[002-1a] 
欽定四庫全書
文襄奏疏巻二
河道總督靳輔撰
治河題藁
敬陳經理第一疏以中河之/土築堤
題為敬陳經理河工事宜第一疏事竊臣/看得今日治
河之最宜先者無過於挑清江浦以下河身之土
以築兩岸之堤臣/前疏巳備陳之矣惟是募夫一
[002-1b]
節如在工程稍緩量用人夫數萬名者不難就近
招募然臣/前疏因恐水漲無歸又生他變欲於一
二年間將兩河工程概圖完竣是以挑浚黄河之
夫議每日用至十二萬有竒之多尚有其餘各疏
内挑浚帮堤堵決各工所需人夫每日亦不下七
八萬總計每日用夫二十萬念淮揚附近斷不能
有如許多夫應募故不得不將挑浚黄河之夫議
令江南隣屬并河南山東協募也今
[002-2a]
廷議謂逺派各省恐不肖官役借端擾民請
勅臣/酌量設法就近募夫不致悞工等語臣/思道逺工
長不肖官役借端擾民之事誠難保其必無然就
近召募則斷不能取齊若倣照舊例多加工食以
鼓舞招徠之則動須増費數十萬兩從何設處且
使即加給工食而淮揚被水巳久困苦災黎除死
亡賣身之外其逃散四方者一時不能聚集應募
者少必至悞工臣/反覆籌酌更得侉車代挑之法
[002-2b]
凡下鍬掘土并夯杵成堤俱用人力其往來運土
則以侉車約可省夫一半并原限二百日完工者
改為四百日完工則前擬每日用夫十二萬有竒
者今止須用夫三萬餘名并車三萬餘輛足矣又
其餘各工每日亦需夫七八萬其間但有可用侉
車以省人力之處容臣/隨時斟酌而行則需夫不
至太多可以仰遵
廷議就近設法召募濟工矣至所需侉車查江南非出
[002-3a]
産之處但若議𣲖東豫二省雇募恐仍有不肖官
役借端擾民之事容臣/竟動錢糧行濟東兖開歸
等府價買解淮濟用統計南岸自白洋河歴雲梯
闗至海口北岸自清河縣歴雲梯闗至海口挑河
築堤工程其所用人夫工食車輛繩絆以及一切
諸費容臣/設法節省總於原題第一疏内所估需
銀九十八萬九千七百九十八兩四錢數内期於
足用惟是車輛等項一切俱不𣲖民而盡屬官買
[002-3b]
則其間料理之煩更多數倍臣/再四思維必須將
臣/第七疏内所議守堤官兵豫為設立責令照管
夫車督率夯杵在伊等即係將來守此堤工之人
自能盡力以圖堅固更為一舉兩得之道若夫兩
岸遥堤臣/原題面寛三丈底寛七丈髙一丈二尺
每堤一丈用土六十方然臣/又各處閲歴細察情
形遥堤固屬必需而縷堤尤不可少蓋黄河流急
則沙行流緩則沙墊而河身窄則流急寛則流緩
[002-4a]
今莫妙於築縷堤以束水而以遥堤并加築格堤
用防沖決使守堤人等盡力防䕶縷堤設或大水
異漲即有漫沖亦至遥堤格堤而止自不至於奪
河成缺該守堤人等隨即星將縷堤仍舊築起為
工亦易臣/請將原估築遥堤之土六十方分築遥
縷二堤并量増格堤其縷堤頂寛二丈底寛六丈
髙六尺每縷堤一丈用土二十四方遥堤頂亦寛
二丈底亦寛六丈髙八尺每遥堤一大用土三十
[002-4b]
二方二共用土五十六方較之原估每丈餘土四
方或隔五七里或隔十餘里即以所餘之土再築
格堤一道格堤頂寛二丈底寛六丈髙五尺以上
各堤均令守堤人等一併加意防䕶并將各堤逐
年加帮務極髙厚可也再查南岸白洋河以上至
徐州一帶堤工長二百八十里北岸清河縣以至
徐州一帶堤工長四百里其間殘缺危險在在皆
然斷須急為併治至於治之之法臣/籌維再四若
[002-5a]
徒加帮遥堤則既不能束水而又無重門之障良
非至穏之著莫妙於亦於近河去處加築縷堤并
量築格堤以為外藩其殘缺遥堤亦即一體加帮
髙厚方稱萬全也惟是工程浩大既不能多用民
力亦不敢全動官銀除臣/先經嚴行各該州縣速
撥民夫加帮舊堤俟詳至務令一律加帮外其所
議加築之縷格二堤必須動支錢糧募夫興舉者
也至此項堤工凡在駱馬湖以下者俱照白洋河
[002-5b]
以下之式縷堤築頂寛二丈底寛六丈髙六尺每
堤一丈用土二十四方兩岸共計二百里約長三
萬六千丈用土八十六萬四千方又應築格堤約
七千二百丈頂寛二丈底寛六丈髙五尺每丈用
土二十方共用土十四萬四千方駱馬湖以上縷
堤格堤俱築頂寛二丈底寛六丈髙五尺每丈用
土二十方南北兩岸除駱馬湖水占之處不必築
堤外其餘約長四百六十里計應築縷堤八萬二
[002-6a]
千八百丈格堤一萬六千五百六十丈二共九萬
九千三百六十丈計用土一百九十八萬七千二
百方以上兩岸縷格二堤通共用土二百九十九
萬五千一百方每方止以用夫三名計銀一錢二
分科算共需銀三十五萬九千四百二十四兩如
此則人力既盡自可少意外之虞矣至於管工等
官所管工程堅固合式與否其議叙議處之法容
臣/於第七疏内一併確議題
[002-6b]
請伏候
睿裁
敬陳經理第二疏爛泥淺挑/引河二道
題為敬陳經理河工事宜第二疏事該臣/看得洪澤湖
下流髙家堰西北至清口一帶即爛泥淺等處也
臣/原請於河身兩旁各挑引水河一道共需銀一
萬七千二百八十兩
廷臣/先議應如臣/議速行挑浚等語後議大修既議暫
[002-7a]
停此第二疏内引水河工程無庸議等語䝉
皇上軫念運道民生
敕臣/再行確議查本年八月内洪澤湖下流爛泥淺一
帶巳經淤斷黄淮相隔約有二十里之遥雖議堵
決束水而不挑引水河則淤泥攔阻在前淮流不
能下注是以臣/隨於急工併舉等事案内一面
題請錢糧一面檄行淮揚道召募人夫專委原估淮安府
山陽縣革職知縣柳天正為監理官著令督同分
[002-7b]
管官六員并臣/又委臣/標効用官四員協力催督
先築土壩一道攔阻黄流將淤斷河身挑挖疏通
於八月二十一日興工至十一月初二日業巳告
竣目今淮水直抵土壩秪因河底墊髙髙家堰三
官廟等大決口雖巳閉合龍門仍有次小決口數
處尚未堵完淮水下注無多是以未經開壩俟次
第堵塞淮水加强自即開壩通流惟是原疏因正
河淺阻估挑引河二道今正河全淤業巳挑通應
[002-8a]
作挑引河一道科算尚有一道未挑必須及早挑
浚深通庶來年伏秋水漲之時淮水有路遄行不
致更生他變也伏候
睿裁
敬陳經理第三疏幇髙堰堤以/束淮濟運
題為敬陳經理河工事宜第三疏事該臣/看得髙家堰
等一帶臨湖堤岸無論石埽板工莫不殘缺單薄
幇修之舉萬不容緩前據淮揚道佟康年山旴同
[002-8b]
知多宏安等估計共需銀三十九萬五千五百五
