
　子封印如法收將來義勇上畨日依數附帯者光竊
[045-21a]
　詳義勇戍守之時毎人逐日給米二升半其一月口
　食七斗五升若更加乾糧一秤并噐械衣装盤纒等
　物竊慮一人之力難以勝任兼今來變造乾糧皺飯
　須至差配百姓當此饑饉民間不易之際雖云量支
　柴薪亦不能全無搔擾况即今諸縣官倉米至少
　昨准朝㫖散支第四等第五等闕食人户各二石尚
　未有備若更造乾糧皺飯即将來二三月間正當闕
　食之際更將何物可以救濟必見大叚失所竊見慶
[045-21b]
　厯年中議欲出兵討伐元昊亦曽令陜西諸州製造
　乾糧皺飯萬數不少後來旣不出兵其乾糧皺飯所
　在堆積經年朽腐不可復食盡為棄物今官中錢糓
　比於慶厯年尤更難得若復造此物徒使公私勞費
　卒無所用誠為可惜又國家備邉若止於戍守則㳂
　邉自有倉廪無用乾糧皺飯今來承准指揮製造上
　件乾糧皺飯仍令十日一申倉卒取辦竊慮百姓猜
　疑以為國家又欲出兵必致逺近驚憂無由觧諭至
[045-22a]
　時不為便穏光已指揮本路前項五州軍且未令造
　乾糧皺飯更聴候宣撫衙指揮去訖謹具狀申宣撫
　使衙伏望裁酌早賜指揮
　　　乞罷修腹内城壁樓櫓及噐械狀熈寜四年正/月三日上尋
　　　　得㫖/依奏
准熈寜三年十一月初七日准樞宻院劄子節文檢會
近為麟府路豐州及外堡寨官吏弛慢不職不修完城
池樓櫓噐甲等已奉聖㫖降官等第斷遣及劄與三路
[045-22b]
轉運司徧牒轄下沿邉州軍知委去訖近又據陜西路
提刑宣撫司奏華州甲仗庫弓弩不堪盖是監官并本
州官貟全不用心㸃檢有誤緩急使用其鈐轄盧戭坐
受優俸空占當直兵士略不營職朝廷已令鄜延路經
略司舉官差替盧戭其華州甲庫弓弩不堪本州當職
官貟全不用心㸃檢仍宣撫司差官取勘聞奏竊慮諸
路亦有不修完城壁噐甲等去處奉聖㫖令河東河北
陜西經略安撫司指揮轄下州軍委官吏子細㸃檢須
[045-23a]
管日近修完城壁樓櫓堅固噐甲精利如將來朝廷専
差官㸃檢得却有未修城壁樓櫓噐甲等其應干官吏
必當依此重行斷遣劄付本司者尋依准朝㫖行下本
路諸州軍施行近准虢州申州司勘會本州雖係陜西
路即不係近邉州軍其州城從來並不曽有敵樓戰棚
為自來霖雨損壊摧塌及無兵功累年不曽修築今來
亦不敢専擅役夫修築已牒在城兵馬都監吕士宣重
行檢計損壊城邑去處才候檢計到合使人功物料别
[045-23b]
具狀供申乞差兵夫次及據觧州申准兵馬監押狀申
准州牒備録到安撫使司牒内坐到聖㫖指揮修完城
壁樓櫓等尋將帯壕寨木匠作頭等檢計外羅城面上
只有更屋二十三座並係年深倒塌及城壁墜倒乆來
亦不曽泥補修完伏乞據狀申上衙乞差官計料修城
人工及剏添樓櫓免致將來朝廷差官檢視見並不修
完城壁及剏盖樓櫓虚負責降停替州司勘會舊來城
上並無樓櫓即目城面上濶處只及四五尺以來今若
[045-24a]
指揮使行剏造又縁合使人工材料數目不少今來未
敢専擅剏修伏候指揮
　右謹具如前勘會管下永興等一十州軍城壁内有
　乆來已行安置樓櫓完備亦有城壁低下薄怯全未
　有樓櫓去處其逐州官吏旣准上項朝㫖及見麟府
　豐州官吏以不修完城壁櫓樓噐甲降官等第斷遣
　并華州官吏差替取勘仍恐朝廷非時差官㸃檢例
　各畏懼争欲日近興功完葺以避譴責伏縁營造樓
[045-24b]
　櫓須藉城基厚濶方可安置今來觧虢兩州城壁皆
　稱濶處只及四五尺似此之類須是先貼築城基方
　可剏修樓櫓若非大叚興功無以辦濟况今本路州
　軍全闕廂軍應急差使官庫亦闕見錢收買材料若
　是差役人夫配率材料又縁陜西州軍已是去嵗夏
　麥薄收秋苖旱損當此饑饉人户流移之際若更如
　此差擾必是轉難存濟兼永興軍一路州軍盡在腹
　裏去沿邉絶逺設若蕃賊入冦亦未能卽到逐州軍
[045-25a]
　城下其樓櫓修下數年不用不免損壊今來若盡令
　與沿邉州軍一例須管日近修完城壁樓櫓堅固噐
　甲精利顯見官私虚有勞費欲乞朝廷特降指揮其
　㳂邉及次邉州軍即一依近降朝㫖修完所有腹内
　州軍城壁樓櫓并候将來豐熟以漸營葺其噐甲即
　㨿不堪數目逐旋勒作院人匠依程課修整務令精
　利所貴公私皆得辦濟
　　　乞不添屯軍馬熈寜四年正/月八日上
[045-25b]
今月七日准熈寜三年十二月二十九日陜西河東路
宣撫使司劄子本司近已具奏聞乞於永興軍邠州河
中府三州軍易得糧草之處别添屯軍馬選差将官専
切訓練逐路不得句抽専聴宣撫司節制内一項乞於
永興軍駐劄兵馬差本司准備差使莊宅使趙瑜充永
興軍路都鈐轄與知府専管訓練者
　右具如前臣勘會永興軍所管今年正月一日見在
　軍糧麤細色斛斗共三十六萬九千七百石二斗四
[045-26a]
　升據即目本府見駐泊及就糧并本城兵貟糧食及
　官僚請俸等共約支得向去一十七箇月半馬料三
　萬七千六百五十二石四斗二升約支得向去一十
　五箇月有餘稈草四十萬六千二百二十二束約支
　得一十三箇月半有餘此只是據見在軍馬約度即
　不知今來所添屯軍馬計多少數目若只添一倍之
　時其人粮只約支得八箇月有餘馬料只約支得七
　箇月有餘稈草只支得六箇月有餘所添更多所費
[045-26b]
　尤廣又先准中書劄子奉聖㫖令體量應災傷人户
　委的飢乏不能自存者仰發省倉斛斗據第四第五
　以下人户各借二石今勘會永興軍諸縣第四等以
　下闕食人户約及十餘萬户若毎户支二石共計合
　支二十餘萬石其外縣雖有粮草亦是數目不多更
　難支充貸糧若並令在府省倉請領又更减却此數
　即軍糧約支更不及得上項月數况去年陜西經夏
　大旱入秋霖雨五糓例皆不熟其永興軍放稅多者
[045-27a]
　至七八分即今毎斗白米價錢一百文足稈草毎束
　價錢二十七文足雖差官開場糴買只糴得白米九
　百餘石稈草全無兼勘會軍資庫日近雜支錢盡底
　支絶准轉運司牒将三司提刑司鹽馬司封樁錢盡
　數充雜支錢止及四萬餘貫除支毎月料錢及軍府
　諸般使用並不住准轉運司牒支撥往㳂邉州軍及
　應副收買軍期物色見今無錢支與和糴場糶買糧
　草豈得謂之易得糧草之處臣竊謂大凡添屯軍馬
[045-27b]
　先須約度本處糧草可以贍養與否今來關中饑饉
　倉庫空虚贍養舊兵猶恐不足更添新者何以枝梧
　雖朝廷更於左藏庫内藏庫支撥銀紬絹等降下本
　路添助支費亦不免令州縣配賣與百姓轉増貧困
　况糧草是重滯之物不可從逺處興販得來須本處
　土地所生方可計置今饑饉如此雖多積金銀髙估
　物價令轉運司與州縣多方擘畫其日下所要糧草
　何由可得况即今民間闕食流移死亡者已為不少
[045-28a]
　諸縣處處申報驚刼若至向前二三月後舊糓已盡
　新麥未熟民間必轉更飢乏若官中愛惜倉庫坐視
　不救竊恐流移轉多死亡轉衆盗賊轉煩深為不便
　竊以戎狄擾邉手足之疾百姓離散腹心之憂豈可
　重外輕内逐末忘本兹事得失所繫不細伏望朝廷
　先将陜西諸州軍糧草約度合贍得若干軍馬一年
　支費仍須於十分中量留二三分救濟目下飢民外
　如有剰數然後據數添屯軍馬若苦無剰數之時伏
[045-28b]
　乞朝廷更不添屯儻以邉鄙未寜須至量添軍馬之
　時即乞分散往諸州軍就糧各委逐處兵官精加訓
　練不須聚在永興軍邠州河中府三處更特置都鈐
　轄三貟候邉事稍定即乞速發遣歸住營處所貴公
　私稍得辦濟若不如此先約度粮草但務添屯軍馬
　竊恐一旦倉庫俱竭别有不虞至時悔無所及臣職
　在守藩不敢不言所有先准朝㫖令第四等以下人
　户借支斛斗二石未審今來支與不支若支與則軍
[045-29a]
　粮轉更不足不支則人户正當飢乏伏願聖慈早降
　指揮臣不勝廹切之誠
　　　奏乞兵官與趙瑜同訓練駐泊兵士狀熈寜四/年正月
　　　　十九/日上
右臣准今月三日宣命差下在京及外處拱聖等十四
指揮計五千餘人赴永興軍權駐泊准備宣撫司抽差
使及差荘宅使趙瑜充本路都鈐轄與臣専管句訓練
臣本書生叨忝兩制軍旅之事素所不知加以近准宣
[045-29b]
撫司劄子坐到教閲新法令排日各習事藝臣所管永
興軍一十三縣民事至多及應副㳂邉軍須物色文案
填委毎日自旦至暮未甞暫閒實無餘力與趙瑜同監
教閲又不可専委趙瑜獨行訓練又永興軍舊管屯駐
駐泊就粮兵士自來並是鈐轄劉斌路分都監李應之
同共管句今來所添兵士准宣命指揮只令趙瑜與
臣専管句訓練所有舊來兵士不知趙瑜管與不管
若令通管之時其新來兵士旣在永軍駐泊其劉斌
[045-30a]
李應之並是本路鈐轄都監豈可却管轄不得竊慮向
去新兵士不賔服舊兵官舊兵官不應副新兵士各分
彼我則致生事深為不便所有上件新差來永興軍權
駐劄兵士臣欲乞令本路兵官與趙瑜同共訓練所貴
公共同心管句得辦謹具状奏聞伏候勅㫖并申宣撫
相公更賜敷奏乞早降指揮
　
　
[045-30b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻四十五
[046-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻四十六　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏二十九
　　　乞開言路劄子元豐八年三/月三十日上臣聞周易天地交則為泰不交則為否君父天也臣民
地也是故君降心以訪問臣竭誠以獻替則度政修治
邦家乂安君惡逆耳之言臣營便身之計則下情壅蔽
衆心離叛自生民以來未有不由斯道者也夫道猶歧
[046-1b]
路近差跬歩逺失千里今皇帝陛下新臨大寳徳性髙
明太皇太后同斷萬幾聖謨光大初發號令不可不慎
斯乃治亂之歧塗安危之所分也當以要切為先以瑣
細為後臣竊見近年以來風俗頺弊士大夫以偷合苟
容為智以危言正論為狂是致下情蔽而不上通上恩
壅而不下達閭閻愁苦痛心疾首而上不得知明主憂
勤宵衣旰食而下無所訴公私兩困盗賊已繁猶頼上帝
垂休嵗不大飢祖宗詒謀人無異志不然者天下之勢
[046-2a]
可不為之寒心乎此皆罪在羣臣而愚民無知往往怨
歸先帝此臣所以日夜憤痛焦心泣血不顧死亡思有
開發於朝廷者也臣愚以為今日所宜先者莫若明下
詔書廣開言路不以有官無官之人應有知朝政闕失
及民間疾苦者並許進實封状盡情極言仍頒下諸路
州軍於所在要閙處出牓曉示在京則於鼓院檢院投
下委主判官畫時進入在外則於州軍投下委長吏即
目附遞奏聞皆不得取責副本彊有抑退其百姓無産
[046-2b]
業人慮有姦詐則責保知在奏取指揮放令逐便然後
陛下於聴政之暇略賜省覽其義理精當者即施行其
言而顯擢其人其次取其所長捨其所短其狂愚鄙陋
無可采取者報聞罷去亦不加罪如此則嘉言日進羣
情無隠陛下雖深居九重四海之事如指諸掌舉措施
為惟陛下所欲斯乃治安之源太平之基也陛下若以
臣言為可取伏乞决自聖意下學士院草詔書施行羣
臣若有沮難者其人必有姧惡畏人指陳専欲壅蔽聦
[046-3a]
明此不可不察取進止
　　　進修心治國之要劄子狀元豐八年四/月十九日上
右臣伏聞本固則末茂源濁則流渾昔仁宗皇帝擢臣
知諌院臣初上殿即言人君之徳三曰仁曰明曰武致
治之道三曰任官曰信賞曰必罰英宗皇帝時臣曽進
歴年圖其後序言人君之道一其徳有三其志亦猶所
以事仁宗也大行皇帝新即位擢臣為御史中丞臣初
上殿言人君修心治國之要其志亦猶所以事英宗也
[046-3b]
今上天降災大行皇帝奄弃天下皇帝陛下新承大統
太皇太后同聴萬幾不知臣愚猥䝉訪落臣且愧且懼
無以塞責謹復以人君修心治國之要為獻其志亦猶
所以事大行皇帝也所以然者臣歴觀古今之行事竭
盡平生之思慮質諸聖賢之格言治亂安危存亡之道
舉在於是不可移易是以區區首為累朝言之不知臣
者以臣為進迃闊陳熟之語知臣者以臣為識天下之
本源也夫治亂安危存亡之本源皆在人君之心仁明
[046-4a]
武所出於内者也用人賞功罰罪所施於外者也出於
内者雖有厚有薄有多有寡禀之自天然好學則知所
宜從力行則光美日新矣施於外者施之當則保其治
保其安保其存不當則至於亂至於危至於亡行之由
已者也所以能當在於至明所以能明在於至公是以
明君善用人者博訪逺舉拔其殊尤徳行髙人謂之賢智勇出衆謂之能賢不必能能不必賢各隨所長授以
位任有功則賞有罪則罰其人苟賢能雖讎必用其人
[046-4b]
苟庸愚雖親必弃賞必有所勸罰必有所懲賞不以喜
罰不以怒賞不厚於所愛罰不重於所憎必與一國之
人同共好惡是以古者爵人於朝與士共之刑人於市
與衆弃之如此安有不當者乎臣故曰所以能當在於
至明所以能明在於至公也昔齊桓公置射鉤而使管
仲相漢髙祖知人善任使苟為不才雖見喜弃之苟才
矣雖負販酒徒亡将戍卒亦用之此所以能奮布衣取
天下也館陶公主為子求郎明帝不許而賜錢千萬郎
[046-5a]
賤官也猶惜之况其貴者乎故永平之治至今稱之宋
髙祖事蕭太后甚孝太后欲以子道憐為揚州刺史髙
祖以其貪愚不許故功業之髙冠於南朝唐太宗殺建
成元吉而用其官屬魏鄭公王珪等與房杜無異卒得
其效宣宗事鄭太后甚謹問舅鄭光以政事不能對罷
其方鎮故時人稱美謂之小太宗此用人之公明者也
韓昭侯惜弊袴不以賜左右之無功者漢髙祖深怨雍
齒而不忘其功魏太祖勲勞冝賞不吝千金無功望施
[046-5b]
分毫不與唐宣宗重惜服章故當時得緋紫者以為榮
此賞功之公明者也僮牛殺孟丙仲任立叔孫昭子昭
子數其罪而殺之孔子善其不懐丁公脫漢祖於阨髙
祖以為不忠而斬之武帝妹隆慮公主且死屬其子昭
平君昭平君殺人武帝流涕而誅之唐明皇弄臣黄㼐
掀捕盗官墜馬明皇杖殺之宣宗謂樂工汝惜羅程藝
我惜髙祖太宗法此罰罪之公明者也臣略舉此數者
以為明騐其餘在陛下博覽載籍以考之知臣所言不
[046-6a]
為謬妄臣以一夫之愚不能周知天下之務近曽上奏
乞下詔書開言路伏望聖慈早賜施行今并治平四年
五月三日上殿劄子具録進呈乞陛下留神幸察
　　　乞去新法之病民傷國者䟽元豐八年四月/二十七日上
月日具官臣司馬光謹昧死再拜上䟽太皇太后陛下
皇帝陛下臣竊見先帝聦明睿智勵精求治思用賢輔
以致太平委而任之言行計從人莫能間雖周成王之
任周公齊桓公之任管仲燕昭王之任樂毅蜀先主之
[046-6b]
任諸葛亮殆不能及斯不世出之英主曠千載而難逄
者也不幸所委之人於人情物理多不通曉不足以仰
副聖志又足已自是謂古今之人皆莫已如不知擇祖
宗之令典合天下之嘉謀以啓廸清衷佐佑鴻業而多
以已意輕改舊章謂之新法其人意所欲為人主不能
奪天下莫能移與之同者援引登青雲與之異者擯斥
沈溝壑専欲遂其狠心不顧國家大體人之常情誰不
愛冨貴而畏刑禍於是搢紳大夫望風承流競獻䇿畫
[046-7a]
務為竒巧捨是取非興害除利名為憂民其實病民名
為益國其實傷國作青苖免役市易賖貸等法以聚斂
相尚以苛刻相驅生此厲階迄今為梗又有邉鄙之臣
行險徼倖大言面欺輕動干戈妄擾蠻夷夫兵者國之
大事廢興存亡於是乎在而其人苟榮一身之官賞不
顧百姓之死亡國家之利病輕慮淺謀發於造次御軍
無法僅同兒戯深入敵境坐守孤城糧運旣竭狼狽奔
潰築寨極邉功猶未畢輕敵不備闔城塗地使兵夫數
[046-7b]
十萬暴骸於曠野資仗臣億弃捐於異域又有生事之
臣欲乗時干進建議置保甲户馬保馬以資武備變茶
鹽鐡冶等法増家業侵街商稅等錢以供軍須遂使九
土之民失業窮困如在湯火此皆羣臣躁於進取誤惑
先帝使利歸於身怨歸於上非先帝之本志也臣荷先
帝大恩常思報效曏在朝廷之時屢言新法非便觸忤
權貴冒犯衆怒爭辯非一先帝憐其孤忠不以為罪仍
蒙寵擢寘之樞廷臣以所言未行力辭不受臣非惡冨
[046-8a]
貴而好貧賤正欲感寤先帝知臣為國不為身庶幾采
納狂瞽使百姓獲安基局永固而已旣又自乞冗官退
伏閭里雖身䖏于外區區之心晨夕寤寐何甞不在先
帝之左右所以不敢自赴闕廷如此之乆者亦猶辭樞
廷之志也熈寜七年歴時不雨先帝遇災而懼深自刻
責誕布詔書廣開言路臣當是時不勝踊躍極有開陳
而建議之臣知所立之法不合衆心天下之人必盡指
其非恐先帝覺寤而已受誤國之罪伏欺罔之刑乃勸
[046-8b]
先帝繼下詔書言新法已行必不可動臣之所言正為
新法若新法不動臣尚何言自是閉口不敢復預朝廷
論議十有一年矣然每覩生民之愁怨憂社稷之阽危
於中夜之間一念及此未甞不失聲拊心也葵藿之志
猶望先帝一賜召對訪以外事得吐心極言退就斧鉞
死無所恨不意上天降禍先帝升遐臣之寸誠無由披
露欝抑憤懣自謂終天及奔喪至京乃䝉太皇太后陛
下特降中使訪以得失是臣積年之志一朝獲伸感激
[046-9a]
悲涕不知所從顧天下事務至多臣思慮未熟不敢輕
有條對但乞下詔使吏民皆得實封上言庻幾民間疾
苦無不聞逹旣而聞有㫖罷修城役夫撤詗邏之卒止
御前造作京城之人已自歡躍及臣歸西京之後繼聞
斥退近習之無状者戒飭有司奉法失當過為煩擾者
罷物貨専場及民所養户馬又寛保馬年限四方之人
無不鼓舞聖徳傳布一日千里頌嘆之聲如出一口溢
于四表乃知太皇太后陛下深居禁闥皇帝陛下雖冨
[046-9b]
於春秋天下之事靡不周知民間衆情乆在聖度四海
羣生可謂幸甚凡臣所欲言者陛下略已行之臣稽慢
之罪實負萬死夫為政在順民心苟民之所欲者與之
所惡者去之如决水於髙原之上以注川谷無不行者
苟或不然如逆阪走丸雖竭力以進之其復走而下可
必也今新法之弊天下之人無貴賤愚智皆知之是以
陛下微有所改而逺近皆相賀也然尚有病民傷國有
害無益者如保甲免役錢将官三事皆當今之急務釐
[046-10a]
革所冝先者臣今别具狀奏聞伏願决自聖志早賜施
行議者必曰孔子稱孟莊子之孝其佗可能也其不改
父之臣與父之政是難能也又曰三年無改於父之道
可謂孝矣彼謂無害於民無損於國者不必以已意遽
改耳必若病民傷國豈可坐視而不改哉易曰幹父之
蠱有子考无咎象曰幹父之蠱意承考也蠱者事有蠱
弊而治之也幹父之蠱迹似相違意則在於承繼其業
成父之美也又曰裕父之蠱往見吝象曰裕父之蠱往
[046-10b]
未得也裕者饒益之名也若不忍違異益父之過往而
不返未為得冝也昔漢文帝除肉刑斬右趾者弃市笞
五百者多死景帝元年改之笞者始得全武帝作鹽鐡
㩁酤均輸等法天下困弊盗賊羣起昭帝用賢良文學
之議而罷之後世稱明唐代宗縱宦官公求賂遺置客
省拘滯四方之人德宗立未三月悉禁止罷遣之時人
望致太平德宗晩年有宫市五方小兒暴横為民患鹽
