[008-1a] 
欽定四庫全書
貞觀政要卷八 唐 吳兢 撰
元 戈直 集論
務農第三十凡四/章
貞觀二年太宗謂侍臣曰凡事皆須務本國以人為本
人以衣食為本凡營衣食以不失時為本夫不失時者
夫音扶/後同在人君簡静乃可致耳若兵戈屢動土木不息
而欲不奪農時其可得乎王珪曰昔秦皇漢武外則窮
[008-1b]
極兵戈内則崇侈宫室人力既竭禍難遂
不欲安人乎失所以安人之道也亡隋之轍殷鑒不逺
陛下親承其弊知所以易之易如/字然在初則易以豉/切終
之實難伏願慎終如始方盡其美太宗曰公言是也夫
安人寧國惟在於君君無為則人樂音/洛君多欲則人苦
朕所以抑情損欲尅已自勵耳
愚按太宗之言曰國以人為本人以衣食為本營/衣食以不失時為本人不失時以人君簡静為本
竊嘗因其言而推之舜之罔遊于逸萬邦咸寧之/本也禹之克儉於家朔南暨聲教之本也湯之不
[008-2a]
邇聲色表正萬邦之本也文王之不敢盤於遊田/懷保小民之本也自古興王之君未有不簡静寡
欲者也自古亡國之君未有不淫侈多欲者也至/哉太宗之言乎其可謂知本
行之為難太宗既以隋之崇侈宫室為鑒矣而復/有飛仙翠㣲之作既以隋之窮兵黷武為鑒矣而
復有髙麗西域之師魏徴曰善始者實繁克終者/蓋寡王珪曰在初則易終之實難然則向非二臣
之言又豈能始/終踐言也哉
貞觀二年京師旱蝗蟲大起太宗入苑視禾見蝗蟲掇
數枚而呪曰人以榖為命而汝食之是害於百姓百姓
有過在予一人爾其有靈但當蝕我心無害百姓將吞
[008-2b]
之左右遽諫曰恐成疾不可太宗曰所冀移灾朕躬何
疾之避遂吞之自是蝗不復為灾
林氏之奇曰夫天灾可以至誠感不可以人力勝太/宗掇蝗而吞之不忍民受其灾其害自息明皇遣使
捕之欲以人力勝天而其灾愈/甚天人之際豈不甚明矣哉
以一身履九五之尊位崇髙莫大焉此身為何如/也惟能知吾之一身億萬蒼生之身也則凡吾赤
子之癢疴疾痛舉切其身矣太宗念蝗之為民害/取而吞之曰寧食吾肺腸與湯之身代犧牲皆不
自有其身者也其感天心也宜哉漢/王嘉曰應天以實不以文此之謂也
[008-3a]
貞觀五年有司上書言皇太子將行冠禮冠去/聲宜用二
月為吉請追兵以備儀注太宗曰今東作方興恐妨農事
令改用十月令平/聲太子少保蕭瑀奏言凖隂陽家用二
月為勝太宗曰隂陽拘忌朕所不行若動静必依隂陽
不顧理義欲求福祐其可得乎若所行皆遵正道自然
常與吉會且吉凶在人豈假隂陽拘
蹔失
愚按夫子曰使民以時釋者曰時謂農隙無事之/時使之不以其時則力本者不獲自盡雖有愛民
[008-3b]
之心而民不被其澤矣夫朝廷之上宫廷之間行/儲君首服之禮固未至於使民而奪其時也而以
追兵備儀妨農而止此太宗之心一念在民而不/敢少弛也推是心於天下天下其有不務本者乎
貞觀十六年太宗以天下粟價率計斗直五錢其尤賤
處計斗直三錢因謂侍臣曰國以民為本人以食為命
若禾黍不登則兆庶非國家所有既屬豐稔若斯朕為
億兆人父母唯欲躬務儉約必不輒為奢侈朕常欲賜
天下之人皆使富貴今省徭賦不奪其時
比音/鼻恣其耕稼此則富矣敦行禮讓使鄉閭之間少敬
[008-4a]
長少去聲/長音掌妻敬夫此則貴矣但令天下皆然令平/聲朕不
聴管絃不從畋獵樂在其中矣樂音/洛
愚按論語曰既庶矣又何加焉曰富之曰既富矣/又何加焉曰教之釋者曰庶而不富則民生不遂
故制田里薄賦歛以富之富而不教則近於禽獸/故必立學校明禮義以教之而孟子之告梁惠王
亦曰王如施仁政於民省刑罰薄税歛深耕易耨/壯者以暇日修其孝悌忠信此皆三代盛時所以
王天下之要道也太宗謂朕欲賜天下人皆富貴/省徭薄賦不奪其時恣其耕稼此則富矣敦行禮
讓使鄉閭之間咸知敬順此則貴矣斯言也與孔/孟之言同一揆也雖三代之治何以越此然貞觀
之時亦云庶且富矣固嘗大召名儒增廣生員教/亦云至矣朱子則
[008-4b]
天子公卿躬行於上言行政事皆可師法太宗其/能然乎愚謂太宗之言仁言也貞觀之政善政也
孟子曰仁言不如仁聲之入人深善政不如善教/之得民使太宗知此而力行之則所謂樂在其中
者又當/何如哉
刑法第三十一凡九/章
貞觀元年太宗謂侍臣曰死者不可再生用法務在寛
簡古人云鬻棺者欲嵗之疫非疾於人利於棺售故耳
售音受/賣也今法司覈理一獄必求深刻欲成其考課今作
何法得使平允諫議大夫王珪進曰但選公直良善人
[008-5a]