十九兩零臣/相度情形條議槩築坦坡之法可節
省銀二十萬一千七百餘兩實估銀十九萬三千
八百兩
廷臣/先議應如臣/議修築堅固等語後議大修既議暫
停此第三疏内修築坦坡工程無庸議等語䝉
皇上軫念運道民生
敕臣/再行確議臣/查運河底墊必須大挑以濟來年春
[002-9a]
運臣/見於第五疏内議請矣但運河既議挑深若
不束淮水入河濟運而仍容黄流内灌則不久復
淤豈非徒費錢糧徒勞民力耶臣/是以將髙家堰
等臨湖一帶堤工決口見在上緊堵塞束淮濟運
也但自髙堰三官廟大決口閉合龍門之後湖水
陡長二尺有竒連日西風鼓浪便見洶湧之形此
猶在冬涼水落之際也待至來嵗伏秋自是更加
滂湃似此一帶殘壞之堤若不及早自下而上次
[002-9b]
第火速幇修務極堅固勢必又於單薄之處更生
衝潰之變一經再衝則淮水仍復旁洩黄水仍復
内灌運河仍復墊髙漕船既阻滯不通而見在挑
河堵決一切大費之工盡歸烏有矣臣/言念及此
心膽皆慄除一面仰請
皇上俯念運道錢糧闗係至重允臣/仍照原估動銀十
九萬三千八百兩之數一律幇築外但此幇堤之
工甚長而來年伏秋水漲之期不逺若待部覆之
[002-10a]
後方行興舉則時日有限而工程浩繁必至貽悞
臣/巳一面檄行淮揚道并飭督山旴同知多𢎞安
協理河務原任揚州府通判俞森原任革職山陽
縣知縣柳天正等嚴督分管各官臣/更委臣/標効
用候缺守備陳杰等帶領其餘効用各官協力分
工星飛催儹矣相應一併
題明伏候
睿裁
[002-10b]
敬陳經理第四疏併修清水潭/以束淮敵黄
題為敬陳經理河工事宜第四疏事該臣/看得運河以
西臨湖一帶堤工自武家墩歴髙家堰髙良澗至
周橋閘共計大小決口三十四處俱應堵塞又自
周橋閘至翟家壩應築土堤一道其中成河九道
之處亦應堵塞以上工程先據淮揚道佟康年山
旴同知多𢎞安等估計共需銀七十萬五千八百
餘兩臣/相度情形議不復砌石工惟下埽與包土
[002-11a]
兼用并築坦坡制水可節省銀四十餘萬兩實估
需銀三十萬兩又堵塞桃源清河安東三縣黄河
新舊各決口估銀八萬兩共需銀三十八萬兩等
因
廷臣先議應如臣/議堵築堅固等語後議大修既議暫
停此第四疏内築周橋閘等處之堤及堵各處決
口工程無庸議等語䝉
皇上軫念運道民生
[002-11b]
敕臣/再行確議查臣/自到任之後偕
欽差侍郎臣/折爾肯等查勘工程目擊武家墩決口水
勢汹湧埽臺缺陷詢據原任淮揚道降調副使黄
桂山旴同知多宏安稟稱自上年九月至本年二
月經原任革職同知李徳燿署事同知李朝事二
官在於本工越築埽壩共用過工料銀五千七百
三十兩有竒築過淺處及稍深處工程一百餘丈
尚存中泓深處三丈有竒未經閉合忽於本年三
[002-12a]
月初五日桃汛泛漲復行潰衝今決口見寛十丈
有餘深四丈有餘難以堵塞必須逺越另做又估
銀一萬七千二百八十二兩有竒等因臣/往來相
度見決口之下兩岸俱屬堅堤若築攔河大壩約
可省費過半隨行淮揚道佟康年力督該㕔於五
月初二日興工至七月二十三日閉合龍門九月
初九日完工在案又本年九月初三日臣/因黄運
兩河處處淤淺竟有河水僅深數寸者回空阻滯
[002-12b]
難前臣/焦思籌酌隨具急工併舉需費浩繁等事
一疏一面
請借錢糧一面飛檄中河南河兩分司淮揚淮徐兩道
并淮安府知府及各㕔印河官至見任官不足於
用又復遴委罣誤能員并臣/標効用弁員分頭協
理臣/居中調度往來查勘不時嚴加催督及自于
家岡決口斷流之日黄水陡長二尺而白洋河閉
合龍門黄水又増尺餘臣/復親詣下流見黄水盡
[002-13a]
從王家營張家口決口西奔而清江浦以下雲梯
闗一帶㡬有斷流之勢臣/復飛檄道㕔印河等官
將王家營張家口邢家口二舖口并一切無名小
口盡行堵塞見在加幇寛厚其回空漕船巳進甘
羅城草壩者約有十分之七八此十一月望前之
情形也近因天氣久晴兼之隆冬寒凍黄水槩消
四尺黄河古城一帶運河板閘一帶仍復膠淺其
未進草壩之回空俱在宿桃地方臣/一面檄行司
[002-13b]
道府㕔印河各官分頭設法撈浚逐船送過淺處
一面飛催山旴同知多宏安等星將髙家堰髙良
澗一帶上緊幇堤堵決以束淮流至髙家堰三官
廟大決口雖工程浩大水勢湍騰然兩頭儹築計
長一百八十一丈五尺巳於十一月初一日閉合
龍門又髙家堰六安溝決口築壩六十八丈五尺
管家西決口築壩十二丈八尺俱於十二月初一
日閉合龍門見在各各加幇寛厚惟是臨湖一帶
[002-14a]
決口三十四處尚有三十處未經堵塞兼之黄河
下流底髙淮水下注未能直下刷沙臣/再四察度
見將髙家堰未堵次決口數處飭督各官無分晝
夜飛星堵塞大約嵗内可以斷流髙家堰決口盡
行斷流之後淮流便可加强再於來春將髙良澗
各決口次第上緊堵塞則淮水大强可以助黄刷
沙併濟來年重運矣至築翟家壩之堤并堵成河
九道之工程如不乗時併舉則清水潭萬難修治
[002-14b]
不特髙寳等七州縣田畝永無播種之期而重運
經過決口危險異常殊非長法且將來楊家莊決
口堵塞黄河復歸故道之後淮水翟壩旁分不能
敵黄黄水勢必又從清口内灌淤墊運河悞運非
小必須次第修築是臣/原題需銀三十八萬兩堵
決築堤等工業巳陸續興舉斷難議緩以致有半
途而廢前功盡棄之虞者也臣/未敢擅便伏候
睿裁
[002-15a]
敬陳經理第五疏挑河以/濟重運
題為敬陳經理河工事宜第五疏事該臣/看得大挑運
河并幇堤岸以及堵塞清水潭大潭灣東西堤決
口六處等工臣/前疏内條議除可節省堵決銀四
十餘萬兩之外其實需銀五十六萬七千三百十
二兩
廷臣/先議應如臣/議務須挑通堵築堅固等語後議大
修既議暫停此第五疏内挑浚運河并堵清水潭
[002-15b]
等決口工程無庸議等語䝉
皇上軫念運道民生
敕臣/再行確議查運河自黄流内灌之後日墊日髙本
年八月内不但河水停而不流而河邊拆為十字
底漸乾涸臣/隨於急工併舉等事案内一面
題明一面嚴督道府㕔印河官并遴委各官星募人夫
閉壩挑浚彼因回空急須修艌不能久待深挑止
量挑一二三四尺有竒不等於九月初七日開工
[002-16a]
十月初一日完工即於次日開壩放船目下河水
深者有四五尺而淺者止二尺及二尺四五寸不
等回空雖可勉行而重運必須加挑今臣/擬於來