鐡月進羨餘順宗即位皆罷之中外大悦是皆改父之
[046-11a]
政而當者人誰非之哉况先帝之志本欲求治而羣下
干進競以私意紛更祖宗舊法致天下籍籍如此皆羣
臣之罪非先帝之過也為今之計莫若擇新法之便民
益國者存之病民傷國者悉去之使天下曉然知朝廷
子愛黎庶之心吏之苛刻者必變而為忠厚民之離怨
者必變而為親譽徳業光榮福祚無窮豈不盛哉夫天
子之孝在於得萬國之歡心以事其親儻措置如此歡
心孰大焉事親孰備焉今幅貟之内所在嗷嗷有倒垂
[046-11b]
之急延頸傾耳以俟改法庻得蘇息若朝廷不以爲意
日復一日萬一遇數千里之蝗旱公私匱竭無以相救
失業之民蜂起為盗安知無姦雄乘之而動則國家有
累𡖉之危申屠剛曰未至豫言固常為虚及其已至又
無所及朝廷當此之際觧兆民倒垂之急救國家累𡖉
之危豈假必俟三年然後改之哉况今軍國之事太皇
太后陛下權同行處分是乃母改子之政非子改父之
道也何憚而不為哉惟聖明裁察臣光昧死再拜上䟽
[046-12a]
　　　乞罷保甲狀元豐八年/四月上
右臣竊以兵出民間雖云古法然古者八百家纔出甲
士三人歩卒七十二人閒民甚多三時務農一時講武
不妨稼穡自上世相承習以為常民不驚擾自兩司馬
以上皆選賢士大夫為之無侵漁之患故卒乗輯睦動
則有功今籍鄉村之民二丁取一以為保甲皆投以弓
弩教之戰陣是農民半為兵也三四年來又令河北河
東陜西置都教場無問四時每五日一教特置使者比
[046-12b]
監司專切提舉州縣不得關預每一丁教閲一丁供送
雖云五日而保正保長以泥堋除草為名日聚之教場
得賂則縱之不則㽞之是三路耕耘收獲稼穡之業幾
盡廢也自唐開元以來民兵法壊戍守戰攻盡募長征
兵士民間何嘗習兵哉夫兵者凶器也聖人不得巳而
用之國家承平百有餘年四夷順服戴白之老不識兵
革一旦畎畝之人忽皆戎服執兵奔驅滿野見者孰不
驚駭耆舊歎息以為不祥事旣草創調發無法比户搔
[046-13a]
擾不遺一家又廵檢指使按行鄉村往來如織保正保
長依倚弄權坐索供給多責賂遺小不副意妄加鞭撻
食行伍不知紀極中下之民罄家所有侵肌削骨無
以供億愁苦困弊靡所投訴流移四方繦屬盈路又朝
廷時遣使者徧行按閲所至犒設賞賚糜費金帛以巨
萬計此皆鞭撻平民銖兩丈尺而斂之一旦用之如糞
土而鄉村之民但苦勞役不感恩澤臣不知設保甲於
農民之勞旣如彼為國家之費又如此終將何所用哉
[046-13b]
若使之捕盗賊衞鄉里則何必如此之多若使之戍邉
境征戎狄則彼戎狄之民以騎射為業以攻戰為俗自
幼及長更無佗務中國之民生長太平服田力穡雖復
授以兵械教之擊刺在教場之中坐作進退有似嚴整
必若使之與戎狄相遇填然鼓之鳴鏑始交其奔北潰
敗可以前料决無疑也是猶驅羣羊而戰豺狼也當是
時豈不誤國事乎又悉罷三路廵檢下兵士及諸縣弓
手皆易以保甲令主簿兼縣尉但主草市以裏其鄉村
[046-14a]
盗賊悉委廵檢而廵檢兼掌廵按保甲教閲朝夕奔走
猶恐不辦何暇逐捕盗賊哉又保甲中往往有自為盗
者亦有乗保馬行刼者然則設保甲保馬本欲除盗乃
更資盗也書曰民惟邦本本固邦寜又曰可畏非民夫
川涸魚逝林燔鳥飛民喪其生業無以自存赴訴不受
失其所依安得不去而為盗哉自教閲保甲以來河東
陜西京西盗賊已多至敢白晝公行入縣鎮殺官吏官
軍追討經歴嵗月終不能制况三路未至大飢而盗賊
[046-14b]
已昌熾如此萬一遇數千里之蝗旱而失業飢寒武藝
成就之人所在蜂起以應之其為國家之患可勝言哉
此非小事不可以忽夫奪其衣食使無以為生是驅民
為盗也使比屋習戰勸以官賞是教民為盗也又撤去
捕盗之人是縱民為盗也謀國如此果為利乎害乎且
曏者干進之士説先帝以征伐四夷開邉拓土之䇿故
立保甲户馬保馬等法近者登極赦書節文云應縁邉
州軍仰逐處長吏并廵檢使臣鈐轄兵士及邉上人户不
[046-15a]
得侵擾外界務要静守彊場勿令搔擾此盖聖意欲惠
綏殊俗休息中國華夷之人孰不歸戴然則保甲户馬
保馬復何所用哉今雖罷户馬寛保馬而保甲猶存者
盖未有以其利害之詳奏聞者也臣愚以為宜悉罷保
甲使歸農召提舉官還朝量逐縣户口毎五十户置弓
手一人略依縁邉弓箭手法許䕃夲户田二頃悉免其
稅役除出賊地分嚴加科罰及令出賞錢外其賊發地
分更不立三限科校但令捕賊給賞若獲賊數多及能
[046-15b]
獲强惡賊人者各隨功大小遷補職級或補班行務在
優假弓手使人勸慕然後募本縣鄉村人户有勇力武
藝者投充計即今保甲中有勇力武藝者必多願應募
若一人闕額有二人以上爭投者即委本縣令尉選武
藝髙强者充或武藝衰退者許佗人指名與之比校若
武藝勝於舊者即令充替其被替者更不得䕃田如此
則不必教閲武藝自然精熟一縣之中其壯勇者旣為
弓手其羸弱者雖使為盗亦不能為患仍委本州及提
[046-16a]
㸃刑獄常切按察令佐有取捨不公者嚴行典憲若召
募不足即且於鄉村户上依舊條權差候有投名者即
令充替其餘廵檢兵士縣尉弓手耆長壯丁逐捕盗賊
並乞依祖宗舊法　　　乞開言路狀元豐八年/四月上右臣昨在京師伏䝉太皇太后不以臣愚踈無取遣使
訪以得失豈惟㣲臣有千載一遇之幸中外聞之踊躍
相慶以為言路将開下情得以上通太平之期指日可
[046-16b]
待也當是時臣未暇備論天下之事先陳所急於三月
三十日上言以近嵗風俗頺弊士大夫以偷合苟容為
智以危言正論為狂致閭閻愁苦而上不得知明主憂
勤而下無所訴公私兩困盗賊已繁冝下詔書不以有
官無官之人有知朝政闕失及民間疾苦者並許進實
封狀鼓院檢院州軍長吏不得抑退其義理精當者行
其言而顯其人狂愚鄙陋者報聞罷去亦不加罪又於
四月二十一日復上言皇帝陛下初即政於用人賞罰
[046-17a]
尤不可不當夫諌諍之臣人主之耳目也不可一日無
之說命曰若跣弗視地厥足用傷設有人閉目而塞耳
跣足而疾趨前遇險阻能無傷乎賈山有言人主之威
非特雷霆也勢重非特萬鈞也開道而求諌和顔色而
受之用其言而顯其身士猶恐懼而不敢自盡况震之
以威壓之以重乎頃者王安石秉政欲蔽先帝聦明專
威福行私意由是深疾諌者過於仇讎嚴禁誹謗甚於
賊盗是以天下之人以言為諱百姓愁苦無聊靡所控
[046-17b]
告致怨謗之語上及先帝臣嘗痛心泣血思救其失是
故首乞下詔開言路以通下情臣謂羣臣苟有肯進言
者陛下必加褒擢以勸來者此乃古人市駿骨揖怒蛙
之意也召誥曰王乃初服嗚呼若生子罔不在厥初生
自貽哲命今皇帝陛下新即位太皇太后初垂簾天下
之人莫不屬目傾耳臣自到西京以來朝夕伏聴朝廷
惟新之政以為必務明四目逹四聦以發天下積年憤
鬰之志今開言路之詔旣不聞頒於四方而太府少卿
[046-18a]
宋彭年言在京不可不並置三衙管軍臣僚水部貟外
郎王諤乞令依保馬元立條限均定逐年命買之數又
乞令太學増置春秋博士使諸生肄業朝廷以非其本
職而言各罰銅三十斤臣忽聞之悵然失圖憤邑無已
臣非私於二人直為朝廷惜治體耳夫阿意箝口容身
竊禄此小臣之利也威福在巳人不敢言此大臣之利
也然民怨於下而不聞國家阽危而不知於陛下有何
利哉彼宋彭年王諤臣素不識不知其人為賢為不肖
[046-18b]
但惜陛下臨政之初而二臣首以言事獲罪臣恐中外
聞之忠臣觧體直士挫氣欲仕者斂冠藏之欲諫者咋
舌相戒則上之聦明猶有所不照下之情偽猶有所不
逹太平之功尚未可期也宋彭年所言雖不識事體但
當廢而不行亦不宜加罪至如孔子作春秋為萬世法
王安石秉政輒黜之使不得與諸經並列於學官學者
毋得習以為業王諤所言未為不當乃以越職為罪古
者置諌鼓設謗木詢于芻蕘未聞有位於朝而以言事
[046-19a]
為越職者也若當職之人旣不肯言不當職之人又不
得言則以四海之廣兆民之衆其政治利病天子深居
九重何由得聞之哉昨日進奏院遞到告身差臣知陳
州然則臣自今於一州之外言及佗事亦為越職何敢
言矣今二臣之罰旣不可追伏望陛下如臣前奏下詔
不以有官無官當職不當職之人皆得進言擇其可取
者㣲加旌賞使天下之人知朝廷樂聞善言不惡論事
無可取者寝而勿問庻幾願納忠之人猶肯源源而來
[046-19b]
也臣禀賦愚戇文學政事皆出人下惟不識忌諱不阿
權貴遇事妄言無所顧避以此荷知於累朝見稱於衆
人若亦不得言則無所復用於聖世矣上辜太皇太后
陛下下問之意下負㣲臣平生願忠之心内自痛悼死
不瞑目臣乆忝便安今朝廷授以名藩義不敢辭見牒
本州索逺接公人起發赴任次到官之日但勉竭疲駑
恪勤本職苟力所不逮伏領罪戾而已
　　　謝御前劄子催赴闕狀元豐八年五/月十五日上
[046-20a]
右臣今月十五日平明准入内内侍省遞到太皇太后
御前劄子一道令臣早至闕廷者臣狂瞽妄言冝從誅
譴曲荷開納仍叨奨飾并以臣羸老抱疾過形矜恤螻
蟻命㣲何階報謝臣専候陳州逺接兵士到卽起發赴
闕次臣無任瞻天望聖激切屏營之至
　　　奏乞所欠青苗錢許重疊倚閣狀熈寜四年/正月上
勘會永興軍准提舉陜西路常平廣惠倉司牒准司農
寺牒檢會近准熈寜二年九月四日勅節文所借過青
[046-20b]
苖錢斛令隨省稅日限送納如遇本户災傷五分已上
合隨夏稅納者展至秋稅合隨秋稅納者展至次年夏
稅寺司看詳上件勅意人户合隨夏稅送納者如本户
災傷五分已上即展至當年秋稅若秋料内更遇災傷
自合送納夏料錢斛了足不許再行倚閣若本户更曽
借過秋料錢斛即令倚閣秋料數目展至次年夏料送
納切慮内有州縣並不詳認上件勅條一例重疊倚閣
牒當司請詳此及備録上件勅條徧下諸州軍如是夏
[046-21a]
料合納青苗錢斛本户災傷五分以上展至秋料送納
如秋料内更遇災傷即却合催夏料數目仍將本路借
過秋料錢斛展至次年夏料送納了足即不得將兩次
災傷重疊倚閣免至人户積欠數多難為了納别致違
悞如有昨來夏料係災傷倚閣展至今秋送納者如今
秋本户更遇災傷便請疾速催納了足具數申寺仍關
報提刑轉運司准此施行者
　右謹具如前臣竊詳朝廷所散青苖錢斛本為救接
[046-21b]
　窮困闕用之民使得至夏秋成熟所以春散夏斂夏
　散秋斂或遇本户災傷五分以上即展至次料送納
　盖以寛假飢民使有以自存非為乗此艱食規求利
　息今司農寺乃令不得將兩次災傷重疊倚閣如有
　昨來夏科災傷倚閣展至今秋送納者今秋本户更
　遇災傷便令疾速催納了足臣竊恐此事不合勅意
　盖縁一次災傷民間猶有舊來蓄積未至困窮其青
　苖錢尚許倚閣豈有連併兩次災傷百姓轉更不易
[046-22a]
　之時却令須得送納舊來蓄積旣盡新糓又復不收
　更将何物可以供輸其逐州縣為見司農寺有此指
　揮不知有無務行督促嚴加科責使貧下百姓何以
　為生竊惟朝廷為民父母必不肯如此况災傷倚閣
　稅賦并借貸過斛斗准條並候豐熟日令分作料次
　送納如更遇災傷亦權住催理何故青苖錢斛最為
　緊急獨不許重疊倚閣臣已指揮本路災傷地分永
　興軍河中陜府同華耀乾觧八州軍請勘會去嵗夏
[046-22b]
　料如係災傷倚閣青苗錢斛展限至秋送納去處若
　去秋本户更遇災傷其夏料錢斛未得依司農寺指
　揮催理更聴候朝㫖伏望聖慈特賜采察早降指揮
　謹具状奏聞伏候勅㫖奏去訖及牒提舉陜西路常
　平廣惠倉司奉聖㫖冝令提舉陜西路常平廣惠倉
　司疾速關牒永興軍本路州軍令詳司農寺牒一依
　修貫指揮即不得施行司馬光牒致誤百姓及時送
　納劄付司農寺仍仰關牒合屬去處准此次日乞/留䑓
[046-23a]
　　　奏為乞不將米折青苗錢狀熈寜四年/正月上
准提舉陜西常平廣惠倉司牒
　右謹具如前本司勘會朝廷元散青苗錢指揮取利
　不得過二分今來提舉常平廣惠倉司乃依見今饑
　饉之嵗在市貴價將本倉陳次斛斗紐作見錢支散
　與人又豫定將來粟麥之價粟毎斗二十五文足小
　麥毎斗四十文足夲司看詳向去夏秋五糓有豐有
　儉其糓麥之價固難豫定今將陳色白米毎斗紐作
[046-23b]
　見錢七十五文若折計作小麥價錢支俵毎斗四十
　文共折計得小麥一斗八升七合半則是貧民於正
　二月間請得陳色白米一石却將來納着新好小麥
　一石八斗七升五合若折計作粟錢支俵毎斗二十
　五文足計支則一斗白米價錢七十五文足共折得
　粟三斗則是貧民闕乏之時只請得陳色白米一石
　却將來共納着新粟三石若只送納見錢即又須賤
　糶斛斗以償官中本利使貧下之民寒耕熱耘竭盡
[046-24a]
　心力所收斛斗於正稅之外更以巧法取之至盡不
　問嵗豐嵗儉常受飢寒顯見所散青苖錢大為民害
　竊惟朝廷從初散青苖錢之意本以兼并之家放債
　取利侵漁細民故設此法抑其豪奪官自借貸薄收
　其利今以一斗陳米散與飢民却令納小麥一斗八
　升七合五勺或納粟三斗所取利約近一倍向去物
　價轉貴則取利轉多雖兼并之家乗此飢饉取民利
　息亦不至如此之重國家為民父母置此二倉名為
[046-24b]
　常平廣惠豈當如此今邉鄙用兵軍糧闕乏旣無餘
　剰可以賑貸伏望朝廷憫此農民遭值凶饑困窮憔
　悴鄰於死亡直將上件常平廣惠倉斛斗依先降朝
　㫖借貸與第四等以下人户更不取利若不能如此
　須欲作青苗錢俵散之時即乞不以元糶價貴賤更
　不紐作見錢只據所散與人户石斗至將來成熟令
　出息二分毎散得一斗米者納一斗二升細色或依
　倉式例折作粗色如此細民猶不至窮困官中取利
[046-25a]
　雖薄亦不减二分元數如允所請伏乞早降指揮謹
　具狀奏聞伏候勅㫖
　　　乞以除拜先後立班劄子元豐八年六/月四日上
臣於前月二十七日夜准閣門告報巳降告身授臣守
門下侍郎二十八日三省樞密院同奉聖㫖除知樞密
院外門下中書侍郎左右丞同知樞密院事班次等並
以除拜先後為序今月四日延和殿進呈竊見張璪等
奏乞推臣在上今後依新得指揮伏縁臣以不才誤䝉
[046-25b]
朝廷拔擢寘諸執政之末已為忝竊况超越倫軰特出
其右在臣愚分何以克堪兼臣在二十八日已前伏乞
依新得聖㫖以除拜先後為序在安燾之下取進止
　　　乞以除拜先後立班第二劄子元豐八年六/月五日上
臣今月四日曽奏乞依新得聖㫖以除拜先後為序至
今未奉指揮臣噐能學術素出人下執政之中最為後
來一旦超居衆人之上誠所未安伏望聖慈依臣前奏
班在安燾之下取進止
[046-26a]
　
　
　
　
　
　
　
　
[046-26b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻四十六

[047-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻四十七　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十
　　　請更張新法劄子元豐八年五月/二十八日上
臣聞詩云毋念爾祖聿修厥德故夏遵禹訓商奉湯典
周守文武之法漢循高祖之律唐行太宗之制子孫享
有天禄咸數百年國家受天明命太祖太宗撥亂返正
混一區夏規模宏逺子孫承之百有餘年四海治安風
[047-1b]
塵無警自生民以來罕有其比其法可謂善矣先帝以
睿智之性切於求治而王安石不達政體專用私見變
亂舊章誤先帝任使遂致民多失職閭里怨嗟陛下深
知其弊即政之初變其一二歡呼之聲已洋溢於四表
則人情所苦所願灼然可知陛下何憚而不并其餘悉
更張哉譬如有人誤飲毒藥致成大疾苟知其毒斯勿
飲而已矣豈可云姑少少减之俟積以歳月然後盡捨
之哉臣曏曽上言教閱保甲公私勞費而無所用之斂
[047-2a]
免役錢寛富而困貧以飬浮浪之人使農民失業窮愁
無吿將官專制軍政州縣無權無以偹倉猝萬一饑饉
盗賊羣起國家可憂此皆所害者大所及者衆先宜變
更借令皇帝陛下獨覽權綱猶當早發號令以解生民
之急救國家之危収萬國之歡心復祖宗之令典况太
皇太后陛下同斷國事捨非而取是去害而就利於體
甚順何為而不可哉取進止
　　　乞改求諫詔書劄子元豐八年上/
[047-2b]
臣先於三月三十日上言乞下詔書廣開言路不以有
官無官之人並許進實封狀仍頒下諸路州軍於要閙
處出榜曉示鼓院檢院州軍長吏不得抑退臣昨奉聖
㫖令入見於今月二十三日到京䝉降中使以五月五
日詔書賜臣看閱臣狂瞽妄言曲荷采納豈獨微臣之
幸抑亦天下之幸此乃聖主之先務太平之本原也然
臣伏讀詔書其間有愚心未安者不敢不冒萬死極竭
以聞竊見詔書始末之言固盡善矣中間有云若乃隂
[047-3a]
有所懐犯非其分或扇揺機事之重或迎合已行之令
上則觀望朝廷之意以徼倖希進下則惑流俗之情
以干取虚譽審出於此苟不懲艾必能亂俗害治然則
黜罰之行是亦不得已也臣聞明主推心以待其下而無
所疑忌忠臣竭誠以事其上而無所畏避故情無不通
言無不盡今詔書求諫而又逆以六事防之臣以為人
臣惟不上言上言則皆可以六事罪之矣其所言或於
羣臣有所褒貶則可以謂之隂有所懐本職之外微有
[047-3b]
所涉則可以謂之犯非其分陳國家安危大計則可以
謂之扇揺機事之重或與朝㫖暗合則可以謂之迎合
已行之令言新法之不便當改則可以謂之觀望朝廷
之意言民間之愁苦可閔則可以謂之惑流俗之情
然則天下之事無復可言者矣是詔書始於求諫而終
於拒諫也臣恐天下之士益箝口結舌非國家之福也
又止令御史臺出牓朝堂自非趨朝之人莫之得見所
詢者狹伏望聖明於詔書中删去中間一節如臣三月
[047-4a]
三十日所奏頒布天下使天下之人曉然知陛下務在
求諫無拒諫之心各盡所懐不憂黜罰如此則中外之
事逺近之情如指諸掌矣取進止
　　　辭門下侍郎劄子元豐八年五月/二十八日上
臣准閤門告報已降吿命除臣守門下侍郎者臣先於
熈寧三年䝉先帝除臣樞宻副使臣以才力短拙固辭
得免自是至今十有六年臣齒𩬊愈衰精力愈耗忽被
恩詔力少任重非所克堪豈敢愛身實恐累國伏望聖
[047-4b]
慈特寢新命聽臣赴陳州本任所有吿身臣不敢祗受
取進止
　　　辭門下侍郎第二劄子是日中使梁惟簡賜手/詔云賜卿手詔深體予
　　　　懐更不多免嗣君年德未高吾當同處萬務/所賴方正之士賛佐邦國想宜知悉再宣諭
　　　　前日所奏乞引對上殿訖赴任其日已降指/揮除卿門下侍郎切要與卿商量軍國政事
　　　　早來所奏偹悉卿意再降詔開/言路俟卿供職施行遂止不上
臣伏䝉聖恩差御藥吳靖方宣詔臣令受新除門下侍
郎吿身者聖恩重複惶愧愈深臣性質愚魯學術淺短
[047-5a]
徒以素仗忠信竊慕公直偶為時俗被以虚名誤䝉累
朝甄奨承乏侍臣熈寧初王安石說導先帝置三司條
