[054-1a] 
欽定四庫全書
御選古文淵鑒巻五十四目録
宋
韓維
求直言詔
國子博士种諤可左藏庫副使殿中丞种診可
洛苑副使
淮南江浙荆湖南北路都大發運使右諌議大
[054-1b]
夫馬仲甫可依前右諫議大夫充天章閣待
制髙陽開路都總管兼安撫使兼知瀛州軍
州事管内勸農使
西京左藏庫副使帯御器械李元方可莊宅副
使
乞詢問講讀臣寮狀
劉摯
請修勑令
[054-2a]
蘇頌
論省曹寺監法令繁密
吕公著
請令文武致仕官依外任官給俸錢
吕大防
論祖宗之法
吕大鈞
選小臣宿衛議
[054-2b]
范純仁
論發運均輸狀
奏陳青苗等法疏
李清臣
策旨
勢原
議官
明責
[054-3a]
固本
秦論
隋論
[054-4a]
欽定四庫全書
御選古文淵鑒卷五十四
内閣學士兼禮部侍郎教習庶吉士臣/徐乾學/等奉
旨編注
宋
韓維字持國忠獻公億之子/元祐中官拜門下侍郎
求直言詔熙寧七年維為學士承旨入對神宗/以久旱為憂維對以陛下憂憫旱災
非减膳避殿故事足以應天變宜痛自責已/廣求直言退復上疏上感悟即命維草詔詔
[054-4b]
出人情大恱/是日雨
朕涉道日淺晻于致治政失厥中以干隂陽之和乃自
冬迄春旱暵為虐四海之内被災者廣間詔有司損常
膳避正殿冀以塞責消變歴日滋久未䝉休應嗷嗷下
民大命近止中夜以興震悸靡寧永惟其咎未知攸出
意者朕之聽納不得于理歟獄訟非其情歟賦歛失其
節歟忠謀讜言鬱于上聞而阿諛壅蔽以成其私者衆
歟何嘉氣之久不效也應中外文武臣僚並許實封直
[054-5a]
言朝廷闕失朕將親覽考求其當以輔政理三事大夫
其務悉心交儆成朕志焉
國子博士种諤可左藏庫副使殿中丞种診可
洛苑副使
勅某等爾父世衡世衡僉書同州鄜州判官事築青澗/城再遷洛苑副使知環州蕃部感服
智畧威信有古良將之風朕遣使行邊詢求其後而諤
洎診世衡長子名古諤次之診又次之皆/有將材闗中號為三种幼子名誼咸以才武克
嗣其世予惟汝嘉並進于諸使之貳分䕶兵屯若夫服
[054-5b]
䘮之制則金革之事所不得避也善繼乃父之志勉卒
功業髙爵厚賞朕不愛焉
淮南江浙荆湖南北路都大發運使右諫議大
夫馬仲甫可依前右諫議大夫充天章閣待
制髙陽開路都總管兼安撫使兼知瀛州軍
州事管内勸農使
勅天章處禁垣之秘蓋本朝隆儒之職髙陽負邊闗之
阻實前世用武之地疇若二任我圖兼才具官某學問
[054-6a]
疏達幹力遒舉間咨試可之效荐付使煩之委而馳傳
所至列城之治為修汎舟而上中都之用以給漢髙帝/時漕運
山東粟以/給中都官朕惟訪對之任重綏御之才難輟于南服寄
以北道噫簡而嚴可以振驕惰寛且惠可以安疲羸毋
狃于常以易而守
西京左藏庫副使帯御器械李元方可莊宅副使
宋初選三班以上武幹親信者佩櫜鞬御劍/或以内臣為之名御帯咸平元年改名帯御
器械景祐二年/詔無過六人
[054-6b]
勅某夫屬櫜鞬奉弓矢以待命于側者皆吾親信才武
之臣勞而不圖何以示勸爾給事省闥素稱忠謹銜命
邊服亦克彊濟有司第課宜在褒陟進位七等于秩為
重往佩予渥益篤乃勤
乞詢問講讀臣寮狀
臣幸得以史官侍左右記言動竊見每開邇英閣召近
臣講讀經史陛下未嘗一發德音有所詢問遂使執經
者不得極其説秉筆者無所載其美己事而退莫不俛
[054-7a]
黙有不自得之意臣竊惑之臣聞傅説有言王人求多
聞惟以建事事不師古以克永世匪説攸聞商書説/命下篇蓋
治天下者必先于建事欲建事者莫重于師古欲師古
者莫急于求多聞然則今之所謂講筵者陛下之所以
求多聞也堯舜聖帝必先稽古三代令王皆有師傅之
官坐論道義爾後德薄不能如古然至于欲治之主亦
莫不以此為急漢髙祖初得天下感陸賈之言知不可
以馬上治之每奏新語篇篇稱善光武數引公卿郎將
[054-7b]
講論經理夜分乃寐唐太宗命學士杜如晦等十八人
更直閣下降以温顔與之討論經義此數君者豈樂勤
苦而徇虚名哉誠以治天下之要莫不出此故功業隆
于當時聲名流于後世非其幸也其道以致之也朝廷
自宰相以及羣司率以職事進退所言皆目前常務而
又迫景晷不得詳盡其理邇英閣者陛下燕閒之所也
侍于側者皆獻納論思之臣陳于前者非聖人之經則
歴代之史也御燕閒則可以畱漏刻之永對侍臣則可
[054-8a]
以極咨訪之博論經史則可窮仁義之道禍敗之原起
而行之則上可以為堯舜三代之君下猶不失為漢髙
光武唐太宗也然非從容降接則無以盡臣下之情非
徃復研究則無以見聖人之奥非力而行之則不足以
追前古之治陛下于此三者似未盡之此臣所以不得