年立春後十日地凍將解之時即行閉壩大挑先
挑面寛八丈底寛六丈深六尺每河一丈先挑土
四十二方即以之幇築堤工除本年九月内業巳
每河一丈挑過土十餘方及五六七八方不等外
其餘應挑土方或俱募人夫或倣照臣/第一疏内
[002-16b]
以車載代挑之法統容臣/臨期斟酌量卸土之逺
近而行總限一百日完工其來年春運過淮之期
必須略為寛限查康熙十六年起運十五年分糧
船係五月初九日過淮全完七月初十日過臨全
完今康熙十七年起運十六年分糧船擬於四月
初旬内挑河完工開壩放船起約在五月終可以
盡數過淮全完一經過淮臣/自不令停留嚴加驅
趕務於七月中旬内盡催過臨總期不悞十七年
[002-17a]
回空以濟十八年春運可也伏乞
皇上敕部將十七年春運過淮之期准臣/寛限至於臣/
前
題疏内每河一丈估挑土八十四方一則深通運河二
則幇固堤岸原屬必須之工今連本年九月所挑
合之來春所挑共止擬每丈先挑四十二方者蓋
工程太大斷斷不能速竣而漕船難以久待又不
敢將重運輕議由湖冒險越行是以不得不先挑
[002-17b]
一半其餘一半挑河幇堤并堵塞清水潭各決口
等工程伏祈
皇上俯允照臣/原題之數容臣/隨時相機而行總之務
期節省并斷不施工於無用之地以致糜費錢糧
以盡微臣/職掌也伏候
睿裁
敬陳經理第六疏改調河員/以供大修
題為敬陳經理河工事宜第六疏事竊臣/看得臣/前題
[002-18a]
此第六疏内一切事宜有經
廷臣/議允者有
廷臣/議稱無庸議者䝉
皇上命臣/再行確議臣/謹隨時之宜復加詳酌逐一議
請查南河中河北河通惠四分司向來各止漢官
一員至前任河臣/羅多任内各題増滿官一員巳
經八年矣臣/到任之後據南河分司蔡音達禮等
中河分司沈圖等面稱伊等管理河工凡一切催
[002-18b]
夫辦料各事宜必得各有司同心協理方能有濟
乃地方官員視分司為贅疣往往呼應不靈不若
道官所行之奉命惟謹而蔡音達禮更稱伊等例
應三年一換方其初到任之時諸凡未諳及一二
年後纔覺熟練而又屆瓜期不若道員之久任等
語臣/思其言皆切實事屬確情是以請將中河南
河北河通惠四分司裁去其所管事務就近歸併
各該道兼理也今部覆中河南河北河三分司俱
[002-19a]
應如臣/議裁惟通惠分司所管事務有報臣/衙門
者有竟報工部者且所屬河道俱係旗下地方不
便交通永道管理相應仍留等因是此四分司應
裁應留之處
廷臣/巳有定議臣/無庸更為置喙矣至於裁同知三員
將宿桃二縣主簿四員分管兩岸并嗣後堤岸衝
決該管知府與道員一體處分
欽工民工俱照定例議處大計薦舉等典除布政司按
[002-19b]
察司外其餘道府㕔州縣以下各官必河道無衝
決之事并旋衝旋堵不致奪河成缺淹没田禾殃
民損課者方准卓異薦舉決口工程限半年内堵
塞遲違俱有叅罰工大難完者預行
題明等各情由俱應照
廷臣/原議俟
命下之日即令所裁分司六員同知三員赴部改補并
宿桃主簿更定職掌餘俱載入例冊遵行惟是淮
[002-20a]
徐道駐劄之處臣/前疏議令移駐邳州蓋以邳州
為適中之地也及臣/親至邳州見該州地雖適中
而不無偏僻宿遷縣為漕運咽喉之地向有中河
分司駐劄今中河分司一切事務既裁歸淮徐道
管理應令該道移駐宿遷縣方為妥協又山旴同
知所管歸併山清同知運河亦有清河縣地方應
將山旴同知官銜改為山清旴𣅿同知者也至臣/
前疏請調㕔印官十四員分理大工曽經
[002-20b]
廷臣/議允今臣/將第一疏内原議限二百日完工者改
為限四百日完工原議用夫十二萬有竒者改為
用夫三萬餘名其用車運土之處又於第七疏内
議
請預設官兵分頭料理是第一疏内原請用監理官十
二員者約可省用六員又第二第三第四各疏内
一切工程見在次第催儹比至部覆之時約可完
十分之二其原請用監理官五員者約可省用一
[002-21a]
員二共可省監理官七員尚少監理官七員又南
岸白洋河以上北岸清河縣以上議増縷格堤并
第五疏内先挑運河淤土一半以幇兩岸堤工約
需監理官八員内除見在之徐屬同知祖文明邳
宿同知蘇嵋揚州府管河通判聶文魁等三員可
以分工監理外尚少監理官五員通共實需監理
官十二員内有原任揚州府降調通判俞森已經
奉
[002-21b]
㫖還其原職見在髙家堰等處協理河務并又有原任
淮安府山陽縣革職知縣柳天正年壯力强素稱
才幹因十五年分山陽髙家堰并裏河堤工衝潰
罣誤革職曽經漕運督臣/帥顔保等以天正清亷
愛民
題請將天正革職留任雖部覆未經允行而士民之愛
戴天正者迄今不忘本年八月内臣/因爛泥淺一
帶淤斷必需能員督夫挑浚據淮揚道佟康年力
[002-22a]
保天正可用而漕臣又屢屢面稱其能臣/隨委天
正為監理官令之督率分管各官逐段深挑而天
正躬親泥淖之中不辭勞苦不避風雨無分曉夜
與夫役同甘辛不七旬而將二十里淤土盡行挑
開其間有泥深丈餘人力難施之處天正隨機造
器設法疏通不特功難冺没而其實心任事之槩
與勤敏幹練之才洵為難得之品士民之稱其善
政而訟其寃枉者牘且盈几臣/愛其勤能已復委
[002-22b]
令協助山旴同知多宏安分工堵塞髙家堰髙良
澗等處決口去訖俟其再著勞績之時臣/當另疏
保舉以酬其功除此二員之外尚少㕔印官十員
又查有原任淮安府睢寧縣因錢糧降級續完開
復見在赴部銓補之知縣石之玫者臣/因勘閲徐
州堤岸道過睢寧聞之玫先年為睢令之時督築
堤工無分晝夜駐宿河干凡一切政務俱在工所
辦理毫無貽悞且堤工一日不完則之玫一日不
[002-23a]
肯稍自暇逸等情臣復詢之淮徐道降調副使戴
聖聰而該道之稱許之玫者與臣所聞無異并臣
前疏所請之山東單縣知縣今陞北城兵馬司指
揮韓第原任五河縣丁憂知縣陳顯忠皆係實心
勤幹之員均可不負監理之任者伏乞
皇上允臣所請
敕下部臣將石之玫韓第二官令之就近來淮監理并
行陳顯忠原籍催令作速赴工又除此三員之外
[002-23b]
仍少㕔印官七員容臣/將原疏請調之太平府同
知劉沛引揚州府同知王興元池州府同知管通
判事喻成龍寧國府通判常君恩廬州府通判黄
際㑹清河縣知縣劉光業宿遷縣知縣李燦等七
員就近調取赴工并責成監理可也至此官七員
