[078-1a] 
欽定四庫全書
唐大詔令集巻九十九
宋 宋敏求 編
政事
建易州縣
置乾封明堂縣制
置鴻宜鼎稷等州縣
却置潼闗制
[078-1b]
置營州都督府制
改梁州為興元府詔
城鹽州詔
置宥州勅
置行蔡州勅
置遂平縣勅
置孟州勅
分嶺南為東西道勅
[078-2a]
降徐州為團練勅
建徐州為感化軍節度勅
升華州為興德府勅
修復故事
諸衛隊仗緋色幡改赤黄色詔
復尚書省故事制
釐革匭函進狀勅
釐革諸留中不出狀勅
[078-2b]
建易州縣
置乾封明堂縣制
鸞臺元天著象於紫㣲厚地區域於赤縣外崇四岳伊
帝闡其宏規旁别九州𤣥王劭其丕績所以料兹物土
畫野分疆相彼人事觀時濟俗開物成務理則有然髙
祖皇帝誕應靈命肇開景業括囊軒頊孕育胥庭太宗
文皇帝大聖登期自天縱哲撲崑崙之猛燎拯滄海之
飛流巍巍蕩蕩無得而名朕以虚薄夙奉瑶圖承累德
[078-3a]
之鴻猷履㑹昌之嘉運中外禔福逺邇乂安仰薦成功
升禋岱巘緬維嚴配祗建合宫感事開元聿光先徳
俾我黎獻永頼隆平寧濟之方實資寛簡鑒寐凝想思
致厥塗以為翼翼上京率土攸仰剪華抗堞貫渭流瀾
城闕崇嚴都邑夷敞户口盈積市獄殷繁東西兩縣官
曹尚少在於撫字事或難周至於詞訟綜理時闕須分
所職各使兼濟其長安縣宜置乾封縣萬年析置明堂
縣並於京城内近南安置其户口即於兩縣逐便割𨽻
[078-3b]
應須官寮并公廨等一事以上並准長安萬年兩縣各
令所司處分奏聞庶使憂勤之懐獨映於前古建元之
慶長垂於後業總章元年十一/月二十日
置鴻宜鼎稷等州制
鸞臺朕聞先王疆理天下也莫不料其土宇相其地宜
分五服以應財成宅三川而適通變辨方樹辟協和之
道以隆置郡罷侯經始之圖載逺而區分或異制度罕
同連率法於在鎬牧守議於起沛官稀則政毁地狹則
[078-4a]
人勞義在随時期於致理我大周席蘿闡化夢梓登期
通三授𤣥扈之濵得一昇翠溈之汭維髙設險聳危峯
於少室在河稱防導洪波於太史卜兹洛食是曰奥區
物産孔殷形勝斯在朕仰膺睠命俯叶樂推即瀍澗之
基恢鼎革之運珍符寳貺賁發郊藪佳氣榮光昭煥州
澤建明堂而陟配立清廟以嚴禋方闡隆周之業以光
卜年之兆况成王定鼎此則餘基永言朝貢實歸中壤
是霜露之所均當水陸之交㑹庶齊勞逸無隔遐邇作
[078-4b]
制王畿雖憲章於故實緬惟帝邑未折𠂻於新規宜𢎞
自我之典式廣来蘇之澤但京兆之地舊號秦中廼睠
編甿最為繁殖一州獨治事多壅滯宜令雍州管内析
置五州其間以雍州以西安置潼關即宜廢省然以千
里之内舊制通畿征賦所出事資廣逺又王侯設險以
固其國若無襟帯何以為守雍州并所析州同州太州
並通入畿内洛州南面北面各置關庶食采之地自分
湯沐之邑棄繻之客更從軒葢之遊其雍州舊管及同
[078-5a]
太等州土狹人稠營種辛苦有情願向神都編貫者宜
聽仍給復三年百姓無田業者任其所欲即各差清强
官押領並許將家口自随便於水次量給舡乘作數次
進發至都分付洛州受領支配安置訖申司録奏聞朕
聞人惟邦本本固邦寧將以不肅而成既庶而富欲令
率土黔黎咸得遂性勞来安堵人不失業其有諸州人