不惑也至于羣臣亦皆惑之議者以為陛下向在亮隂
惟于咨决政事有不得己而言耳其餘可得而畧也今
禮制終畢臣下傾耳以聽玉音語曰時然後言陛下之
[054-8b]
言此其時也臣雖不敏請秉筆以竢
劉摰字莘老永静東光人嘉祐中擢甲科歴官至/尚書右僕射陗直有氣節勇於去惡卒遭讒
貶斥/不起
請修勅令
臣竊以法者天下之大命也先王制法其意使人易避
而難犯故至簡至直而足以盡天下之理後世制法唯
恐有罪者之或失也故多張綱目而民於是無所措其
手足矣世輕世重唯聖人為能變通之祖宗之初法令
[054-9a]
至約而行之可久其後大較不過十年一變法豈天下
之大民物之衆事日益滋則法不可以不密歟臣竊以
謂非事多而後法密也殆法繁而後姦生也神宗皇帝
達因革之妙慎重憲禁元豐中命有司編修勅令凡舊
載於勅者多移之於令蓋違勅之法重違令之罪輕此
足以見神宗皇帝仁厚之德哀矜萬方欲寛斯人之所
犯恩施甚大也而所司不能究宣主德推廣其間乃増
多條目離析舊制用一言之偏而立一法因一事之變
[054-9b]
而生一條其意煩苛其文晦隱不足以該萬物之理達
天下之情行之幾時蓋己屢變今所謂續降者每半年
一頒每次不減數帙矣夫法者天下之至公也造之而
不能通故行之而不能久其理然也又續降多不顯言
其所衝改故官司州縣承用從事參差牴牾本末不應
非所謂講若畫一通天下之志者也臣愚以謂宜有所
加損潤澤之去其繁密合其離散要在簡易明白使民
有避而知所謂遷善逺罪之意伏望聖慈酌時之宜究
[054-10a]
法之用選擇儒臣一二有經術明於治體練達民政者
將慶厯嘉祐以來舊勅與新勅參照去取畧行刪正以
成一代之典施之無窮
蘇頌字子容泉州南安人仁宗朝進士歴官至右/僕射兼中書侍郎進太子太保器局宏逺以
禮法自持明經史諸子百家以至圖/緯律吕星官山經之書無所不通
論省曹寺監法令繁密
臣聞在昔帝王之發號出令也必因時而施宜視俗而
興化時朴野則濟之以文俗雕偽則示之以質隨變所
[054-10b]
適使民宜之故能久於其道而天下化成質文損益百
世可知也國家剗五季之弊續有唐之緒累聖創制或
革或因其道粲然於是大備仁宗皇帝以承平日久事
多因循曠然有改作之志故開廣言路整緝治綱至于
先皇帝遂大有為臺閣之務無所不舉然而事目寖廣
法令益繁陛下臨御之初深知其故推原先志稍加裁
損數年之間講明備至而法令之繁尚未盡革何以言
之先皇帝改定官制本欲憲章百王歸於簡要而奉行
[054-11a]
之際羣臣不能究宣上旨各務便文事有未詳更復立
法積久不已遂致滋章故今日之弊良由關防傷於太
密而畫一傷於太煩蓋省臺寺監萬務所萃置長立貳
承之以僚屬所以裁處事務助成至治也茍不任職每
事立條事務日新欲以有司之文而盡天下之務雖使
臯陶制法蕭何造律勢不能遍况百司所職條目不同
而一司之間又有細務或通於此而礙於彼故有求之
人不能卒曉遂至紛爭或經臺省投牒披訴文移往
[054-11b]
復虚煩取㑹其可行者百無一二徒長奔競無益風教
夫闗防宻則有司執文重叠問難小或違戾遂格而不
行使有求者抑塞而不舒妄訴者牽制而不斷近者陛
下特軫宸衷將革其弊故丁酉詔書分命近臣抽索文
案看詳㸃檢内有拘文害事不近人情者許并元條刪
改嘉祐二年韓琦言天下見行編勅自慶厯四年以後/距今十五年續降四千三百餘件前後多牴牾請加
刪定乃詔宰臣參知政事/曾公亮同提㸃詳定編勅詔意如此可謂察見事情大
慰羣望然而行移彌月取索甚多比至定達上省竟以
[054-12a]
有礙他條不能盡如詔書之意誠由闗防太密之所致
耳拘礙如此亦可以謂之弊矣誠能少損其文致而濟
之以忠厚則三代循環之政亦不過此臣愚欲望聖慈
特詔近臣遍行取索應省曹寺監用見條制格式仍召
集諸司官吏使之反復詰問看詳定達可刪者刪之可
改者改之擇其要切者著為新令務從簡易便於施用
其餘令式所不能載者小事則從省曹長官專决大事
則禀於朝廷簿書期會悉付衆僚催督結絶若官司措
[054-12b]
置失當及徇私廢公致有赴訴並委臺察糾案如得實
狀其當職官吏次第書罰有涉欺妄亦行懲責如此則
臺閣規模有宏逺之致朝廷法度循簡易之規矣
吕公著字晦叔登進士第官至司空同平章軍國/事封申國公初與司馬光同輔政光薨獨
當國以/賢相稱
請令文武致仕官依外任官給俸錢
臣竊以古之仕者七十而致仕雖有不得謝者然年至
而去實禮之常制蓋當其壯也既竭勤盡瘁以任其事
[054-13a]
故及其老也則使之優逸以終其身此君上之至恩而
臣下之極榮也然自本朝以來凡致仕者雖例改官資