臣/原請出缺另補今查劉光業李燦二官雖任衝
疲之邑而年青才敏似可就近兼理河工容臣/督
令二官駐工辦事不必更令出缺又劉沛引等五
[002-24a]
官皆係㕔員與正印官不同儘可調取赴工工完
回任亦無庸出缺此即臣/前疏所稱或更有應損
益増減事宜有必當上
聞者容臣/隨時入
告者是也至於一切工程凡用監理㕔印官一員者必
須用分管佐雜官員以佐之今臣/共用監理官十
八員計需分管官一百八員查江南微員近因打
造鳥沙等船閒者甚少除臣/現於革職廢員之中
[002-24b]
擇其勤幹者一體委用外然不敷尚多臣/請容臣/
於東豫二省佐雜官員之中查其職掌稍閒而才
幹可用者隨便調取共襄大工方為有濟也至於
管工之監理分管各官伊名下派修之工合式堅
固與否必須優定叙録之典嚴立處分之法以鼓
勸而儆策之方可責其黽勉趨事今
廷臣/議稱如果工程合式堅固俟奏銷之時工部核明
交與吏部酌量從優議叙等語臣/本不應再瀆但
[002-25a]
念黄運兩河無嵗不修無年不壞流弊至今極難
補救乃以微臣/庸劣之才孱弱之資而膺兹艱鉅
之任政不啻以螡負山此臣/自知之最明者也祗
以
君恩深重不敢不勉竭駑駘以期仰副
知遇於萬一是用廣諮博詢考古酌今謬陳修治之計
然而工程浩逺料理艱繁不得不將臣/所知所見
允堪任用之員列名題請惟是此等官員之中除
[002-25b]
栁天正原係廢員外餘者或係見任或係候補因
其賢能而調取來工使之或離其見在之城郭而
處於泥淖之中或離其見在之室家而日與夫役
為伍或離其乗輿張蓋之榮而奔走於荆榛草莽
之下尤且日費無資舟馬自備直待胼胝辛勤幸
而工程告竣方得或回任或赴補或歸家若稍不
合式更有嚴㕘重處之虞其舍易就難舍利就害
至於如此茍不預定優陞之典使之知有可至之
[002-26a]
途踴躍争趨一官倡率於前而千夫効命於後又
安望其事之克濟以共成此莫大之工也伏乞
皇上俯念運道民生闗係至重此番極大工程與尋常
築堤堵決者不同將監理分管各官准照微臣/前
疏
題請之例凡監理分管等官所築堤工處處合式堅固
該管㕔印河官出具甘結道府驗實加結申送臣/
衙門親勘無異者俱准照伊原任應陞之缺加二
[002-26b]
級從優即陞如有原非正途者俱作正途一體陞
遷至於分管官所築堤工有一處夯杵不堅盛水
即漏并有一二丈不豐滿合式者降一級調用兩
處夯杵不堅盛水即漏并有三四丈不豐滿合式
者降二級調用三處夯杵不堅盛水即漏并有五
丈以上不豐滿合式者革職監理官所轄分管官
有因築堤不堅固合式一員議處者罰俸一年二
員議處者降一級調用三員議處者降二級調用
[002-27a]
四員以上議處者將監理官革職如議處議叙相
同者准與抵算如監理官揭㕘者准免連坐如此
則功罪昭明賢者益奮而不肖者知勉工程可望
堅固而無闒茸貽悞之虞矣他如劣員凡有更換
銀色短少分兩扣尅回頭等弊并姦徒揑言惑衆
暗壞工程等項俱應遵照
廷議凡有發覺容臣/挐問究審具
題重懲可也抑臣/更有陳者挑浚築修之工雖經遴官
[002-27b]
委任然募夫辦料必須附近地方官同心協力始
克有濟乃邇來之附近有司視河官為贅疣河務
為餘事一任催呼漠然罔應查定例地方官員催
夫不發諉非本汛并買料不速解送以致遲悞河
工者定有處分之例
功令煌煌毫不知畏總縁處分尚輕耳臣/請嗣後興舉
大工其附近地方官不協同設法募夫不將急需
之柳草等項一切物料火速協買上緊解運以致
[002-28a]
遲悞河工者容臣/不時
題㕘將州縣官降三級調用道府官降一級調用如此
庶各各知警可免貽悞又河南山東俱有特設管
河道嗣後凡勘閲情勢估計工程報銷錢糧應歸
管河道專責其一切督催挑河築堤夫役并買辦
物料事理必須該地方之道員協同催儹聨銜㑹
詳一體責成方為有益也相應一併
題請伏候
[002-28b]
睿裁
敬陳經理第七疏立勸懲以/儆汙吏
題為敬陳經理河工事宜第七疏事竊臣/看得疏通運
道全在束水歸漕而欲束水歸漕則舍徧築堅堤
更無善策但不肖官員姦民蠧役率皆喜動惡静
樂於有事而苦於無事往往有隂求敗廢之者是
以堅堤既築之後必須設防守之法否則不久必
壞猶之未修築堤也既設防守之法尤當立勸懲
[002-29a]
之典否則不久必弛猶之不防守也臣/再四思維
反覆籌酌是用謬陳盡裁夫役特設官兵令之各
駐堤上將防守修葺事宜一併責成之并請嚴立
議處優定議叙之例以鼓舞而儆戒之也
廷臣/先議應照臣/議等語後議大修既議暫停無庸議
等語䝉
皇上軫念運道民生
命臣/再行確議臣/惟髙堰等諸臨湖一帶堤工臣/見在
[002-29b]
幇寛塞決束淮濟運而黄河兩岸各堤尤須次第
速築是原議防守之兵誠屬必須者矣惟是堤成
而後設立官兵交給防守更不若先設官兵而即
令協同看築堤工之為尤妙也蓋臣/自到任以來
迄今八月凡淮揚各處堤岸莫不盡行親勘有虚
鬆頽塌者貛貍鑽穴者大約皆因夯杵不堅無人
看守所致及觀民間新幇之堤甚有以大凷溼土
疊累而成者其空鬆之狀何待水衝凡驟雨一淋
[002-30a]
即便塌卸似此工程又安能禦怒濤之撞擊也揆
厥所由總縁築堤之人痛癢不闗止圖茍且完工
并不求其堅固雖督築之官定有黄河一年内河
三年如限内衝決從重處分之例然大抵止顧目
前不思逺慮且即有實心任事之官而一二人之
耳目有限安能徧察數十里之工程與盈千纍萬
人夫之勤惰是以欲堤岸之堅固原屬最難今興
舉大工雖設監理之㕔印官率同分管之佐雜官
[002-30b]
不時勘查催督然工程浩逺耳目難周誠有鞭長
不及之慮若先將應設之官兵預為設立每兵一
名交河堤四十五丈并人夫一二十名車一二十
輛與之令其日則催夫運土勤督夯杵夜則看守
料物照管車輛且告以此堤既成之後即係爾永
逺防守之工保過三年定即從優拔補若因夯杵
不堅而有意外衝決之變則獲罪不小性命攸闗
非比泛常等語在此等官兵既知利害兩途判若
[002-31a]
霄壤且不費巳財而盡皆他人出力自必盡心以
求堅固况更加分管官之往來催儹監理官之統
督稽查自可無茍且塞責之工洵為至當不易之
計也臣/請
皇上俯念河道闗係重大容臣/將應設官兵即為預設
責成協同築堤其遴補官弁召募兵丁之處并容