或先縁饑歳流宕亡歸或父兄去官因循寄住為籍貫
屬恐陷刑名荏苒多時未經首出衛士雜色人等並限
[078-5b]
百日内首盡任於神都及畿内懐鄭汴許汝等州附貫
給復一年復滿便依本畨上下其官人百姓有情願於
洛懐等七州附貫者亦聽應須交割及發遣受領並委
本貫共新附州分明計㑹不得因兹隠漏户口虚蠲賦
役并新析五州三面及雍州以西置關處所司具為條
例務從省便奏聞天授二年/七月九日
却置潼關制
鸞臺山河作固肇自徃圖關梁是修仰惟前典朕情存
[078-6a]
大朴志在無外成臯姬險勿用咽喉凾谷秦封觧其衿
帯欲使雁行靡拾鶉居不擾而甿俗澆弊浮惰者多非
所以禁絶末游作限中外事資權變理貴從宜其潼闗
便可由舊安置應須修補及官典兵防一事以上所司
速准例處分其神都四面應須置闗之處宜令檢校文
昌虞部郎中王𤣥珪即徃檢行詳擇要害務在省功斟
酌古今必令折衷還日具圖様奏聞聖歴元年五/月十九日
置營州都督府制
[078-6b]
朕聞舞干戚者所以懐荒逺固城池者所以欵戎夷我
國家頃有營州兹為虜障使北戎不敢窺覘東蕃由其
輯睦者久矣自趙
失於鎮靜部蕃因此攜離頗有負
塗之暌旋聞改邑之歎髙墉填塹故里為墟言念於此
每思開復達奚饒樂郡王李大酺賜婚来朝已納呼韓之
拜契丹松漠郡王李失活遣子入侍彌嘉秺侯之節咸
申懇請朕所難違宜恢逺圖用光舊業其營州都督宜
依舊於栁城安置
[078-7a]
改梁州為興元府詔
勅自昔多虞順時而動古公避狄兆永祚於岐下髙帝
徙蜀建雄圖於漢中王跡所興子孫是奉覩遷居之遐
阻知致業之艱難矧天下為家不常厥邑王者所至四
方㑹同崇號設都於是乎在朕遭罹㓂難播越梁岷蒸
庶煩於供億武旅勤於扞衛凡百執事各奉厥司人皆
競勸物以豐給嘉乃成績予懐不忘今大憝巳除京邑
甫定將旋法駕展敬園陵眷於是邦復我興運宜其崇
[078-7b]
大以示將来古者天子省方則問百年恤百姓以頒慶
賜以懋勲榮用𢎞布澤之恩式慰来蘇之望宜改梁州
為興元府其署置官資望一切並與京兆河南府同南鄭
縣升為赤縣諸縣並升為畿縣見在州縣官各令終考秩至考滿
日放選依本資處分耆夀與板授五品仍並賜緋先已
賜緋者並賜紫典正等各賜勲五轉百姓除先减放税
錢外更給復一年洋州宜升為望州見任州官亦令終
考秩並諸縣官等各减兩選無選可减者各加三階應
[078-8a]
山南西道節度下將士除扈從迎駕已經改官者餘並
即與甄叙宣示有衆明知朕懐興元元/年六月
城鹽州詔
設險守國易象垂文有備無患先王令典况修復舊制
安固封疆按甲息人必在於此鹽州地當衝要逺介朔
陲東逹銀夏西援靈武宻邇延慶保捍王畿乃者城池
失守制備無據千里亭障𤇺燧不接三隅要害役戍甚
勤若非興集師徒繕修壁壘設攻守之具務耕戰之方
[078-8b]
則封内多虞諸華屢警由中及外皆靡寧居深惟永圖
豈忘終食顧以薄德至化未孚既不能復前古之封致
四夷之守與其臨事而重擾豈若先備而即安是用思
久逺之謀修五原之壘使邉城有守中夏克寧不有蹔
勞孰能永逸宜令左右神䇿軍及朔方河中綘邠寧慶