或推恩子弟年及而願退者常少議者以疲癃老疾之
人其精神筋力不足以任職則或至於蠧政而害民故
著令應年及而不退者自知州以下皆降為監當監當/官掌
茶鹽酒税場務征輸及冶鑄之事諸州軍隨/事置官建炎四年詔每州每以五員為額然比年以
來致仕者亦不加多夫昔為守倅而今釐務雖至愚之
人豈不以為辱然所以被辱而不去者亦由朝廷立法
[054-13b]
有以致之何則古之為士者終身食其地今之致政者
即日奪其廩古之仕者不出鄉里今則有奔走南北之
勞古之仕者常處其職今則有罷官待次之費故自非
貪吏非素有經産則其禄已常苦不足一日歸老則妻
子不免於凍餒是以雖亷潔之士猶或隱忍而不能去
議者不惟其本則曰此皆無恥之人宜思所以重辱之
此朝廷之恩所以愈薄而臣下之節所以益壞也臣愚
欲乞應文武官致仕非因過犯及因體量者並依外任
[054-14a]
官例與給四分俸錢歳時州郡量致酒粟之問如此則
自非無恥之甚者莫不爭自引去矣朝廷優之如此而
猶不能去則雖重辱之亦不為甚過也或曰今國用方
患不足則吏禄豈宜有増臣竊以為今日所設正為年
及而不退者彼若年及而不退則其禄故未嘗絶如此
自人多引去則今之去而受禄者乃向之不去而居官
者也臣所論者其實國無所費而足以全遇下之恩臣
無重辱而足以去瘝官之弊伏惟陛下方以至仁厚德
[054-14b]
風化天下則於優養耆老固所先務伏乞酌詳施行
吕大防字微仲京兆藍田人舉進士歴官至尚書/左僕射兼門下侍郎朴厚戅直進退百官
不市恩嫁怨以邀聲/譽人亦不敢干以私
論祖宗之法哲宗御邇英閣召宰執講讀官讀/寳訓至漢武帝籍南山提封為上
林苑哲宗曰山澤之利當與衆共之何用此/也丁度曰臣事陛下二十年每奉德音未始
不及於憂勤此蓋祖宗家法爾/大防因推廣祖宗家法以進
自三代以後唯本朝百二十年中外無事蓋由祖宗所
立家法最善臣請舉其畧自古人主事母后朝見有時
[054-15a]
如漢武帝五日一朝長樂宫長樂宫太后所/居謂之北宮祖宗以來
事母后皆朝夕見此事親之法也前代大長公主天子/姊妹
稱長公主天子之/姑稱大長公主用臣妾之禮本朝必先致恭仁宗以
姪事姑之禮見獻穆大長公主荆國大長公主下嫁駙/馬都尉李遵朂事遵朂
父繼昌以舅禮居夫䘮衰麻不去身後嘗病目仁宗謂/從臣曰大主倘可移於朕所不避也皇祐二年薨追封
齊國大長公/主諡獻穆此事長之法也前代宫闈多不肅宫人或
與廷臣相見唐入閤圖有昭容位唐故事天子日御宣/政前殿見羣臣謂之
正衙衙有仗朔望薦食諸陵寢御紫宸便殿乃自正衙/喚仗由閣門而入百官候朝於衙者因隨以入見故謂
[054-15b]
之入閣唐制坐朝有二宮嬪引至殿上故杜詩有云/戸外昭容紫袖垂鄭谷入閣詩亦言導引出宫鈿本
朝宫禁嚴密内外整肅此治内之法也前代外戚多豫
政事常致敗亂本朝母后之族皆不豫此待外戚之法
也前代宮室多尚華侈本朝宫殿止用赤白此尚儉之
法也前代人君雖在宫禁出輿入輦祖宗皆步自内庭
出御後殿豈乏人力哉亦欲涉歴廣庭稍冒寒暑此勤
身之法也前代人主在禁中冠服苟簡祖宗以來燕居
必以禮竊聞陛下昨郊禮畢具禮謝太皇太后此尚禮
[054-16a]
之法也前代多深於用刑大者誅戮小者逺竄惟本朝
用法最輕臣下有罪止於罷黜此寛仁之法也至於虚
已納諌不好畋獵不尚翫好不用玉器不貴異味此皆
祖宗家法所以致太平者陛下不須逺法前代但盡行
家法足以為天下
吕大鈞字和叔大防之弟中乙科為宣義郎鄜延/轉運司從事從張載學能守其師説而踐
履/之
選小臣宿衛議
[054-16b]
古者人主左右前後使令執事之小臣乃所以朝夕起
居出入不可須臾離者也其用之迹雖主於給宿衛備
頤指以共綴衣虎賁執射執馭之職其用之意則亦使
之獻可替否拾遺補闕以贊疑丞保傅之事主於給宿
衛備使令則非恪勤謹重者不可以當其任使之獻可
替否拾遺補闕則非開爽敏茂者不足以克其位此言
猶未之盡古之人君不獨有師有友又有受教於我者
焉故疾醫小藝者也黄帝師奚伯而教雷公費國小邦
[054-17a]
也惠公友顔般而役長息然則使令執事之小臣雖在
擇恪勤謹重開爽敏茂之資人主又當教誨養育使成就
其材以補異時公卿大夫之闕如此則朝廷常不乏材
而人主求之且不勞也以漢唐之茍簡其名臣猶多出
於宿衛供奉之官豈非常在宫省日侍帷幄既已接聞
廟堂之議以廣其知識間復親被德音誨其所末至則
益知善惡向背之理薰炙漸漬久而不己安有不化者
哉不徒其效如此又可以自廣其聰明之德記曰教學
[054-17b]
相長也又曰教然後知困皆禮記/學記語彼既知向背則必盡