臣/量才確酌務令人地相宜另行咨
題報部至臣/前疏議每兵一名所管之堤有三十丈四
[002-31b]
十五丈六十丈九十丈之不等原從汛地有易險
之不同起見今臣/復加斟酌頂衝危險之處每兵
止管三十丈亦屬繁難而尋常平易之堤每兵管
至九十丈亦皆閒空今莫若每兵一名一律管堤
四十五丈及待伏秋水漲之時則調取閒空汛地
之兵協守繁難危險之地更為妥當又每兵一名
其所管之遥縷堤四十五丈皆係頂寛二丈底寛
六丈必須逐年加幇髙厚以圖久逺以保萬全其
[002-32a]
按年責成加幇堤工之尺寸容臣/俟堤成之日另
行酌議
題請為例但以一人而幇堤四十五丈力少工長難期
寛厚臣/擬每兵一名聽其自募幇丁四名一併同
住堤上共相守助至幇丁既同官兵協守堤工必
須代為預謀生計臣/往來相度目擊黄河兩岸近
堤之處頗多無人耕種之荒土即其間亦有成熟
民田而瘠薄不堪納糧無㡬臣/請嗣後凡離堤一
[002-32b]
百八十丈以内俱為河地將此地分給幇丁耕種
責成協保堤工至此等地土凡原係荒地即令幇
丁開墾或間有見在納糧之田即令業主為幇丁
或聽業主撥伊家屬為幇丁協同保堤挑土加幇
髙厚此幇丁之制一成則人力益衆而防守益密
再加鐵埽帚隨時探浚設有驟淤更調各汛船兵
協力疏浚之法久而勿替便可永保無虞不特三
年一年而巳也至臣/原題共設兵五千八百六十
[002-33a]
名内請於江蘇所屬抽調二千名尚少三千八百
六十名俱行另募今
廷議准於江蘇所屬額兵内抽調戰守兵二千名再於
臣/標兵内亦移步兵一千名守堤其尚少二千八
百六十名准臣/選募等因查臣/標官兵係隸山東
省經制而不在江南且北至張秋起南至珠梅閘
止一帶三百七十餘里皆係臣/標官兵汛守其間
彈壓地方催儹漕船䕶送差使責成甚多尚苦不
[002-33b]
足斷難逺調况設兵守堤責成修葺之法臣/愈思
愈當其山東河南二省臣/亦欲次第一律舉行但
江南未經定制是以遲遲俟江南定制之後容臣/
再將東豫裁夫設兵之處另為
題請是臣/標官兵應俟將來另題俾防東省堤工此江
南守堤之兵仍請
皇上俯允照臣/原題添募三千八百六十名所需糧餉
除裁一切各夫工食之外統容臣/於河庫内動支
[002-34a]
給發蓋設兵幇丁之制一定則每年嵗修錢糧亦
可量圖節省以節省工料之資補兵餉不敷之用
並不更動公帑而河堤保固運道以通民生以奠
誠一舉數得之利故臣/敢於力請也又歸仁一堤
仍在確酌俟隨後另
題外至於所修工程内微小事宜准臣/竟自舉行工完
銷算之時開明具
題若事大者仍行
[002-34b]
題明并守堤弁兵議處議叙之處以及盜決故決擬罪
之例俱經
廷臣/議允應照
廷臣/原議臣/無庸更議倘有未盡事宜應損益増減者
仍容臣/臨期分别或竟行或入
告可也總之臣/以一介寒微駑駘陋質䝉
皇上屢加拔擢卑以重寄臣/雖肝腦塗地亦不足以仰
荅
[002-35a]
殊恩於萬一是以雖自知才力之不能勝任而仍不敢
因循茍且必欲勉强籌維以期得當至其間干係
重大設有疎失獲罪不小旁人每為臣/危為臣/慮
而臣/不敢自計也臣/惟竭區區報
主之心以盡分内之職掌而巳若夫各疏内一切工程
如捐納人多錢糧凑手則自奉
俞㫖之後大約三年可以告竣如限期之内黄淮不復
故道糧艘不能通行民生仍在昏墊容臣/自行糾
[002-35b]
劾恭請
皇上嚴賜處分以彰
功令倘邀
皇上齊天之福幸而告成其堤工之堅固與否仍請
皇上特遣大臣確驗定奪者也伏候
睿裁
江南大修疏
題為江南大修河道業已題奉
[002-36a]
俞綸豫省嵗修工程微臣/勢難兼顧伏乞
皇上睿鑒責成河道撫臣就近勘核隨機興舉以固河
防以保運道事竊臣/惟河道嵗修工程乃未雨綢
繆之策若應修而不修則堤岸難保無虞不應修
而亦修則糜費甚屬可惜是以臣/於一切工程莫
不親詣河干與該管各官詳審確勘定議興舉其
有巳經勘定而仍當損益増減者亦復隨時酌宜
不憚更改此臣/區區之心欲於保固河防之中更
[002-36b]
求節省錢糧之法也今據河南管河道王日藻詳
估三處嵗修工程共需銀二萬六千餘兩當此河
帑告匱之時動支如許銀兩而臣/未細勘情形確
量丈尺設其中有濫興工作浮估錢糧之弊臣/何
由而知即欲親行查勘而往返之程不下三千餘
里江南大工方在興舉臣/斷不能逺離貽悞反覆
籌維惟有仰請
皇上將豫省河務責成河南撫臣/就近料理凡一切估
[002-37a]
計嵗修工程但著該撫臣親勘核定一面興工一
面移㑹臣/衙門知照其有應
題應咨事件亦聴該撫臣主藁㑹臣/
題咨其間臣/若有見聞所及必與撫臣盡心參酌斷不
因巳經責成撫臣而臣/遂置豫省河工於膜外至
豫省堤岸自責成撫臣之後設有疎防衝決之事
臣/不敢竟諉之撫臣願與撫臣/一同聴候照例議
處以重河防以信
[002-37b]
功令俟江南大工告竣之日應否仍舊容臣/等再為酌
議
題
請定奪蓋河南撫臣衙門駐劄河干而
敕書内原有兼理河道字様與别省撫臣不同且撫臣
就近勘核事必得當而屬員奉行亦速欺冒之弊
亦無所施臣/逺處江南鞭長莫及呼應不靈不能
周知情形確查弊竇是豫省河務責成該撫臣親
[002-38a]
行兼理較之臣/衙門隔逺遥度者其得失相去正
不啻天淵之別也縁係條陳河防重務事理貼黄
難盡伏乞
睿鑒全覽
敕部議覆施行
指陳河道疏
題為指陳河道危切仰祈
睿裁事竊臣/看得歸仁一堤原以障睢湖諸水使之由
[002-38b]
白洋河入黄刷沙并為髙堰等一帶長堤之外藩
者也在明時因有泗州祖陵惟慮水侵故所以修
防歸仁堤者甚力及
本朝定鼎之後司河諸臣/惟盡力於漕艘經行之地歸
仁堤即有殘損以為無闗運道率緩視之而不為
修葺以致堤工衝決睢湖諸水盡行束注洪澤湖
而不復出白洋河口黄流反攝其後將白洋河口
淤成平陸益以烟墩茆良口七里溝新莊口等處
[002-39a]
屢屢告決河底日墊日髙髙堰勢不能支淮揚水
患無寧日而運道時憂阻塞矣前任河臣/羅多王
光裕雖經估計具
題將歸仁堤大為修治挑通引河設立三壩以為啓閉
宣洩之計無奈黄水髙於内地是以壩雖設而迄
今未開其原估銀一十七萬六千七百五十六兩
零業經前任革職歸仁同知劉光耀領用過銀十
二萬兩又經見任宿桃歸仁丁憂同知佟國聘領