例司始議新法臣以為財聚則民散下怨則上危力曽
開陳稱其不可言語拙訥不能感悟㝷䝉聖恩除樞宻
副使臣貪愛富貴無異於人顧以君無虚授臣無虚受
先帝用臣必以為有益國家苟言無足采臣何敢叨居
其位是以累上章奏終辭不拜既而請補外郡又乞散
官兩任留臺四任崇福臣區區之心惟望先帝察其何
[047-5b]
故辭貴就賤一賜召對訪以新法於民間果為利害臣
得輸肝瀝膽極竭以聞退就鼎鑊死且不朽飲食寤寐
不忘此志幽明難欺天實知之不圖先帝奄棄天下臣
隕心泣血謂積年所懐生死莫伸及來奔國喪伏䝉太
皇太后特降中使宣諭令無惜奏章臣不意愚誠復有
所攄發千載一遇不勝踊躍遂首以開言路為請及其
他新法之不便者略舉數條今䝉恩差知陳州又詔令
過闕入覲到城之日䝉降中使以開言路詔書賜示臣
[047-6a]
芻蕘之言遽荷采納且喜且懼無地自容然詳讀詔書
中間六事有所未安似名為求諫其實拒諫恐士民見
者未達聖意莫敢進言方欲上殿論列不意忽奉恩命
俾貳左省臣以非才未敢祗受及以言路不通新法為
患皆當今切務遂於今早入一劄子辭免恩命并所准
偹上殿劄子二道同於通進司投下未審聖意以臣前
後所言果為何如若稍有可采乞特出神斷力賜施行
則臣可以策勵疲駑少佐萬一若皆無可采則是臣狂
[047-6b]
愚無識不知為政豈可以汚高位尸重任使朝廷獲曠
官之譏微臣受竊位之責他日有誤國事罪不容誅伏
望聖慈特寢新命使得自安其分取進止　　　乞申明求諫詔書劄子元豐八年六/月十四日上
臣伏見皇帝陛下初臨太寳太皇太后陛下同斷萬幾
側身虚已渇於求諫特下詔書大開言路此誠明主之
先務太平之本原也竊見中間有若廼隂有所懐至是
亦不得已也一節天下見者未達聖心咸以為朝廷雖
[047-7a]
名求諫實惡人論事豫設科禁有上言者皆可以此六
事罪之是以盤桓猶豫未敢盡言如此則上恩不得下
䆒下情不得上通上下否閉萬事乖失又前來詔書止
牓朝堂所詢不廣見者甚少臣愚欲望聖慈下學士院
别草詔書除去中間一節務在勤求讜言使之盡忠竭
誠無有所諱仍乞徧頒天下在京於尚書省前及馬行
街出牓在外諸州府軍監各於要閙處曉示不以有官
無官之人應有知朝政闕失及民間疾苦者並許進實
[047-7b]
封狀言事在京則於登聞鼓院檢院投下委主判官畫
時進入在外則於州府軍監投下委長吏即日附逓聞
奏不得取責副本强有抑退其百姓無家業人慮有姦
詐即令本州責保知在奏取指揮放令逐便候有上件
實封奏狀進入至内中伏望陛下以萬幾之暇畧賜省
覽其所論至當者當用其言以顯其身其是非相半者
捨短取長其言無可采事不可行者亦當矜容不可加
罪如此則下情無不通嘉言㒺攸伏聦明周四逺海内
[047-8a]
如指掌矣或慮奏狀繁多難以親覽即乞降付三省委
三省官看詳擇其可取者用黄紙簽出再進入或乞留
置左右以偹規戒或乞降付有司施行取進止
　　　看閱吕公著所陳利害劄子
臣今月一日夜䝉降到吕公著劄子一道付臣看閱所
陳更張利害有無兼濟之才直書當與未當具悉奏來
者臣自公著到京止於都堂衆中一見自後未嘗私相
見及有簡帖往來今公著所陳與臣所欲言者正相符
[047-8b]
合盖由天下之人皆欲如此臣與公著但具衆心奏聞
耳臣聞書曰有廢有興出入自爾師虞庶言同則繹言
國家政事欲有所改更必先謀於衆人所言皆同然後
行之則無失也傳曰上酌民言則下天上施言為人上
者當采酌民言從其所欲則在下之人戴上如天受其
恩施也伏望陛下察公著所陳參以臣民所上實封奏
狀若與之同者斷志行之勿復有疑臣見太平之功不
日可成矣公著一言而天下受其利可謂有兼濟之才
[047-9a]
所言無有不當惟有保甲一事欲就農隙教習臣愚以
為朝廷既知其為害於民無益於國便當一切廢罷更
安用教習容臣續具劄子奏聞次其公著劄子謹同封
上取進止
　　　乞罷保甲劄子元豐八年七/月三日上
臣竊見先帝以戎狄驕傲侵據漢唐故地有征伐開疆
之志故置保甲令開封府界及河北陜西河東三路皆
五日一教閱京東西兩路保甲養馬仍各置提舉官權
[047-9b]
任比監司既而有司各務張皇以希功賞其提舉官專
䕶本局不顧他司事干保甲州縣皆不得關預管内百
姓不得處治其廵檢指使保正保長競為侵擾蠶食無
厭稍不如意擅行捶撻其保丁習於遊惰不復務農或
自為刼掠或侵陵鄉里其本家耕種耘穫率皆妨廢供
送不辦率斂無窮貲産耗竭無以為生弱者流移四方
壯者亡為盗賊行之數年先帝浸知其弊申勅州縣令
保甲應有違犯并廵教官指使違法事件並許州縣覺
[047-10a]
察施行及陛下踐阼聽政首令京東西路保甲養馬並
依元降年限収買其剰買過數目並以充次年之數又
令開封府界三路團教已及半年經朝廷按閱者每月
併教兩日未經按閱者併教三日陜西團教未及半年
者每月兩次併教三日又令見教人身材弱小或久來
疾病及本家止有一丁病患不堪營作并第五等巳下
地土不及二十畝者並許州縣保明提舉司審驗放免
又令一縣不得放免過二分此皆聖澤矜寛民力於保
[047-10b]
甲勞費雖什减五六然保甲保馬向去㸃擇買養補填
尚猶如舊其廵教指使保正保長名目猶在於所轄保
甲恐不免須有陵逼侵漁其四時教閱雖减日數未免
妨農臣愚以為此保甲若使之逐捕賊盗則近已有指
揮廵檢縣尉及弓手兵級人數並令依保甲未上畨以
前人數復置其保甲更不令管勾捕盗若使之攻討四
夷則此皆畎畝白徒教閱雖熟未嘗見敵與戎狄戰鬭
必望風奔潰登極詔書戒勅邉吏令不侵擾外界務要
[047-11a]
静守疆場然則此保甲保馬的實有何所用徒令府界
及五路農民不堪愁苦幸賴社稷之靈適值累年豐稔
猶流民甚多盗賊充斥若遇如明道年之蝗康定年之
旱至和年之水則其為國家大患豈可盡言近者羣盗
王冲乗保馬諸處行刼置保馬本欲逐盗今更為盗資
又獲鹿縣保甲斫射毆傷提勾孫文廵檢張宗師以下
陵上是乃大亂之源漸不可長凡保甲保馬有害無利
天下之人莫不知之臣不知朝廷何憚而乆不廢罷伏
[047-11b]
乞斷自聖志盡罷諸處保甲保正保長使歸農依舊置
耆長壯丁廵捕盗賊戸長催督稅賦其所養保馬揀擇
勾収太僕寺量給價錢分配兩騏驥院坊監及諸軍召
提舉官還朝其勾當公事廵檢指使並送吏部與合入
差遣如此則開封府界及五路之民孰不歡呼鼓舞荷
戴聖德若以保甲中武藝已成之人可惜使之歸農即
乞令逐縣戸數每五十戸置弓手一人略依縁邊弓箭
手法許䕃本戸田二頃與免二稅或稅輕者與免若干
[047-12a]
石斗稅及戸下諸般科役本戸田不足聽䕃親戚田務
在優假使人勸慕然後召募本縣鄉村戸有勇力武藝
者投充弓手計即今保甲中有勇力武藝者必多願應
募若一人闕額有二人以上争投者即委本縣令佐揀
試武藝高强者充若見充弓手人有勇力武藝衰退許
他人指名比較若勝於舊者即令充替如此則不須教
閱武藝自然常得精熟一縣之中其勇壯者既充弓手
其羸弱者雖使之為盗亦無能為患仍委本州及提㸃
[047-12b]
刑獄常切按察令佐有取捨不公者重加刑典若無人
投名乞更議優法若尚召募不足即且於鄉村戸上依
舊雇人候有投名者即令充替若弓手數多即令分畨
更互在縣祗應一年一替其餘各分定地分廵捕賊盗
每獲賊勘得赦後住止及窩藏去處其本地分嚴行科
責及令出賞錢與獲賊之人其賊發地分更不作三限
科校只令捕賊給賞如此則賊發之處捕盗之人不復
掩蔽住止窩藏之處捕盗人不肯庇匿盗賊無所容身
[047-13a]
自然稀少取進止
　　　乞罷免役錢狀元豐八年上/
右臣竊以百姓出力以供在上之役盖自古及今未之
或改熈寧中執政者以為百姓惟苦差役破産不憚増
稅乃請據家貲高下各令出錢雇人充役按因差役破
産者惟鄉戸衙前有之自餘散從承符弓手手力耆戸
長壯丁未聞破産者也其鄉戸衙前所以破産者盖由
山野愚戇之人不能幹事使之主管官物或因水火損
[047-13b]
敗或為上下侵欺是致欠折備償不足有破産者至於
長名衙前乆在公庭句當精熟每經重難差遣積累分
數别得優輕場務酬奨徃徃致富何破産之有夫差役
出於民錢亦出於民今使民出錢雇役何異割鼻飼口
朝三暮四於民何所利哉又曏者役人皆上等戸為之
其下等單丁女戸及品官僧道本來無役今更使之一
槩輸錢則是賦斂愈重非所以寛之也故自行免役法
以來富室差得自寛而貧者困窮日甚殆非所抑兼并
[047-14a]
哀惸獨均賦役也又監司守令之不仁者於雇役人之
外多取羨餘或一縣至數萬貫以冀恩賞規進取不顧
為民世世之患又國家舊制所以必差青苗戸充役人
者為其有莊田家屬有罪難以迯亡故頗自重惜今雇
浮浪之人充役常日恣為不法一旦事發單身竄匿何
處州縣不可投名又農家所有不過穀帛與力自古賦
役無出三者自行新法以來青苗免役及賦斂多責見
錢錢非私家所鑄要須貿易外求豐歳穀賤已自傷農
[047-14b]
况廹於期限不得半價盡糶所収未能充數家之餱粮
不暇更留若值凶年則又無穀可糶人人賣田無所可
售遂至殺牛賣肉伐桑鬻薪來年生計不敢復議此農
民所以重困也又錢者流通之物故謂之泉布比年以
來物價愈賤而閭閻益困所以然者錢皆聚於官中民
間乏錢貨重物輕借使有人鬻薪糴米米價雖賤薪價
亦賤故也臣愚以為宜悉罷免役錢其州縣諸色役人
並依舊制委本縣令佐掲簿定差替見雇役人其衙前
[047-15a]
先召募人投充長名召募不足然後差鄉村人戸每經
歴重難差遣依舊以優輕場務充酬奨所有見在免役
錢撥充州縣常平本錢以戸口為率常存三年之蓄有
餘則歸轉運司凡免役之法縱富强應役之人征貧弱
不役之戸利於富者不利於貧者及今耳目相接猶可
復舊若更年深富者安之民不可復差役矣
　
　
[047-15b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻四十七

[048-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻四十八　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十一
　　　乞罷將官狀元豐八年上/
右臣伏以州縣者百姓之根本長吏者州縣之根本根
本危則枝葉何以得安故自古以來凡置州郡必嚴其
武備設長吏必盛其侍衛非以重其權驕其人也乃所
以安百姓衛朝廷也秦懲周室幹弱枝强之弊既滅六
[048-1b]
國以為天下不復用兵雖分三十六郡置郡守更以御
史監之隳名城銷兵器束以苛法舉動施為皆不得自
專是以陳勝吳廣以匹夫奮臂大呼郡縣莫能制多殺
長吏以應之雖由其殘虐取亡亦守令無權無兵之所
致也晉武帝平吳亦以為天下既一兵無所用悉去州
郡兵陶璜山濤皆言州郡武備不可廢帝不聽及永寧
以後盗賊羣起州郡無備不能擒制天下遂大亂夫兵
者所以威不軌而昭文德誰能去兵州縣無虞則國家
[048-2a]
安矣州縣不守則國家危矣臣切見國朝以來置總管
鈐轄都監監押為將帥之官凡州縣有兵馬者其長吏
未嘗不兼同管轄盖知州即一州之將知縣即一縣之
將故也先帝欲征伐四夷患諸州兵官不精勤訓練士
卒懈弛於是有建議者請分河北陜西河東京東京西
等路諸軍若千人為一將别置將官使之專切訓練其
逐州總管以下及知州知縣皆不得關預及有差使量
留羸弱下軍及剥員以充本州官白直及諸般差使其
[048-2b]
餘禁軍皆制在將官專事教閱臣愚以為職事修舉在
於擇人不在設官苟得其人雖總管等皆能訓練士卒
不得其人雖將官亦何所為况今之將官即曏之為總
管等者也豈為總管等則不能舉職為將官乃能舉職
乎此徒變易其名無益事實非惟無益兼復有害凡設
官分職當上下相維如身之使臂臂之使指紀綱乃立
今為州縣長吏及總管等官而於所部士卒有不相統
攝不得差使殆如路人者至於倉庫守宿街市巡邏亦
[048-3a]
皆乏人雖於條許差將下兵士而州縣不得直差須牒
將官將官往往占䕶不肯差撥萬一有非常之變州縣
長吏何以號令其衆制禦姦宄哉又頃歳以來自轉運
使知州以下白直及迎送之人日朘月減出入導從太
為蕭條供承荷擔有所不給觀望削弱無以威服吏民
臣略舉目覩一事以證其餘西京城郭周數千里卑薄
頺缺犬豕可踰又𤄊洛二水交貫其中每夜諸門扃鐍
雖嚴而灘流之際人皆可以平行往來其屬水南北廵
[048-3b]
檢下所管兵士除出軍外餘數不多通判以下諸官白
直來往防送倉庫守宿街市巡邏盡出其間曏者先帝
建豫勅西京留守親詣嵩山起建道場其將下禁軍充
白直者於條皆不得出城經宿所敢留者剰員七八人
而已西京天子别都也其守禦不固如此留守前宰相
重官也其侍衞單寡如此况僻小州縣其守禦之備侍
衞之衆可知矣萬一有凶校之賊驅烏合之衆突入城
邑或刼質戕賊畏吏以焚燒廬舎殺掠吏民將何以制
[048-4a]
之哉此特天下太平之久習俗淳厚羣心安固賊不測
虚實膽智怯弱故未敢為之耳豈可忽略謂之必無而
不為之備哉今獨縁邊州軍城隍完固士卒衆多可以
守禦自餘腹内州縣既無深溝高城又乏士卒羣盗猝
至何以責其竭節守義不棄城竄匿或以酒食迎賊以
甲兵獻賊斂民財以賂賊者乎羣盗尚爾况敵人傾國
大舉長驅而來者哉易曰君子安不忘危存不忘亡治
不忘亂兵法曰不恃敵之不我犯恃我之不可犯國家
[048-4b]
豈可恃即日平寧晏然高枕不以為慮謂其必不敢來
乎臣愚以為河北陜西河東京東京西等路腹内州縣
宜以漸候豐年農閒之際委提㸃刑獄與本處長吏相
度各修築所治之城州城稍高縣城次之不必廣大所
以然者高則難踰小則易守故也其縁邊屯駐兵士遇
春夏無事之際委經略安撫使與轉運使公共商量减
放歸住營州軍或於内地就糧勿聽怯懦將帥多有虚
占以自守衛其腹内州軍量其大小𦂳慢大藩常留千
[048-5a]
餘人小州亦留數百人不得差發往别州軍見兵不足
即行招添悉罷將官其逐州縣禁軍並委長吏與總管
等官同共提舉教閱及諸多差使其有不能精勤致士
卒懈弛者委提㸃刑獄常切按察聞奏嚴行責降仍令
逐縣各選有勇力武藝之人充弓手以守衞城邑討捕
盗賊其州縣吏所給白直迎送之人皆如嘉祐編勑以
前之數如此力可以守然後遇㓂盗之至責其棄城等
罪而誅之彼亦甘心矣
[048-5b]
　　　乞降臣民奏狀劄子元豐八年七/月十四日上
臣伏見陛下詔開言路至今已涉旬月必有臣寮民庶
上言朝廷闕失民間疾苦奏狀已多未見有付外令三
省或樞宻院商量施行者如此則徒煩聽覽何所禆益
昔漢昭帝時吏民上書言便宜有異輒下杜延年平處
復奏先帝初即位詔中外上言得失亦令臣與張方平
同詳定選擇可取者與元奏狀同進入内或降付三省
樞宻院施行臣竊計今來臣民所上文字其間是非臧
[048-6a]
否雖錯雜嘉謀長䇿不可謂無以睿明所燭諒毫髮無
遺豈可一概棄置全不采用欲乞選其可從者降出施
行或以萬幾之繁未暇遍加省覽即乞依臣前奏降付
三省委執政官分取看詳擇其可取者用黄紙簽出再
進入或留置左右或降付有司施行取進止
　　　乞降封事簽帖劄子元豐八年八/月八日上
臣聞舜明四目達四聦王者視四海之内皆如戸庭閭
閻之間皆如指掌然後能治其天下恭惟太皇太后陛
[048-6b]
下深居九重皇帝陛下富於春秋四海之廣大閭閻之
隱微未嘗身親而目覩也非采聽臣民之言雖以天縱
睿智之性何由知之陛下近詔天下臣民皆得上封事
言朝政闕失民間疾苦仍降出令臣與諸執政官看詳
其第一次降出者三十三巻臣謹與諸執政選擇其中
除無取及冗長之辭外其可取者已用黄紙簽出進入
訖伏乞陛下取簽出者更賜詳覽或留置左右以備規
戒或降付有司商議施行如此則忠言日進聦明日廣
[048-7a]
誠生民之厚幸社稷之盛福也曏者執政請聽臣寮上
殿陛下謙退以為國家政事多未習知臣寮欲言事者
自有章䟽何必上殿今臣民章䟽舉集於前若非陛下
勤加省覽則朝政闕失民間疾苦何由上聞國家政事
無時而習知也其間亦有一事而衆人共言者臣亦重
複簽出盖欲陛下知天下所共患衆情所同欲也夫為
政在順民心民之所欲者行之所惡者去之則何患號
令不行民心不附國家不安名譽不榮哉惟在陛下斷
[048-7b]
志而力行之耳取進止　　　乞省覽農民封事劄子元豐八年九/月三日上
臣伏覩近降農民訴疾苦實封奏狀王嗇等一百五十
道除所訴重外俱已簽帖進入竊惟四民之中惟農
最苦農夫寒耕熱耘霑體塗足戴星而作戴星而息
婦育治繭續麻紡緯縷縷而積之寸寸而成之其勤
極矣而又水旱霜雹蝗間為之灾幸而収成則公私
之債交争互奪穀未離場帛未下機已非已有矣農夫
[048-8a]
婦所食者糠籺而不足所衣者綈褐而不完直以世
服田畝不知捨此之外更有可生之路故其子弟遊市
井者食甘服美目覩盛麗則不復肯歸南畝矣至使世
俗俳諧共以農為鄙誠可哀也又况聚斂之臣於租
稅之外巧取百端以邀功賞青苗則强散重斂給陳納
新免役則刻剥窮民収養浮食保甲則勞於非業之作
保馬則困於無益之費可不念哉夫農蠺者天下衣食
之原人之所仰以生也是以聖王重之臣不敢逺引前
[048-8b]
古竊聞太宗皇帝嘗遊金明池召田婦數十人於殿上
賜席使坐問以民間疾苦田婦愚戇無所隱避賜帛遣
之太宗興於側㣲民間事固無不知所以然者恐富貴
而忘之也故每臨朝無一日不言及稼穡真宗皇帝乳
母秦國夫人劉氏本農家也喜言農家之事真宗皇帝
自㓜聞之故為開封尹以善政著聞及踐大位咸平景
德之治為有宋隆平之極景德農田勅至今稱為精當
昔周公相成王作無逸曰先知稼穡之艱難乃逸則知
[048-9a]
小人之依盖以一盂之飯一尺之帛莫不出於艱難人
主既知之則不肯用之於無益散之於無功驕侈之心
無自而生矣伏惟太皇太后陛下深居九重皇帝陛下
富於春秋自非今者濬發德音大開言路使畎畝之民
皆得上封事則此曹疾苦何由有萬分之一得達於天
聽哉其文辭鄙俚語言叢雜皆身受實患直貢其誠不
可忽也伏望太皇太后陛下與皇帝陛下同賜省覽庶
以開廣聦明資益聖性於民間情偽靡不周知異日太
[048-9b]
平之業由此為始矣取進止
　　　與吕公著同舉程頥劄子元豐八年九/月十五日上
臣等竊見河南處士程頥力學好古安貧守節言必忠
信動遵禮義年踰五十不求仕進真儒者之高蹈聖世
之逸民伏望聖慈特加召命擢以不次足以矜式士類
禆益風化取進止
　　　乞裁斷政事劄子元豐八年十/月十七日上
臣聞兩貴之不能相事兩賤之不能相使此乃物理自
[048-10a]
然人情之常也是以聖人立為君臣使人臣各獻其謀
而人君裁决其是非若網在綱有條而不紊此國家所
以治也若人君不加裁决使人臣各行其意則朝夕鬭
訟弱不勝强寡不勝衆不則雷同詭隨尸位竊禄苟且