兵馬副元帥渾瑊朔方靈鹽豐夏綏銀節度都統杜希
全邠寧節度使張獻甫左神䇿行營節度使邢君牙夏
綏銀節度使韓潭鄜坊丹延節度使王栖曜振武麟勝
[078-9a]
節度使范希朝各於所部簡擇馬歩將士合三萬五千
人同赴鹽州左神䇿將軍兼御史中丞張昌宜充右神
䇿軍鹽州行營節度使權知鹽州刺史兼御史大夫杜
彦光可鹽州刺史兼御史大夫應所板築及縁修城雜役
等宜共取六千人充其餘將士皆列營布陣戒嚴設備
明加斥堠以警不虞其修城板築功役將士各賜絹布
有差其鹽州防秋將士三年滿與代更加給賜仍委杜
彦光具名聞奏悉與改轉其防遏將士等畢事便合放
[078-9b]
歸仍賜布帛有差其諸軍吏士都賜帛七十疋朕情非
為已志在靖人咨爾將相之臣忠良之士輸誠奉國陳
力忘勞勉茂功勲永安疆埸必集兵事實惟衆心各相
率勵以副朕意貞元九年/二月
置宥州勅
勅天寳中宥州寄理於經畧軍寳應以後因循遂廢由
是昆夷屡擾党項靡依蕃部之人撫懐莫及朕方宏逺
畧思復舊規宜於經畧軍置宥州仍為上州郭下置延
[078-10a]
恩縣為上縣屬夏銀綏觀察使元和九/年五月
置行蔡州勅
淮蔡近郊久隔皇化本殱兇虐在拯生靈况今賊黨携
離相繼効順思俾阽危之俗盡霑収養之恩勞俫招綏
今之所切其新除蔡州刺史楊元卿宜令與李愬商量
計㑹且於唐州東界選擇要便權置行蔡州如百姓官
健有歸順者便准勅優恤存撫令知國恩必使全活元/和
十年/三月
[078-10b]
置遂平縣勅
勅文城柵將士百姓等脅汙之中同心効順率此危疑
之俗盡為忠義之人言念乃誠思加奬異爰圖改邑之
制用表移風之美其蔡州行吳房縣宜改為遂平縣仍
於文城柵南新城内置便為上縣權𨽻唐州元和十二/年四月
置孟州勅
勅昔馮異之守孟津已建軍號近光弼之保伊洛先據
三城葢以河有造舟之危山有摧輪之險左右機軸表
[078-11a]
裏金湯既當形勝之地實為要害之郡今所置制豈限
常規積萬庾於敖前尤資地利列二矛於河上須壯軍
聲其河隂宜割屬孟州仍改為望縣其河清縣却還河
南府収管縣官等並准前勅處分其東都鎮遏兵馬依
前屬東都防禦使鄭滑汝州防戍兵各一千令敬昕權
揮使平後續有處分㑹昌三/年十月
分嶺南為東西道勅
勅嶺南分為五管誠巳多年居常之時同資禦捍有事
[078-11b]
之際要别改張邕州西接南蠻深據黄洞投兩江之獷
俗居數道之游民比以委人太輕軍威不振境連内地
不並海南宜分嶺南為東西道節度觀察處置等使以
廣州為嶺南東道邕州為嶺南西道别擇良吏付以節
旄其所管八州俗無耕桑地極邉逺近罹㓂擾尤甚凋
殘將盛藩垣宜添州縣宜割桂州管内龔州象州容州
管内藤州巖州並𨽻嶺南西道収管咸通三/年十月
降徐州為團練勅
[078-12a]
勅徐州本貫支郡先𨽻東平建中初李洧以畏忌歸降
遂創徐海使額貞元初張建封以威名寵任特貼濠泗
兩州當時縁拒捍淄青犄角光蔡務張形勢廣樹藩垣
自㓂孽氷銷區域無事武寧一道翻長亂階曽靡悛心
殆成逋數須為制置以削兇殘徐州宜改為本州團練
使除當州諸縣鎮外别更留兵二千人𨽻屬兖海節度
使収管濠州本屬淮南節度収管宿州地居埆口路阨