[002-39b]
用過銀八千兩僅存原估未支銀四萬八千七百
五十六兩零其劉光耀做過工程雖潦草塞責未
能如式堅固然亦因上流諸水無路宣洩撞衝擊
汕以致新修之工莫不歪斜傾倒此皆
欽差尚書臣/伊桑阿等侍郎臣/折爾肯等所目擊者臣/
自到任之後親勘四次灼見河髙堤矮是以批令
該㕔道於冬至之後用平水法確量酌奪今據量
石工堤頂較之河岸見矮四尺九寸五分即將堤
[002-40a]
工照估加髙至一丈仍比河岸低二尺一寸五分
至於議修滾水壩四座之説臣/思大修歸仁堤原
期束水歸河助黄刷沙若改設滾壩則上流諸水
勢必仍注洪澤湖不能復入黄河與原
題大修之義相背若謂堤矮河髙將歸仁堤頂再議加
髙則必須於原估堤頂之上再加五尺使堤工髙
過河岸二三尺庶足捍禦然堤頂又加五尺必當
更為幇寛數丈以壯堤根且劉光耀所修傾倒不
[002-40b]
堪之工尤須從新另修計其甎石土方人夫等項
約應増費二十餘萬兩當此錢糧匱絀之際斷難
輕議且大費錢糧而果能束水歸河臣/何難確議
上請殊不知黄河未治水行地上而不由地中即
大費二十餘萬金錢將歸仁堤加髙幇寛亦止可
蓄睢湖之水於堤内不能挽入黄河以為刷沙之
助况河底墊髙洪波四漫之際設或伏秋水漲南
岸遥堤又有潰決之事則黄流内灌勢若建瓴與
[002-41a]
睢湖諸水併力下注其排山倒海之勢雖歸仁堤
堅固如鐵亦難免於復衝是仍屬無益徒將難措
之金錢付之一擲也臣/反覆籌維再三勘度必俟
黄河復歸故道既浚深通使水由地中安流而不
泛濫河岸然後歸仁堤可以竣工今臣/見將經理
河工事宜各疏内工程分頭興舉并委監理官俞
森陳顯忠王興元等多造鐵掃帚僱覓大船用溯
流揭沙之法疏浚黄河俟確有成效隨堵塞楊家
[002-41b]
莊決口挽河使歸故道然後將歸仁未完堤工確
估另
題再為興舉庶不糜費錢糧而且可期經久也臣/謹具
疏
題明伏乞
睿鑒敕部議覆施行
經理三疏未盡事宜疏
題為
[002-42a]
題明經理河工第三疏内未盡事宜事竊照臣/先因髙
家堰髙良澗等處一帶臨湖堤岸殘缺單薄危險
異常臣/往來相度必須將殘堤逐一加帮髙厚然
後次第堵塞庶免巳塞復衝之患等因於敬陳經
理河工事宜第三疏内
題估在案查此等堤岸原髙六七尺不等臣/估一槩加
髙三尺共髙一丈并外築坦坡内築陡坡今髙家
堰石工五千餘丈巳經一律加髙其髙良澗板工
[002-42b]
五千餘丈亦經改為小埽樁工見在督夫挑土尚
未修竣惟是武家墩決口一處髙家堰石工決口
七處雖經堵完而髙良澗板工決口二十六處止
堵完十六處尚有大小口十處未經堵塞并翟家
壩成河九道之處全未動工計淮水之下清口者
不過十分之五耳而巳成一派汪洋清波萬頃之
勢目今運河内湍流直瀉急溜非常幸賴今春將
挑河之土帮築寛堤僅免意外之虞然掃灣之處
[002-43a]
塌䣃甚多見檄該管道㕔印河官分頭搶救至黄
河自清江浦以下出漕四漫亦委監理各官或用
鐵掃帚揭沙之法乗流疏浚或督催夫役搶築堤
工至於髙家堰一帶石工五千五百餘丈原髙七
尺者今水與堤平將臣/原疏所稱可築坦坡之三
千八百餘丈俱被水占堤根其所恃以捍此滔天
之水者惟新加之三尺土堤耳淮水僅來一半而
其勢之洶湧巳至於此若今嵗秋冬來年春月再
[002-43b]
將髙良澗未完決口十處并翟家壩成河九道之
處盡行堵築則來嵗伏秋湖水益漲大為可虞臣/
反覆籌維但坦坡既不能速築必須將髙家堰石
工加髙三尺與新加土堤相平然後另加土堤三
尺共髙一丈三尺至於堤裏原止估築陡坡一丈
者所恃外有坦坡耳今坦坡既不能施工而堤身
單薄必需加築戧堤一道面寛一丈底寛二丈髙
一丈又髙良澗一帶亦應帮戧堤面寛一丈底寛
[002-44a]
二丈髙八尺方為萬全之計其需用土方止須將
原估坦坡之土移為戧堤加髙之用所少無多惟
加髙石工三尺除各決口内衝䣃舊石甎由盡行
撈取濟用外計其添買甎石灰米匠役之費約需
銀五萬餘兩亦於臣/原
題敬陳經理河工事宜各疏内通融節省應用不復更
請錢糧除見在檄督該管各官飛星辦料興舉外
臣/謹具疏
[002-44b]
題明伏乞
皇上睿鑒施行
經理七疏未盡事宜疏
題為
題明經理河工第七疏内未盡事宜事臣/惟從來河決
之患率由於堤岸不堅而堤岸之不堅皆縁欲保
全河道之人少而求廢壞河道之人多是以屢塞
屢衝愈救愈壞而無所底止也今江南河道䝉
[002-45a]
皇上軫念運道民生動用正項錢糧
命臣/大為修治臣/欽承重任刻刻以隕越為虞反覆籌
維力求善策是以先於敬陳經理河工事宜第八
疏内條議設兵守堤并
請優定叙録之典嚴立處分之條以鼓舞儆戒俾之共
保河堤等因業經議政王等㑹覆奉有
俞㫖欽遵在案惟是臣/原疏
題設守備六員千總十一員把總二十三員兵丁五千
[002-45b]
八百六十名原議守黄河自海口以至徐州運河
自清口以至江都并髙家堰等一帶臨湖堤岸也
至於徐州州城以上河堤臣/原因其離河較逺不
估大修是以未議設兵及臣/於本年夏月徧行親
勘徐州南岸歴蕭縣碭山至河南虞城縣境北岸
歴豐縣碭山至山東單縣境各長二百餘里除連
山之處原未築堤外計其有堤之處每岸不下一
百餘里其間坍塌殘缺在在皆然以致本年七月
[002-46a]
河水泛漲漫缺多口臣/因思既有堤工亦應防守
况臣/條議建設減水石壩而又見在檄行道㕔州
縣各官勸諭居民共相出力陸續修築堤岸以期
各保田廬雖此係民力帮修原不動用錢糧不能
剋期全竣而逐漸所修之堤若不防守是徒勞民
力無益民生矣是以徐州以上之堤斷當一例設
兵防守方稱萬全但此一帶地方並無嵗修工程
與徐州以下不同自此以下一兵管堤九十丈令之
[002-46b]
填補狼窩貛穴植柳蓄草儘可無悞約需増兵五
百餘名又臣/原疏議設六營俱就黄河形勢定議
不照州縣地方分汛今復加籌酌一切河防重務
必須各專管河㕔與各河營守備同心協力各率
所屬官弁共相修防守䕶始克有濟而無悞若照
臣/前議定立營制不無稍有牽扯莫若就河㕔所
管地方為河營之汛地内惟山清安海同知所管
河堤兩岸各緜長三百餘里地方太廣設兵二千
[002-47a]
餘名斷非一守備所能管轄應分為二營通計江
南淮揚徐三府州并靈璧旴𣅿二縣見設河㕔六
