疾貪第三十三
大夫曰然爲醫以拙矣又多求謝爲吏旣多不
良矣又侵漁百姓長吏厲諸小吏小吏厲諸百
姓故不患擇之不熟而患求之與
其不足也患其貪而無厭也賢良曰古之制爵
禄也卿大夫足以潤賢厚士足以優身及黨庻
人爲官者足以代其耕而食其禄今小吏禄薄
郡國繇役遠至三輔粟米貴不足相贍常居則
匱於衣食有故則賣畜粥業非徒是也繇吏相
[006-14b] 
遣官庭攝追小計權吏行施乞貸長吏侵漁上
府下求之縣縣求之鄕鄕安取之哉
下流猶水之赴下不竭不止今大川江河飮巨
海臣海受之而欲谿谷之譲流潦百官之廉不
可得也夫欲影正者端其表欲下廉者先之身
曰賢不肖有質而貪鄙有性君子内潔巳而不
不正鄧晳之僞也夫内不從父兄之教外不畏
[006-15a]
刑法之罪周公子産不能化必也今一二則
之有司有司豈能
其手足而使之無爲非哉
賢良曰駟馬不馴御者之過也百姓不治有司
之罪
大夫將臨刑聲色不御刑以當矣猶三巡而嗟
嘆之其耻不能以化而傷其不全也政教闇而
不著百姓顛蹶而不扶猶赤子臨井焉聽其入
也
此則何以爲民父毋故君子急於教緩於
[006-15b]
而子産誅鄧晳
之化下風之靡草無不從教何一一而縳之
也
後刑第三十四
大夫曰古之君子善善而惡惡人君不畜惡民
農夫不畜無用之苗無用之苗苗之害也無用
之民民之賊也鉏一害而衆苗成刑一惡而萬
民悅雖周公孔子不能釋刑而用惡家之有鉏
子器皿不居况鉏民乎民者教於愛而聽刑故
[006-16a]
刑所以正民
以導民明辟以正刑刑之於治猶䇿之於御也
良工不能無䇿而御有䇿而勿用聖人假法以
成敎敎成而刑不施故威厲而不殺刑設而不
犯今廢其紀綱而不能張壞其禮義而不能防
民䧟於罔從而獵之以刑是猶開
毒矢也不盡不止曾子曰上失其道民散乆矣
如得其情即哀
伐巳之能得姦猶弋者覩鳥獸挂罻羅而喜也
[006-16b]
今天下之
誅者不必有管蔡之邪鄧晳之僞
恐苗盡而不别民欺而不治也孔子曰人而不
仁疾之巳甚亂也故民亂反之政政亂反之身
身正而天下定
刑人德潤窮夫施惠悦爾行刑不樂也
授時第三十五
大夫曰共其地居是世也非有災害疾疫獨以
貧窮非惰則奢也無竒業旁入而猶以冨給非
儉則力也今日施惠悅爾行刑不樂則是閔無
[006-17a]
行之人而養惰奢之民也故妄予不爲惠惠惡
者不爲仁賢良曰三代之盛無亂萌敎也夏商
之季世無順民俗也是以王者設庠序明教化
以防道其民及政教之洽性仁而喻善
立則耕者讓於野禮義壞則君子爭於朝人爭
則亂亂則天下不均故或貧或富富則仁生贍
則民爭止昏暮叩人門戸求水火貪夫不恡何
則所饒也夫爲政而使菽粟如水火民安有不
仁者乎
[006-17b]
不足者也故民饒則僣侈冨則驕奢坐而委蛇
起而爲非未見其仁也夫居事不力用財不節
雖有財如水火窮乏可立而待也有民不畜有
司雖助之耕織其能足之乎賢良曰周公之相
成王也百姓饒樂國無窮乏人非代之耕織也
易其田疇薄其税歛則民冨矣上以奉君
無饑寒之憂則敎可成也語曰既富矣又何加
焉曰教之以德齊之以禮則民從義而從善莫
不入孝出悌夫何奢侈暴慢之有管子曰倉廩
[006-18a]
實而知禮節百姓足而知榮辱故民易與適禮
難與適道大夫曰縣官之於百姓慈父之於
子也忠焉能勿
以勸農賑貸以贍不足通滀水出輕繫使民務
時也蒙恩被澤而至今猶以貧困其難與適道
是夫賢良曰古者春省耕以
不足秋省歛
以助不給民勤於財則貢賦省民勤於力則功