彭門北接睢陽南臨淮甸當漕運之要葢水陸之衝宜
[078-12b]
置全師以臨列郡仍置宿泗等州都團練觀察處置等
使便以宿州為理所王式且充武寧軍節度使兼徐泗
濠宿等州制置使其兵馬除留在徐州外仍令王式與
𤣥質量其多少分配宿州團練使及泗州兵馬留後濠
州渦口城使下如人數猶多即分𨽻屬淮南浙西天平
兖海淄青等道逐便収管各給本分衣粮其家一任相
随官中接借發遣令其存濟其割配諸道將士縁皆有
家屬須令装束每人各賜絹兩疋以户部物充其徐州
[078-13a]
諸縣先有鎮堡處亦量要害輕重差配人數守捉武寧
軍大將如素有軍功及營官已至中丞大夫以上者各
具名薦聞别加委用其餘割送兖宿兩道軍前収管如
情願住徐州者亦聽穏便王式𤣥質一切共為制置待
公事分配總畢必知寧帖無事即令王式與崇憲等自
領兩道兵馬直到汴州分付仲齊及滑州節將各押領
送歸本道王式𤣥質俟許滑將士歸後既無公事便赴
闕廷别加勞奬其衙内銀刀等將官健有逃匿未捉獲
[078-13b]
者若能束身首所在歸役者便一切不問仍准前勅割
配諸道與衣粮并家口任去勅到後一月内不出陳首
者即不在此限餘准詔㫖處分咸通三/年八月
建徐州為感化軍節度勅
勅徐州地當沛野軍本驍雄實為壯國之都固叶建侯
之制况山河素異土俗甚殷豈欲削卑挫其繁盛葢縁
此稔禍或至亂常罪由已招孽非天作桂林叛卒繼有
逆謀塗炭生靈首尾兩嵗殺傷黎庶汚染忠良所不忍
[078-14a]
言尋皆翦㓕是以卑其鎮額𨽻彼藩方近屬大兵以来
饑年荐至且聞軍人百姓深耻前非願行舊規却希建
節朕每懐軫念思致雍熙欲示渥恩特議改易既崇軍
府要備供須宣賜宣徽庫内綾絹一十萬疋助其宴犒
必獲周豐累嵗用兵甚費國力特與借助功在節量如
初有脅從後成亡命或未還鄉里或逃匿諸州加意招
携各歸本業若稱自樂所止亦可循其私情貴衆士獲
安恐一物失所用期昭泰必在均平典故具存廢興不
[078-14b]
昧仍更鎮額盛彼軍威冀覩封疆永保寧謐其徐州都
團練使仍改為感化軍莭度徐宿豪等州觀察處置等
使咸通十一/年十一月
升華州為興德府勅
勅有虞氏之為君始言省狩周襄王之告難乃曰出居
或肆覲於他邦或播遷於近服然則地圖之内車轍所
臨備庶官而取象拱辰入九貢而以時述職是云守宇
皆可建都昔者德祖省方平戎服國昇漢中之列郡同
[078-15a]
諸府以正名藩翰之光典章寔重朕越在闗輔屢經嵗
時茍寛失馭之憂葢獲視朝之所鎮國軍節度使韓建
始者星馳感憤雪涕奉迎邀天力以来同激人情而共
固以兹駐蹕安𩔖覆盂邑無夜犬之驚野有春耕之樂
今則元龜告吉六馬將還望山河而信是金湯顧宫室
而若無風雨眷言至此我寔懐之俾慰衆心爰遵故事
宜改為興德府其所署官員資望一切與五府同鄭縣
升為次赤諸縣為次畿其將校等並賜華州安駐功臣
[078-15b]
光化元/年八月
修復故事
諸衛隊仗緋色幡改赤黄色詔
三王繼統質文互於相襲五德承運服色遵於必正旗
常改制騂翰異宜所以表軍國之容合聲明之度事之
大者安可因循而已焉國家應樞軸之期清黄鍾之厯
憲章垂範運既屬於惟新旗幟用色義必在於改故頃