偷安以度目前此國家所以衰也然人君於是非之間
亦當三思精察昭然無疑然後决之自古興衰未有不
由此塗出也夫人心不同各如其面雖以周公之聖召
公之賢同輔成王猶有不恱况邪正忠佞各有所存者
[048-10b]
乎臣竊惟皇帝富於春秋太皇太后親臨萬幾事無大
小皆委於執政垂拱仰成萬一羣臣有所見不同勢均
力敵莫能相一者伏望陛下特留聖意審察是非若甲
是而乙非當捨乙而從甲乙是而甲非當捨甲而從乙
如此則羣臣莫敢不服善政日新矣不然陛下雖有求
治之心事功無時而成也况書曰惟辟作福作威不可
使用人賞罰之柄盡歸執政人主一不得而專也取進
止
[048-11a]
　　　議可劄子元豐八年十月/二十四日上
臣聞古人有言謀之在多斷之在獨陛下寛仁委政羣
下或政有大疑議論難一儻陛下不决其是非則争辯
紛紜無時而息事功何由可成臣謹案蔡邕獨斷叙漢
制有疑事公卿百官㑹議若臺閣有正處而獨執異議
者曰駁議其合於上意者文報曰某官某甲議可此所
以各盡羣下之所見而人主亦不失操柄也今執政之
臣雖相與竭力同寅協恭若萬一有議論必不可合者
[048-11b]
欲乞許令各具劄子奏聞望陛下精察其是非可否以
聖意决之或於簾前宣諭或於禁中批出令依某人所
奏若羣臣猶有固争執者則願陛下更加審察若前來
處分果非則勿憚改為若灼然無疑則决行不移耳如
此再思而行庶幾得盡衆心事亦少失矣取進止
　　　乞不貸强盗白劄子元豐八年/八月上
刑部奏鈔曹州勘到百姓趙倩吕德吕文於今年三月
二十三日同打刼南華縣界頓榮家財物將鎗刺頓榮
[048-12a]
一鎗腮上血出打刼得財物被弓手捉獲醫人檢得頓
榮元被吕文刺傷處有血是失物傷將刼到賘估定足
錢陸貫玖拾玖文本州只為頓榮被刼刺傷時不曽申
官檢定痕驗遂具案申奏大理寺㑹到進奏院今年三
月六日赦七日到州准律勅合决重杖一頓處死刑部
檢到例擬並特貸命决脊杖二十各刺面配廣南逺惡
州軍牢城門下勘㑹近年以來諸州勘到劫賊但不曽
殺人放火者並作情理可愍或刑名疑慮申奏朝廷率
[048-12b]
從寛貸竊詳逐人既為刼賊情理有何可愍赦後贓滿
傷人刑名有何疑慮此皆逐州官吏避見失入罪名專
務便文營已無去害疾惡之心况曹州素多盜賊係重
法地分如趙倩等所犯如此皆得免死則是强盗不放
火殺人者盡得免死竊恐盗賊轉加恣横良民無以自
存殆非懲惡勸善之道其趙倩等欲乞並令本州依法
處死仍乞立法自今後應天下州軍勘到强盗情理無
可愍刑名無疑慮輒敢奏聞者並令刑部舉駁重行典
[048-13a]
憲更不得似日前用例破條
　　　乞不貸故鬭殺劄子元豐八年八/月十四日上
竊惟王者所以治天下惟在法令凡殺人者死自有刑
法以來百世莫之或改若殺人者不死傷人者不刑雖
堯舜不能以致治也近見刑部奏鈔泰寧軍勘到保正
家人姜齊見本都代名大保長張存捽着百姓孫遇其
孫遇捽着袁貴髻子張存道此人稱是東嶽急脚子胡
亂打人不伏収領齊捽着孫遇互打三二十拳解擘
[048-13b]
放却袁貴齊與張存捽倒孫遇齊行拳踢打孫遇身死
齊發心共張存捉縳袁貴虚做打死元相争人申解赴
縣替得償命其袁貴到縣不肯虚招齊䝉枷項隔勘方
具實招通又懐州勘到百姓魏簡與郭興争賭錢拽倒
郭興家棚子郭興父郭昇拽着簡使頭撞簡簡為本人
年老便道你共我不是抵對休扯着我待推揢郭昇圖
放却簡用力去郭昇咽喉上揢一揢其人當下倒地身
死又耀州勘到百姓張志松為再從弟張小六寃執稱
[048-14a]
呪罵堂兄弟男女偉志松乘酒嗔恨張小六因此行拳打張
小六當時身死上件三人於條皆合處死本州並作情理可
憫奏裁耀州仍稱張志松本無殺意刑部一切檢例擬特貸命
决脊二十刺配斷所牢城竊詳孫遇不合詐稱東嶽急脚子
胡亂打人雖是罪人然罪不至死其姜齊等既解臂放袁貴即
合申送赴官依法施行其孫遇别更不曽拒捍及走兼巳就拘
執豈可更捽倒毆撃直至於死又更誣執被苦人袁貴作殺人
賊欲令替自已償命如此情理有何可憫其魏簡為郭昇年老
[048-14b]
不欲相打却用力去本人咽喉上一揢至死豈不更甚
于歐打又張志松只為張小六寃執呪罵事理至輕
遂歐本人致死並是鬭殺於情理皆無可憫凡人因
忿相争迭相歐擊其意豈皆在於殺但一人於限内
死則彼一人須當償命况此三人皆即時歐殺當死無
疑止是逐州避見失入罪名妄作情理可憫或刑名疑
慮奏裁刑部即引舊例一切貸命若因循不改為弊甚
大所以然者從來律令勅式有該説不盡之事有司無
[048-15a]
以處决引例行之今鬭殺當死自有正條而刑部不問
可貸與否承例盡免死决配作奏鈔施行是殺人者不
死其鬭殺律條更無所用也於殺人者雖荷寛恩其被
殺者何所告訴非所以禁制凶暴保安善良也欲乞今
後應諸州所奏大辟罪人並委大理寺依法定斷如情
理無可憫其刑名無疑慮即仰刑部退囘本州令依法
施行如委實有可憫及疑慮即仰刑部於奏鈔後别用
貼黄聲說情理如何可憫刑名如何疑慮今擬如何施
[048-15b]
行令門下省省審如所擬委得允當則用繳狀進入施
行如有不當及用例破條即仰門下省駁奏乞行取勘
庶使畫一之法不至隳壞凶暴之人有所畏憚其姜齊
等縁係未立法以前今欲先次進入
　　　大辟貸配法草元豐八年十月/二十日授刑部應開封府諸路州軍奏到大辟罪人稱是刑名疑慮及
情理可憫者仰大理寺依法定斷并坐疑慮可憫條送
刑部看詳如刑名實有疑慮情理實有可憫因依申奏
[048-16a]
取㫖若看詳得别無疑慮及可憫者即具鈔奏下本處
依法施行不得一槩將舊例貸配破却律勅正條仍委
門下中書尚書省㸃檢如有不當及用例破條奏乞取
勘施行　
　
　
　
[048-16b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻四十八

[049-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻四十九　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十二
　　　進孝經指解劄子元豐八年十/二月二日上
臣竊惟自古五帝三王未有不由學以成其聖德者所
謂學者非誦章句習筆札作文辭也在於正心修身齊
家治國明明德於天下也恭惟皇帝陛下肇承基緒雖
年在㓜冲而執喪臨朝率禮弗越體貌尊嚴舉止安重
[049-1b]
顒顒卭卭有老成之德華夷瞻仰無不愛戴此乃聖性
自然不聞亦式實天祐皇家宗廟社稷生民之盛福也
然玉不琢不成器人不學不知道儻復資學問以成之
則堯舜禹湯文武何逺之有伏見近降聖旨過冬至開
講筵臣竊以聖人之德無以加於孝自天子至於庶人
莫不始於事親終於立身揚名於後世誠為學所宜先
也臣曏不自揆嘗撰古文孝經指解皇祐中獻於仁宗
皇帝竊慮歳久遺失不存今則繕冩為一冊上進伏乞
[049-2a]
聖明少賜省覽取進止
　　　辭轉官劄子元豐八年十二/月十二日上
臣伏覩中書録黄奉聖旨神宗祔廟畢執政官依故事
轉遷以臣為正議大夫者竊惟英宗皇帝親政之初以
宰臣韓琦等於嘉祐之末有定䇿大功保佑聖躬濟於
艱難故各特遷一官今陛下以神宗皇帝大漸之際宰
臣蔡確等啓廸聖心建立儲貳傳授大寳各特遷一官
固亦其宜臣當是時方閒居在西京凴几末命非所預
[049-2b]
聞豈得與確等同受褒賞且國家名位本以醻功報德
不可但以祔廟禮畢檢舉故事虚有授受况臣於登極
之初已䝉覃恩改官今曽未踰年安敢再叨殊渥縱臣
貪冒不知愧恥天下之人其謂臣何所有授正議大夫
吿身臣不敢祗受伏望聖慈特賜寢罷取進止
　　　辭轉官第二劄子元豐八年/十二月上
臣於今月十一日伏覩中書録黄䝉恩除正議大夫臣
於十二日具劄子奏以蔡確等啓廸神宗皇帝建立儲
[049-3a]
貳傳授大寳宜遷一官臣閒居西京非所預聞所有正
議大夫吿身臣不敢祗受自後未聞降出至十四日准
閤門吿報令臣受上件告身臣竊惟富弼輔佐三朝名
德老成當嘉祐之初亦是定策之臣但以不預顧命懇
辭甚至如臣才德比於富弼無能為役當建儲顧命之
際臣為庶僚在外初不預聞豈敢止因祔廟隨例遷官
凡為政之要惟在賞功罰罪臣沗備執政無功受賞將
何以裁抑他人所有新命伏望聖慈特賜寢罷取進止
[049-3b]
　　　辭轉官第三劄子元豐八年/十二月上
臣伏奉詔書以臣辭免恩命所請宜不允者昔英宗皇
帝入承大統宰臣韓琦等實有定䇿之功又踐阼之初
聖躬違豫慈聖光獻皇太后權同聽政琦等盡忠竭力
亦不為不至及英宗皇帝專制萬幾襃賞琦等各遷一
官臣時為諫官猶上言以近歳官冗賞濫兩府大臣陛
下即政之初宜懲革斯弊今自於朞年之間連併遷
官則難以禁他人之幸進者恐宿衞將軍宗室外戚四
[049-4a]
方藩鎮内侍近臣皆有冀望至時陛下亦不能裁抑兩
府亦不敢執奏當是時英宗皇帝雖不収還恩命而富
弼亦有定策之功自以不預顧命力辭甚苦况臣既不
預定策又不預顧命豈可來自冗散之地遽與輔臣同
賞且臣昔日在人則言其不可受今日在已則受而不
辭顧行復言能不自愧所有吿身臣不敢祗受伏望聖
慈矜察特賜寢罷取進止
　　　辭轉官第四劄子元豐八年/十二月上
[049-4b]
臣昨䝉恩除臣正議大夫臣三具劄子及簾前面陳至
懇終未賜開允臣夙夜愧恐不能自已臣竊以為政之
要惟在於賞功罰罪賞不當功則徼幸競進罰不當罪
則善良憂恐亂之基也曏日神宗皇帝大漸之際臣屏
居閭閻今乃與建儲受遺之臣一例遷官賞不當功何
以過此陛下不知臣不肖使待罪執政執政當為陛下
抑徼幸惜官職而身自冒賞何以表率他人臣非敢私
飾小亷其志欲為國家慎重名器伏望聖慈矜察特賜
[049-5a]
寢罷新命所有吿身臣不敢祗受取進止
　　　辭轉官第五劄子元豐八年/十二月上
臣准閣門吿示以臣累上章辭免新命已降批荅不許
所有吿身可吿示早令祗受者臣竊惟無功受賞士之
所難䆒觀英宗皇帝神宗皇帝即政之初襃賞大臣皆
以定策受遺之功非因祔廟禮畢臣既非定策又不受
遺實難虚受至於政事日新皆陛下聖明衆賢協力在
臣一人何能禆益而無名冒賞惟恐有玷清朝所有吿
[049-5b]
身臣不敢祗受伏乞早賜寢罷取進止
　　　請革弊劄子元豐八年十/二月四日上
臣伏見陛下自臨政以來夙夜孜孜以愛百姓安國家
為事盖善治疾者必䆒其所來攻其所急救之欲速去
之欲盡臣觀今日公私耗竭逺近疲弊其原大概出於
用兵夫兵者凶器天下之毒財用之蠧聖人除暴定亂
不得已而用之耳自有唐中葉藩鎮䟦扈降及五代羣
雄角逐四海九州𤓰分縻潰兵相吞噬生民塗炭二百
[049-6a]
餘年太祖受天明命四征弗庭光啓景祚太宗繼之克
成厥勲然後大禹之迹悉為宋有於是載戢干戈與民
休息或自生至死年及期頥不見兵革吏守法度民安
生業雞鳴狗吠烟火相望可謂太平之極致自古所罕
侔矣及神宗繼統材雄氣英以幽薊雲朔淪於契丹靈
夏河西專於拓䟦交趾日南制於李氏不得悉張置官
吏収籍賦役比於漢唐之境猶有未完深用為恥遂慨
然有征伐開拓之志於是邊鄙武夫窺伺小利敢肆大
[049-6b]
言祗知邀功不顧國患争賈餘勇自謂衞霍不死白面
書生披文按圖玩習陳迹不知合變競獻竒策自謂良
平更生聚斂之臣捃拾財利剖析秋毫以供軍費專務
市恩不恤殘民各陳遺利自謂研桑復出相與誤惑先
帝自求榮位於是置提舉官强配青苖多収免役以聚
貨泉又驅畎畆之人為保甲使捨耒耜習弓矢又置都
作院調筋皮角木以多造器甲又養保馬使賣耕牛市
駔駿而農民始愁苦矣部分諸軍無問邊州内地各置
[049-7a]
將官以領之自知州軍總管鈐轄都監監押皆不得關
預捨祖宗教閱舊制誦射法效北服機械陳圖競為新
竒朝晡上塲罕得休息而士卒始怨嗟矣置市易司强
市㩁取坐列販賣増商稅色件及菜果而商賈始貧困矣
又立賖貸之法誘不肖子弟破其家又令民封狀増價
以買坊塲致其子孫鄰保籍没貲産不能偹償又増茶
鹽之額賤買貴賣强以配民食用不盡廹以威刑破産
輸錢又設措置河北糴便司廣積糧穀於臨流州縣以
[049-7b]
備饋運教兵既久積財既多然後用之而承平日久人
已忘戰將帥愚懦行伍驕惰加以運籌决勝者乃浮躁
巧偽之士不知彼已妄動輕舉是以頓兵靈武力疲食
盡自潰而歸執兵之士荷糧之夫暴骨塞外且數十萬
築堡永樂怠忽無備縱冦延敵闔城之人翦為魚肉曽
未足以威服戎狄而中國先自困矣先帝深悔其然厭
截截諞言思畨畨良士及下哀痛之詔息兵富民奄棄天
下此臣所為痛心疾首而泣血追傷者也伏惟皇帝陛
[049-8a]
下肇承基緒太皇太后同聽庶政首戒邊吏毋得妄
出侵掠俾華夷兩安今契丹繼好秉常納貢乾德拜章
征伐開拓之議皆已息矣則此置提舉官散青苗斂免
役錢㸃教保甲置都作院養保馬置將官市易司封狀
買坊塲増茶鹽額措置河北糴便司皆為虚設陛下幸
詔臣民各言疾苦其已至者千有餘章未有不言此數
事者足知其為天下公患衆人所共知非臣一人之私
言也利害著明皎如日月何所復疑而羣臣猶習常安
[049-8b]
故憚於更張雖頗加裁抑而監司按堵將官具存保甲
猶教閱保馬猶養飼邊州屯戍不减軍器造作不休茶
鹽新額尚在差役舊法未復是用兵雖息而公私勞費
猶未息也如此因循不知改轍數年之後萬一遇水旱
大饑盗賊羣起其為國家憂患豈敢盡言哉伏願陛下
斷自聖志凡王安石等所立新法果能勝於舊者則存
之其餘臣民以為不如舊法之便者痛加釐革雖非一
日可行之事欲乞陛下宣諭執政令因臣民上封事熟
[049-9a]
議利害進呈以聖鑒裁决而行之昔夏遵禹訓商用湯
法周循文武之典盖創業垂統之王貽厥孫謀後世所
宜謹守不可失也若凡百措置率由舊章但使政事悉
如熈寧之初則民物熈熈海内太平更無餘事矣議者
必曰革弊不可倉猝當徐徐有漸此何異使醫治疾而
曰勿使遽愈且勿除其根原使盡也其為醫者謀則善
矣其為疾者謀奚利哉取進止
　　　乞罷免役錢依舊差役劄子元祐元年正月二/十二日上尋得㫖
[049-9b]
　　　　依/奏
臣竊見免役之法其害有五舊日差役之時上戸雖差
充役次有所陪備然年滿之後却得休息數年營治家
産以備後役今則年年出錢無有休息或有所出錢數
多於徃日充役陪備之錢者此其害一也舊日差役之
時下戸亢不充役今來一例出錢免役驅廹貧民剥膚
椎髓家産既盡流移無歸弱者轉死溝壑强者聚為盗
賊此其害二也舊日差役之時所差皆土着良民各有
[049-10a]
宗族田産使之作公人管勾諸事各自愛惜少敢大叚
作過使之主守官物少敢侵盗所以然者事發迯亡有
宗族田産以累其心故也今召募四方浮浪之人充役
無宗族田産之累作公人則恣為姦偽曲法受贓主守
官物則侵欺盗用一旦事發則挈家亡去變易姓名往
别州縣投名官中無由追捕官物亦無處理索此其害
三也自古農民所有不過穀帛與力凡所以供公賦役
無出三者皆取諸其身而無窮盡今朝廷立法曰我不
[049-10b]
用汝力輸我錢我自雇人殊不知農民出錢難於出力
何則錢非民間所鑄皆出於官上農之家所多有者不
過莊田穀帛牛具桑柘而已無積錢數百貫者也自古
豐歳穀賤已自傷農官中更以免役及諸色錢督之則
穀愈賤矣平時一斗直百錢者不過直四五十文更急
責之則直三二十矣豐年猶可以糶穀送納官錢若遇
凶年則穀帛亦無不免賣莊田牛具桑柘以求錢納官
既家家各賣如何得售惟有拆屋伐桑以賣薪殺牛以
[049-11a]
賣肉今歳如此來歳何以為生是官立法以殄盡民之
生計此其害四也提舉常平倉司惟務多斂役錢廣積
寛剰以為功效希求進用今朝廷雖有指揮令役錢寛
剰不得過二分竊慮聚斂之臣猶依傍役錢别作名目
隱藏寛剰使幽逺之人不被聖澤此其害五也陛下近
詔臣民各上封事言民間疾苦所降出者約數千章無
有不言免役錢之害者足知其為天下之公患無疑也
以臣愚見為今之計莫若直降勅命應天下免役錢一
[049-11b]
切並罷其諸色役人並依熈寧元年以前舊法人數委
本縣令佐親自掲五等丁産簿定差仍令刑部檢㑹熈
寧元年見行差役條貫雕印頒下諸州所差之人若正
身自願充役者即令充役不願充役者任便選雇有行
止人自代其雇錢多少私下商量若所雇人逃亡即勒
正身别雇若將帶却官物勒正身陪填如此則諸色公
人盡得有根柢行止之人少敢作過官中百事無不修
舉其見雇役人候差别役人各放逐便數内惟衙前一
[049-12a]
役最號重難曏者差役之時有因重難破家産者朝廷
為此始議作助役法然自後條貫優假衙前諸公庫設
厨酒庫茶酒司並差將校勾當諸上京綱運召得替官
員或差使臣殿侍軍大將管押其麤色及畸零之物差
將校或節級管押衙前苦無差遣不聞更有破産之人
若今日差充衙前料民間陪備亦少於曏日不至有破
家産者若猶以為衙前戸力難以獨任即乞依舊於官
戸僧寺道觀單丁女戸有屋業每月掠錢及十五貫莊
[049-12b]
田中年所収斛斗及百石以上者並令隨貧富分等第
出助役錢不及此數者與放免其餘産業並約此為准
所有助役錢令逐州樁管據所有多少數目約本州衙
前重難分數每分合給幾錢遇衙前合當重難差遣即
行支給然尚慮天下役人利害逐處各有不同欲乞於
今來勅内更指揮行下開封府界及諸路轉運司謄下
諸州縣委逐縣官看詳若依今來指揮别無妨礙可以
施行即便依此施行若有妨礙致施行未得即仰限勅
[049-13a]
到五日内具利害擘畫申本州仰本州類聚諸縣所申
擇其可取者限勑書到一月内具利害擘畫申轉運司
仰轉運司類聚諸州所申擇其可取者限勅書到一季
内具利害擘畫奏聞朝廷候奏到委執政官再加看詳
各隨宜修改别作一路一州一縣勅施行務要所在役
法曲盡其宜取進止
　　　辭免醫官劄子元祐元年正月/二十三日上
臣以病在朝假伏䝉聖慈連日差中使押醫官沈士安
[049-13b]
朱有章楊文蔚陳易簡等到臣家各診候留藥臣上荷
大恩天隆地厚隕首糜軀無足論報然臣竊聞陳易簡
見在病假近皇太后服藥亦祗應不得今以臣故特煩
聖㫖督廹令每日一到臣家看候醫治臣忝為人臣實
不自安况臣私家亦須更請一醫人每日診候調理其
陳易簡已知臣脉氣病狀欲乞特降聖㫖只令臣每日
具病狀増减就易簡處取藥更不令易簡每日到臣家
診候庶於體分稍得自安取進止
[049-14a]
　　　辭放正謝劄子元祐元/年上
臣伏聞降聖㫖在閤門宰臣執政官近遷轉已正謝訖
内有司馬光見患在假特放謝仍免赴景靈宫福寧殿
恭謝臣聞命震駭無地自處豈有朝廷特遷一官卧家
受之並不入謝君降異常之澤臣無一拜之勤自古以
來未嘗有此臣雖頑暗必不敢當伏望聖慈早賜収還
今來指揮候臣疾患稍痊只依前來指揮减拜入謝及
赴景靈宫福寧殿恭謝庶使賤臣粗能自安取進止
[049-14b]
