KR2f0010 唐大詔令集-宋-宋敏求 (master)


[080-1a]
欽定四庫全書
 唐大詔令集巻一百一
            宋 宋敏求 編
  政事
   官制下
    改太史監為司天臺勅
    加散騎常侍員品詔
    升中書門下品秋詔
[080-1b]
    减京畿官貟制
    停河南淮南等道副元帥制
    减京兆尹以下俸錢制
    減刺史縣令録事恭軍詔
    處分别駕令録勅
    復先减官員勅
    賜常叅官錢勅
    置上將軍及増諸衛禄秩詔
[080-2a]
    朝臣薨卒給俸料賻贈詔
    罷百官正衙奏事勅
    停河南水陸運使等勅
    停諸道度支營田使勅
    停宰臣監捜詔
    條貫兩省臺官導從詔
    釐革選人勅
    文武官㕘用詔
[080-2b]
  官制下
   改太史監為司天臺勅
建設邦都必資懸象分别曹署皆應物宜靈臺二星主
觀察雲物天文正位在太㣲西南今興慶宫上帝庭也
考符之所合置靈臺宜取永寧坊張守珪宅以充司天
臺所司量事修理乾元元/年二月
    加散騎常侍員品詔
朕欲左右有人朝夕進善發自中禁刑於四方獻替於可
[080-3a]
否之間論思於宻勿之際通天下之志斷天下之疑作而
行之道不逺矣與我共此者唯左右常侍乎散騎之班日
親帷幄切問近對之地文章侍從之臣賢不厭多才不厭
盛寔將助益廣以置官重其任者崇其位勸其善者厚其
禄中書門下省各加置散騎常侍四員其官並為正三品
禄俸之外優給雜料仍委中書門下商量處分必求望寔
以寘周行臣哉鄰哉汝為汝翼慎兹髙選副朕意焉
   升中書門下品秩詔
[080-3b]
春秋以九命作上公而謂之宰則宰臣者三公之職漢
制中書令出納詔命典樞宻侍中上殿稱制㕘議政事
魏晉以還益重其任職有分於公府事不綜於尚書雖
出納啟沃之謀未專宰相之稱所以委遇斯大品秩非崇
至於國朝寔執其政當左輔右弼之寄總代天理物之
名典領百寮陶鎔景化豈可具瞻之地命數不加固當
進以等威副其位望侍中中書令宜升入正二品門下
中書侍郎厯代清貴所掌要重多用此官叅於樞務以
[080-4a]
地則宻以階未峻宜升入正三品式存班制永作典常
其見任官宜依新升官品
   减京畿官員制
夫計人而置官度事而賦任因時立制損益在焉吏足
以理人人足以奉吏則官稱其事禄當其秩然後上下
相樂公私不匱昔光武時及魏太和中並减吏員兼郡
邑致理之道此其一隅今連嵗戎旅天下凋瘵京師近
甸煩酷尤重比屋流散念之惻然人寡吏多困於供貢
[080-4b]
欲其蘇息不可得也設令亷耻守分以奉科條猶有禄
廪之煩役使之弊而况貪猾縱欲動踰典章作威以虐
下厚歛以豐已者乎古者惟置縣大夫一人牧養百姓
奚必貳佐分掌而後理耶且京畿户口减耗大半職員
如舊何以堪之豈可以重困之人供不急之吏使人不
倦其在變通制事之宜長安萬年各减丞一員尉兩員
昭應减縣丞一員主簿一員尉兩員好畤同官羙原各
减丞一員尉一員其所减官據闕便停如無闕簡擇勒
[080-5a]
停應得减官委吏部條件處分
   停河南淮南等道副元帥制   常衮
勅古者分建戎號以張威武必因事而制亦有時而戢
以天下征伐之重方鎮之大宜有總一則以元老撫和
之乃者國家平定之後復理之始與其休息則以諸侯
訓緝之自河之南至於滄海徃屬難故久勞師徒連城
之鎮累百授鉞之將十數主其經畧委在台臣號令耳
目以之咨禀服柔滅叛罔不肅清今萬里無塵思觧戎
[080-5b]
備况分閫之重各任勲賢悉心憂國所統皆理何必更
有所屬適重其煩軍書取决又失要㑹息人罷鎮誠亦
便之河南淮南西山南東等道副元帥宜停其兵馬宜
充東都留守兵馬張延賞宜權知東都留守事常休明
宜充副留守兼東都鎮守兵馬使