其心力以承學於上上之人既樂其自勉亦不盡以教
之或因其善問有以起吾志或因其難進有以勉吾業
傳曰教不倦仁也又曰有教無類則不徒可以益吾之
志業又可以廣吾之德性也記曰善教者知至學之難
易又知其美惡亦學/記語則不徒廣吾之德性又可以廣吾
知人之明也為人君而乘政事之間以教育執事之小
臣乃有志業德性知人之益豈小補哉
[054-18a]
范純仁字堯夫仲淹子舉進士元祐中/拜尚書右僕射兼中書侍郎
論發運均輸狀
臣伏覩近降勅命委江淮發運司行均輸之法時用薛/向等為
江淮發運使詳見/蘇軾蘇轍文中此蓋制置條例之臣不務逺圖欲希
近效畧取周禮賒斂之制理市之法而謂可以均平百
物抑奪奪兼并以求陛下之信其實用桑羊商賈之術將
籠諸路物貨買賤賣貴漁奪商人毫末之利以開人主
侈大之心甚非堯舜三代務本養民之意也臣聞傳稱
[054-18b]
先王之化民曰陳之以德義而民興行先之以恭亷而民
不爭導之以禮樂而民和睦示之以好惡而民知禁孝/經
語按孝經本云敬讓此以翼祖名敬英/宗父濮王名允讓故諱而易之曰恭亷今使貪鄙之徒
多引其類習商賈之態以市道誘民固異先王陳德義
示好惡之意而欲民之興亷知禁不可得己且成湯不
殖貨利孔子罕言利孟軻亦曰何必曰利聖賢非以財
利為不可用也蓋惡其誘導民心以滋貪慾之風耳夫
上之所好下必有甚焉詩曰爾之教矣民胥效矣小雅/角弓
[054-19a]
篇茍國家得末利而敗風俗非治世之道也王者治財
惟在務農桑禁游惰開衣食之源節無用之費上率下
以儉下化上以勤上下勤儉則自然公私有餘矣今耕
桑之人不勸衣食之源不廣朝廷不先節儉百姓率多
游惰不務生財之道乃使小人扇好利之風而欲國家
財用富足是猶縁木而求魚也不獨傷教無益之如此
而又將有害之大者焉夫百姓者陛下之赤子也教養
之道不可不至撫之以仁則孝愛生導之以利則爭奪
[054-19b]
起則其所施之法所任之人安得不慎哉今執政不明
引用小人使專利柄而其人素有貪饕之行屢為欺罔
之姦必將以羨餘悦朝廷以賄賂結權倖加以吏民貧
弱官吏承風君門九重朝廷萬里有掊尅之患而不得
訴有瘡痍之苦而不得伸怨憤一興何所不至陛下雖
有子惠黎元之意天下何由而信之哉伏望陛下思聖
人之訓黜霸者之術以農桑為衣食之本以殖貨為敗
俗之端特降詔旨追改前勅以近者東南郡縣多被水
[054-20a]
災其均輸未得施行則必中外生民咸仰盛德若謂己
行之命不可遽止則乞先罷某人但委逐路監司只用
常平舊法凡物之賤者貴價以歛之物之貴者賤價以
發之無令抑配人民務求羨息亦足以均平物價沮抑
兼并又何必過為更張以傷大德哉臣職叨言路時純/仁為
兵部員外郎並起/居舍人同知諌院義切愛君知而不敢不言言之不敢
不盡惟望聖慈畱神納聽不獨微臣幸甚實天下幸甚
奏陳青苗等法疏
[054-20b]
大凡朝廷立愛民之法不若示愛民之意法行則拘文
徇迹茍且應命意通則隨事便民宣布實惠今陛下愛
民正如父母念逺處嬰兒若不教乳媪愛子之心而特
為立乳哺燥濕藥餌之節而使行則乳媪將不問兒之大
小肥瘦虚實之異及臨時饑渇疾病好惡之情一切執
用其法則嬰兒必不自適徒益生其疾苦至有不能言
而夭横者多矣此豈父母之本心哉不若選擇乳媪而
委之使各盡其愛兒之心饑渇燥濕隨事時宜而字養
[054-21a]
之則嬰兒皆自便適而康壯矣今朝廷愛天下之民為
立徭役補助之法付之監司守令而行彼將不問俗之
同異民之好惡利病及施行先後一切守法强民而行
則民將失耕田鑿井之樂增加疾苦無告而流亡者多
矣此豈朝廷之本意哉盖拘以文法之害也况天下親
民之官能知民疾苦利害者十中無一復能以朝廷立
法之意推而行之合於民心者又加少焉能合於民而
不顧身之得失上官之喜怒肯盡己心而行者百無一
[054-21b]
矣如何使朝廷德澤下究而民不受其弊哉臣願朝廷
如臣乳媪之喻而選舉監司守令教之以愛民之意則
將有實惠及民不煩朝延立法而天下安矣
李清臣字邦直魏人英宗朝進/士歴官至中書侍郎
䇿旨
王者與之議天下之政有大臣在而又收訪賤者之言
何也以謂人有逺近貴賤之殊而道則公共治亂大計
各或知之使之畢其説庻幾有補於世非特求其有補
[054-22a]
而己夫王者之於臣下既用則觀其事未用則觀其言
事足以見其才言足以見其識故取人之微術莫若以
其言也國家嘗詔内外官有可言者皆得置郵而聞之
于上然其所陳之類不過法令金穀之間鮮有以仁義
發揚人主之聰明而惠澤天下者朝廷亦嘗賤仁義之
説以為汗漫無實而不適於事變夫珠犀象玉生於江