業牢爲民愛力不奪須
故召伯聽斷於
棠
之下爲妨農業之務也
[006-18b]
得播秋稼零落乎野而不得收田疇赤地而停
落成市發春而後懸靑幡而策土牛殆非明主
勸耕稼之意而春令之所謂也
水旱第三十六
大夫曰禹湯聖主后稷伊尹賢相也而有水旱
之災水旱天之所爲饑穰隂陽之運也非人力
故太歲之數在陽爲旱在隂爲水六歲一饑十
二歲一荒天道
古者政有德則隂陽調星辰理風雨時故循行
[006-19a]
於内聲聞於外爲善於下福應於天周公載紀
而天下太平國無夭傷歲無荒年當此之時雨
不破塊風不鳴條旬而一雨雨必以夜無丘陵
高下皆熟
所然而曰隂陽之運也非所聞也孟子曰野有
餓殍不知收也狗豕食人食不知檢也爲民父
母民饑而死則曰非我也
之則曰非我也兵也方今之務在除饑寒之患
罷鹽鐡退權利分土地趣本業養桑麻盡地力
[006-19b]
也寡功節用則民自富如是則水旱不能憂凶
年不能累也大夫曰議者貴其辭約而指明可
於衆人之聽不至
之計而家人語陶朱爲生本末異徑一家數事
而治生之道乃備今縣官鑄農器使民務本不
營於末則無饑寒之累鹽鐡何害而罷賢良曰
農天下之大業也鐡器民之大用也器用便利
則用力少而得作多農夫樂事勸功用不具則
田疇荒榖不殖用力鮮功自半器便與不便其
[006-20a]
功相什而倍也縣官鼓鑄鐡器大抵多爲大器
務應員程不給民
農夫作劇得𫉬者少百姓苦之矣大夫曰卒徒
工匠以縣官日作公事財用饒器用備家人合
㑹
於日而勤於用鐡力不銷鍊堅柔不和故
有司請
鹽鐡一其用平其賈以便百姓公私
雖虞夏之爲治不易於此吏明其敎工致其事
則剛柔和器用便此則百姓何苦而農夫何疾
賢良曰卒徒工匠故民得占租鼓鑄煮鹽之時
[006-20b]
鹽
多苦惡用費不省卒徒煩而力作不盡家人相
一父子戮力各務爲善器器不善者不集農事
急輓運
之阡陌之間民相與市買得以財貨
五榖新弊易貨或時貰民不棄作業置田器各
得所欲更繇省約縣官以徒復作繕治道橋諸
發民便之今總其原一其賈器多堅䃘善惡無
所擇吏數不在器難得家人不能多儲多儲則
鎮
之日遠市田器則後良時鹽鐡賈
[006-21a]
貴百姓不便貧民或木耕手耨土耰啖食鐡官
賣器不售或頗賦與民卒徒作不中呈時命助
之發徵無限更繇以均劇故百姓疾苦之古者
千室之邑百乗之家陶冶工商四民之求足以
相更故農民不離畦畝而足乎田器工人不斬
伐而足乎陶冶不耕田而足乎粟米百姓各得
其便而上無事焉
燿除雕琢湛民以禮示民以樸是以百姓務本
不營於末
[006-21b]
鹽鐡論卷第六
[007-1a]
鹽鐡論卷第七
崇禮第三十七 備胡第三十八 執務第三十九
能言第四十 鹽鐡取下四十一擊之第四十二
大夫曰飾几杖脩樽爼爲賔非爲主也炫燿竒
怪所以陳四夷非爲民也夫家人有客尚有倡
優竒變之樂而况縣官乎故列羽旄陳戎馬以
示威武竒蟲珍怪所以示懷廣遠明德遠國莫
不至也賢良曰王者崇禮施德上仁義而賤怪
[007-1b]
力故聖人絕而不言孔子曰言忠信行篤敬雖
蠻貊之
不可
者懷天子之盛德而欲觀中國之禮儀故設明
堂辟雍以示之揚于戚昭雅頌以風之今乃玩
好不用之器竒蟲不畜之獸角抵諸戯炫燿之
物陳夸之殆與周公之待遠方殊
以卑士執禮以治下天下辭越裳之贄見恭讓
之禮旣與入文王之廟是見大孝之禮也目覩
威儀干戚之容耳聽清歌雅頌之聲心充至德
[007-2a]
欣然以歸此四夷所以慕義内附非重譯