員者今應設防河守備七員千總十六員把總二
十九員内管理徐屬河務同知所管地方應設防
守徐屬河堤守備一員千總三員把總五員分防
徐蕭豐碭四州縣堤工管理邳睢靈璧河務同知
所管地方應設防守邳睢靈璧河堤守備一員千
總二員把總三員分防邳睢靈三州縣堤工管理
[002-47b]
宿桃歸仁河務同知所管地方應設防守宿桃河
堤守備一員千總三員把總六員分防宿桃二縣
堤工管理山清旴𣅿河務同知所管地方應設防
守山清旴𣅿運河湖堰守備一員千總二員把總
四員分防山清二縣運河并山旴二縣臨湖堤工
管理揚屬河務通判所管地方應設防守揚屬河
堤守備一員千總二員把總三員分防髙寳江三
州縣堤工管理山清安海同知所管地方應分為
[002-48a]
二營共設守備二員千總四員把總八員内分一
營設防守山清外河守備一員千總二員把總四
員分防清河一縣并山陽北岸自清河縣界起至
安東縣界止南岸自清河縣界起至雲梯闗止一
帶黄河堤工再分一營設防守山安河堤守備一
員千總二員把總四員分防安東一縣并山陽北
岸自安東縣界起至海口止山陽南岸自雲梯闗
起至海口止一帶黄河堤工如此則責成既專防
[002-48b]
守俱便文武協力保全河道之人多而隂謀暗害
者無所施其姦計可以永固河防於勿替矣至於
増設官弁十四員増募兵丁五百餘名約每嵗應
増俸餉之需不過七千餘兩總在河庫内動給増
費無多而所以保全河防運道
國計民生者甚大且所添之兵嗣後一體責辦柳草以
備嵗修之用則數年之後更可節省買料錢糧誠
一舉而數善備焉者也若夫各官兵保固三年從
[002-49a]
優議叙設有衝決從重議處之例應於各該營工
程告竣之日為始如某營汛地工程先完臣/當先
咨達部以憑部臣/扣算年限可也查臣/原
題經理河工事宜疏内倘有未盡事宜應損益増減者
容臣/臨期分別或竟行或入
告等因經議政王等議覆奉有
俞㫖欽遵在案今添設官兵自非微細事宜臣/謹特疏
具
[002-49b]
題至此七營守備應各給條記一顆庶上下一切交移
可免詐偽舛悞之慮相應一併
題請伏乞
皇上睿鑒敕部議覆施行
再陳一疏未盡事宜疏
題為再陳經理河工第一疏内未盡事宜事竊照臣/於
康熙十六年七月初六日將江南敝壞河道分列
八疏
[002-50a]
題請大為修治其間第一疏内所估計者黄河南岸自白
洋河起歴桃源清河山陽三縣出雲梯闗至海口
共長四百一十里北岸自清河縣起歴山陽安東
二縣出雲梯闗至海口共長二百八十里兩岸各
築長堤一道通共估銀九十八萬九千七百九十
餘兩此就尚書臣/伊桑阿等條奏内所估工程臣/
惟將尚書臣/等所估土方酌減十分之三四并於
尚書臣/等原估之外増估雲梯闗外一帶工程其
[002-50b]
餘原未估及也迨具
題之後臣/循河而上親行相度目擊南岸自白洋河以
上歴宿遷睢寧靈璧以至徐州計程二百八十里
北岸自清河縣以上歴桃源宿遷邳州以至徐州
計程四百里其間堤工處處殘缺在在堪虞且堤
離河近設有潰衝必至奪河成患阻運殃民臣/憂
心如灼寢處不寧方擬具疏入
告間適值
[002-51a]
廷臣以需餉之時費用無出將臣/前
題各疏俱議暫停荷䝉
皇上軫念運道民生
敇臣/再行確議臣/隨將南岸白洋河北岸清河縣以上
各至徐州之情形事勢逐一聲明并議各加築縷
堤一道并築格堤以為重門之障増估銀三十五
萬九千四百二十餘兩二共實需銀一百三十四
萬九千二百餘兩統於第一疏内一併
[002-51b]
題請隨䝉
廷議覆允於康熙十七年二月十一日奉有依議之
㫖欽遵在案臣/自奉
㫖之後見在嚴督各官將徐州以下估定工程酌量緩
急分頭儹修設兵委官加意防守當此伏秋大水
幸皆保固無虞惟是徐州而上南岸歴該州之十
八里屯楚王墓賈家樓等處經蕭縣并河南之永
城縣復由江南之碭山至河南之虞城縣界止北
[002-52a]
岸歴該州之大谷山楊家莊許家莊等處經豐縣
碭山至山東省之單縣界止兩岸各長二百餘里
其間地髙并有山之處俱無堤工凡屬地窪之區
悉有堤岸有有堤一道者亦有有堤兩道者其見
有之堤雖不似徐州而下之頂衝危險然殘缺亦
多祗以離河甚逺即有漫衝亦不至於奪河妨運
臣/是以不敢估用錢糧以煩司農之仰屋惟督令
該地方官量撥民夫逐漸修築如康熙十六年八
[002-52b]
月三十等日蕭縣之石將軍廟吉門兩河口等處
共漫堤工一百二十餘丈經臣/將防守各官
題㕘部覆將㕔印河官革職戴罪修築續據該管各官
督率民夫竭力堵築俱於十七年四月初二日告
完屢據各官詳請具
題開復臣/因決口雖巳堵完而殘堤未經帮固恐一為
開復則又泄視不前是以不准所請批令將殘堤
帮完之日始為具
[002-53a]
題開復等因在案豈期今嵗七月江南方告旱荒而上
流之水奔騰沸湧而來虞永曹單豐碭蕭徐之間
數日之内陡長數尺水髙於堤平漫而過據淮徐
道吳煒等申報蕭縣長堤漫缺九處共長三百八
十七丈一尺碭山尚未查確河南虞城縣亦漫三
口俱經臣/駁取經修防守職名俟覆至照例
題㕘外臣/因思
皇上不惜費數百萬金錢
[002-53b]
命臣/大修河道蓋不僅專為濟運而實欲兼之保民也
今徐州以下雖在大修而上流漫衝以致宿徐等
州蕭碭虹靈睢宿等縣處處被災雖漫溢之處離
河甚逺並不奪河阻運然大水驟至之際禾苗盡
空秋成失望若不併為圖治則嵗嵗伏秋勢必年
年淹没此數州縣民生又安望其有起色耶除河
南黄河容臣/與河南撫臣/董國興確酌修防毋令
漫溢外至於江南徐州以上并蕭碭一帶必須設
[002-54a]
法治之庶可稍救此數州縣嵗嵗被災之苦但軍
興需餉之際安敢再請錢糧臣/往來相度反覆籌
維審勢揆情更有一得之慮不敢不亟為我
皇上告也臣/維黄河之水雖合千枝萬派而來然怒漲
之時亦皆逐寸加増兩岸之堤髙者不過一丈低
者僅有五六尺若河身之水止増三四尺猶可也
其如河底勢髙每每驟長一經長與堤平即便漫
堤而過水過之處堤工隨被洗去頃刻立成缺口
[002-54b]
於是堤外逐漸所積五六尺髙之水盡從決口奔
騰而下所過之地禾稼漂流室廬傾倒臣/愚以為
既知水之逐漸加増則當作一逐漸洩之之法則
惟有建築減水壩之為得也查桃源縣地方向有
減水壩四座臣/親為勘量每座止寛一丈七尺合
四座計之其洩水之地不及七丈以無窮之水而