　　　審内批指揮劄子元祐元年正月上内/批依二十八日指揮
臣昨日具劄子奏為聖㫖特放正謝仍免赴景靈宫福
寧殿恭謝臣以自古以來未有此禮必不敢當當夜准
御批依近降指揮臣勘㑹今月十四日内降以臣轉官
所有將來正謝特令兩拜起居免舞蹈十七日又准内
降所有臣將來合赴景靈宫恭謝逐殿宜止令兩拜二
十八日又准入内供奉官劉永年傳宣放臣正謝及景
靈宫福寧殿神御前恭謝臣未審御批依近降指揮是
[049-15a]
依十四日指揮十七日指揮依二十八日指揮須至再
有奏禀取進止
　　　辭放正謝第二劄子
臣昨夜准御批指揮今早再有奏禀䝉復降御批依二
十八日指揮臣承命驚惶措躬無地伏念臣忝為人臣
陛下賜之一顧賜之巵酒賜之𤓰果臣亦當稽首拜謝
况進以高位加之寵名榮動搢紳澤流苗裔豈可即安
私室專飬沉疴不造王庭坐受圭組不獨為海内之所
[049-15b]
共責有司之所直䋲天威違顔不出咫尺隕越斃踣為
聖朝羞臣雖至愚粗知自愛何敢受此自納於不測之
誅伏望聖慈矜閔候臣所患稍痊安日止依十四日十
七日所降指揮减拜入謝及於景靈宫福寧殿神御前
恭謝庶使差可自安其二十八日指揮臣以死自守必
不敢奉詔取進止
　　　辭放正謝第三劄子元祐元年/二月上
今月五日准尚書省劄子以臣前奏乞候所患稍痊安
[049-16a]
日依正月十四日十七日所降指揮减拜入謝及於景
靈宫福寧殿神御前恭謝今月二日三省同奉聖㫖依
正月二十八日指揮臣聞君待臣以惠臣奉君以恭故
能上下相親道用交泰陛下念臣衰老抱病筋力尫羸
特損朝儀以從私便陛下之大惠也臣若不知禮有靦
面目坐受優恩曽無辭避是君有惠而臣不恭上行施
而下無報臣雖頑昧心豈敢安伏望聖慈如臣前奏依
正月十四日十七日指揮庶使㣲軀有地自處取進止
[049-16b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻四十九

[050-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻五十　　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十三
　　　論西夏劄子元祐元年/正月上
臣伏見神宗皇帝以夏國王趙秉常為臣下所囚興兵
致討奮揚天威震動沙漠虜擕其種落竄伏河外諸將
収其邊地建米脂義合浮圖葭蘆吳堡安疆等寨此盖
止以藉口用為已功皆為其身謀非為國計臣竊聞此
[050-1b]
數寨者皆孤僻單外難於應援田非肥良不可以耕墾
地非險要不足以守禦中國得之徒分屯兵馬坐費芻
糧有久戍逺輸之累無拓土闢境之實此衆人所共知
也王師既収靈州不克狼狽而歸卒疲食盡失亡頗多
西人知中國兵力所至自此始有輕慢之心是以明年
邊臣築永樂城虜潛師掩襲覆軍殺將塗炭一城久之
又舉一國之衆攻圍蘭州期於必取將士堅守僅而得
全虜自是銳氣少挫不敢輕犯邊矣臣聞此數寨之地
[050-2a]
中國得之雖無所利虜中失之為害頗多何則深入其
境近其腹心常慮中國一朝討襲無以支梧不敢安居
是以必欲得之不肯棄捨一年前虜嘗專遣使者詣闕
深自辨訴請臣服如故其志無他止為欲求其舊境而
已朝廷既許其臣服虜來請舊境朝廷乃降指揮其前
則云所以興舉甲兵本欲執取罪人救㧞幽辱非有意
侵取疆塲土地而已其後乃云止將已得些小邉土聊
示削罰豈可更有陳乞還復之理此則朝㫖首尾已自
[050-2b]
相違又興師本為振㧞秉常拒命者國人之罪豈可更
削秉常之地於理差似未安王者以大信御四海羗戎
雖㣲恐未易以文辭欺也於是虜既失望憤怒怨懟移
文保安軍辭理不遜云今來賀正旦人使難議遣發自
是正旦生辰乃至陛下繼明皆不遣使入賀其不臣大
矣然而去歳四遣使者詣闕弔慰祭奠吿其母喪并進
遺物理雖不備稍示屈服臣竊料虜意不出於三一者
猶冀朝廷萬一赦其罪戾返其侵疆二者陽為恭順使中
[050-3a]
國休怠便隂伺間隙入為邉患三者久自絶於上國其
國中貧乏使者往來得賜賚之物且因為商販耳昔衞
貳於晉晉取戚田及衞人既服郤缺曰日衞不睦故取
其地今已睦矣可以歸之叛而不討何以示威服而不
柔何以示懐非威非懐何以示德遂歸戚田于衞今西
人所為如此朝廷既不能拒絶勿受其使又不能招納
與之更始彼來則迎送館穀以賔客待之不來則一無
所問日復一日將踰二年臣竊意朝廷謂西人勢已衰
[050-3b]
弱心實内附故來則不拒去則不追置之度外不以為
虞殊不思數年前王師大舉深入將士所過烈於猛火
割其疆埸屢請而不還彼怨毒欲讐報之心窺窬欲乘
釁之意日夜不忘若渇者不忘飲盲者不忘視也譬如
有虎狼在屋側垂頭熟寢人豈可見其不動狎而侮之
循其頭躡其尾邪臣每思之終夕寒心以臣愚慮於今
為之止有二策一者返其侵疆二者禁其私市何謂返
其侵疆凡天子即位天地一新滌瑕蕩穢小大無遺昔
[050-4a]
趙佗自稱南越武帝倔强嶺南漢文帝即位赦其大罪
遣單使往諭之佗稽首請服累世為臣李繼遷俶擾西
陲十有餘年關中困弊真宗皇帝即位赦其大罪割靈
夏等數州除其子趙德明為定難軍節度使由是邉境
安寧者四十年此乃前世及祖宗之成法非無所依據
也今秉常之罪不大於繼遷也米脂等寨不多於靈夏
也陛下誠能於此踰年改元之際特下詔書數其累年
不來賀正旦生辰及登寳位等不備之禮嘉其弔慰祭
[050-4b]
奠吿國母喪進遺物之勤曠然推恩盡赦前罪自今以
後貢獻賜予悉如舊規廢米脂義合浮圖葭蘆吳堡安
疆等寨令延慶二州悉加毁撤除省地外元係夏國舊
日之境並以還之其定西城蘭州議者或謂本花麻所
居趙元昊以女妻之覊縻役屬非其本土欲且存留以
為後圖猶似有名禦夷狄者不壹而足俟其再請或留
或與徐議其宜亦無所傷至於㑹州尚在化外而經略
司遽稱熈河蘭㑹虜常疑中國更有闢境之心不若改
[050-5a]
為熈河岷蘭經略司如此則西人忽被德音出於意外
雖禽獸木石亦將感動况其人類豈得不鼓舞忭蹈世
世臣服者乎議者或曰先帝興師動衆所費億萬僅得
數寨今復無故棄之此中國之恥也昔漢元帝棄珠崖
詔曰朕日夜惟思議者之言羞威不行則欲誅之通於
時變則憂萬民夫萬民之饑餓與逺蠻之不討危孰大
焉遂棄之此乃帝王之大度仁人之用心如天地之覆
燾父母之慈愛盛德之事何恥之有國家方制萬里今
[050-5b]
此尋丈之地惜而不與萬一西人積怨憤之氣逞凶悖
之心悉舉犬羊之衆投間伺隙長驅深入覆軍殺將兵
連禍結如曏日繼遷元昊之叛逆天下騷動當是之時
雖有米脂等千寨能有益乎不唯待其攻圍自取固可
深恥借使虜有一言不遜而還之傷威毁重固已多矣
故不若今日與之之為美也此國大事伏望陛下留神
熟慮更與執政詳議以聖意斷而行之不可後時失此
機㑹悔將無及何謂禁其私市西夏所居氐羌舊壤地
[050-6a]
所産者不過羊馬氊毯其國中用之不盡其勢必推其
餘與他國貿易其三面皆戎狄鬻之不售惟中國者羊
馬氊毯之所輸而茶綵百貨之所自來也故其民如嬰
兒而中國乳哺之矣寳元慶厯之間元昊負恩僣亂屢
犯邉境大入則大利小入則小利中國未嘗蹈其境破
其軍禽其將屠其城有害於社稷也而首尾六年元昊
遣使因縁邉吏卑辭納款頓顙稱臣雖其惡積罪盈欲
懐音革面原其私心未必不貪中國之財思私市之利
[050-6b]
故也舊制官給客人公據方聽與西人交易傳聞近歳
法禁踈闊官吏弛慢邉民與西人私交易者日夕公行
彼西人公則頻遣使者商販中國私則邉鄙小民竊相
交易雖不獲歳賜之物公私無乏所以得偃蹇自肆數
年之間似恭似慢示不汲汲於事中國由資用饒足與
事中國時無以異故也陛下誠能却其使者責以累年
正旦生辰及登寳位皆不來賀何獨遣此使者拒而勿
内明勅邉吏嚴禁私市俟其年歳之間公私困弊使自
[050-7a]
謀而來禮必益恭辭必益遜然後朝廷責而赦之許通
私市待之如初然邉民與西人交易為日積久習玩為
常一旦禁之其事甚難何則若以常法治之則有司泥
文動循䋲墨追問證左逮捕傳送之人停匿之家奏裁
待報動涉半年如此則徒使邉民麗刑者衆獄犴盈溢
而私市終不能禁也夫三尺之限空車不能登峭峻故
也百仭之山重載陟其上陵夷故也今必欲嚴禁邉民
與西人私市須權時别立重法犯者必死無赦本地分
[050-7b]
吏卒應廵邏者不覺透漏官員衝替兵士降配仍許人
吿捉獲者賞錢若干當日内以官錢支給更不以犯事
人家財充如此則縁邉六路各行得一兩人則庶幾可
以聳動人耳目令行禁止人不敢犯矣然人存政舉此
事全在邉帥得人昔龎籍為河東經畧使下令禁邉民
與西人私市有熟戸犯禁籍斬於犯處妻拏皆送淮南
編管一境凛然無敢犯者其後施昌言為環慶路經略
使亦禁私市西人發兵壓境昌言遣使問其所以來之
[050-8a]
故西人言無他事只為交易不通使者懼其兵威輒私
許之法遂復壊若邉帥未能盡得其人則此法恐未易
可行不若前策道大體正萬全無失也取進止
　　　乞未禁私市先赦西人劄子元祐元年/二月上
臣於今月三日上言以西人未服中國不得無憂而邉
備不敢少弛不自揆其狂妄獻二策上策欲因天子繼
統曠然赦之歸其侵地與之更始下策欲嚴禁私市俟
其屈服然後赦之然禁私市甚難立法極嚴又邉帥得
[050-8b]
人然後能行不若前策之道大體正萬全無失也今竊
聞執政用臣下策止令禁私市又立法不嚴邉師未盡
得人若邉吏拘文獲一漏百私市滔滔如故或此路禁
絶而彼路放行如隄防一存一亡將何所益如此適足
以激怒西人使益發悖心安肯屈服萬一㣲犯邉境或
表牒中形不遜語至時朝廷轉難處置悔之無及不若
用臣上策早相彌縫縱未欲還其侵地且下詔書責而
赦之使彼此安心時難得而易失不可忽也况本欲因
[050-9a]
天子繼統蕩滌其罪今日行之已為太晩若更遷延則
赦之無名兹事繫國安危若俟執政論議僉同恐失機
㑹誤國大事伏望聖意獨斷行之勿復有疑天下幸甚
若有執政立異議乞令其人自入文字若依從其議他
日因此致引惹邉事當專執其咎取進止
　　　乞先赦西人第二劄子元祐元年/二月上
臣於今月十二日上言乞以天子繼統曠然更始宜下
詔數西人之罪而赦之縱未還其侵地且行此策以安
[050-9b]
邉境至今聞執政議尚未决臣之愚意以為封内未安
未可圖外故欲急行臣前策以羈縻西人且可數年邉
鄙無事朝廷得休息戍兵安養百姓待國力完偹家給
人足然後奮揚天威討貳柔服何所不可若行臣前策
可以萬全行臣後策有得有失豈可棄上策而用下策
捨萬全而就有失也本平興國中李繼遷反西陲不解
甲者十餘年關中困竭寳元慶厯之間趙元昊叛屢入
為冦覆軍殺將自是中國虚耗不復富實今國家理財
[050-10a]
未得其道民力困窮於下府庫窘乏於上又新遭大喪
山陵纔畢自去年十月初以來不雨雪旱勢甚大若萬
一激怒西人㣲出一不遜語則并臣前策亦不可行矣
今因天子即位未久西人外迹未有不順故臣願朝廷
旦夕汲汲行之機㑹難得時不可失此臣所以惓惓進
言不已者也若萬一激怒西人致生邉患兵連禍結士
卒殄盡於鋒鏑生民困竭於轉餉餓殍蔽地盗賊鋒起
為國家慮豈不危哉而執政方以為西人㣲弱不敢復
[050-10b]
動數遣使來誠心内附置之度外不以為虞今復固執
先禁私市之議又立法不嚴邉帥不才者不先易去行
之太早不能中節一旦禍生所忽邉鄙震驚乃始歸罪
戎狄豈不害國事乎臣於今月三日所上言措置西邉
事雖畫二策固以還其侵地責而赦之為上策嚴禁私
市待其數年貧困來服然後赦之為下策所謂絶私市
非立法至嚴帥臣智勇此法恐未易可行不若前策道
大體正萬全無失非臣前後返覆静言庸違也朝廷比
[050-11a]
來擢臣於冗散之中使預聞國論盖亦誤謂臣㣲有益
於國家非徒采其虚名也臣之不敢終辭亦欲竭盡疲
駑少酬大恩非苟貪於禄位也今盡忠謀國而為衆所
挫臣尚留此有何所用此國大事伏望陛下早審察二
議從其長者若聖意以臣言為然乞御批依臣前策若
降付三省樞宻院執政仍有固守已見争之最力者乞
如臣前奏令自入文字言先禁私市保得他日必不致
引惹邉事如其不然身執其咎取進止
[050-11b]
　　　乞不改更罷役錢敕劄子元祐元/年上
臣近以抱病家居恐溘先朝露無以少報盛徳是以力
疾貪陳所見竊以即日為小民病者無若免役錢欲乞
悉行廢罷復祖宗差役舊法識慮愚短誠不意朝廷盡
從其說非陛下明斷不能如是此乃天下之幸非獨微
臣之幸也然臣聞令出惟行弗惟反彼免役錢雖於下
戸困苦而上戸優便行之已近二十年人情習熟一旦
變更不能不懐異同又復行差役之初州縣不能不小
[050-12a]
有煩擾又提舉官專以多斂役錢為功惟恐役錢之罷
若見朝廷於今日所下勅微有變動必須相吿曰朝廷
之勅果尚未定宜且觀望必競言役錢不可罷朝廷萬
一聽之則良法復壊矣伏望朝廷執之堅如金石雖有
小小利害未偹俟諸路轉運司奏到徐為改更亦未為
晩當此之際則願朝廷勿以人言輕壊利民良法取進
止　　　乞罷提舉官劄子元祐元/年上
[050-12b]
臣聞書稱明王立政不惟其官惟其人臣少時見天聖
中諸路止各有轉運使一員亦無提㸃刑獄惟河北陜
西以地重事多置轉運使兩員然朝廷必擇朝士累任
知州有聲迹曉錢穀者乃得為之未嘗輕以授人凡一
路之事無所不總使按察官吏薦賢發姦愛飬百姓興
利除害或朝廷有本路事務未能細知利害者則委之
相度措置當是之時官少民安事無不舉公私饒樂海
内晏清景祐初始復置提㸃刑獄其後或時置轉運判
[050-13a]
官以其冗長害事尋復廢罷自王安石執政以來欲力
成新法諸路始置提舉常平廣惠農田水利官其後每
事各置提舉官皆得按察官吏事權一如監司又増轉
運副使判官等員數皆選年少資淺輕俊之士為之或
通判知縣監當資序及選人以權發遣處之有未嘗歴
親民即為監司者能順已意則不次遷擢小有乖違則
送審官院與合入差遣更加責降彼年少則歴事未多
資淺則衆所不服輕俊則舉措率易歴事未多故措置
[050-13b]
百事往往乖方衆所不服故依勢立威以行號令舉措
率易故慮事不熟壊法害民又利禄誘於前罪戾俟於
後由是往往上不顧國家事體下不恤百姓怨咨止務
希合以圖進取致今日天下籍籍如此皆由此來也陛下幸念民惟邦本本固邦寧知元元困窮於國家非便
欲救而安之詔青苗錢不得抑配免役錢寛剰不得過
二分竊聞諸路提舉官州縣猶有於春首抑配青苗錢
勒百姓供情願狀别作名目占免役寛剰錢但取文具
[050-14a]
而已如此則朝廷號令廢格不行於臣下恩澤壅塞不
被於黎民徒存空文何以為政臣聞去草者絶其本救
水者回其原提舉官者乃病民之本原也陛下必欲蘇
息疲瘵乞盡罷諸路提舉官其轉運使除河北陜西河
東外餘路只置使一員判官一員提㸃刑獄分兩路者
合為一路共差文臣兩員凡本路錢穀財用事悉委轉
運司刑獄常平兵甲賊盗事悉委提㸃刑獄管勾仍選
知州已上資序累歴親民差遣所至有政迹聦明公正
[050-14b]
之人方得為監司聰明則知官吏賢不肖公正則黜陟
無私部下官吏既皆得人事務安有不幹集百姓安有
不富庶此乃國家鎮撫四方之本也若以提舉官累年
積蓄錢榖財物不少恐轉運司一旦得之妄有耗散即
乞盡椿作常平倉錢物委提㸃刑獄一面交割主管依
常平倉法謹伺穀價賤糴貴糶及准備災傷賑貸其餘
不得支用若轉運司委的窘乏須至兌那常平錢物者
必須具數先奏朝廷得㫖乃得移牒支撥若以監司數
[050-15a]
少路分闊逺處廵歴及管勾不辨即乞只依舊法每歳
徧廵諸州更不徧廵諸縣自非要切大事朝廷不令監
司親往勾當只令選差本部官除司理司法縣尉獨員
監當之類舊條不許差出外其舊條不得隔州差選人
勾當差及被差之人皆有罪新條諸州管勾官及主簿
當給散月分不得差出之類指揮乞更不施行所貴監
司有官可差幹得事務若遇有賊盗乞朝廷只委提㸃
刑獄差官或行移文字監督捕盗官捉殺察其不稱職
[050-15b]
及有可以代之者先令權攝仍奏乞替換許一面相度
賊盗强弱立賞錢數目其捕盗官若立功許隨功大小
保明乞轉官及升差遣或减年磨勘朝廷更不下刑部
磨勘詰難住滯臨時詳酌恩澤直賜指揮賊盗自然無
不敗獲不須令親出入監逐捉殺於事無益如此則監
司廵歴管勾職事簡要易為辦集取進止
　
　傳家集巻五十

[051-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻五十一　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十四
　　　論錢榖宜歸一劄子元祐元年上/
臣竊以洪範八政食貨為先故古者國用必使冡宰制
之祖宗之制天下錢榖自常平倉𨽻司農寺外其餘皆
總於三司一文一句以上悉申帳籍非條例有定數者
不敢擅支故能知其大數量入為出詳度利害變通法
[051-1b]
度分畫移用取被有餘濟此不足指揮百司轉運使諸
州如臂使指朝廷常慎選健吏精於理財者為三司官
如陳恕林特李參之類皆稱職有名者也其餘非通曉
錢榖者亦罕得叨居其任故能倉庫充溢用度有餘民
不疲乏邦家乂安自改官制以來備置尚書省六曹二
十四司及九寺三監各有職事將舊日三司所掌事務
散在六曹及諸寺監應支用錢物五曹得以自專有司
得符即時應副而户部不能制申發帳籍又不盡歸户
[051-2a]
部户部既不得總天下財賦無由盡知錢糓出内見在
之數既不盡知何由量入為出又五曹及内外百官各
具理財之法申奏施行户部不得一一關預無由盡公
共一利害今之户部尚書舊三司使之任也而左曹𨽻
尚書右曹不𨽻尚書天下之財分而為二視彼有餘視
此不足不得移用天下皆國家之財而分張如此無專
主之者誰為國家公共愛惜通融措置者乎譬人家有
財必使一人專主管支用若使數人主之各務已分所
[051-2b]
有者多互相侵奪又人人得取而用之財有増益者乎
故利權不一雖使天下財如江海亦恐有時而竭况民
力及山澤所出有限劑乎此臣所以日夜為國家深憂
者也今縱未能大有更張欲乞且令尚書兼領左右曹
侍郎則分職而治其右曹所掌錢物尚書非奏請得㫖
不得擅支諸州錢糓金帛𨽻提舉常平倉司者每月亦
須具帳申户部六曹及寺監欲支用錢物皆須先闗户
部符下支撥不得一面奏乞直支應掌錢物諸司不見
[051-3a]
户部符不得應副其舊日三司所管錢榖財用事有㪚
在五曹及諸寺監者並乞收歸户部若謂户部事多官
少難以辦集即乞减户部冗末事務付閒曹比司兼領
而通𨽻户部如此則利權歸一若更選用得人則天下
之財庶㡬可理矣取進止　　　乞申勅州縣依前勅差役劄子元祐元年上/臣伏見御批指揮以臣近建明差役法慮其間未得盡