斷獄允當者當去/聲增秩賜金即姦偽自息詔從之太宗
又曰古者斷獄必訊於三槐九棘之官
焉羣士在其後右九棘公侯伯子男位馬羣吏/在其後面三槐三公位焉州長衆庶在其後今三公
九卿三公見任賢篇註唐制九卿太常寺卿掌禮樂郊/廟社稷之事光禄寺卿掌酒醴膳羞之政衛尉寺
卿掌器械文物宗正寺卿掌天子族親屬籍以别昭穆/太僕寺卿掌廏牧輦輿之政大理寺卿掌折獄詳刑鴻
臚寺卿掌賓客凶儀之事司農寺卿掌倉儲委積之/事太府寺卿掌財貨廩藏貿易皆有少卿以為之貳即
其職也自今以後大辟罪辟音闢/死刑也皆令平/聲中書門下四
品已上及尚書九卿議之如此庶免寃濫由是至四年
[008-5b]
斷死刑天下二十九人㡬致刑措㡬平聲舊本自太宗/又曰以下另為一章
今合為/一章
愚按昔舜命曰汝作士明於五刑以弼五教又曰/刑期於無刑蓋帝王之治以教為先刑者不得已
而行之以弼教而其心則期於無刑也然明用刑之/要則曰惟明克允蓋明者所以得其情
當於心理官之所重者在此而穆王訓刑尤切切/於其審克之一語正奏讞詳審之謂也王珪謂必
選公良直善之人斷獄允當者增秩賜金而太宗/又使宰相及尚書九卿議之固宜致刑措之盛也
夫唐虞之世期於無刑成周之隆至於刑措無刑/尚矣刑措亦王者之極功也若漢之文景唐之太
宗史臣皆以㡬致刑措美之/自漢唐而論可謂仁君矣
[008-6a]
貞觀二年太宗謂侍臣曰比有比音/鼻奴告主謀逆此極
弊法特須禁斷假令平聲/後同有謀反者必不獨成終將與
人計之衆計之事必有他人論之豈藉奴告也自今奴
告主者不須受盡令斬决
愚按人臣謀逆此以下而叛上也奴告其主是亦/以下而叛上也已惡人之叛上廼使叛上者得逞
其志是以亂易亂相去㡬何太宗詔自今告主者/勿受盡令斬决斯言一出固足以感格天下使無
叛上之/事矣
貞觀五年張藴古為大理丞相州人李好徳相好並去/聲後同
[008-6b]
素有風疾言涉妖妄詔令鞫其獄令平/聲藴古言好徳癲
病有徴法不當坐太宗許將寛宥藴古密報其㫖仍引
與博戲治書侍御史權萬紀劾奏之太宗大怒令斬於
東市既而悔之謂房𤣥齡曰公等食人之禄須憂人之
憂事無巨細咸當留意今不問則不言見事都不諫諍
何所輔弼如藴古身為法官與囚博戲漏洩朕言此亦
罪狀甚重若據常律未至極刑朕當時盛怒即令處置
處上聲/後同公等竟無一言所司又
[008-7a]
道理因詔曰凡有死刑雖令即決皆須五覆奏五覆
奏自藴古始也又曰守文定罪或恐有寃自今以後
門下省覆有據法令合死而情可矜者宜録奏聞藴
古初以貞觀二年自幽州今大/興路總管府記室兼直中
書省表上大寳箴易大傳曰聖人之大寳/曰位蓋取此義箴誡也文義甚美
可為規誡其詞曰今來古往俯察仰觀惟辟作福辟/音
璧君也周書箕/子陳洪範之辭為君實難孔子告魯定/公曰為君難宅普天之下
處王公之上任土貢其所有禹貢曰任/土作貢具僚和其所
[008-7b]
唱和去/聲是故恐懼之心日弛邪僻之情轉放豈知事
起乎所忽禍生乎無妄固以
軫屯諸/倫切歸罪於己因心於人大明無偏照至公無私
親故以一人治天下不以天下奉一人禮以禁其奢
樂以防其佚左言而右事見文史/篇註出警而入蹕天子/出稱
警入稱蹕警者戒/肅蹕者止行也四時調其慘舒三光同其得失故
身為之度而聲為之律史記禹聲為律身為度注禹/聲音應鍾律以身為法度
勿謂無知居髙聴卑勿謂何害積小成大樂不可極
[008-8a]
樂音洛/後同極樂成哀欲不可縱縱欲成災曲禮曰欲不/可從樂不可
極/壯九重於内重平聲楚辭/曰君門九重所居不過容膝彼昏不
知瑤其臺而瓊其室桀作瑤臺/紂作瓊室羅八珍於前周禮膳/夫珍用
八物謂淳熬淳母炮豚/炮䍧𢷬珍漬熬肝膋所食
曰惟聖罔/念作狂丘其糟而池其酒桀紂酒池可以運船/糟隄可以望十里勿
内荒於色勿外荒於禽夏書五子之歌其二曰訓有/之内作色荒外作禽荒有一
於此未或不亡色荒寵嬖女也/禽荒耽遊畋也荒者迷荒之謂勿貴難得之貨老子/曰不
貴難得之貨/使民不為盜勿聴亡國之音詩序曰亡國之音/哀以思其民困内荒
[008-8b]
伐人性外荒蕩人心難得之物侈亡國之聲淫勿謂
我尊而傲賢侮士勿謂我智而拒諫矜已聞之夏后
據饋頻起史記夏后一饋而十/起以勞天下之民亦有魏帝牽裾不止
魏文帝欲徙冀州十萬户實河南辛毗諫帝不答起/入内毗隨而引其裾帝怒良乆曰卿持我何太急耶