俱欲賴此七丈地面洩之自屬無益今臣/擬築之
減水壩東西寛十二丈南北長十八丈六尺中立
[002-55a]
磯心六座兩旁俱用石牆土内密釘排樁灌以漿
灰上鋪石板聨以鐵錠每壩一座共成七洞每洞
各寛一丈八尺計其洩水之地共有十二丈六尺
先於碭山縣南岸建壩一座以減豫東二省驟來
之水碭山壩内疏洩不及者隨於蕭縣南岸又建
一壩以減之更於徐州北岸大谷山去處并州城
對岸子房山去處連建二壩以減之至州城之下
尚有疏洩未盡者則於花山去處亦建一壩以減
[002-55b]
之如此則隨漲隨減隨減隨流河内之水既無湧
積漫堤之虞堤内之流亦無泛濫奔騰之害不特
蕭碭豐徐之田畝漸漸可耕而徐州以下邳睢靈
璧新舊河堤俱可不至横決以上碭蕭徐三州縣
地方所建五壩内南岸二壩所減之水導歸睢河
從姬村永堌等湖而下使沙停湖内聴清水由白
洋河復入黄河北岸州城迤上二壩所排之水排
入微山吕孟等湖而下亦使沙停湖内聴清水由
[002-56a]
韓莊閘歸運河出駱馬湖復入黄河花山一壩所
減之水引令從新決大口内而下亦使沙停口内
聴清水由貓兒窩歸運河亦出駱馬湖復入黄河
至宿桃一帶則仍受全河之水自是怒漲非常於
是亟於宿遷北岸攔馬湖朱家堂温州廟連建三
壩以減黄河與駱馬湖㑹合之水又於桃源北岸
之古城黄家嘴二處亦建二壩以減黄河與白洋
河㑹合之水更於清河北岸西王家營張家莊二
[002-56b]
處安東北岸邢家莊一處連建三壩以減黄河與
淮河㑹合之水以上宿桃清安四縣所建八壩俱
在北岸其所減之水内宿遷三壩與古城一壩俱
引入楊家莊大決口内黄家嘴壩引令歸黄家嘴
舊衝口内西王家營張家莊二壩俱令歸張家莊
大決口内邢家莊一壩引令歸邢家莊舊決口内
各各排入倉基等湖使之東北由沭陽沭河海州
之漣潮二河入海如此則每嵗五六七八月之間
[002-57a]
凡遇河流暴漲而宣洩有途加以人力修防之密
自不至於壅積傷堤漫衝横決其餘夏初秋季水
平之時與冬夏等月水涸之候則皆仍復歸漕安
流趨海更免旁洩停沙淤髙河底之患以上通共
建壩一十三座并量挑引河引水入舊口歸各湖
以免漫淹田畝此項工程約需費銀二十六萬餘
兩然此壩一建則水不湧漲其原估應築之遥縷
格堤可以相地勢之髙卑與離河之逺近凡地勢
[002-57b]
卑而頂衝危險離河甚近者仍築遥縷堤二道地
髙而離河逺者止築一道以省錢糧計臣/原
題第一疏内需銀一百三十四萬九千二百餘兩者臣/
約略計之可以節省五十餘萬兩内除應費建壩
銀二十六萬餘兩仍可照原估節省銀三十餘萬
兩且此壩與各工告成之後不特無奪河阻運之
虞而沿堤田畝水災亦可漸減其於
國計民生實大有攸賴也臣/再三籌度委無疑意除一
[002-58a]
面飛督各官辦料興舉并相度地勢建築堤工外
相應特疏
題明伏乞
皇上睿鑒全覽施行
酌改運口疏
題為
題明酌改運口以免再墊運河事竊照淮揚運河由江
達淮綿長四百餘里其出口之處是為清口離淮
[002-58b]
黄交㑹之所不過二百餘丈黄流稍漲即從清口
灌進運河以致運河之底逐漸墊髙嵗須挑淺勞
民傷財不可殫計臣/檢閲明時舊制亦因黄流屢
墊運河原有重運過淮之後隨即閉壩攔黄除貢
鮮船隻仍應開放之外直待回空南下始行啟壩
等因載在河誌諸書可考然臣/思閉壩之説不特
不便於商民闗𣙜而空重往來之時仍不能禁黄
流之不進是茍且之策而非不易之計也今臣/奉
[002-59a]
命將運河大為深挑不敢不另圖良法以期永逺查目
今髙家堰決口七處久巳盡行堵完髙良澗決口
二十六處亦將堵竣止餘數十丈未合龍門計是
月之内皆可斷流雖翟家壩成河九道之處尚在
次第興修而約略淮流之下注者巳有十分之七
黄河從楊家莊決口北瀉之後桃源清河每多淺
澁臣/慮阻運道一面委官僱覔夫船用鐵掃箒往
來揭沙一面委官多募人夫將楊家莊南岸挑挖
[002-59b]
引水河一道挽流濟運今黄流之下注者尚不及
十分之一然淮黄交㑹之處觀其水勢每遇西南
風作則淮流稍勝於黄而東北風起則黄淮勢便
相敵將來各工告竣之後淮河之水不過増十分
之三而黄河之水尚當増十分之九則其内灌運
河有理勢所必然者臣/往來相度查清口迤南之
河乃臣/上年九十月所挑之爛泥淺第一道引河
也清河西南一里許又有支河一道乃臣/今年春
[002-60a]
月所挑爛泥淺第二道引河也自清口向東南行
七里是為七里墩旁有石閘一座即名七里閘閘
内有淤髙河形一道係明季所挑新河閘外則原
屬洪澤湖之灘地也今閘之内外悉皆淤成平陸
矣自清口進河向東北行二里許是為新莊閘即
天妃閘乃漕運咽喉又東行一里許是為文華寺
即明季所挑新河之盡頭也臣/再三籌酌必須將
清口永逺閉斷從文華寺淤髙之新河迤南挑七
[002-60b]
里直至七里閘以七里閘為運口折而西南又挑
七八里至武家墩再折而西北又挑三里許達爛
泥淺第一道引河之上流通舟濟運復將爛泥淺
第二道引河臨湖去處乗今冬水涸之時再挑小
支河數道多引湖水使歸第二道引河下注清口
用以敵黄凡北上之運艘與一應商民船隻不令
由新莊閘并清口出入而令由文華寺出七里閘遶
武家墩入爛泥淺第一道引河之上流下達清口
[002-61a]
轉入黄河如此則運口與淮黄交㑹之處相隔十
有餘里且河身曲折而又另有敵黄之支流則黄
水雖當伏秋暴漲之際亦不能更灌運河運河既
不為黄水所灌則自無墊髙之患此後不必年年
挑浚即或年深月久兩岸積土淋入河中亦止須
隔數年而量為小挑其節省之民力錢糧殆亦不
可勝計矣臣/約估所費查七里閘一座原為減水
而未常通舟牆底俱髙必須拆修方可通運然石
[002-61b]
料俱在惟用人工與灰米等項併武家墩受水之
處須築石磡數十丈束水俾湖波雖值大漲之際
亦不得多進運口又文華寺出口之處亦於北岸
築石磡數十丈以禦衝擊連一切挑河諸費不過
需銀三萬餘兩然此工一成則臣/原題第五疏内
挑河土方亦可量為減挑節省錢糧十萬餘兩以
見在可省之資而建此永常之利誠計之最得者
也臣/審量巳久事屬萬全除見在檄行該管各官
[002-62a]
備料募夫興舉外縁係更改運口事宜相應特疏
題明貼黄難盡伏乞
皇上睿鑒全覽
敕部議覆施行
[002-62b]
文襄奏疏巻二