備差韓維吕大防孫永范純仁專切詳定聞奏臣竊以
[051-3b]
免役錢之病民自曏日臣僚民庶上封事及日近劉摯
等奏陳言之甚詳非獨出臣一人之私意也陛下幸用
臣言悉罷免役錢依舊差役詔下之日中外歡呼徃來
之人聞道路農民迭相慶賀云今後這囬快活也然則
此令之下深合人心明白灼然無可疑者其間條目未
備不能委曲盡善固須有之臣所以乞下諸路州縣官
吏令㸔詳若有妨礙施行未得即具利害擘畫以次上
聞誠以畎畒幽隠南北異宜自非在彼親民小官無以
[051-4a]
知其詳悉故令各具所見指陳利害所以盡下情求民
瘼非謂勅書一下禁人不得復議也俟其奏到徐議添
改何後之有要在早罷役錢復差役為大利而已如搆
造大厦棟宇已立雖户牖未備可以徐圖今陛下令韓
維等再行詳定考究利害宇補漏略成就良法固無所
妨但勅下已踰半月州縣差役約以及半方行遣紛紜
臣愚竊恐聞此指揮謂朝廷前日之勅改更未定或斂
錢或差役尚未可知官吏惶惑不知所從衆庶失望怨
[051-4b]
嗟益甚必有本因新法得進之臣乘此間隙爭言免役
錢不可罷因聚斂獲功之吏稱舊條未改督責免役錢
愈急是民出湯火濯清泉復入湯火也伏望朝廷特賜
申勅州縣言今來止為其間條目未備令維等詳定所
有差役仰州縣依前勅一面施行候詳定到事節續降
下次免致於差役中半紛紜之際令出反汗人情大揺
實天下幸甚取進止
　　　隨乞宫觀表辭位劄子元祐元年上/
[051-5a]
臣以病羸拜起及上下馬不得請朝假將治已及月餘
旬日以來疾大勢雖退飲食亦稍進然氣體疲乏足腫
生瘡歩履甚難策杖而行不出堂室况於拜起固所未
易臣自料度筋力完復可以朝趨近亦數月逺則半年
或過此期未可前定豈有執政之臣身據髙位坐受厚
俸既不趨朝又不供職宴安偃仰養病於家何待人言
獨不内愧臣是用夙宵惶愧無地自處今不免有表上
瀆聖聰乞除宫觀差遣一任以養衰殘竊慮陛下怪其
[051-5b]
忽有此奏故别具劄子披瀝肝膽伏望聖慈早賜開允
取進止
　　　辭位第二劄子元祐元年上/
臣伏䝉聖慈以臣乞宫觀差遣特命入内内侍省東頭
供奉官陳衍賜臣批答不允仍斷來章者伏念臣自結
髪從學講先王之道聞君子之風竊不自揆常妄有尊
主庇民之志不意天幸䝉陛下誤采虚名擢於閭閻之
間寘之廟堂之上禮遇過優委任至重臣非木石豈不
[051-6a]
知荷戴天恩銘心鏤骨願竭駑蹇少報萬分眷戀天庭
豈肯輕去不謂一旦嬰此沉痾累月不愈害於飲食不
能造朝今雖疾勢漸平飲食亦進而肌骨羸瘠氣力疲
乏腫足骭痬餘毒方熾旬月之間必未能趨伏闕廷瞻
望天光端居私家尸位竊禄縱陛下寛仁微臣不知廉
耻中外有識之士及天下衆庻其謂臣何伏望聖慈矜
察依臣前奏除宫觀差遣一任使得自安其分取進止
　　　為病未任入謝劄子元祐元年閠/二月二日上
[051-6b]
臣今月二日准閤門承受范禹臣告報已降白麻除臣守尚書左僕射兼門下侍郎令當日入謝者臣先為乆
病在假不能朝叅乞一宫觀差遣未奉俞㫖今忽聞制
命超升左輔俾之師長百僚豈臣空踈所能堪可臣方
别具悃欵辭免未敢祗受况臣即今以乆病少力足瘡
未愈歩履甚艱拜起不得未任朝見乞候臣筋力稍完
入覲宸扆面陳至誠取進止
　　　辭左僕射第一劄子元祐元年/閠二月上
[051-7a]
臣今月二日伏聞已降白麻除臣左僕射兼門下侍郎
者臣資性愚鈍學術膚淺誤䝉甄采預聞政事常懼不
稱䧟于罪戾加以近嬰疾疹乆不朝參方乞宫觀以便
頥養豈意天恩出於意表即長中䑓直升元宰躐等踰
分近世罕倫愧赧驚懼汗流霑踵况今中外舊臣或輔
佐累朝或踐揚兩府髙才碩德顯著甚多若以代臣皆
出臣右又即今執政臣位在四若以次而舉亦未至臣
伏望聖明歴選其人俾居斯任如臣無狀何敢克當所
[051-7b]
有新命臣不敢祗受取進止
　　　辭左僕射第二劄子元祐元年/閠二月上
臣今月六日伏䝉聖慈差東上閤門副使王舜封賜臣
左僕射兼門下侍郎告身者臣近聞恩命自知非分不
敢膺克已累有文字辭免恭俟俞旨今䝉降到告身臣
未敢祗受欲乞且留在閤門取進止
　　　辭左僕射第三劄子元祐元年/閏二月上
臣於今月二十三日相繼有劄子辭免新除尚書左僕
[051-8a]
射恩命未奉俞旨六日又䝉聖恩差東上閤門副使王
舜封就臣本家賜臣告身臣亦未敢祗受乞且留在閤
門今早勾當御藥院馮宗道傳宣并降到御批早令祗
受臣上戴天恩下顧無狀進退惟谷無地自處臣聞髙
宗命傅說為相戒之曰若作酒醴爾惟麴糵若作和羮
爾惟鹽梅夫釀酒者多麴則太苦多糵則太甘調羮者
多鹽則太鹹多梅則太酸和調適冝㝡為難事故以諭
良相酌寛猛之政處大小之事必平和允愜曲盡其冝
[051-8b]
然後為善臣才性長短敢不自知賦分於天樸鈍戇直
至於守事君之忠懐愛民之志不為欺罔不渉佞邪如
此數條臣敢自保然燭理不明見事不敏度量隘關
防淺露若位以元宰委之機務分畫措置必有差違至
時雖自納於刑亦無所益臣非敢愛身實恐誤國况臣
之少壯猶不如人今年齒衰老目視近昏事多健忘目
前所為轉首不記舉措語言動多差失自近病來耳頗
重聽此皆事實衆所共見非臣以虚辭文餙如此豈可
[051-9a]
首居相位毗賛萬㡬方今老成碩德已試有效及抱道
藏噐藴積未施中外之臣不為無人伏望聖慈博訪選
以代臣必能稱職所有告身臣未敢祗受縁臣即日歩
趨拜起皆所未能朝覲之期無由預定告身留臣本家
於理非是伏乞依臣前奏早賜宣取且留在閤門候臣
所患痊平堪歩趨拜起入覲天顔靣陳至誠至時若不
允許祗受未晩取進止　　　乞黄庭堅同校資治通鑑劄子元祐元年上/
[051-9b]
臣先奉勅編修資治通鑑共成二百餘巻於去年九月
内奉聖旨令祕書省正字范祖禹及臣男康用副本重
行校定聞奏近又奉聖旨令據巳校到定本逐旋送國
子監鏤板竊縁上件文字巻秩稍多其范祖禹近差充
修神宗皇帝實録檢討官在彼自有職事慮恐日近校
定不辦有妨鏤板臣竊見秘書省校書郎黄庭堅好學
有文即日在本省别無職事欲望聖慈特差令與范祖
禹及臣男康同校定上件資治通鑑所貴早得了當取
[051-10a]
進止
　
　
　
　
　
　
　
[051-10b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻五十一

[052-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻五十二　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十五
　　　乞令校定資治通鑑所冩稽古録劄子元祐元/年上
臣聞史者今之所以知古後之所以知先是故人主不
可以不觀史善者可以為法不善者可以為戒自生民
以來帝王之盛者無如堯舜書稱其德皆曰稽古然則
治天下者安可以不師古哉伏見皇帝陛下初開經筵
[052-1b]
先講論語讀祖宗寳訓論語記孔子之言行寳訓述祖
宗之聖謀誠為從學之要然國家未有天下以前帝王
之事臣愚以為亦不可不知也顧以年祀悠逺載籍浩
愽非一日二日所能徧閱而周知所冝提其綱目撮其
精英然後可以見治亂存亡之大略也臣先於英宗皇
帝時嘗采獵經史上自周威烈王二十三年下盡周世
宗顯德六年略舉每年大事編次為圖年為一行六十
行為一重五重為一巻凡一千三百六十二年共成五
[052-2a]
巻謂之歴年圖上之以省煩文便觀覽臣又於神宗皇
帝時受詔修國朝百官公卿表臣依司馬遷法自建隆
元年至治平四年各記大事於上方書成上之有詔附
於國史臣今更討論經史上自伏羲下至周威烈王二
十二年略序大要以補二書之闕合為二十巻名曰稽
古録欲繕冩奏御而私家少得筆吏恐日近不能了畢
竊見先有聖旨令秘書省正字范祖禹等就本省校定
臣所編修資治通鑑見有筆吏及紙札等物伏望聖慈
[052-2b]
特降指揮許臣并上件稽古録送祖禹等令就本局繕
冩校對訖先次上進候將來讀祖宗寳訓了日若别未
有書可讀欲乞且取臣此書進讀仍令侍讀官隨文觧
釋則前王軌轍皆可槩見庶㡬足以資稽古之萬一輔
聖性之聰明取進止
　　　論賑濟劄子元祐元年上/臣竊惟鄉村人户播殖百榖種蓺桑麻乃天下衣食之
原比於餘民尤宜存恤凡人情戀土各願安居苟非無
[052-3a]
以自存豈願流移他境國家若於未流移之前早行賑
濟使糧食相接不至失業則比屋安堵官中所費少而
民間實受賜若於既流移之後方散米煑粥以有限之
儲蓄待無窮之流民徒更聚而餓死官中所費多而民
實無所濟伏覩近降朝旨令户部指揮府界諸路提㸃
刑獄司體量州縣人户如委是闕食據見在義倉及常
平米榖速行賑濟仍丁寧指揮州縣多方存恤無致流
移失所此誠得安民之要道然所以能使民不流移者
[052-3b]
全在本縣令佐得人欲乞更令提㸃刑獄司指揮逐縣
令佐專切體量鄉村人户有闕食者一靣申知上司及
本州更不候回報即將本縣義倉及常平倉米榖直行
賑貸仍據鄉村五等人户逐户計口出給歴頭大人日
給二升小兒日給一升令各從民便或五日或十日或
半月一次齎歴頭詣縣請領縣司亦置簿照㑹若本縣
米榖數少則先從下户出給歴頭有餘則並及上户其
不願請領者亦聽候將來夏秋成熟糧食相接日即據
[052-4a]
簿歴上所貸過糧令隨稅送納一斗只納一斗更無利
息其令佐若别有良法簡易便民勝於此法者亦聽從
便要在民不乏食不至流移而已仍令提㸃刑獄司常
切體量逐縣令佐有能用心存恤闕食人户雖係災傷
並不流移者保明聞奏優與酬奬其全不用心賑貸致
户口多流移者取勘聞奏乞行停替庻使官吏有所勸
沮百姓實霑聖澤取進止
　　　乞撫納西人劄子元祐元年/三月上
[052-4b]
臣先於二月中曾上言乞因新天子繼統下詔悉赦西
人之罪與之更始雖未還其侵疆且嵗給賜待之如故
此道大體正萬全無失既而執政所見各有異同沮難
遷延遂屏弃不行臣竊聞今來西人已有關報定使副
詣闕賀登寳位國家若於此際又不下詔開而納之萬
一西人蓄怨積憤肆其悖心或有一騎犯邉或於表牒
中有一語不遜當是之時雖欲招納乃是畏其陸梁傷
威毁重何耻如之臣之前䇿亦不可行矣伏望陛下令
[052-5a]
三省樞密院將臣三月三日十二日十六日并今來所
上文字一處進呈臣愚欲為國家消患於未萌誠惜此
機㑹夙夜遑遑廢寢忘食陛下若俟詢謀僉同然後施
行則執政人人各有所見臣言必又屏弃凡邊境安則
中國安此乃國家安危之機伏望陛下察臣所言甚易
行而無後害可使華夷兩安為利甚大斷自聖旨勿復
有疑取進止
　　　撫納西人詔意元祐元年/三月上
[052-5b]
朕聞王者奄有四極至仁無私靡間華夷視之如一夏
國主秉常世守西土藩衛中邦自其祖彛興以來沐浴
皇化職貢時至率多忠勤仁宗皇帝加之寵名胙以大
國錫予之數嵗則有常曏因邊臣奏陳云彼君臣失職
及移文詰問曽無報應神宗皇帝乃出師命將拯彼阽
危在於夏國主秉常實有大造而所部之人敢自絶
侵軼我邊鄙䖍劉我吏民正旦同天皆不入賀國家包
以大度置而不問但絶嵗賜以俟悛心不幸先帝違弃
[052-6a]
萬國朕嗣守令緒祗承前志夙夜寅畏迨今朞年宣廣
恩澤無幽不振而夏國主秉常屢遣使者造于闕庭弔
祭訃告寖修常軄朕惟江海之大來則受之豈復追念
徃昔校計細故冝捨其前日之不恭取其今茲之效順
曠然湔滌與之更始自今申敕將吏嚴戢兵民毋得輙
規小利擾彼疆場凡嵗時頒賚命有司率由舊章必使
桴皷不鳴燧無警彼此之民早眠晏起同底太寜不
亦休哉可布告中外咸使聞知
[052-6b]
　　　辭接續支俸劄子元祐元年/三月上
臣以假滿百日自四月以後不敢勘請俸給聞近有聖
㫖特再給臣寛假將治其俸給等接續支給臣自正月
二十一日以病在朝假乆而不愈亦曽陳乞宫觀以養
衰殘聖恩不許更除左僕射臣惶恐失圖不敢復言自
爾日望痊平入覲丹扆面陳至誠庻得極竭疲駑且供
舊職以補報萬分而臓府雖寧瘡瘍未愈肌體羸瘠足
力全無步履甚難拜起不得以此無由朝叅計在假不
[052-7a]
管本職公事巳及一百一十餘日入覲之期未能自定
竊以百日停俸著在舊章况臣當表率百僚豈敢廢格
不行臣聞孔子曰先事後得詩云不素餐兮今雖聖澤
優厚曲加矜恤而使臣違先事之義重素餐之罪四海
指目何以自安伏望聖慈許臣依條百日外住支請受
候叅假日依舊庶使臣得安心養疾保全㣲軀取進止
　　　乞罷將官劄子元祐元年/三月上
臣於去年四月二十七日曽上言州縣者百姓之根本
[052-7b]
長吏者州縣之根本根本危則枝葉何以得安故自古
以來置州郡必嚴其武偹設長吏必盛其侍衛所以安
百姓衛朝廷也秦㓕六國以為兵不復用雖置郡守而
以御史監之墮名城銷鋒鏑故陳勝呉廣起而郡縣不
能制國隨以亡晉武帝平呉悉罷州郡兵陶璜山濤皆
言州郡武偹不可廢及永寧以後盗賊羣起州郡無備
天下遂大亂國朝置總管鈴轄都監監押為將帥之官
凡州縣兵馬其長吏未嘗不同管轄葢知州則一州之
[052-8a]
將知縣則一縣之將也熈寧中謀臣建議分天下禁軍
每數千為一將别置將官以領之訓練差使抽那一出
其手其逐州總管以下及知州知縣皆不得關預量留
羸弱下軍及剰員以充本州白直及諸般差使而已凡
設官分職當上下相維如身之使臂臂之使指紀綱乃
立今為州縣長及總管等官而於所部士卒有不相統
攝殆如路人者至於倉庫守宿街市廵邏亦皆乏人雖
於條有許差將下兵士者而州縣不得直差須牒將官
[052-8b]
將官徃徃占䕶不肯差撥萬一有非常之變州縣長吏
何以號令其衆制禦姧宄哉臣目覩前宰相西京留守
韓綘謁嵩山起建道埸其將下禁軍充白直者於條不
得出城經宿所敢留者剰員七八人而已况僻小州縣其守禦之備侍衛之衆可知矣臣當時乞悉罷將官其
逐州縣禁軍並委長吏與總管等官同共提舉教閱及
諸處差使其州縣長吏所給白直皆如嘉祐編勅以前
之數臣自上此文字後來不聞朝廷有所施行竊見近
[052-9a]
嵗諸處多闕雨澤盗賊頗多州縣全無武備長吏侍衛
單寡禁軍盡屬將官將官多與長吏爭衡長吏勢力逺
出其下萬一有如李順王倫攻城䧟邑之冦或如王均
王則竊發肘腋之變豈不為朝廷旰食之憂邪王者制
治於未亂保邦於未危豈可自恃太平之乆謂必無此
等事邪又自祖宗以來諸軍少曽在營常分畨徃縁邊
及諸路屯駐駐泊盖欲使之均勞逸知艱難識戰闘習
山川自置將官以來苟非有所征討全將起發與將官
[052-9b]
偕行外其餘常在本營不復分畨屯駐駐泊飽食安坐
養成驕惰之性歲月滋乆恐不可復用又每將下各有
部隊將准備差遣指使之類一二十人而諸州總管鈐
轄都監監押員數亦如舊設官重虚費廪禄凢將官
之設有害無利天下曉軍政者莫不知之臣愚伏望朝
廷如臣前奏盡罷諸路將官其禁軍各委本州縣長吏
與總管鈐轄都監監押等管轄一如未置將官已前之
法其諸州軍兵馬全少不足守禦之處量與立額招添
[052-10a]
其守禦有備而冦賊之發不能式遏或弃城逃避或率
吏民迎賊或斂民財賂賊雖責之以死彼亦甘心今平
居騶從且不能備一旦冦至責以死節不亦難哉取進
止
　
　
　
　
[052-10b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻五十二
[053-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻五十三　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十六
　　　舉張舜民等充館閣劄子元祐元年上/
臣今月二十四日准尚書省劄子准二十二日詔書節
文執政大臣冝各舉文學政事行誼之臣可以充館閣
之選者三人臣竊見奉議郎張舜民材氣秀異讀書能
文剛直敢言竭忠憂國通直郎孫凖學問優博文辭宏
[053-1b]
贍行義無缺乆淹下僚河南府左軍廵判官劉安世才
而自晦愿而有立力學修已恬於進取其人並堪充館
閣之選如後不如所舉臣甘當同罪取進止
五月三日尚書省劄子光所患已安惟足瘡有妨拜跪
不候叅假時放謝仍權免赴前後殿起居許乗轎子三
日一至都堂聚議或門下省治事
　　　辭三日一至都堂劄子元祐元年上/
臣伏覩中書省録黄今月二日奉聖㫖以臣所患已安
[053-2a]
惟足瘡有妨拜跪不候參假特放正謝仍權免赴前後
殿起居許乗轎子三日一至都堂聚議或門下尚書省
治事者臣聞命震恐無地自處竊念臣臓腑雖安飲食
如故但兩足無力瘡口未合歩履艱難拜起不得以此
未果朝參至於數日一至政事堂乃唐世以來宿德元
老髙年有疾朝廷尊禮特降此命豈伊微臣所敢倫擬
况臣自正月二十一日請朝假至今百三十餘日豈有
未見君父輒赴省供職况臣於病中除左僕射雖累具
[053-2b]
劄子辭免未開允仍就家賜以告身亦未敢祗受
方俟入覲天顔面陳至懇豈可遽治尚書省事伏望聖
慈俟臣歩履有力拜起得成參假了日與諸執政一例
供職貴於微軀差得自安所有今月二日指揮乞賜寢
罷取進止
内降付中書省許肩輿至内東門扶掖入對小殿　　　辭入對小殿劄子元祐元年上/
臣今月二日聞有聖㫖令臣不候參假特放正謝仍權
[053-3a]
免赴前後殿起居許乗轎子三日一至都堂聚議或門
下尚書省治事臣以恩禮太優不敢輒當尋具劄子辭
免今月四日又覩中書省録黄奉聖㫖依前降指揮不
許辭免仍令閤門告示許肩輿至内東門外令男扶掖
至小殿引對特免起居令引見前一日聞奏如此則禮
數愈重尤不敢當臣竊惟富弼三世輔臣德髙望重神
宗皇帝想見其人故特制此禮乃自古所無顧臣何人
敢與為比况親屈乗輿特御小殿以臣勤君其罪至大
[053-3b]
縱陛下優借而天威咫尺恐隕越隨之似此異數臣决
不敢受只候垂簾日於延和殿引見并乞上殿然事有
不得已者雖知僭越不得不承順聖恩臣即目上下馬
未得及足上有瘡深惡馬汗欲乞如今聖㫖許權乗轎
子出入及入内至常時下馬處下轎子又臣兩足無力
若無人扶掖委實全拜起不得欲乞今來入見及將來
每遇入對並權許令臣男康入殿遇拜時扶掖候痊安
日皆復舊規如此則曲成之仁已踰於天地非臣隕身
[053-4a]
䘮元所能報塞所有其餘恩禮並乞寢罷取進止
三省同奉聖㫖令乗轎子至崇政殿門外於延和殿垂
簾日引對餘並依前降指揮
　　　辭男康章服劄子元祐元年上/
臣乆在病假今月十二日於延和殿入見并辭免新命
以兩足無力拜起不得聖恩特許令臣男康入殿扶掖
臣既不得請臣男復賜章服父子忝竊誠不自安所有
臣男恩命乞賜寢罷取進止
[053-4b]
　　　乞與諸位徃來商量公事劄子元祐元年上/
臣近奉聖㫖許臣乗轎子三日一次至都堂聚議伏縁
三省樞密院各有職事難以臣故必令三日一聚議檢