於是從/其半安彼反側如春陽秋露巍巍蕩蕩推漢髙大
度漢紀髙祖寛/仁有大度撫兹庶事如
周文小心詩小旻篇曰戰戰兢兢如臨深淵如履/薄氷大明篇曰維此文王小心翼翼詩云
不識不知詩皇矣篇曰不識/不知順帝之則書曰無偏無黨周書曰/無偏無
[008-9a]
黨王道/蕩蕩一彼此於胷臆捐好惡於心想好惡並/去聲衆棄
而後加刑衆恱而後命賞弱其强而治其亂伸其屈
而直其枉故曰如衡如石不定物以數物之懸者輕
重自見音/現如水如鏡不示物以形物之鑒者妍蚩自
生勿渾渾而濁渾音/溷勿皎皎而清勿汶汶而闇勿察
察而明雖冕旒蔽目而視於未形冕十有二旒天子/冠用五采藻為旒
以藻貫五采王垂于綖之前後/各十二取目不須視惡色之義雖黈纊塞耳而聴於
無聲黈他口切纊音曠黈纊黄色綿也以黄綿
[008-9b]
心乎湛然之域遊神於至道之精扣之者應洪纎而
効響酌之者隨淺深而皆盈故曰天之清地之寧王之
貞老子曰天得一以清地得一/以寧王侯得一以為天下貞四時不言而代序萬
物無為而受成豈知帝有其力而天下和平吾王撥
亂戡以智力戡音堪/勝也人懼其威未懷其徳我皇撫運
扇以淳風民懷其始未保其終爰
金鏡窮神盡性
使人以心應言以行去/聲苞括理體抑揚辭令如/字天下為
公一人有慶開羅起祝援琴命詩一日二日念兹在兹
[008-10a]
惟人所召自天祐之争臣司直争讀/曰諍敢告前疑太宗嘉
之賜帛三百叚
傳事見/刑法志
唐氏仲友曰張藴古文章鯁直之士太宗以一時誤/見濫誅最為可惜大寳箴諷帝以民畏而未懷切中
帝之病藴古敏書傳曉世務文擅當時/加以切直太宗濫殺而悔則何益矣
朱氏黼曰詩三百十一篇而疾讒者六君子有七惡/而以訐為直居其一自昔賢智之棄逐政治之隳圯
國家之昏亂未有不自讒訐也太宗方蒐積羣才共/興治功乃復容萬紀輩玷汚朝列何哉房𤣥齡一代
名相而萬紀以考選不公誣之張藴古平反妖言而/萬紀以按事不實劾之𤣥齡以魏徴免按而藴古竟
[008-10b]
罹非命挾恩依勢逞其姦謀其為太宗盛徳累/豈少乎詩曰讒人罔極交亂四國其萬紀也夫
愚按自古王霸之辨治亂之分曰徳刑曰義利而/已太宗知尚徳而不尚刑故能拒絶封徳彛法律
之言知尚義而不知尚利故能斥權萬紀採銀之/奏此其天資聰明最為合於帝王之道
知其言之非矣則廢逐其人可也封徳彛則任股/肱之寄萬紀則居耳目之官徳彛論無忌佩刀之
罪置校尉於死地萬紀論好徳妖言之罪陷藴古/於非辜小人深文如出一律何太宗明於先而暗
於後得於彼而失於此乎校尉以戴胄而免藴古/則遂罹極刑愚觀藴古之箴曰衆棄而後加刑嗚
呼藴古之罪豈所謂衆/棄者邪亦可哀也已
貞觀五年詔曰在京諸司比來比音鼻/後同奏决死囚雖云
[008-11a]
五覆一日即了都未暇審思五奏何益縱有追悔又無
所及自今後在京諸司奏决死囚宜三日中五覆奏天
下諸州三覆奏又手詔勑曰比來有司斷獄多據律文
雖情在可矜而不敢違法守文定罪或恐有寃自今門
下省復有據法合死而情在可矜者宜
范氏祖禹曰易中孚之象曰君子以議獄緩死中孚/者信發於中也議獄緩死者出於至誠也古者大司
冦以獄之成告於王王命三公參聴之三公以獄之/成告於王王三宥然後制刑先王重慎如此故刑清
而民服若太宗之恤刑也可謂至/誠而近於古矣㡬致刑措宜哉
[008-11b]
愚按易之象言刑獄者五而議獄緩死必見於中/孚者蓋以君子者每於事於物無不用其中於人
命所繫尤見中孚之至也獄者不得已而設議謂/必究其情也死者不可以復生緩謂求所以生之
也吕刑曰罔非在中又曰獄成而孚則中孚者誠/議獄緩死之本也太宗恤刑之詔其出於中心之
誠者歟亦近乎周官/五聴三訊之遺意矣
貞觀九年鹽澤道行軍總管
州州今為西/和州𨽻陜西都督髙
甑生史無/傳坐違李靖節度又誣告靖謀逆減死徙
有上言者曰甑生舊秦府功臣請寛其過太宗曰雖是
藩邸舊勞誠不可忘然理國守法事須畫一今若赦之
[008-12a]
使開僥倖之路且國家建義太原元從及征戰有功者
甚衆從去/聲若甑生獲免誰不覬覦有功之人皆須犯法
我所以必不赦者正為此也
愚按諸葛武侯之治蜀也開誠心布公道盡忠益/時者雖讐必賞犯法怠慢者雖親必罰堂堂三代
之佐此後世之所不能也太宗以王魏為相以薛/萬徹為將非所謂雖讐必賞歟至若髙甑生以秦
府舊臣身從百戰一旦犯法黜之不疑非所謂雖/親必罰歟嗚呼太宗之布公道其庶㡬武侯之治
者/乎