海匿於窮山不逺千里皆列於人君之左右豈非以好
之者篤求之者勤而後至於前耶珠犀象玉玩好之資
[054-22b]
耳言之可貴非徒珠犀象玉也陛下好之篤而求之勤
則仁義之言日至賤之而弗為貴則嘉言不至而庸言
來矣且陛下繼祖宗大業數十年間寛和閒安無為於中
以法堯舜未嘗有深誅痛斷於羣臣而姦邪睥睨傍有
所憚而不敢輒肆奚其然哉畏指議者之不己也則言
者之為益多矣緑衣小臣宋儀服志二品以上紫褶五/品以上緋褶七品以上緑褶
九品以/上碧褶生長聖時樂於父兄師友之教行已之外竊嘗
志天下利病僅得其一二大者故因可言之㑹條其畧
[054-23a]
于篇以為貢臣以謂古今之治無法者不能久悲申慎
之愚於法而叛仁義申不害/慎到故有法原事有形勢善同
而功不齊為國者不可以不知故有勢原禮樂教化非
刑不立故有議刑二篇國之興亡治亂常起於兵不忘
用兵者兵置而不用故有議兵三篇瘡瘍非心腹可憂
之疾瘡瘍未止心腹之氣為之弗寧内疾或從是而生
外蕃邊方常擾吾治故有議戎二篇官治則事治事治
則天下治故有議官三篇義利相形不得其中民必亡
[054-23b]
散故有重計備不可不豫兵為國命馬為兵本故有實
備孔子曰赦小過舉賢才其斯為政故有明責激貪扶
懦别白賢不肖故有勸吏根本彊固木不可拔愚其宗
子秦以亟亡故有固本化風不行王業終不及於三代
故有厚俗未有左右正而事不治者也故有廣助士不
素厲亡以應猝故有養材尊君卑臣法一而分定治天
下如治一人故有審分政為神物王者司之援古鑒今
可以善其後故有操柄窒禍本導其君於文明故有解
[054-24a]
蔽姦臣之所欲為者使人主素知之故有辨邪臣聞鮑
宣之言少文多實漢哀帝時鮑宣為諌大夫/上言諌爭其言少文多質史氏稱其
忠臣言雖褊迫不文然皆當世之可行者涉其目可以
知其大指有策旨
勢原
君之所以安危國之所以存亡治亂令之所以行不行
勢也不善知勢不能為創業之君不知勢之可畏而失
其所以審度將順不可以為持成之君經治之臣故善
[054-24b]
用國者勢而己矣理勢循則行忤則變動則險止則平
輕能重緩能速故物有至小而力不可勝既事有至易
而功不可勝原發如毫芒針端而巨若丘阜本在拱把
而逺際窮髪者勢也户之運也車之馳也弩之圓也矢
之激也衡以一權而舉數倍之重也水之注於卑澤也
原火之燎於風中也勢也兵奮寡可以走衆人乗髙可
以抑下亦勢也豈惟萬物然今夫一人而勝天下之大
制天下之衆兼聽天下之廣沛焉有餘非勢而何如也
[054-25a]
故明者用勢闇者用於勢明者提至要之處持其闗紐
制其機樞動靜在我開闔在我弛張在我一教一令一
賞一罸必輔之以形勢故教之而行者易令之而從者
速賞一而千萬人勸罰一而千萬人懼仁少而悦者多
義近而服者逺無它理勢為之也教令賞罰仁義而無
形勢之輔必且人人而治之矣人人而治之教之行也
必艱令之出也必煩天下之善有餘而賞不足天下之
惡有餘而罰不足天下之民無窮而仁義不足無他理
[054-25b]
勢不先也夫千世之君可縷指而數之矣或善惡或仁
義其間差不能銖寸而功名輒相倍屣禍福輒相千萬
者無他形勢之異使然也成湯祝獸網而歸者三十六
國新序湯見祝網者置四面湯曰嘻盡之矣乃解其三/面漢南之國聞之曰湯之德及禽獸矣四十國歸之
文王葬枯骨而天下三分有其二周文王作靈臺及為/池沼掘地得死人骨
令吏以衣冠更葬之天下聞之/皆曰文王澤及枯骨况於人乎千世之君德有大於此
者矣而湯武用此收天下之助蓋其從民情而集天下
之勢也方形勢之在桀紂夏臺之囚夏桀無道辠諌者/湯使人哭之桀怒
[054-26a]
囚湯於/夏臺羑里之獄崇侯虎譛西伯於紂/紂乃囚西伯於羑里如拘匹夫及善
惡之暴也形勢之變而遷如林之師而莫敢射車中之
木主武王伐紂載文王之主以行周/書武成篇云紂率其旅若林故天下之勢安則
難動動則難安當其安也垂紳端委深拱於堂奥戸牖
之内髙論治古之上尊明如天日閎隠如震霆煦煦如雨露
肅肅如風霰指顧叱咜而天下莫不趨走雖有劉項之魁
雄曹焉曹操司/馬懿之姦桀必且老民籍而不敢唱及乎昬懦
為之也席先王之澤未涸天下之勢未運目視其安也以
[054-26b]
為無有危事也任一喜怒從一嗜欲矣而患未切己也
以為可為而無傷也習知天下之尊服已也以為人終
古莫敢蹙路馬之芻以足蹙路馬芻/有誅見曲禮觸囿兎之毛也簸
頓闗紐喜㺯機樞動靜不以時開闔不以道張弛不以
節淫樂在宫中而怨毒被天下畧易在一朝而患禍遺
千日民心之他屬也君柄之旁落也勢之翩然而離也
雖欲安之不可能也竊譬之山之髙厚也萬夫不能墮