來觀猛獸熊羆也夫犀𧰼兕虎
夷之所多也
騾驢馲駞北狄之常畜也中國所鮮外國賤之
南越以孔雀珥門户崐山之旁以玉璞抵烏鵲
今貴人之所賤珍人之所饒非所以厚中國明
盛德也隋和之名寶也而不能安危存亡故喻
德示威惟賢臣良相不在犬馬珍怪是以聖王
以賢爲寶不以
間而折衝乎千里
[007-2b]
存亡大夫曰晏子相齊三君崔慶無道刼其君
亂其國靈公同圍莊公弑死景公之時晉人來
攻取埀都舉臨菑邉邑削城郭焚宫室隳寶器
盡何衝之所能折乎由此觀之賢良所言賢人
爲寶則損益無輕重也
齊覇魯削非恃其衆而歸齊也伍子胥挾
干
闔閭破楚入郢非
其兵而適吳也故賢者所
在國重所去國輕
有宫之竒晉獻不𥧌夫臣所在辟除開塞者亦
[007-3a]
遠矣
賢士邉境爲之不害也
備胡第三十八
大夫曰鄙語曰賢者容不辱以世俗言之鄕曲
有桀人尚辟之今明天子在上匈奴公爲㓂侵
擾邉境是仁義犯而藜藿不採昔狄人侵太王
匡人畏孔子故不仁者仁之賊也是以縣官
武以討不義設機械以備不仁賢良曰匈奴處
沙漠之中生不食之地天所賤而棄之無壇宇
[007-3b]
之居男女之别以廣野爲閭里以穹廬爲家室
衣皮蒙毛食肉飮血會市行牧豎居如中國之
麋鹿耳好事之臣求其義責之禮使中國干戈
至今未息萬里設備此兎𦊨之所刺故小人非
公侯腹心干城也大夫曰天子者天下之父母
也四方之衆其義莫不
設關梁厲武士備衞於宫室所以遠折難而備
萬方者也今匈奴未臣雖無事欲釋備如之何
賢良曰吳王所以見禽於越者以其越近而𨹧
[007-4a]
遠也秦所以亡者以外備胡越而内亡其政也
夫用軍於外政敗於内備爲所患增主所憂
人主得其道則遐邇潜行而歸之文王是也不
得其道則臣妾爲冦秦王是也
德盛則備寡大夫曰往者四夷俱强並爲冦虐
朝鮮踰徼刼燕之東地東越東海略浙江之
越内侵滑服令氏
人冉駹嶲唐昆明之屬
擾隴西巴蜀今三垂巳平唯北邉未定夫一舉
則匈奴中外震懼釋備而何寡也
[007-4b]
君子立仁修義以綏其民故邇者習善遠者順
之是以孔子仕於魯前仕三月及齊平後仕三
月及鄭平務以德安近而綏遠當此之時魯無
敵國之難鄰境之患强臣變節而忠順故季
隳其都城大國畏義而合好齊人來歸鄆讙龜
隂之田
不求而自得今百姓所以
中外不寜者咎
在匈奴内無室宇之守外無田疇之積隨美草
水而驅牧匈奴不變業而中國以搔動矣風
[007-5a]
合而雲觧就之
也大夫曰古者明王討暴衞弱定傾扶危則小
國之君悦討暴定傾則無罪之人附今不征伐
則暴害不息不備則是以
民委敵也春秋貶
諸侯
今也賢良曰匈奴之地廣大而戎馬之足輕利
其勢易搔動也利則虎曵病則鳥折辟鋒銳而
牧罷極少𤼵則不足以更適多發則民不堪其
役役煩則力罷用多則財乏二者不息則民遺
[007-5b]
怨此秦之所失民心隕社稷
千里繇役五百里勝聲相聞疾病相恤無過時
之師無踰
以行者勸務而止者安業今山東之戎馬甲士
戍邉郡者絕殊遼逺身在胡越心懷老母老母
垂泣室婦悲恨推其饑渴念其寒苦詩云昔我
往矣楊栁依依我今來思雨雪霏霏行道遲遲
載渴載饑我心傷悲莫之我哀故聖人憐其如
此閔其乆去父母妻子暴露中野居寒苦之地
[007-6a]
故春使使者勞賜舉失職者所以哀遠民而慰
撫老母也德
恤或侵侮士卒與之爲市并力兼作使之不以
理故也士卒失職而老母妻子感恨也宋伯
愁思而宋國火魯妾不得意而魯寑災
不得其意者非獨西宫之女宋之老母也春秋
之用心必是大夫默然不對