貞觀十一年特進魏徴上疏曰臣聞書曰明徳慎罰
[008-12b]
康誥/之辭惟刑恤哉虞書舜/典之辭禮云為上易事易以豉/切後同為下易
知則刑不煩矣上人疑則百姓惑下難知則君長勞矣
長音掌後同禮/緇衣篇之辭夫音扶/後同上易事則下易知君長不勞百
姓不惑故君有一徳臣無二心上播忠厚之誠下竭股
肱之力然後太平之基不墜康哉之詠斯起虞書臯陶/賡歌曰庶
事康/哉當今道被華戎功髙宇宙無思不服無逺不臻然
言尚於簡文志在於明察刑賞之用有所未盡夫刑賞
之本在乎勸善而懲惡帝王之所以與天下為畫一不
[008-13a]
以貴賤親疎而輕重者也疎與/疏同今之刑賞未必盡然或
屈伸在乎好惡並去聲/後同或
情於法中逢怒則求其罪於事外所好則鑽皮出其毛
羽所惡則洗垢求其瘢痕瘢音/盤瘢痕可求則刑斯濫矣
毛羽可出則賞因謬矣刑濫則小人道長賞謬則君子
道消小人之惡不懲君子之善不勸而望治安刑措非
所聞也且夫暇豫清談皆敦尚於孔老孔子老/聃也威怒所
至則取法於申韓申不害韓非皆/戰國刑名之學直道而行非無三黜
[008-13b]
三去聲論語曰栁下惠直/道而事人焉徃而不三黜危人自安蓋亦多矣故道徳
之㫖未𢎞刻薄之風已扇夫刻薄既扇則下生百端人
競趍時則憲章不一稽之王度稽音/覊實虧君道昔州犂
上
子圍與之争正於伯州犂州犂乃立囚曰所争君子也/其何不知上其手曰夫子為王子圍寡君之貴介弟也
下其手曰此子為穿封戌方城外之縣尹也誰獲子囚/曰頡遇王子弱焉戍抽戈逐王子圍弗及楚人以皇頡
歸/張湯輕重其心漢朝之刑以弊漢張湯為廷尉鄉上/意所便其所治即上
意所欲辠子監史深刻者即上意所欲釋予監史輕平/者所治即豪必舞文巧詆即下戸羸弱時口言雖文致
[008-14a]
法上裁察帝於是往/往釋湯所言出本傳以人臣之頗僻頗平/聲猶莫能申其
欺罔况人君之髙下將何以措其手足乎以睿聖之聰
明無幽㣲而不燭豈神有所不達智有所不通哉安其
所安不以恤刑為念樂其所樂音洛/上同遂忘先笑之變禍
福相倚吉凶同域惟人所召安可
威怒㣲厲或以供帳不贍或以營作差違或以物不稱
心稱去/聲或以人不從命皆非致治之所急實恐驕奢之
攸漸是知貴不與驕期而驕自至富不與侈期而侈自
[008-14b]
來非徒語也且我之所代實在有隋隋氏亂亡之源聖
明之所臨照以隋氏之府藏去/聲譬今日之資儲以隋氏
之甲兵况當今之士馬以隋氏之户口校今時之百姓
度長比大度待/洛切曾何等級曾音/層然隋氏以富强而喪敗
動之也我以貧窮而安寧静之也静之則安動之則亂
人皆知之非隱而難見也非㣲而難察也然鮮蹈平易
之塗鮮上
治不念亂存不慮亡之所致也昔隋氏之未亂自謂必
[008-15a]
無亂隋氏之未亡自謂必不亡所以甲兵屢動徭役不
息至於將受戮辱竟未悟其滅亡之所由也可不哀哉
夫鑒形之美惡必就於止水鑒國之安危必取於亡國
故詩曰殷鑒不逺在夏后之世詩大雅蕩/篇之辭又曰伐柯伐
柯其則不逺詩豳風伐/柯篇之辭臣願當今之動静必思隋氏以
為殷鑒則存亡治亂可得而知若能思其所以危則安
矣思其所以亂則治矣思其所以亡則存矣知存亡之
所在節嗜欲以從人省遊畋之娯息靡
[008-15b]
之務慎偏聴之怒近忠厚逺便佞逺去聲/便平聲杜悦耳之邪
説甘苦口之忠言去易進之人賤難得之貨採堯舜之
誹謗堯舜設誹謗之木於五達/之衢以書政治之愆失追禹湯之罪已左傳禹/湯罪已
其興也/勃焉惜十家之産見納諫/篇注順百姓之心近取諸身恕
以待物思勞謙以受益易謙卦九三勞/謙君子有終吉不自滿以招損
虞書曰滿招/損謙受益有動則庶𩔖以和出言而千里斯應易大/傳曰
君子居其室出其言/善則千里之外應之超上徳於前載樹風聲於後昆此
聖哲之宏規而帝王之大業能事斯畢在乎慎守而已
[008-16a]
夫守之則易取之實難既能得其所以難豈不能保其
所以易其或
可不勉歟易曰君子安不忘危存不忘亡治不忘亂是
以身安而國家可保也易文言傳釋/否九五爻義誠哉斯言不可以
不深察也伏惟陛下欲善之志不減於昔時聞過必改
少虧於曩日若以當今之無事行疇昔之恭儉則盡善
盡美矣固無得而稱焉太宗深嘉而納用按史傳上幸/洛陽次昭仁
宫多所譴責徴諫曰隋惟責不獻食或供奉不精為此/無限而至於亡故天命陛下代之正當兢懼戒約奈何
[008-16b]