壞也朽壤生乎中巋石震乎上及其傾也人力不能支
[054-27a]
拄而維持也非天事也勢也故前聖創業起今之利變
昔之害所以治天下之具甚備憂天下之慮甚深綴民
心而久天下之勢堅完固密為不可拔及其久未嘗無
罅缺蠧漏也然而其剝也亦有漸矣在後聖時節其勢
而繕之耳汰則約之危則平之擾則靜之微則養之弱
則扶之急則縱之緩則持之塞則導之使萬物之理百
事之節皆不至於窮極而大變則勢久而長無危亡之
形矣故勢之在我也畜積之固勢之審則發弗便則居
[054-27b]
故勢為我使而天下莫能逆也若一失其要則縱肆奔
悍於外不可復收雖有天下一旦驅擠排壓而仆矣臣
故曰如戸之運也如車之馳也如弩之圓如矢之激也
如一權而舉數倍之重也如水之注於卑澤也如原火
之燎於風中也如兵之奮寡而走衆人之乘髙而制下
也其動不可以不慎也人主知勢則處治如將亂處存
如將亡處安如將危而亂與危亡亦且不至臣故作勢
原
[054-28a]
議官
原今之大敝皆入仕之門雜而衆也入仕之門雜而衆
故仕者日繁故有罷職而歸幾涉三歳不得再調者進
未得禄仕退失其田廬故寒亷之人身雖掛仕版名雖
榮聖世而無資以繼其生盻盻焉常不得其所上急於
父母甘旨滫瀡之養下迫於妻孥之饘粥則節不篤者
或乘其間隙匱困之時起而牟利賈販江湖干託郡邑
商算盈縮秤較毫釐以規什一之得故仕路汚辱而廉
[054-28b]
恥之風大墜朝廷患仕者之日蕃無職以處之且使罷
者久不獲其所故難棘其塗以蹈藉來者而有司苛為
之文迂為之格張設難漏之密網羅取非意之細罪離
合増廣其薦員使其不得應條缺駮遲其歳考使其不
得滿課從是而仕者益難故戰薄於得失角逐於勢利
前者冒昧以進後來競隘而馳其輕偽佻淺之流更相
眄伺迭相攻攘相誅不操矛相覆不設阱而偷風熾險
濤作恬讓靖黙真能實德之士或羞與之偶寧自却於
[054-29a]
羈旅草野而不入於其塗有恥者上欲進之而日益退
無恥者上欲退之而日益進徒歳為一禁時下一令揭
而示之以義利之路曰爾為篤厚無為薄惡如是將以
復仁義革士風臣竊以為無益也故臣謂天下之大敝
由仕者蕃仕者蕃由入仕之門雜而衆也夫入仕之門
乃敝之原已而議者不塞其原欲止其流不迹其本欲
救其末不能清入仕之門而束縛爬櫛痛治其已仕者
入仕之時如數兵徒如積麻竹不知名器之可惜已仕
[054-29b]
之後如障寇盜如阬螟蝗不知士心之愈籬臣愚以為
過矣故願陛下清入仕之門入仕之門簡則職有餘格
吏無冗員而禄得以繼汚者反其亷困者遂其節爭者
息其險讓者策其髙仕路平夷而風化易隆矣
明責
今天下之勢如何哉君仁而民不被澤兵多而逺人驕
時平而生民困土廣而中國之氣常屈災歳少而財益
匱文法備而吏多姦時之多敝也如此而已天下之大
[054-30a]
萬官之富卒未見奮然而大有為能一剗當世之弊致
吾君復之乎前古之治者何乏人之如是邪豈治平之
世無所施其才邪將用之非其道有才而不克施邪謂
世之乏人則古未嘗有無人之世謂治平之世無施其
才則多弊又如前所陳者夫隂陽之英氣天地之醇靈
生而為賢智之士隂陽之英氣天地之醇靈未聞有時
而歇故天下未嘗無賢也議者患治道之不及於古則
曰天下無賢不知有賢而不能用也夫用賢而非其道
[054-30b]
瑰傑豪偉之材皆化為偷懦循縮而亡能為矣則以謂
無人焉此可為悼歎者也亦嘗聞古者之用人矣視成
不視始責大而不責細過一而功百則忘其缺而圖其
效心至而迹未至則優假而待其所施茍付之以事固
弗屑其餘也今者之用人較小罪而不觀大節恤浮語
而不究實用雖有稷契周召之佐類以一言一事而為
之進退迹稍出於庭壇畦壠之外志不獲就業不能訖
而去矣惟固己持禄避事隨時之人乃無譴而得安焉
[054-31a]
故庸平者安步而進忠憤者半塗而氣折大臣懾怯小
臣凌兢而天下之事靡靡日入於衰敝其所以然者有
其人而不能用用其人而不能盡之之失也今夫拔一
臣而加之百官之上以為輔相非求其謹潔而無過將
任之以天下之責拔一士而加之一郡一邑之上以為
守令非求其能自全將任之以一郡一邑之責也拔一
夫而加之萬衆之上以為將帥非求其循法而不失小
行將任之以安危勝負之責也故古者責宰相必曰廣
[054-31b]
教化和隂陽使百官各任其職責郡守縣令必曰使豪
强沮服盜賊不行百姓安業境内大治責將帥必曰士
卒樂為用敵國不敢謀下此則凡執事者莫不皆有責
焉故上下自任其責而天子無為矣今則不然罷退宰
相皆攻其疵瑕而未嘗指天下之不治為宰相之罪糾
劾守令者皆以小法而未嘗指郡邑之不治為守令之
罪遷謫將帥者以庖厨宴饋之間微文細故之末未嘗