者俯納羣議式明統緒故得天人致和風雨時若豈朕
[078-16a]
躬菲德克廣睿圖寔累聖𢎞休允應景運稽古之大既
有昭明文物之資理宜詳正其諸衛應隊仗所用緋色
幡等改為赤黄色庶克遵於通變諒有叶於從宜其諸
節度并營内軍使等亦宜准此天寳七/年七月
復尚書省故事制
唐虞之際内有百揆庶政惟和至於宗周六卿分職以
倡九牧書曰龍作納言帝命惟允詩云仲山甫王之喉
舌皆尚書之任也雖西漢以二府分理東京以三公總
[078-16b]
務至於領録天下之綱練覈萬事之要邦國善否出納
之由莫不處正於㑹府也令僕以綜詳朝廷丞即以彌
綸國典法天地而分四叙配星辰而統五行元元本本
於是乎在九卿之職亦中臺之輔助小大之政多所闗
决自王室多難一紀於兹東征西伐畧無寧嵗内外荐
費徴求調發皆廹於國計切於軍期率以權便裁之新
書從事且救當時之急殊非致理之道今外虞既平罔
不率俾天時人事表裏相符宜昭畫一之法大布惟新
[078-17a]
之令甄陶化源去末歸本魏晉有度支尚書校計軍國
之用國朝但以郎官署領辦集有餘時艱之後方立使
額叅佐既衆簿書轉煩終無𢎞益又失事體其度支使
及闗内河東山南西道劍南東川西川轉運常平鹽鉄
等使宜停儀禮之本職在奉常徃年置使因循未改有
乖舊制寔曠司存委太常卿自舉本職其使宜停漢朝
丞相與公卿以下五日一决事帝親斷可否且國之安
危不獨注於將相政之理亂固亦在於庶官尚書侍郎
[078-17b]
左右丞及九卿參領要重朕所親倚固當朝夕進見以
之匡益也頃以邉陲未寧日不暇給又省事之務多有
所分簡而無事曠而不接今大舉綱目重頒憲章並宜
詳校所掌明徴典故一一條具面陳損益如非時須有
奏議亦聽詣閣請對當覽其意擇善而從朕受昊天之
成命承累聖之鴻業齋心滌慮夙夜憂營顧以不敏不
明薄於德化致使舊章多廢至理未𢎞其心媿耻終食
三歎雖詔書屢下以申賑恤而朝典未舉猶深欝悼思
[078-18a]
與百辟卿士勵精於理俾國經王道可舉而行各宜承
式以恭爾位大歴五/年三月
釐革匭函進狀詔
勅匭函所設貴逹下情近省所投文書頗甚煩碎或論
列祖曽功業或進獻自已文章無補國經有紊時政極
言不諱豈假匿名今後如知朝廷得失軍國利害寔負
寃屈有司不為申明者任投匭進狀所由即時引進不
得擁滯餘不在投匭之限宜委匭使准此仍留副本開/成
[078-18b]
五年/四月
釐革請留中不出狀詔
近因李延齡告李芳囬大逆其状請留中不出朕親覽
之際已得其情及令鞫問果辨欺詐比者朝官論人過
失亦請留中且嫉惡除奸人臣明義知其隠慝足得顯
陳深務葢藏必因嫌恨事不由於直道情乃近於讒邪
危人者得騁私懐罹謗者何從自辨無禆政理適長寃
誣昔漢宣帝時章文必有敢告之字乃下前王令典寔
[078-19a]
可遵行宜起今後應有朝官及上封事人進章表論人
罪惡並須證騐明白狀中仍言請付御史臺按問不得
更云請留中不出如軍國要務機事宻切者不在此例
推勘後如得事寔必奬奉公茍渉加誣當令返坐如此
則人知畏法事免搆虚各示中外令知朕意㑹昌元/年六月
[078-19b]
唐大詔令集巻九十九