㑹去嵗曽有指揮遇假日有公事許於東西府聚議其
東西府近北舊有便門臣欲乞於近南更開一便門臣
今縁足疾未愈乞遇假日或日晩執政出省後有司合
商量公事許乗小竹轎子徃諸位商量其執政有欲商
量公事者亦許來臣本位更不一一奏聞所貴論議詳
[053-5a]
盡事無留滯取進止
　　　乞進呈文字劄子元祐元年上/
臣先奉聖㫖權免赴前後殿起居許乘轎子三日一至
都堂聚議又許肩輿至内東門外令男康扶掖至小殿
引對臣以恩禮大重不敢輒當只乞於延和殿引見以
兩足無力若無人扶掖委實全拜起不得乞今來入見
及將來每遇入對並許令臣男康入殿遇拜時扶掖奉
聖㫖令乗轎子至崇政殿門外於延和殿垂簾日引對
[053-5b]
餘並依前降指揮臣今月十八日合至都堂遇其日垂
簾臣欲隨執政赴延和殿常起居及上殿進呈文字竊
慮閣門以前來聖㫖有免赴起居字及只云三日一至
都堂後來聖㫖無將來每遇入對並許令臣男康入殿
遇拜時扶掖字不聴臣及男康入殿伏望聖慈傳宣閣
門十八日許臣隨執政赴延和殿常起居及上殿進呈
文字令臣男康入殿遇拜時扶掖仍自今後每遇入對
並乞准此取進止
[053-6a]
　　　中使徐湜封還傳宣聖㫖且令入都堂尚書省門下省治事所有入殿起居
且頥養筋力直候秋涼引對所有元上劄子今却令封
還并賜食二合
　　　乞進呈文字第二劄子元祐元年上/
臣今月十六日曽具劄子奏乞於十八日隨執政赴延
和殿常起居及上殿進呈文字尋聖恩差入内東頭
供奉官徐湜封還仍傳宣且令入門下尚書省治事所
[053-6b]
有入殿起居且頥養筋力直候秋涼引對此乃聖恩憐
臣疲羸恐不堪勞苦欲且就安逸雖父母之愛其子恐
不能如此之備臣隕身喪元無以為報然臣既參假治
事若不以時入對面盡愚忠少禆萬一則與未參假時
無異所以區區陳請不能自巳臣今欲再乞於二十六
日隨執政赴延和殿常起居及上殿進呈文字臣至時
自度若筋力委實不能支梧即乞如今來聖㫖且只入
門下尚書省治事候筋力稍完再有陳請若且可以支
[053-7a]
梧即乞每遇垂簾日許隨執政赴延和殿常起居及進
呈文字仍乞傳宣閣門自今後每遇臣入對許令臣男
康入殿遇拜時扶掖取進止
　　　乞進呈文字第三劄子
臣自前月十二日參假以來兩曽具劄子奏乞隨執政
官於延和殿進呈文字皆聖恩遣中使封囬令候秋
凉陛下矜愛微臣誠至深至厚然陛下不知臣不肖使
待罪宰相宰相之職在輔佐天子謨明萬幾朝夕在前
[053-7b]
啟沃獻替臣自閠二月二日降麻除左僕射屬在病假
至今未嘗得一日與諸執政至簾前參陪國論雖許投
進文字然中心委細無由一一面陳陛下徒閔其衰病
欲使便安於一身不若使之竭盡愚忠庶幾有補於天
下臣為私計豈不願宴安在家若顧公義豈得内無愧
懼竊恐上則失陛下所以擢用臣之意下則失㣲臣忘
身徇國之心况已先奉聖㫖權免前後殿起居朝㑹之
勞什减七八臣自體當近日以來病勢亦似更减歩履
[053-8a]
比曏時稍輕但兩足少力若無人扶掖則全拜不得今
不免冒犯無厭之罪伏望聖慈特降指揮令臣每遇殿
上問聖體及謝恩等合拜之時特令免拜若在殿下常
起居許令臣男康扶掖仍乞傳宣閣門每遇臣入朝許
令臣男康隨入殿門如此則於臣羸病之軀優假巳極
於公家之務亦無所廢臣今欲乞如臣前奏於今月八
日隨執政赴延和殿常起居及上殿進呈文字取進止
此劄子若降付三省再候進呈則八日以前皆值假故/不坐八日入朝不及如允臣所奏乞直批降指揮依奏
[053-8b]
　　　乞進呈文字第四劄子
臣近曽三次具劄子奏乞與諸執政赴延和殿進呈文
字皆䝉聖慈遣中使封還云候秋凉雖天恩矜憫隆厚
無窮然臣既待罪宰相豈可不於簾前參陪國論况今
已立秋兼臣自體當得筋力差勝於前可以枝梧只是
無人扶掖全拜起不得欲乞如臣前奏候垂簾日許令
與諸執政赴延和殿常起居同進呈文字并乞特降指
揮自今後每遇臣入對許令臣男康隨入殿門取進止
[053-9a]
聖意若不欲批指/揮即乞降赴三省
　　　乞赴延和殿起居劄子尋封囬/
臣昨乞自今後遇延和殿垂簾日赴起居奏事䝉聖恩
依所乞為足瘡所有起居等冝特與權免拜及令男康
扶掖入殿者臣若得男康扶掖實可以拜起臣既乆不
面天顔豈有全不拜之理欲乞每遇延和殿垂簾日與
吕公著同班常起居取進止
　　　乞官劉恕一子劄子元祐元年上/
[053-9b]
臣伏覩祕書少監劉攽等奏故祕書丞劉恕同編修資
治通鑑功力最多比及書成編修屬官皆䝉甄録惟恕
身亡其家獨未霑恩門户單露子孫並無人食禄乞依
黄鑑梅堯臣例官其一子臣徃嵗初受勅編修資治通
鑑首先奏舉恕同修恕愽聞强記尤精史學舉世少及
臣修上件書其討論編次多出於恕至於十國五代之
際羣雄競逐九土分裂傳記訛謬簡編缺落嵗月交互
事迹差舛非恕精慱他人莫能整治所以攽等衆共推
[053-10a]
先以為功力最多不幸早夭不見書成未死之前未嘗
一日捨書不修今書成奏御臣等皆䝉天恩襃賞甚厚
獨恕一人不得霑預降為編户良可矜憫欲乞如攽等
所奏用黄鑑梅堯臣例除一子官使其平生苦心竭力
不為虚設取進止
　　　乞不拒絶西人請地劄子元祐元年上/
臣近具劄子奏乞於今月八日隨執政延和殿進呈文
字復䝉聖慈遣中使封還令依前降指揮臣不敢再三
[053-10b]
固違聖㫖然臣區區之心所以欲於八日入對者竊見
夏國宥州有牒稱已差人詣闕計㑹所侵疆土城寨竊
慮其日進呈上件文字此乃邊鄙安危之機生民休戚
之本不可不察臣自今年二月初以來累曽上言乞因新
天子即位西人恭順之際早下詔書赦其罪戾待遇如
故如此則控縱在我天子之體正休兵息民夷夏之心
安不幸虜人有一語不遜一騎犯邊則此詔不可復下
無何臣在病假不得靣論人心不同為衆所奪日復一
[053-11a]
日遷延至今虜先遣使來直求侵地指陳兵端辭意寖
慢前所議詔書已不可下矣既失此機㑹即日使至應
答亦難若悉從其所請則彼益驕而無厭若悉拒而不
從則邊患由此而起今就二者之中寧為百姓屈已少
從所請以紓邊患不可激令憤怒致興兵犯塞以困生
民所以然者靈夏之役本由我起新開數寨皆是彼田
今既許其内附豈可猶靳所侵地而不與彼必曰我自
天子新即位卑辭厚禮以事中國庻㡬歸我侵疆今猶
[053-11b]
不許則是恭順無益不若以武力取之彼小則上書悖
慢大則攻䧟新城當是之時不得已而與之其為國家
之耻無乃甚於今日乎以小喻大譬如甲奪乙田未請
而與之勝於請而後與若更請而不與則彼必興鬭訟
矣此是非利害明如白黒臣竊慮進呈之際羣臣猶有
見小忘大守近遺逺惜此不毛無用之地結成覆軍殺
將之禍兵連不觧為國家憂伏望陛下决自聖志勿聽
浮言為兆民計文彦愽輔佐四朝熟知虜情此可謂軍
[053-12a]
國重事願陛下詢彦愽以决之取進止
　
　
　
　
　
　
　
[053-12b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻五十三

[054-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻五十四　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十七
　　　乞以十科舉士劄子元祐元年上/尋依此行
臣竊惟為政之要莫如得人百官稱職則萬務咸治然
人之才性各有所能或優於德而嗇於才或長於此而
短於彼雖皐䕫稷契止能各守一官况於中人安可求
備是故孔門以四科論士漢室以數路得人若指瑕掩
[054-1b]
善則朝無可用之人苟隨噐授任則世無可弃之士臣
誤䝉甄擢備位宰相慎選百官乃其職業而智識淺短
見聞褊狹知人之難聖賢所重寰宇至廣俊彦如林或
以恬退滯淹或以孤寒遺逸被褐懐玉豈能周知若専
引知識則嫌於狹私難服衆心若止循資序則官非其
人何以致治莫若使在位逹官人舉所知然後克恊至
公野無遺賢矣臣不勝狂愚欲乞朝廷設十科舉士一
曰行義純固可為師表科有官無官/人皆可舉二曰節操方正可
[054-2a]
備獻納科舉有/官人三曰智勇過人可備將帥科舉文武有/官人此科
亦許鈐轄以/上武臣舉四曰公正聰明可備監司科舉知州以/上資序五
曰經術精通可備講讀科有官無人/人皆可舉六曰學問該慱可
備顧問科有官無官/人皆可舉七曰文章典麗可備著述科有官/無官
人皆/可舉八曰善聽獄訟盡公得實科舉有/官人九曰善治財賦
公私俱便科舉有/官人十曰練習法令能斷請讞科舉有/官人應
職事官自尚書至給舎諫議寄禄官自開府儀同三司
至太中大夫職自觀文殿大學士至待制每嵗須得於
[054-2b]
十科中舉三人非謂每科各舉三人謂各随所/知某人堪充某科共計三人其狀云
臣竊見某人有何行能並須指陳事實不得徒餙虚辭/位在上者得舉在下之人位在
下者不得舉/在上之人臣今保舉堪充某科如䝉朝廷擢用後不
如所舉謂若舉行義純固而違犯名教節操方正而佞/邪險躁智勇過人而愚懦致敗公正聰明而私
曲昏闇經術精通而不能講讀學問該愽而空踈牆面/文章典麗而鄙拙紕繆善聽獄訟而寃滯失實善治財
賦而病民耗國練習/法令而屢致出入及犯正入已贓臣甘伏朝典不辭
候奏狀到日付中書省擇勤謹吏人二人専切收掌仍
十科各置簿畫時抄録年月日某官姓名舉某官姓名
[054-3a]
别置合舉官臣僚簿嵗終不舉及人數不足按劾施行
或遇在京及外方有事須合差官體量相度㸃檢磨勘
剗刷催促推勘定奪則委執政親檢逐簿各隨所舉之
科選差令試管勾上件事務若能辦集即别置簿記其
勞績遇本科職任有闕謂若經筵或學官有闕即用行/義純固經術精通學問該愽等
科人臺諫有闕即用/節操方正科人之類則委執政親檢逐簿選名實相稱
或舉主多有勞績之人補充仍於本人除官勅告前盡
開坐舉主姓名於後或不如所舉其舉主從貢舉非其
[054-3b]
人律科罪犯正入已贓舉主减三等科罪若因受賄徇
私而舉之罪名重者自從重法期在必行不可寛宥雖
見為執政官朝廷所不可輟者亦須降官示罰即朝廷
臨時因事特詔舉官謂若舉知河渠/馬牧等處之類不在十科之内者
有不如所舉亦同此法所貴人人重慎所舉官皆得人
取進止
　　　起請科場劄子元祐元年上/
臣伏覩朝廷改科場制度第一場試本經義第二場試
[054-4a]
詩賦第三場試論第四場試策試新科明法除斷案外
試論語孝經義奉聖㫖令禮部與兩省學士待制御史
臺國子監司案集議聞奏臣竊有所見不敢不以聞凡
取士之道當以德行為先文學為後就文學之中又當
以經術為先辭采為後是故周禮大司徒以六德六行
賔興萬民漢以賢良方正孝亷質樸敦厚取士中興以
後取士尤為精慎至於公府掾屬州從事郡國計吏丞
史縣功曹鄉嗇夫皆擇賢者為之苟非其人則為世所
[054-4b]
譏貶是以人人思自砥礪教化興行風俗純厚乃至後
世陵夷雖政刑紊於上而節義立於下有以姧囬巧偽
致富貴者不為清議所容此乃德化之本原王者所先
務不可忽也熹平中詔引諸生能文賦者待制鴻都門
下蔡邕力争以為辭賦小才無益於治不如經術自魏
晉以降始貴文章而賤經術以詞人為英俊以儒生為
鄙樸下至隋唐雖設明經進士兩科進士日隆而明經
日替矣所以然者有司以帖經墨義試明經專取記誦
[054-5a]
不詢義理其弊至於離經析注務隠争難多方以誤之
是致舉人自㓜至老以夜繼晝腐脣爛舌虚費勤勞以
求應格詰之以聖人之道瞢若靣牆或不知句讀或音
字乖訛乃有司之失非舉人之罪也至於以賦詩論策
進士及其末流專用律賦格詩取捨過落擿其落韻失
平側偏枯不對蜂腰鶴膝以進退天下士不問其賢不
肖雖頑如跖蹻苟程試合格不廢髙第行如淵騫程試
不合格不免黜落老死衡茅是致舉人專尚辭華不根
[054-5b]
道德渉獵鈔節懐挾勦剽以取科名詰之以聖人之道
未必皆知其中或遊處放蕩容止輕儇言行醜惡靡所
不至者不能無之其為弊亦極矣神宗皇帝深鑒其失
於是悉罷賦詩及經學諸科專以經義論策試進士此
乃革歴代之積弊復先王之令典百世不易之法也但
王安石不當以一家私學欲盖掩先儒令天下學官講
觧及科場程試同已者取異已者黜使聖人坦明之言
轉而䧟於竒僻先王中正之道流而入於異端若已論
[054-6a]
果是先儒果非何患學者不弃彼而從此何必以利害
誘脅如此其急也又黜春秋而進孟子廢六藝而尊百
家加之但考校文學不勉勵德行此其失也凡謀度國
事當守公論不可希時又不可徇俗冝校是非之小大
利害之多少使質諸聖人而不謬酌於人情而皆通稽
於上古而克合施之當世而可行然後為善也今國家
大議科場之法欲盡美以臣所見莫若依先朝成法合
明經進士為一科立周易尚書詩周禮儀禮禮記春秋
[054-6b]
孝經論語為九經令天下學官依注疏講說學士愽觀
諸家自擇短長各從所好春秋止用左氏傳其公羊糓
梁陸淳等說並為諸家孟子止為諸子更不試大義應
舉者聴自占習三經以上多少隨意皆須習孝經論語
於家狀前開坐習某經某經又每歲委升朝文官保舉
一人不拘見在任不在任是本部非本部各舉所知若
係親戚亦於舉狀内聲說其舉狀稱臣竊見某州某縣
人某甲有何行能臣今保舉堪應經明行修科於後不如
[054-7a]
所舉臣甘當連坐不辭候奏狀到朝廷下禮部貢院置
簿各分逐路抄録本人姓名注舉主官位姓名於其下
仍下本州出給公據付本人收執及令本州亦如貢院
置簿抄録准備開科場日考驗公據其舉狀既上之後
若所舉之人犯贓私罪至徒已上情理重及違犯名教
候斷訖仍收坐舉主奏乞朝廷取勘施行其人未及第
者减五等已及第者减叄等坐之一如舉選人充京官
法臣竊料此法初行其奔競屬請固不能免若朝廷必
[054-7b]
坐舉主毋有所赦行三五人後自皆慎擇其人不敢妄
舉如此則士之居鄉居家獨處闇室立身行已不敢不
慎惟懼玷缺有聞於外矣所謂不言之教不肅而成不
待學日訓月察立賞告訐而士行自美矣每遇開科場
其有舉主者自稱應經明行修舉仍於所投家狀前開
坐舉主者位姓名有司檢㑹簿上合同方許收接其無
舉主者只稱應鄉貢進士舉如常法每舉人三人以上
自相結為一保止保委是正身及是本貫不曽犯真刑
[054-8a]
無隠憂匿服此外皆不保其本州及貢院考試並依舊
法差封彌謄録監門廵鋪官程試之日嚴加檢察如舊
試經學諸科法各令求已毋得移坐位相從託商量相
聚傳義傳本懷挾代筆違者扶出第一場先試孝經論
語大義五道内孝經一道論語四道先須備載正文次
述注疏大意次引諸家異義次以已見評其是非以援
據精詳理長文優者為通其次為粗援㨿踈略理短文
拙者為否三通以上為合格不合格者先次駮放合格
[054-8b]
者榜引次場就試如舊試經學諸科法或合格人數太
少則委試官臨時短中求長詳酌放過次場試尚書次
場試周禮次場試儀禮次場試禮記次場試春秋次場
試周易大義各五道令舉人各隨所習經書就試考校
過落如孝經論語法次場論二道一道於儒家諸子書
内出題一道於歴代正史内出題次場試策三道皆問
時務考策之日方依觧額及奏名人數定去留編排髙
下以經數多者在上經數均以策論理長文優在上其
[054-9a]
經明行修舉人並於進士前别作一項出榜解發及奏
名至御前試時務策一道千字以上封彌官於號上題
所明經及舉主人數候考校詳定畢編排之時亦以經
數多者在上經數均以策理長文優者在上文理均以
舉主多者在上其經明行修舉人亦於進士前别作一
項編排先放及第其推恩注官比進士特加優異他時
選擇清要官館閣臺諫等並須先取經明行修人其舉
主姓名常於官告前聲說如此則舉人皆務尊尚經術
[054-9b]
窮聖人指趣不敢不精旁覽子史不敢不慱又不流放
入於異端小說講求時務亦不敢不知所得之士既有
行義又能明道又能慱學又知從政其為國家之用豈
不賢於今日之所取乎所有今來乞復詩賦者皆嚮日
老舉人止習詩賦不習經義應舉不得故為此說欲以
動揺科場制度為已私便朝廷若不欲棄捐舊人候將
來科場進士有特奏名者令試詩賦隨其優劣等第推
恩亦無傷也不可以此輕改成法復從弊俗誤惑後生
[054-10a]
若以為文章之士國家所不可無即乞許人於試本經
合格日投狀乞試雜文於試論次場引試或古詩或律
詩或歌行或古賦或頌或銘或賛或四六表啟臨時委
試官出題目試某文定篇數字數共須及五百字以上
取辭采髙者為合格候得觧及奏名及第日編排姓名
髙下各在經數同等人之上如此則文章之士亦不乏
矣至於律令勅式皆當官者所須何必置明法一科使
為士者豫習之夫禮之所去刑之所取為士者果能知
[054-10b]
道義自與法律冥合若其不知但日誦徒流絞斬之書
習鍜鍊文致之事為士已成刻薄從政豈有循良非所
以長育人材敦厚風俗也朝廷若不欲廢弃巳習之人
其明法曽得觧者依舊應舉未曽得觧者不得更應則
收拾無遺矣臣愚所見如此伏乞以臣所奏及禮部等
官所議榜國子監門及編下諸州有州學處榜州學門
令舉人限一月内投狀指定何法為善仰本州附遞以
聞候到京齊足更委其他執政㸔詳參酌從長施行取
[054-11a]
進止
　　　謝免北使朝見日起居狀元祐元年上/
右臣伏覩中書省録黄以今月十一日北使朝見奉聖
㫖許臣與文彦愽免赴起居仍候人使升殿降階訖權
歸幕次將欲賜茶即升殿臣以乆患脚膝逺行乆立實
所未堪方欲奏陳伏䝉聖恩差句當御藥院梁某宣諭
令臣於人使見辭日更不赴臣無任感天荷聖激切屏
營之至謹録奏謝以聞謹奏
[054-11b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻五十四

[055-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻五十五　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十八
　　　申明役法劄子元祐元年上/
臣先曽上言乞直降勅命應天下免役錢一切並罷其
諸色役人並依熈寧元年以前舊法人數委令佐揭簿
定差䝉朝廷一一如臣所請臣竊聞降勅之初百姓莫
不喜恱一兩月間州縣定差已了别無詞訟人情安帖
[055-1b]
無何續有顧募不足方行定差指揮人始疑惑既而屢
有更張號令不一又轉運使各以已見欲合本路共為
一法不令州縣各從其冝是致州縣惶惑不知所從或
已差役人却放或已放顧人却收或依舊用役錢顧人
或不用錢招人充役朝夕不定上下紛紜徃徃與二月
六日勅意相違竊縁臣元初起請及朝廷所降勅節文
明言委州縣官㸔詳依今來指揮若有方礙致施行未
得仰具利害擘畫申州州申轉運司轉運司奏聞委執
[055-2a]