   減京兆尹以下俸錢制     常衮
勅輦轂之下封畿之内承前户口五千餘萬京兆禄廪
不過二百石俸錢不過三十貫降至下吏差次可知自
[080-6a]
頃艱虞且踰星紀嵗有事邉之役人多盡室之行閭井
蕭然百不存一而府縣之俸十倍平時官髙者因其使名
數處請受位卑者假以職掌恣加優給致令所典之務移
在他曹雖齊等倫頓異豐薄皆是常税之外重歛而供
侵弊則多因循未改减我軍國之用困其疲耗之人豈
計人置官之意度農制禄之法也四方取則其若是乎
比下詔書務於勤恤將求致理切於澄源遂委中書門
下條録奏聞朕躬親括巨細精詳覽其名實之狀深歎
[080-6b]
過差之極革其既徃制在惟新爰據髙卑以之均節使
人足以奉職吏足以資家務有不急悉皆除去仍量閒
劇權省官員胥徒厮役亦有蠲减費用既少困窮自安
唯出正租更無徴率其京兆府官及縣官月俸除正斷
外不得輙有増加如判司叅軍丞簿尉等有犯科録事
叅軍及縣令如令長及録事恭軍及少尹有犯坐京尹
畫一之令當在必因勸百之義固非末减各儆於位無
近於刑
[080-7a]
   誡刺史縣令録事叅軍詔    楊炎
勅㫖弛張刑政興化阜俗使吏息貪汚之跡下無愁怨
之聲者不惟良二千石亦在郡主簿縣大夫親其教訓
舉其綱目條察善惡惠養困窮方伯得以考其殿最故
漢置刺史臨課郡國周制官刑糾繩邦理其義明矣朕
思舉舊典以清時俗頻詔長吏精擇此官如聞近日猶
有奸濫或未習政事素無令聞因依請託尸曠禄位邪
枉附法愞弱廢官人弊於下怨歸於上閭井減耗賄政
[080-7b]
日聞豈所謂建明職守共副憂勤者也又别駕秩位頗
崇若郡守廢闕掌同其任舊制補署或匪其才一不稱
職則多傷害自今以後别駕縣令録事恭軍有犯贓私
及暗弱老耄疾患不稱所職户口流散者並委觀察節
度等使與本州刺史計㑹訪察聞奏與替其犯贓私者
便禁身推問具狀聞奏其疾患者准式觧所職老耄暗
弱及無贓私才不稱職者量資考改與員外官餘官准
前後勅處分其刺史不能覺察仰觀察節度使具刺史
[080-8a]
名品聞奏如觀察節度管内不能勾當郎官御史出入
訪察聞奏
   處分别駕令錄勅文同上篇/
   復先減官員勅
王者建設庶官允釐九有量户口之衆寡定都邑之盛
衰制其職員約以名數俾吏足成務而下克奉公其有
弛張必在通濟朕頃縁蕃戎棄信深犯封疆興師備邉
資用日費而黎人困弊難更徴求遂權減天下州縣官
[080-8b]
員姑務集事皆由朕不明不德以至於斯近聞新授官
人皆已随牒之任扶老携㓜盡室而行俸禄未請歸還
無所嗷嗷道路實疚於懐雖蒸庶之間供應有省而衣
冠之弊流寓無依茍便於時豈憚沿革凡百君子所當
悉知其先減官員並宜仍舊
   賜常叅官錢勅
百辟卿士實惟股肱頃屬艱虞損家徇節累經㓂難靡
不困窮洎復上京薦遭歉嵗官俸既薄公田不収外虧
[080-9a]
導從之儀内懐凍餒之戚朝列尚爾蒸人何堪軫於深
衷良用愧惻應文武常叅官等宜共賜錢七萬貫委度
支據班秩職事及所損職田多少量等級從今至明年
四月以来随月支給凡厥多士宜悉朕懐貞元年/
   置上將軍及増諸衛禄秩詔
左右金吾及十六衛等將軍故事皆擇勲賢出鎮方隅
入居侍衛其左右金吾等衛自天寳艱難以後雖衛兵
廢闕而品秩本髙此誠文武勲臣出入遷轉之地宜増
[080-9b]
禄秩以示優崇並宜加給料錢及随身幹力粮課等條
件處分以優寵功臣令其充給仍舉故事置武班朝叅
其廊下食等亦宜加給其十六衛各置上將軍一人秩
從二品左右金吾上將軍俸料等並同六軍統軍諸衛
上將軍次於統軍支給将求致理必藉兼才文武遞遷
不令隔限自今内外文武闕官於文武班中才望相當
者叅叙用仍各依本事於本衛量置衛兵所司即條件
聞奏貞元年/
[080-10a]
   朝臣薨卒給俸料賻贈詔
君臣之際義莫重焉每聞薨殂深用惻悼宜厚哀榮之