令人悔為不奢若以為足今不啻足矣以為不足萬/此寧有足邪上驚曰非公不聞此言退又上疏云云
唐氏仲友曰徴言刑賞之本在乎勸善而懲惡今之/刑賞或由喜怒此即皇極所謂王道書曰無有
無有作惡惟辟作福惟辟作威二説並行而不相悖/無作好惡道也惟作威福權也徳大而常禮不足以
賞於是乎有作福罪大而常法不足以誅於是乎有/作威此非有司之法守而出乎人君之權者雖作福
而徳稱乎賞豈作好哉雖作威而罪宜乎誅豈作惡/哉然則賞刑非不由喜怒也不由乎一人之私喜怒
也/
愚按漢世賢良之策曰上古堯舜之時不貴爵賞/而民勸善不重刑罰而民不犯躬率以正而遇民
信也末世貴爵賞而民不勸重刑罰而姦不止其/上不正遇民不信也夫子曰其身正不令而行其
[008-17a]
身不正雖令不從又曰人而無信不知其可也其/是之謂歟夫以太宗之世嘉善賞功之制明罰恤
民之詔屢形於言亦可謂兢兢於君道者然而刑/賞之失猶有如魏徵之言者豈正身之道未有以
盡於己乎抑信未足以孚於民乎觀徴所謂欲善/之志不減而改過之心少虧其未能正於己而信
於民者可想見已雖然徴之疏必諄諄以隋為戒/若致儆於庸君常
秦為喻之意憂治危明之心也/若徴者可謂忠愛其君者矣
貞觀十四年戴州濟北地/今廢刺史賈崇以所部有犯十惡
者被刺史劾奏太宗謂侍臣曰昔陶唐大聖栁下惠大
賢其子丹朱甚不肖其弟盜跖為巨惡盜跖莊子雜篇/以為栁下惠之
[008-17b]
弟名跖而/為大盜夫以夫音/扶聖賢之訓父子兄弟之親尚不能
使陶染變革去惡從善去上/聲今遣刺史化被下人咸歸
善道豈可得也若令平聲/後同縁此皆被貶降或恐遞相掩
蔽罪人斯失諸州有犯十惡者刺史不須從坐但令明
加糾訪科罪庶可肅清姦惡
愚按夫子曰道之以政齊之以刑民免而無耻道/之以徳齊之以禮有耻且格謂政刑之不如
也蓋政者為治之具刑者輔治之法徳禮者出治/之本而徳又禮之本也後世之為治者徳禮有愧
教化不先非惟徳禮不能使民有耻且格而政刑/亦不能使民免而無耻矣甚而至於罪麗於十惡
[008-18a]
尚忍言之哉然究厥本原則承流宣化坐罪宜也/而遂至於遞相掩蔽罪人斯失反以長姦容慝遂
使麗於十惡者乃得全身於覆載之間而可乎哉/太宗不坐刺史但令明加糾察以正其罪蓋深有
以知其弊而不得不然也司牧民者/其亦於徳禮政刑而知本末先後哉
貞觀十六年太宗謂大理卿孫伏伽貝州人武徳初上/言三事帝曰可謂
誼臣矣貞觀中拜/御史累遷大理卿曰夫作甲者夫音/扶欲其堅恐人之傷
作箭者欲其鋭恐人不傷何則各有司存利在稱職故
也稱去/聲朕常問法官刑罰輕重每稱法網寛
恐主獄之司利在殺人危人自達以釣聲價今之所憂
[008-18b]
正在此耳深宜禁止務在寛平
唐氏仲友曰太宗留心聴斷天下刑㡬措固嘗拒封/徳彛刑法伯道之説從魏公仁義之言雖道徳齊禮
未純三代而欽恤之意形/矣惜哉後世之不能守也
愚按漢景帝之詔有曰欲令理獄者務先寛又曰/獄者人之大命死者不可復生吏或不奉法以貨
賂為市朋黨比周以苛為察以刻為明罪者不服/姦法為暴甚無謂也諸獄雖疑若文致於法而罪
人心不厭者則讞之誠後王之所當知也太宗謂/恐主獄之司利在殺人危人自達深宜禁止務在
寛平斯言也與景帝之詔同一仁心也史臣俱以/刑措美之宜哉蓋寛則矜恕可得其情急則殘忍
有失其情者矣然寛非縱弛之謂也寛而流於縱/弛則幸免者有焉今曰務在寛平則平若持衡輕
[008-19a]
重不失矣罪在於輕而從輕罪在於重而從重此/平也實寛之所致
赦令第三十二凡四/章
貞觀七年太宗謂侍臣曰天下愚人者多智人者少智
者不肯為惡愚人好犯憲章好去/聲凡赦宥之恩惟及不
軌之輩古語云小人之幸君子之不幸一嵗再赦善人
喑啞凡養稂莠者傷禾稼稂莠音郎酉/革之害稼者惠姦宄者賊良
人宄音/詭昔文王作罰刑兹無赦周書康誥/武王之辭又蜀先主姓/劉
名備字𤣥徳漢中山靖王/之後三國時繼漢統都蜀嘗謂諸葛亮曰吾周旋陳元
[008-19b]
方鄭康成之間元方名紀康成/名𤣥並後漢人每見啟告理亂之道備矣
曾不語赦曾音/層故諸葛亮理蜀
武帝每年數赦數音朔/後同卒至傾敗卒子/聿切夫謀小仁者夫/音
扶/大仁之賊故我有天下已來絶不放赦今四海安寧
禮義興行非常之恩彌不可數將恐愚人常冀僥倖惟
欲犯法不能改過
范氏祖禹曰數赦之害前世論之詳矣夫良民不被/澤而罪人獲宥政之偏黨莫甚於此欲以致和而措
