[000-1a]
欽定四庫全書 史部十二
州縣提綱 職官類二官箴之屬/
提要
臣/等謹案州縣提綱四卷不著撰人名氏楊
士奇文淵閣書目題陳古靈撰古靈者宋陳
襄别號也襄字述古候官人慶厯二年進士
解褐授浦城尉官至右司郎中樞宻直學士
事迹具宋史本傳史稱其莅官所至必講求
[000-1b]
民間利病殁後友人劉彞視其篋得手書數
十幅皆言民事則此書似當出於襄然襄所
著古靈集尚傳于世無一字及此書又所著
易講義郊廟奉祀禮文校定夢書等見宋史
藝文志福建通志說郛中不言更有此書晁
陳二家書目亦皆不著録書内有紹興二十
八年語又有昔吕惠卿昔劉公安世語考襄
卒于元豐三年距南渡尚逺不應載及紹興
[000-2a]
且劉吕皆其後進不應稱昔其非襄撰明甚
今永樂大典所載本葢據元初所刻前有呉
澄序止言前修所撰不著其名氏葢澄亦疑
而未定知文淵閣書目所題當出訛傳不足
據矣其書論州縣莅民之方極為詳備雖古
今事勢未必盡同然于防姦釐弊之道抉摘
最明而首卷推本正已省身凡數十事尤為
知要亦可為司牧之指南雖不出于襄手要
[000-2b]
非究心吏事洞悉民情者不能作也乾隆四
十六年三月恭校上
總纂官臣/紀昀臣/陸錫熊臣/孫士毅
總校官臣/陸費墀
[000-3a]
欽定四庫全書
州縣提綱目錄
卷一
潔已 平心
専勤 奉職循理
節用養亷 勿求虚譽
防吏弄權 同僚貴和
防閑子弟 嚴内外之禁
[000-3b]
防私覿之欺 戒親戚販鬻
責吏須自反 燕㑹宜簡
吏言勿信 時加警察
晨起貴早 事無積滯
情勿壅蔽 四不宜帶
三不行刑 俸給無妄請
防市買之欺 怒不可遷
盛怒必忍 疑事貴思
[000-4a]
勿聽私語 勿差人索迓
卷二
判状勿凴偏詞 判状勿多追人
示無理者以法 勿萌意科罸
面審所供 呈斷凴元供
詳閱案牘 詳審初詞
通愚民之情 交易不凴鈔
誣告結反坐 禁告訐擾農
[000-4b]
告訐必懲 請佃勿遽結
證㑹不足凴 再㑹須㸃差
聽訟無枝蔓 立限量緩急
立限量逺近 催状照前限
柵不留人 察監繫人
里正副勿雜差 用刑須可繼
戒諭停保人 執杖勿遽判
𦂳限責病詞 随宜理債
[000-5a]
受状不出箱 判状詳月日
籍𦂳要事 案牘用印
無輕役民 籍定工匠
示不由吏 詳畫地圗
户口保伍 修舉火政
禁擾役人 差役循例
酌中差役 禁差役之擾
役須預差 常平審給
[000-5b]
安養乞丐 收撫遺棄
月給僱金
卷三
捕到人勿訊 革囚病之源
疑似必察 詳究初詞
入獄親鞫 事須隔問
勿訊腿杖 獄吏擇老練人
不測入獄 病囚責出
[000-6a]
病囚責詞 病囚别牢
檢察囚食 遇旬㸃囚
獄壁必固 鞫獄從實
健訟者獨匣 二競人同牢
審囚勿對吏 夜親定獄
勿輕禁人 審記禁刑
革盗攤贓 罪重勿究輕
卷四
[000-6b]
亷則財賦給 畫月解圗
整齊簿書 闗併詭户
追税先銷鈔 掲籍㸃追税
收支無緩 帑吏擇人
捜求渗漏 募役不禁
催科省刑 革催數欺弊
户長拈號給册 受納苖米勿頻退
優自輸人户 禁擅入倉
[000-7a]
當㕔給鈔
[000-8a]
吴澂州縣提綱序
天子以天下之人牧治之不能徧也於是命州縣之官
分土而治其民其責任不亦重乎而近年多不擇人或
貪黷或殘酷或愚暗或庸懦徃徃惟利己是圖豈有一
毫利民之心哉嗚呼何辜斯民而使此輩魚肉之也吾
鄉姜曼卿録事仕于閩忍貧自潔遇事必究底藴惻然
惟恐傷於民前修所編州縣提綱一書手之不置蓋與
其意無一不合故也章貢黎志逺復為鋟木以廣其傳
[000-8b]
嗚呼州縣親民之官人人能遵是書而行之民其庶㡬
乎曼卿之持身固謹而志逺之用心亦仁矣安得如此
持身如此用心者布滿天下州縣哉