以寇盜驕横兵氣弗强為將帥之罪故上下莫自任其
[054-32a]
責局局自守惟求不入於罪而朝廷大計生民實患卒
無有任者是故以天下之大萬官之富而常若無其人
尊官厚禄者相繼而英績偉烈寂寂於數十載資格之
所羈縛文法之所躪躒抱才負志不得有為而老死沉
没者相望於下可不惜哉夫人臣之姦身安於寵形無
可罪而實不任責是為大姦張禹之所以默黙而亡漢
漢永始元延之間日蝕地震尤數吏民多上書言災異/之應譏切王氏專政所致上乃車駕至禹第避左右親
問禹以天變因用吏民所言王氏事示禹禹謂上曰災/變之意深逺難見新學小生亂道誤人宜無信用上由
[054-32b]
是不疑/王氏李林甫之所以守格令而亡唐也唐𤣥宗時詔/天下有一藝
者得詣闕就選李林甫建言士皆草莽未知禁忌徒以/狂言亂聖聽悉委尚書省長官試問御史中丞兼總無
一中程/者耳今皆重夫寡過者以為賢而嫉夫敢為者以為
生事一落陷穽没齒不復言故猾民悍吏得以輕罪把
持其上游士談客得以口舌恐嚇内外之臣而招其資
胥吏得以挾簿書執格例而爭於廟堂之前當其任者
知姦而或不敢除見賢而或不敢用天下之害不得亟
罷天下之務不敢亟為因仍茍且相顧腹議名曰至公
[054-33a]
而萬事益病其弊莫甚於今之世者欲救斯弊是亦非
難寛小過而責大體而已矣
固本
講學者所以進於先王之道軌制其情欲増長其心術
扶神理性祛滯決惑如是而己者也人之不學則不知
先王之道茫乎如㝠行而無所之雖有知智靈識且化
而為邪矣故剛者不學為暴不為斷柔者不學為懦不
為仁明者不學則過察而偏聰者不學則過聽而亂學
[054-33b]
先王之道知忠信仁義之原與安危禍福之所自召愚
可以為智闇可以為明以中人之資而不失為君子學
可不務哉魯哀公自稱曰生於深宮之中長於婦人之
手未嘗知哀未嘗知樂未嘗知喜未嘗知懼而孔子告
之以哀樂喜懼之説竇長君出於田間平勃恐其驕而
為不善使與當世賢士長者居故竇長君卒為賢侯竇/長
君漢景帝母竇皇后兄弟廣國字少君絳侯灌將軍曰/此兩人所出微不可不為擇師傅又復族吕氏乃選長
者之有節行者與居長君少君由/此為退讓君子不敢以富貴驕人今夫百金之家則必
[054-34a]
求良師友以業其羣幼子弟矣師友或不擇而使羣子
弟日與庸𨽻浮民為儕黨詡詡囂囂相與扇暱而為惡
學之不率而恣於毬鞠博簺彈弋狗馬之間未見能善
其後也雖有百金之産里巷之人咸知其通蕩轉徙可
拱而俟矣惟其友之不擇故墜其羣幼於小人之塗以
遺家之辱非幼者之罪長者之弗思也故賢父兄莫不
求師友使材其子弟而業之百金之家尚知慮此况有
天下之富將以藩戚為手足而衛心腹將以宗室為枝
[054-34b]
葉而彊本根其體如是之重是尤宜長計而逺慮者豈
不若百金之家之為者哉書載堯德之首必曰親九族
九族親則曰平百姓百姓平則曰和萬邦其先後次第
如此本支百世大雅文/王篇文王也貽厥孫謀以燕翼子大/雅
文王有/聲篇武王也周官有師氏保氏大司樂之職其世子
皆齒國子弟而共學而受六德六行六藝之教其法盖
詳矣本朝太宗亦嘗擇王龜從等厚賜以寵之使訓諸
王以忠孝而章聖用崔昈之嚴以代戚維之不職如此
[054-35a]
其重慎也今宗枝之盛昌大而蕃衍尊寵而優安振振
於古矣然亦或失於不學此非後世之大慮而王室之
所甚闕者歟今諸宫雖有其職而任之或非其人雖有
其人而待之或非其禮朝廷未嘗選當世賢者為宫官
其用薦而為之者又未嘗延見戒諭之以厚其意宗室
知人主任之之薄則師之不得不輕舒惰尊驕孰敢諷
礪之者苦學術如垢病視師道如泥塗故賢者亦恥居
是職望以去而文孫武子入則與嬖人妾子嬉出則與
[054-35b]
徒奴倖倡語習於浮淫湛於宴娛耳目惟不善之接非
所以重世而光國也雖有河間之雄才河間獻王德漢/景帝子修禮樂
被服儒術武帝時獻王來朝獻雅樂對三雍宫及/詔䇿所問三十餘事其對推道術而言得事之中東平
之樂善東平憲王蒼光武皇帝子少好經書與公卿共/議定南北郊冠冕車服制度及光武廟登歌八
佾舞數顯宗手詔國中傅曰日者問東平王/處家何等最樂王言為善最樂其言甚大唐元軌之
長霍王元軌武德六年始王蜀後徙封吳多才藝髙祖/器之太宗嘗問羣臣曰朕子弟孰賢魏徴曰惟吳王
數與臣言未嘗不自失帝曰朕亦器之然卿以為前代/孰比對曰經學文雅漢河間東平也至孝行曾閔不能
過帝由是遇益厚越王敗坐嘗/通謀徙黔州檻車載至陳倉薨漂泊而溺矣以明主之
[054-36a]
仁篤於親親之恩差等其戚疎隆以貴爵豐以廩餼雖
厚若此徒足其欲而己耳議者考古義而較之于今以