刑不亦疎乎而人君每以赦為推恩或/祈隂徳之報太宗懲之可謂善治矣
[008-20a]
馬氏存曰先王以教而化民以刑而禁民不幸或陷/於憲網者聖人則原其情而省其過之大小而肆赦
之蓋赦者聖人以之宥過也可以行而不行則傷乎/仁不可以行而行之則失乎義故世之議者或以宜
疎而不宜數或以宜數而不宜疎是疎者太簡數者/太繁蓋惟當語其當否而不論其疎數也故周官三
宥三赦之法曰不識曰過失曰遺忘以為宥之可用/止於如此曰幼弱曰老耄曰惷
止於如此由是觀之赦宥之法當其時而用之則為/天下之利不當其時而用之則為天下之害故魯肆
大眚春秋譏之管仲亦曰赦者小利而大害久而不/勝其禍無赦宥者小害而大利久而不勝其福以為
天下之民知赦之福而不知無赦/之為福是亦議其赦之大者乎
愚按書曰𤯝災肆赦怙終賊刑𤯝過誤也災不幸/也故肆赦之怙有恃也終再犯也故賊刑之此聖
[008-20b]
人用法之權衡而忠厚之意寓於其間未聞不擇/罪之輕重而悉赦之也易曰雷雨作解君子以赦
過宥罪雷動而雨作天澤所施溥矣而曰赦過宥/罪過之小者赦釋之罪之大者寛宥之而已亦非
謂不擇罪之大小而悉赦之也故春秋莊公之世/肆大眚聖人以為非常之事書之於經正以其非
古也自是而赦令數矣然或者因天下有非常之/事與夫凶荒流離之後盗賊垢汙之餘於是有以
沛然洗濯於天下不得已而用之猶云可也否則/雖足以見仁惠而未免所謂小人之幸而君子之
不幸矣為人上者操刑賞之柄以勸善懲惡酌古/之道揆今之
也太宗謂絶不放赦而四海安寧非常/之恩彌不可數其深有見於治道者哉
貞觀十年太宗謂侍臣曰國家法令惟須簡約不可一
[008-21a]
罪作數種條格式既多官人不能盡記更生姦詐若欲
出罪即引輕條若欲入罪即引重條數變法者數音/朔實
不益道理宜令審細令平/聲毋使互文毋無/通
貞觀十一年太宗謂侍臣曰詔令格式若不常定則人
心多惑姦詐益生周易稱渙汗其大號易渙卦九/五爻辭言發
號施令施平/聲若汗出於體一出而不復也書曰慎乃出
令令出惟行弗惟反周書周/官之辭且漢祖日不暇
於小吏制法之後猶稱畫一今宜詳思此義不可輕出
[008-21b]
詔令必須審定以為永式
愚按唐之刑書有四曰律令格式令者尊卑貴賤/之等殺國家之制度也格者百官有司之所常行
之事也式者其所常守之法也凡邦國之政必從/事於三者其有所違及人之為惡而入於罪戾者
一斷之以律律之書凡十二篇所以使民遷善逺/罪而無犯也皆太宗詔房𤣥齡等與法司因隋之
舊而更定增損多降重為輕迄貞觀用之無所變/改夫律令格式皆所以用法也太宗謂貴簡約貴
常定此最為知法意者夫不簡約則出入輕重吏/因之而作弊不常定則朝行夕改民莫知所信從
太宗取則於蕭何畫一之法而不輕於數變/法必須審定以為永式能致刑措實由此也
長孫皇后遇疾漸危篤皇太子承乾/也啟后曰醫藥備
[008-22a]
今尊體不瘳音抽/愈也請奏赦囚徒并度人入道冀䝉福祐
后曰死生有命非人力所加若修福可延吾素非為惡
者若行善無效何福可求赦者國之大事佛道者上每
示存異方之教耳常恐為理體之弊豈以吾一婦人而
亂天下法不能依汝言按通鑑貞觀九年長孫皇后素/有氣疾前年從上幸九成宫柴
紹等中夕告變上擐甲出閤問狀后扶疾以從左右止/之后曰上既震驚吾何心自安由是疾甚太子曰云云
后曰云云必行汝言吾不如速死太子私以語/房𤣥齡𤣥齡白上上哀之欲為之赦后固止之
唐氏仲友曰天啟興運亦不偶然助興運必有賢妃/以漢唐論長孫賢於隂馬有古后妃之美無後世后
[008-22b]
妃之失太宗謂/内良佐信夫
愚按三代興王之主無不内有賢助以協成至治/任姒邑姜其表表於經傳者為天下母儀之所取
則焉若長孫皇后之賢自三代而下之絶無僅有/者也馬鄧不足以儕之矣遇危疾而不以肆赦徼
福非卓然有見何以能兹不幸而弗登耆艾宜太/宗有失内良佐之歎也天假之年使之擁佑於髙
宗之世則庶㡬其遏禍亂/之萌乎此可為深悲也
貢賦第三十三凡五/章
貞觀二年太宗謂朝集使曰使去聲唐制諸州奉貢/物入京者謂之朝集使任
土作貢布在前典當州所産則充庭實當去/聲比聞都督
[008-23a]
刺史比音/鼻邀射聲名厥土所賦或嫌其不善踰境外求
更相倣傚更平/聲遂以成俗極為勞擾宜改此弊不得更
然
天成之功也然曰任土作貢者亦非以其土之所/有而悉貢也禹貢一書其所貢者皆服食器用之