禮以申終始之恩文武朝臣有薨卒者自今以後其月
俸料宜全給仍更准本官一月俸料以為賻贈若諸司
三品以上官及尚書省四品官仍令有司舉舊令聞奏
弔祭之禮務從優厚用稱朕懐貞元十/年正月
   罷百官正衙奏事勅
朕勵精庶政博求嘉言比者百官正衙奏事至有移時
[080-10b]
者公卿庶寮屬當寒暑為弊亦深在於朕意豈謂優禮
自今勿正衙奏事如陳奏者宜詣延英門請對貞元元/年
   停河南水陸運使等勅
朕於百執事羣有司方澄源流以責寔効轉運重務專
委使臣每道有院分督其任今陜洛漕引悉歸中都而
尹守職名尚仍舊貫又諸道都團練使足修武備以靖
一方而别置軍額因加吏禄亦既虚設頗為浮費思去
煩以循本期省事以便人其河南水陸轉運陜府轉運
[080-11a]
潤州鎮海軍宣州采石軍越州義勝軍洪州南昌軍福
州静海軍等使額並宜停所収使以下俸料一事以上
各委本道充代百姓闕額兩税仍具數聞奏如聞河南
府兩處比来所給皆是置本息利不破工錢勒便添充
兩處食錢雜給不要徴納庶我愛人之心豈止於惜費
立制之意必在於正名元和/五年
   停諸道度攴營田使勅
事關軍旅並屬節制務繫州縣悉歸亷察二使所領孰
[080-11b]
非管轄諸道度支營田承前各别置使自艱虞以後名
制因循方鎮除授之時或有兼帶此職遂令綱目所在
各殊今者務修舊章思一法度去煩就理衆心為宜唯
别勅置營田處置使且令仍舊其忠武鳯翔武寧魏愽
山南山東横海邠寧義成河陽等道度支營田使及淮
南度支近已停省其餘諸道並准此處分元和十三/年七月
   停宰臣監捜詔
元首股肱君象臣𩔖義深同體理在坦懐夫任則不疑
[080-12a]
疑則不任自魏晉以降叅用覇制虚儀捜索因習尚存
朕方推表大信寘人心腹庶使諸侯方岳鼔洽化道夷
貊飛走暢泳性分况吾台宰又何間焉自今以後紫宸
坐朝衆寮既退宰臣復進奏事其監捜宜停太和年/
   條貫兩省臺官導從勅
勅憲官之職在指佞觸邪不在行李自大侍臣之職在
獻可替否不在道途相髙並列通班合知名分如宜喧
競亦已再三既招人言甚損朝體其省臺與供奉官同
[080-12b]
道聽先後而行遇途任祗揖而過其從人各随本官之
後少相僻避勿信衝突又聞近日以来應合有導從官
手力多者街衢之中行李太過自今以後應有合導從
官行李𫝊呼前後不得過三百歩太和年/
   釐革選人勅
朝廷懸爵賞之科設掄材之政言其藻鑒在乎清通况
當求理之時方切任賢之日將宣至化實頼平衡宜於
取捨之間必叶公忠之論如聞覊棲旅食貧苦選人守
[080-13a]
數考而方及選期望一官而時希寸禄注唱纔畢旋又
更移多被逗遛莫遂便穏脂膏之地須因有賄而升遷
避之官即是孤寒所受言斯猥弊乃積嵗年縱有條流
尋亦隳改况今行在方溥渥恩不欲使嘆惋栖遲吁嗟
屈滯歸乎允當倚在有司宜令中書門下切在條流如
選人寔有考課堪理繁劇者臨時注擬可以甄升繫生
民之惨舒在銓衡之慎擇勿令留滯切速指揮仍將朕
意宣示百寮及吏部三銓并選人等各令知悉中和四/年二月
[080-13b]
   文武官叅用詔
文武二柄國家大綱東西兩班官職同體咸匡聖運共
列朝廷品秩相對於髙卑禄俸皆均於厚薄不論前代
只考本朝太宗皇帝以中外臣寮文武叅用或自軍衛
而居臺省亦由衣冠而秉節旄足明於武列文班不合
清濁優劣近代浮薄相尚凌蔑舊章假偃武以修文竟
棄本而逐末雖藍衫魚簡當一見而便許升堂縱拖紫
腰金若非𩔖而無由接席以是顯揚榮辱公别重輕遽
[080-14a]
失人心盡隳朝體致其今日寔此之由須議改更漸期
通濟今文武百官自一品以下逐月所有料錢並須均
勻數目多少一般支給兼命使諸道亦依輪次差遣既
就公平必臻交泰叶羣情於天下崇故事於國初凡百
庶官宜體朕意天祐二/年四月
 
 
 
[080-14b]
 
 
 
 
 
 
 
 唐大詔令集巻一百一