政官再加㸔詳隨冝修改别作一路一州一縣勅施行
務要曲盡其冝豈是當日所言一字不可移易但患轉
運司州縣不肯奏陳臣今欲申明元初起請内聲說
不明不盡事件謹具畫一如後
一臣起請雖云依熈寧元年舊法人數定差若舊法人
　數有於今日不可行者即是妨礙合申乞改更人數
　或太多或太少惟本州縣知得的確合消數目合酌
　中立額申乞依數定差朝廷難為遥度
[055-2b]
一臣起請雖云若所差人不願充役任便選顧有行止
　人自代其顧錢多少私下商量若所顧之人邀勒被
　差之人廣求顧直官司亦當裁定不得過自來官中
　顧錢之數其州縣官員即不得指占所顧之人令被
　差之人顧覔
一臣起請雖云見役人候差到役人各放令逐便者
　若所顧之人自有田産情願充役者亦自可依舊存
　留又曹司一役新差之人多不諳熟書算行遣及案
[055-3a]
　下文字未曽交割合留所顧之人給與顧錢令與新
　差之人同共行遣限半年内交割了畢才放逐便
一臣起請云今日衙前陪備少於曏日不至破家若猶
　以為户力難任即乞於官户僧道單丁女户有屋業
　每月掠錢及十五貫莊田中年所收斛斗及百石以
　上者並等第出助役錢不及此數者與放免臣意以
　為十口之家歲收百石足供口食月掠房錢十五貫
　足供日用二者相須此外有餘者始令出助役錢非
[055-3b]
　謂止收百石即令助役也若猶嫌太少及所收掠課
　利難知實數即乞應係第三等以上令出助役錢第
　四等已上放免若本州坊場河渡等錢自可支酬衙
　前重難分數得足則官户等更不消出助役錢
　一從来諸州招募人投充長名衙前若招募不足方始差
　到鄉户衙前此自是舊法今來别無改更惟是舊日
　將坊場河渡折酬長名衙前重難令自出賣今來官中
　出賣坊場河渡收錢依分數折酬長名衙前重難只
[055-4a]
　此與舊法有異若鄉户差補已足續有投名者即先
　從貧下放鄉户歸農鄉户願投充長名亦聴
一臣起請委逐縣㸔詳具利害擘畫申州本州類聚擇
　其可取者擘畫申轉運司轉運司類聚諸州所申擇
　其可取者擘畫奏聞朝廷伏縁知逐處民間利害子
　細轉運司不如州州不如縣竊慮逐縣逐州有擘畫
　得事理切當而本州及轉運司抑遏刪去不以上聞
　致勅下之日依舊妨礙施行未得欲乞更降指揮下
[055-4b]
　州縣如有似此擘畫切當被在上刪去者許逐縣直
　申轉運司本州直申奏所貴下情無壅曲盡事冝仍
　乞降指揮下詳定役法所只得以諸路州縣申到利
　害詳其可否立為定法其不當職之人為髙竒之論
　不切事情者不得施行亦不可將一路一州一縣利
　害作海行條貫
　一詳定役法所奏請行下指揮若有妨礙難行之事亦乞
　如臣起請委逐路州縣看詳具利害擘畫申上隨宜修改
[055-5a]
右臣所言若有可取乞遍下諸州縣除此外並依二月
六日所降勅命施行取進止
　　　乞罷保甲招置長名弓手劄子元祐元年上/
臣竊見府界及三路保甲雖罷團教猶冬教一月於民
有損於官無益不若盡罷之便何則比於團教之時民
間勞費雖什减六七然猶有三四此所謂於民有損也
朝廷每歲遣使按閱所費金帛以百萬計而終無所用
之此所謂於官無益也臣以為不若盡罷之便自置保
[055-5b]
甲以來盗賊倍多所以然者鄉村無頼子弟乍渉城市
聞見紛華自恃身為保丁坐索本家供給飲愽遊蕩習
以成性今雖罷團教不肯復歸南畆服田力穡逸欲既
深資用不足既家藏利兵又身挾武藝由是邀結黨友
群行攻劫父兄不能禁州縣不能制此自然之勢也是
以數年以來年不甚饑而府界三路盗賊縱横入縣鎮
殺官吏若遇蟲蝗水旱大饑之歲將若之何此不可不
為之先慮也以臣愚見莫若盡罷府界及諸路保甲據
[055-6a]
逐縣主户數目盗賊多少委提㸃刑獄相度每若干户
置長名弓手一人與免户下租稅支移折變及夫役諸
般差徭科配一無所預務為優假使人歆慕每十人置
節級一員五十人置十將一員百人置員寮一員二百
人以上置指揮使副指揮使各一員雖不及二百人亦
置指揮使副指揮使名目盡一縣弓手以為賞功資
級其節級始初且令本縣令佐依上下名次或選有部
轄者權管候有長行捉殺到强盗一人即補充正節級
[055-6b]
替下權管之人自後每捉殺到强盗一人依此遷一級
若未有闕且為守闕不得管人候有闕日補正其累功
勞遷至正指揮使滿三年以上又曽捉殺到强盗三人
從來不曽犯贓罪者仰本縣官吏結罪保明申州本州官
吏結罪保明申奏乞朝廷與於三班借差内安排若遇
有强惡賊人朝廷臨時别立賞格者不在此限如此則
保申中勇健之士見前有出官之望來應募者必多除
第一第二等户物力髙强合充重役不得應募外其餘
[055-7a]
但於本縣有户籍田産不以等第髙下並許投充長名
弓手永無觧役之期若第一第二等户情願以一丁/為弓手餘丁充重役者亦聽若一
人闕額有二人以上爭投者即委令佐揀試武藝髙强
者充之如此則本縣勇健者皆充弓手其餘懦弱者雖使
之為盗亦無能為患若見充長名弓手人有勇力武藝
衰退者許令外人指名比較若勝於舊者即令充替如
此則不須教閱武藝自然長得精熟仍委本州及提㸃
刑獄常切覺察令佐有取捨不公者取勘依法施行若
[055-7b]
應募未滿見今鄉差弓手之數即且令鄉差弓手相兼
祗應候招到長名弓手一人即替鄉差弓手一人歸農
其鄉差弓手願投長名者亦聴若長名弓手及百人以
上即令分一半作兩畨二百人以上每百餘人分作一
畨並年終交替其上畨者隨縣尉逐捕盗賊自節級以
上各令管所轄之人若所轄之人有小可過犯許一面
區分不得過小杖十下若所轄之人敢陵犯本轄人員
者杖一百毆者徒一年雖權管亦同本轄人員若於所
[055-8a]
轄人處取受財物並依律科罪犯贓罪杖者若係管轄
權管即降充長行下名若係正人員即降一資自後每
捉殺到强盗兩人始當一人罪至徒者不以權正並降
充長行下名自後每捉殺到强盗三人始當一人雖許
遷資並係額外不得管人不得出官若遇下畨則不相
管轄亦無階級其下畨者自十將以下各隨所居之處
與耆長同覺察本管地分内曽為强盗之人及窩藏之
家凡為强盗者不肯於本管地分作過須在他處盖恐累
[055-8b]
及本地分捕盗人無所自容故也其本地分捕盗人徃
徃知之莫肯發舉盗既得財分贓則絶迹逺遁其賊發
地分捕盗人雖欲擒捕莫知其處官中雖立三限科校
終無所益由此賊發地分捕盗人每有賊發莫肯申舉
若變主懦弱則多方抑塞不令聲賊變主强梁則共陪
所失之財勸和使休是致羣盗無所忌憚日益昌熾又
告捕得賊多被賊人讎報焚燒莊舎屠害老少其賞錢
豈冝留滯而徃徃為州縣沮難有司靳惜動有經年請
[055-9a]
領不得使之觧體欲乞今後應賊發地分其捕盗人更
不立三限科校捕盗官亦不批罰只以擒賊多少論其
功賞若敢抑塞隠蔽從嚴法施行仍每州各隨大小賊
盗多少借官錢數千貫專充告捕賞錢每獲强盗勘得
從來住止窩藏去處候斷遣巳了委本州長吏當日先
以官錢支給告捕之人即移牒出賊州縣勾追住止窩
藏地分捕盗人科不覺察罪弓手杖一百耆長杖八十
壯丁笞四十先籍没賊人及窩藏家財産償所支賞錢
[055-9b]
外其不足之數令捕盗人等均攤限壹月催足津般赴
給賞州軍補填官錢若路逺難以津般則各於本州官
錢内關牒折兊其强惡賊人朝廷特於常法外多立賞
錢者自以省錢充不在捕盗人均攤之限如此賊盗則
無所容身必思改過自新若果行此法府界三路既免教閲勞費
之患無頼子弟又有所歸投得以羈縻諸路正鄉村之
名復國家舊制勇健之士前有仕進之望爭討賊立功
不待教閱而弓手武藝自然不敢衰退不須㸃差而鄉
[055-10a]
兵自足兼有所用人雖衆多而上下有綱紀不敢相侵
暴賊發地分捕盗人不知賊處免虚受刑責出賊地分
為累及身不敢蔽匿景跡之人被盗之家無人抑塞有
所伸訴賊盗窮窘無所容身稍冀衰息取進止
　　　乞令六曹刪减條貫白劄子
勘㑹近歲法令尤為繁多凢法貴簡要令貴必行則官
吏易為檢詳咸知畏避近㨿中書門下後省修成尚書
六曹條貫共計三千六百九十四冊寺監在外又㨿編
[055-10b]
修諸司勅式所申修到勅令格式一千餘巻冊雖有官
吏彊力勤敏者恐不能遍觀而詳覽况於備記而必行
之其間條目苛密抵捂難行者不可勝數昨者條貫初
下吏部侍郎左選差注不行者數日不免再有奏陳復
依舊法必料諸曹條貫皆有似此拘礙難行者今欲特
降指揮下尚書六曹委長貳郎官同共㸔詳本曹新舊
條貫内有海行已有及全無義理於事無益防禁太繁
難為遵守者盡令刪去惟取紀綱大體切近事情朝夕
[055-11a]
不可無者方始存留作本司條貫限兩月申奏施行　
　
　
　
　
　
　
[055-11b]
　
　
　
　
　
　
　
　傳家集巻五十五

[056-1a]
欽定四庫全書
　傳家集巻五十六　　　　宋　司馬光　撰
　　章奏三十九
　　　乞先行經明行修科劄子元祐元年上/
臣先上言乞每嵗委陞朝文官保舉一人應經明行修
科與進士並置程試一如進士惟於及第後推恩優異
以勸勉天下舉人使敦修士行昨已有朝㫖來年科塲
且依舊法施行竊聞近有聖㫖其進士經義並兼用注
[056-1b]
䟽及諸家之説或已見仍罷律義先次施行臣竊詳朝
廷之意盖為舉人經義文體専習王氏新學為日已久
來年科塲欲兼取舊學故有此指揮令舉人豫知而習
之臣所乞置經明行修科者欲使舉人知向去科塲朝
廷敦尚行義不専取文學所以美教化厚風俗比於經
義文體尤為要切宜使舉人豫知欲乞亦降朝㫖先次
施行况與進士舊法兩不相妨取進止
　　　所舉孫準有罪自劾劄子元祐元年上/
[056-2a]
臣先准詔書舉文學政事行誼之臣可以充館閣之選
者三人臣舉通直郎孫凖近聞孫準與妻趙氏因爭女
使與妻兄趙元裕相論訴状内有虚妄事罰銅六斤臣
昧扵知人所舉有罪理當連坐乞賜責降取進止
　　　所舉孫凖有罪自劾第二劄子
臣先舉孫凖行義無缺堪充館閣之選如後不如所舉
甘當同罪近聞凖與妻家爭訟罰銅六斤臣奏乞連坐
責降伏䝉聖慈批還云孫凖為家私小事罰銅安有連
[056-2b]
罪伏緣臣舉状稱凖行義無缺今凖閨門不睦妻妾交
爭是行義有缺於臣為貢舉非其人臣不敢逃刑况臣
近奏十科或有不如所舉其舉主從貢舉非其人律科
罪雖見為執政朝廷所不可輟者亦須降官示罰臣備
位宰相身自立法首先犯之此而不行何以齊衆乞如
臣所奏從貢舉非其人律施行所貴率厲羣臣審慎所
舉取進止
　　　後殿常起居乞拜劄子元祐元年上/
[056-3a]
臣竊以人臣見君禮無不拜文彦慱年齡位望皆逺踰
於臣每後殿起居猶須拜伏獨臣一人恩㫖不拜忝為
臣子實不自安欲乞今後遇文彦慱入朝與之同班不
入朝即别為一班依羣臣例常起居况臣自揣近日筋
力㣲増若得臣男扶掖其常起居四拜殊不為難伏望
聖慈聴許以存朝廷之禮取進止
　　　辭大禮使劄子尋改差/
臣先奉勅差充明堂大禮使伏緣臣自去冬以來脚膝
[056-3b]
無力拜起艱難至今正月下旬全妨拜起遂請朝假至
今首尾八箇月若無人扶掖委實獨自拜起不得每次
朝見幸䝉聖恩許男扶掖將來饗明堂在上帝前不可
使人扶掖又随皇帝陟降拜伏必恐未能一一如禮欲
望聖慈矜憫别賜差官充大禮使取進止
　　　論監司守資格任舉主劄子元祐元年上/
臣竊見御史韓川上言諸路監司不當拘限資格專任
舉主當令宰相自加選擇竊緣常調之人不可不為之
[056-4a]
立資格以抑躁進塞倖門若果有賢才朝廷自當不次
選擢豈拘此制凡年髙資深之人雖未必盡賢然累任
親民歴事頗多知在下艱難比於元不歴親民便任監
司者必小勝矣朝廷執政止八九人若非交舊無以知
其行能不惟渉狥私之嫌兼所取至狹豈足以盡天下
之賢才若采訪毁譽則愛憎毁譽情偽萬端與其聴逰
談之言曷若使之結罪保舉故臣奏設十科以舉士其
中一科公正聦明可備監司誠知請屬挾私所不能無
[056-4b]
但有不如所舉者嚴加譴責無所寛宥則今後自然慎
擇不敢妄舉矣至如楚潜等雖無聲名安知其無實用
俟其到官無狀廢職并舉主坐之亦未為晩取進止
　　　薦王大臨劄子元祐元年八月八日上/大臨除太學錄已卒
臣竊見鄆州處士王大臨通經術善講説安仁樂義譽
髙鄉曲貧不易志老不變節曏嘗有詔敦遣固辭不起
伏望聖慈召致京師寘之學官為士類矜式取進止
　　　乞官陳洙一子劄子元祐元年上/
[056-5a]
臣竊以嘉祐中仁宗皇帝未有繼嗣故殿中侍御史陳
洙奏乞擇宗室之賢者立以為後既發奏状謂家人曰
我今日入一文字言社稷大計若得罪大者死小者貶
竄汝輩當為之備下奏状者未返洙得疾而卒臣時為
諌官親聞見此事竊憐其亡身狥國繼之以死而天下
莫之知近見故職方員外郎張術亦以當時乞建儲貳
子申伯特補太廟齋郎伏望聖慈依張術例除一子官
以旌忠義取進止
[056-5b]
　　　辭明堂宿衞劄子元祐元年上/
臣先奉聖㫖將來明堂特與免侍祠攝事導駕及稱賀
陪位肆赦立班止令宿衞在於人臣恩禮優厚無以復
加捐生隕命不足酬報然臣日近患左足掌底腫痛全
然履地不得跬歩不能行未知痊愈之期所有將来明
堂宿衛亦恐祗赴不得伏望聖慈特賜矜免乞恩不已
慙懼無地取進止
　　　辭提舉修實錄劄子元祐元年上/
[056-6a]
臣先奉勅差提舉修神宗皇帝實録臣自受命以來以
衰羸多病罕曽得到局供職日近又患左足腫痛不能
履地日甚一日未有痊愈之期所有修神宗皇帝實錄
伏乞别賜差官提舉取進止
　　　進呈上官均奏乞尚書省事類分輕重某事闗
　　　　尚書某事關二丞某事關僕射白劄子尋得/㫖依
今欲應尚書省事舊有條例事不至大者並委六曹長
官一面專决應奏上者奏上應行下者行下其有衝改
[056-6b]
條貫或應臨時特取㫖及事體大非六曹所能専决者
即申都省委僕射左右丞同商量或送中書取㫖或直
批判指揮所有都省常程文字並只委在右丞一面批
判指揮施行事體稍大及有所疑者方與僕射商量同
批判所有諸色人辭状只委左右丞一面収接可留即
留可退即退若六曹判㫁不當及住滯不决即别委不
千礙官定奪是非及根究住滯因依若顯有不當及無
故住滯其本曹官吏即行按劾所貴上下相承各有職
[056-7a]
分行遣簡徑事務辦集
　　　乞趂時収糴常平斛斗白劄子元祐元年上/尋得㫖依奏
勘會舊常平倉法以豐嵗糓賤傷農故官中比在市添
價収糴使蓄積之家無由抑塞農夫須令賤糶凶嵗糓
貴傷民故官中比在市减價出糶使蓄積之家無由邀
勒貧民須令貴糴物價常平公私兩利此乃三代之良
法也曏者有因州縣闕常平糴本錢雖遇豐嵗無錢収
糴又有官吏怠慢厭糴糶之煩雖遇豐嵗不肯収糴又
[056-7b]
有官吏不能察知在市斛斗實價只信憑行人與蓄積
之家通同作弊當収成之初農夫要錢急糶之時故意
小估價例令官中収糴不得盡入蓄積之家直至過時
蓄積之家倉廪盈滿方始頓添價例中糶入官是以農
夫糶榖止得賤價官中糴榖常用貴價厚利皆歸蓄積
之家又有官吏雖欲趂時収糴而縣申州州申提㸃刑
獄提㸃刑獄申司農寺取候指揮比至回報動渉累月
已是失時榖價倍貴是致州縣常平倉斛斗有經隔多
[056-8a]
年在市價例終不及元糴之價出糶不行堆積腐爛者
此乃法因人壞非法之不善也熈寧之初執政以舊常
平法為不善更將糴本作青苗錢散與人户令出息二
分置提舉官以督之豐嵗則農夫糶榖十不得四五之
價凶年則屠牛賣肉伐桑賣薪以輸錢於官錢貨愈重
榖直愈輕朝廷深知其弊故罷提舉官令將累年蓄積
錢榖財物盡樁作常平倉錢物委提㸃刑獄交割主管
依舊常平倉法施行今嵗諸路除有水災州軍外其餘
[056-8b]
豐熟䖏多今欲特降指揮下諸路提㸃刑獄司乗有此
糴本之時委豐熟州縣官各體察在市斛斗實價多添
錢數廣行収糴如闕少倉厫之處以常平倉錢添盖仍
令少糴麥荳多糴榖米其南方及川界卑濕之地有斛
斗難以乆貯者即委提㸃刑獄相度逐州縣合銷數目
抛降収糴纔候將来在市物貨價比元糴價稍増即行
出糶不得令積壓損壞仍令州縣各勒行人將十年以
来在市斛斗價例比較立定貴賤酌中價例然後將逐
[056-9a]
色價分為三等自幾錢至幾錢為中等價幾錢以上為
上等價幾錢以下為下等價令逐處臨時斟酌加减務
在合宜既約定三等價仰自今後州縣每遇豐嵗斛斗
價賤至下等之時即比市價相度添錢開塲収糴凶年
斛斗價貴至上等之時即比市價相度减錢開塲出糶
若在市見價只在中等之内即不糴糶更不申取本州
及上司指揮免有稽滯失時之患仍委提㸃刑獄常提
舉覺察若州縣斛斗價及下等而不収糴價及上等而
[056-9b]
不出糶及収貯不如法變轉不以時致有損壞并監官
不逐日入塲致壅滯糶糴人户並取勘施行若州縣長
吏及監官能用心及時糴糶至得替時酌中價錢與斛
斗通行比折與初到任時増剰及十分中一分以上許
批書上厯子候到吏部日與升半年名次及二分以上
許指射家便差遣一次所貴官吏各各用心州縣皆有
儲蓄雖遇荐饑民無菜色又得官中所積之錢稍稍散
在民間可使物貨流通其河北州縣有糴便司斛斗見
[056-10a]
多沿邉州縣轉運司見糴軍糧處更不糴常平倉斛斗
若今來指揮内有未盡未便事仰委提㸃刑獄司逐旋
擘畫申奏施行
　　　乞約束州縣不得抑配青苗錢白劄子元祐元/年上
撿會先朝初散青苖錢本為利民故當時指揮並取人
户情願不得抑配自後因提舉官速要見功務求多散
諷脇州縣廢格詔書名為情願其實抑配或舉縣勾集
或排門抄劄亦有無頼子弟謾昧尊長錢不入家亦有
[056-10b]
他人冒名詐偽請去莫知為誰及致追催皆歸本户朝
廷深知其弊故悉罷提舉官不復立額考較天下莫不
欣戴昨於四月二十六日有勅命令給常平錢榖限二
月或正月只為人户欲借請者及時得用又令半留倉
庫半出給者只為所給不得輒過此數至於取人户情
願不得抑配一遵先朝本意慮恐州縣不曉勅意將謂
朝廷復欲多散青苗錢廣収利息勾集抑配督責嚴急
一如曏日置提舉官時令欲續降指揮下諸路提㸃刑
[056-11a]
獄司告示州縣並須候人户自執状結保赴縣乞請常
平錢之時方得勘會依條支給不得依前勾集抄劄強
行抑配仍仰提㸃刑獄常切覺察如有官吏似此違法
騷擾者即時取勘施行若提㸃刑獄不切覺察委轉運
司安撫司覺察聞奏
　　　乞罷散青苖錢白劄子元祐元年/上得㫖依
昨於四月二十六日降指揮令於正月二月支散常平
倉錢穀竊慮州縣多不曉朝廷之意將謂却欲廣散青
[056-11b]
苗錢多収利息嚴行督責一如未罷提舉官時勘會青
苗錢利民甚少害民極多臣民上言前後非一今欲遍
行指揮下諸路提㸃刑獄司自今後其常平倉錢榖只
令州縣依舊法趂時糴糶其青苗錢更不支俵所有舊
欠二分之息盡皆除放只令提㸃刑獄契勘逐州縣元
支本錢随見欠多少分作料次令隨稅送納
　
　傳家集巻五十六