常宗廟朝廷之不可闕者非徒奉一人耳目心志/之所欲也而唐之刺史至于越境求物更相倣傚
亦由國無定制使踰越于常度之外太/宗深懲而力革其弊誠王者之先務也
貞觀中林邑國貢白鸚鵡性辨慧尤善應答屢有苦寒
[008-23b]
之言太宗愍之付其使令還於林邑使去聲令平聲按/通鑑貞觀五年十
一月林邑獻五色鸚鵡魏徵/以為不宜受上喜而歸之
愚按周書載召公戒武王之言曰犬馬非其土性/不畜珍禽異獸不育于國其後穆王得白狼白鹿
而荒服因以不至其得失可睹也太宗却林邑白/鸚鵡之獻可謂能遵古先哲之訓而鑒後世之失
矣/
朱俱波在葱嶺之西/甘棠在大海南遣使貢方物使去聲/後同太宗謂羣臣
曰向使中國不安日南南蠻國在/安南之外西域朝貢使亦何緣
[008-24a]
而至朕何徳以堪之覩此翻懷危懼近代平一天下拓
定邊方者拓音/托惟秦皇漢武始皇暴虐至子而亡漢武
驕奢國祚幾絶幾平/聲朕提三尺劒以定四海逺夷率服
億兆乂安自謂不減二主也然二主末途皆不能自保
由是每自懼危亡必不敢懈怠惟藉公等直言正諫以
相匡弼若惟揚美隐惡共進䛕言則國之危亡可立而
待也按通鑑係貞觀/九年十二月
[008-24b]
言俾進乎帝王/保治之道也
愚按昔武王克商西旅底貢厥獒大保作旅獒用/訓于王而致慎徳之戒夫以武王之聖而召公所
以警戒之者如此後之人主可不深思而加念之/哉太宗因四夷之賓以秦皇漢武自儆以求言而
當時大臣雖不聞有如太保作書之訓然自懷危/亡不敢懈怠有合于夙夜罔或不勤之言庶幾乎
帝王保治/之道矣
貞觀十八年太宗將伐髙麗其莫離支髙麗官名其職/如中國吏部兼
兵部尚書也貞觀十六年髙麗東部大人泉蓋蘇/文弑其王武立王弟子藏為王自為莫離支官遣使
去/聲貢白金黄門侍郎褚遂良諫曰莫離支虐殺其主九
[008-25a]
夷所不容東方之夷有九種曰畎夷于夷方夷黄夷白/夷赤夷𤣥夷風夷陽夷
浪三曰髙儷四曰滿飭五曰鳬㬰六曰/索家七曰東屠八曰倭人九曰天都陛下以之興兵
將事弔伐為遼東之人為去/聲報主辱之恥古者討弑君
之賊不受其賂昔宋督宋春秋時國名字/華父宋戴公孫也遺魯君以郜
鼎遺去聲魯君桓公名軌郜鼎/郜國所造器故繫名於郜桓公受之於大廟大音/泰後
同大廟周/公之廟也臧哀伯魯大夫臧/孫達也諫曰君人者將昭徳塞違
今滅徳立違而寘其賂器於大廟百官象之又何誅焉
武王克商遷九鼎于雒邑九鼎殷所受夏鼎也武王克/商乃營雒邑而後去之又遷
[008-25b]
九鼎/焉義士猶或非之蓋伯夷/之屬而况將昭違亂之賂器寘
諸大廟其若之何事見左傳桓公二年宋督弑其君殤/公與夷以郜鼎賂公故遂相宋公四
月取郜鼎于宋納于大廟/臧哀伯諫
受不臣之筐篚納弑逆之朝貢不以為愆將何致伐臣
謂莫離支所獻自不合受太宗從之按通鑑太宗又謂/髙麗使者曰汝曹
皆事髙武有官爵莫離支弑逆汝曹不能復讐今/更為之遊説以欺大國罪孰大焉悉以屬大理
唐氏仲友曰名其為賊乃可服之此兵法也太宗固/深忿莫離支必欲討之其貢使之來欲治之而未有
辭遂良之諫與太宗意/會宜其從之之速也
[008-26a]
愚按褚遂良援古證今諫太宗卻莫離支之獻則/善矣而不能因以消其忿兵黷武之心而其諫辭
與太宗意會卒成/遼水之征惜哉
貞觀十九年髙麗王髙藏藏去聲髙/麗王名及莫離支蓋蘇文
蓋音盍髙麗臣名金蓋蘇文既弑其王武於是專擅國/事其狀貌雄偉意氣豪逸身佩五刀左右莫
令貴人武將伏地而履之上馬出行必整隊伍導者/長呼則人皆奔迸不避坑谷路絶行者國人甚苦之遣
使去/聲獻二美女太宗謂其使曰朕憫此女離其父母兄
弟於本國若愛其色而傷其心我不取也並却還之本
國按通鑑係貞/觀二十年
[008-26b]
愚按周書曰明王慎徳四夷咸賓無有逺邇畢獻/方物惟服食器用未聞以美女為貢者也適足以
亂人之國而已矣昔紂受閎夭美女之獻而西伯/興魯受齊人女樂之歸而孔子行蓋自古臣下之
詭計列國之隂謀未有不以女子為間使之先有/以惑其耳目移其心志或乘隙以沮敗其所為或
遂中以不測之禍可不慎哉髙麗美女之貢夫豈/不為是邪况當興師致討之時乎太宗還之謂不
欲傷其心固仁惻之意亦豈非有見/於此邪若太宗其可謂賢君也已
辨興亡第三十四凡四/章
天下秦皇因周之衰遂吞六國其得天下不殊祚運長
[008-27a]
短若此之相懸也尚書右僕射蕭瑀進曰紂為無道天
下苦之故八百諸侯不期而會武王伐紂諸侯會/孟津者八百餘國周室
㣲六國無罪秦氏專任智力吞食諸侯平定雖同人情
則異太宗曰不然周既克殷務𢎞仁義秦既得志專行
詐力非但取之有異抑亦守之不同祚之修短意在兹
乎
愚按太宗君臣嘗論創業守成孰難𤣥齡以創業/為難魏徴以守成為難夫創業者既往之事守成
者方來之事也與其追論於既往曷若致力於方/來者為有益乎他日與羣臣論周秦運
[008-27b]
由蕭瑀之言即創業之事太宗之言即守成之事/也夫所貴乎君臣之間講論古今者欲其反之於
己而推之於治也取天下之事太宗既已身親之/矣方當即位之初所宜監秦之所以失效周之所
以得庶乎如周祚之長不至如秦祚之短/也嗚呼太宗之言可謂能切已近思者矣
貞觀二年太宗謂黄門侍郎王珪曰隋開皇十四年大
旱人多饑乏是時倉庫盈溢竟不許賑給乃令平/聲百姓
逐糧隋文不憐百姓而惜倉庫比至末年比音/鼻計天下
儲積得供五六十年供平/聲煬帝恃此富饒所以奢華無
道遂致滅亡煬帝失國亦此之由凡理國者務積於人
[008-28a]
不在盈其倉庫古人云百姓不足君孰
之/辭但使倉庫可備凶年此外何煩儲蓄後嗣若賢自能
保其天下如其不肖多積倉庫徒益其奢侈危亡之本
也舊本此章重出奢/縱篇今去彼存此
愚按古者三年耕必有一年之食以三十年之通/制國用雖有凶旱水溢民無菜色此蓄積者所以
為民非為君也百姓足孰與不足聖經所以垂訓/而公私之積猶可哀痛賈誼所以言於漢文帝之
時也蓋蓄積固有國之先務也至於蓄積豐富侈/心一生貫朽粟陳不足以供排山倒海之欲非惟
無可以養民且至於厲民矣太宗謂但使倉廩可備凶/年此外何煩儲蓄此得古人制國用之意良足取也
[008-28b]
貞觀五年太宗謂侍臣曰天道福善禍淫事猶影響昔
啟人本突厥啟民可汗/避太宗諱改曰人亡國來奔隋文帝不恡粟
興士衆營衛安置乃得存立既而彊富子孫不思念報
徳纔至失脱即起兵圍煬帝於鴈門郡名今為代/州𨽻腹裏及隋
國亂又恃彊深入遂使昔安立其國家者身及子孫並
為頡利破亡豈非背恩忘義所至也羣臣咸曰誠如聖
㫖
愚按三代之待夷狄也來者不拒去者不追蓋不/以中國之治治之也文王之伐玁狁止於城彼朔
[008-29a]
方而已宣王之伐淮夷止於徐方來庭而已曷嘗/盡欲郡縣其地而臣妾其人哉後世不明華夷之
辨務為懷逺之圗適以自遺患而已矣故漢宣扶/立呼韓而建武多北邊之擾隋文撫存啟民而煬
帝有鴈門之圍由不能以/三代為法故也可不戒哉
貞觀九年北蕃北突厥/之國歸朝人奏突厥内大雪人饑
馬並死中國人在彼者皆入山作賊人情大惡太宗謂
侍臣曰觀古人君行仁義任賢良則理行暴亂任小人
則敗突厥所信任者並共公等見之畧無忠正可取者
頡利復不憂百姓恣情所為朕以人事觀之亦何可久
[008-29b]
矣魏徴進曰昔魏文侯名斯晉卿桓子/之子為諸侯問李克戰國/時人諸
侯誰先亡克曰呉先亡文侯曰何故克曰數戰數勝數/並
音朔/後同數勝則主驕數戰則民疲不亡何待頡利逢隋末
中國喪亂遂恃衆内侵今尚不息此其必亡之道太宗
深然之
愚按大雪人饑羊馬並死突厥將亡之徴也太宗/不以此論其必亡而以不任忠良不憂百姓
必亡可謂善觀人之國矣然魏徴論呉亡之事則/又有深意焉蓋頡利固數戰數勝者也太宗自起
兵已來亦豈非數戰數勝者乎觀頡利之亡亦可/惕然而懼矣厥後太宗既老而復興髙麗之師殆
[008-30a]
近於李克之所論者太宗固曰魏/徴若在不使我有是行豈不信㢤
貞觀九年太宗謂魏徴曰頃讀周齊史末代亡國之主
為惡多相𩔖也齊主齊後主也名/緯世祖之子深好奢侈好去/聲所有
府庫用之畧盡乃至關市無不税歛去/聲朕常謂此猶如
饞人自食其肉肉盡必死人君賦歛不已百姓既弊其
君亦亡齊主即是也然天元後周宣帝名贇/自稱天元皇帝齊主若為
優劣徴對曰二主亡國雖同其行則别行去/聲齊主愞弱
愞與/懦同政出多門國無綱紀遂至亡滅
[008-30b]
福在已亡國之事皆在其身以此論之齊主為劣舊本/此章
重出奢縱篇/今去彼存此
愚按詩曰殷鑒不逺在夏后之世又曰宜鑒於殷/峻命不易夫殷之鑒以夏周之鑒以殷太宗以開
基之明君而能以亡國之庸君為鑒可謂知所鑒/矣其得為寡過也宜哉至論周齊之治孰優魏徴
以齊主為劣愚觀周子之書有剛惡柔惡之説然/則天元其剛惡齊主其柔惡歟剛柔雖異亡國則
一政未易以/優劣論也
貞觀政要卷八