誦愛育之道其缺然也臣願詔大臣選端厲誠潔之士
著行能通經術者任以為宗室教導之官而嚴異其禮
以待之使宗室漸知尊學重道之問無有倨而不聽者
然後横經聚問指示聖賢之意曰如是謂忠信孝悌仁
義禮樂用之必安而終身享其福此可為者也謂不善
為之則雖富貴而有危亡之禍此不可為者也授以六
[054-36b]
藝之趣三綱五常之極與前史所載歴世治亂之體皆
俾畧知大指陛下復於朝讌之隙或臨幸而察之或召
而勉進之又稍為褒貶之格以最其良以警其惰一憸
薄小人與嬉㺯非禮之具弗得納于其門使之日清月
糅性習相長九族愉愉知為善歸正之路則慈祥篤順
寛博之風行于王家而上榮祖宗下儀海内矣
秦論
易曰本乎天者親上本乎地者親下易乾卦/文言氣可上而
[054-37a]
形不可上此必然之理也故曰魂魄歸於天骨肉歸於
土檀弓延陵季子葬其子曰骨肉/歸於土若魂氣則無不之也夫無形則無敝有形
則有敝雖天不能使之易此言者也是故生而死堯舜
之聖禹湯周孔之仁智之所同責育之力之所不免也
至秦始皇既以力併諸侯而以氣懾天下矣舉六國之
宫室寫之咸陽之坂以為其居舉六國之玉帛而輸之
函谷以為其用舉六國之女色鐘鼓納之於阿房以足
其欲羣臣莫不稱誦其功德秦皇坐亡國之殿聽亡國
[054-37b]
之音趨走遮列亡國之臣心哆意廣自以為萬世莫吾
及顧少羽翼而升耳於是車轍馬跡交于海上登之罘
浮江湘以望方士之所謂三島者棄其赤子航之於東
夷以卜其所謂仙不務事事而跕跕然狂人客死於沙
丘跕音/喋不得親傳之良嗣遂亡其國自黄帝葬於橋陵
下及於三代之盛未嘗有仙之説至漢孝武侈欲極而
外道之惑乘其隙而入用方士之言邀神靈而祠鬼物
橋陵者存而方士輒曰此萎其衣冠耳又從而信然之
[054-38a]
以其女女方士漢武帝既誅李少翁後悔其蚤死惜其/方不盡及見欒大乃拜大為五利將軍
封為樂通侯以/衛長公主妻之與方士傳車而宿當是之時天下幾大
亂周之末有李耳者為虚無無用之語以髙世雖背仁
義之教而馳然亦未害為處士避世之小道也使李耳
之存於時王者召而禮之不過賜之粟帛杖履而退之
養之一丘而足矣至唐明皇曰李耳吾祖也今存而仙
其位髙大與天帝並遂推其言以為經而為之祠宇天/寳
元年陳王府叅軍田同秀言𤣥元皇帝降丹鳯門乃建/𤣥元廟二月辛卯親享𤣥元皇帝廟其後遂為故事
[054-38b]
散滿天下賤禮樂刑政謂之俗務而弗親中國幾為安
史之所有秦漢唐之君皆命世之才也咸以仙敗終其
世而不悟可不哀哉古之時王教之害尚尠至後世而
其弊百出曰楊墨者曰佛者曰老氏者循環而交來以
攻先王之仁義使仁義衰而異教立嗚呼自是以來生
民之命揺然無所附矣其禍也始於秦而流於漢昌大
於唐室至後世而不可破後之人君將復有以仙亡其
國者矣
[054-39a]
隋論
治天下者以王道不可為之以吏治吏治可以茍天下
之安而不可久也純以王道而治者三代是也吏治與
王道雜然而用者漢唐是也純用吏治者隋文是也自
禹至於桀自湯至於紂自武王至於赧三代長久各數
十世安而不變者幾二千年自髙祖至於孝平自光武
至於獻帝自髙祖太宗至於僖昭兹二姓者或四百年
或三百年不及於三代之長而有過於歴世之祚若隋
[054-39b]
文帝之有天下于時亦可謂之治平而寡事矣然才三
世三十九年而亡隋文帝在位共二十四年九年始/滅陳煬帝在位十三年恭帝二年其
故何也吏治與王道之效不同也故三代用王道而長
漢唐雜之以吏治而不及於三代隋文專以吏治而不
及漢唐是非王道與吏治厚薄之效耶夫隋文九年滅
陳而天下始一奮勵於為政每一坐朝或至日昃五品
以上引之論事宿衛之人傳飱而食至于兵革不用天
下無游食之人戸口歳增過於兩漢其富庻而康樂如
[054-40a]
此常人之所謂太平而識者皆知其不能久也何者無
禮義以維持其政無忠信以固結其臣教化不足以導
其民紀綱不足以防其後一切以辨敏勤察為能處三
王之位而卑卑焉任智數覈文法此特吏才之尤者耳
非王者之為也故王隆謂其終以不學為累而房喬於
清平之時而獨知其將亡開皇中天下混一喬密白父/曰上無功德徒以周近親攘
神器有之不為子孫立長久計淆置嫡庶相/傾䦧終當内相誅夷今雖平其亡跬可須也彼或用王
道而常為百世慮國祚之永人可得而近測之哉嘗觀
[054-40b]
於三代其為治之旨皆本於仁義禮樂先教化而後刑
名厚道德而薄功實其始雖若迂逺而其成以至於兵
寢刑措暴炙百姓之耳目浸漬涵揉百姓之骨髓其勢
蟠大膠固如置方石於平土之上天下之形可以漸亂
而不可以亟壞也末世中君德既不及於古才亦不至
於道所用者皆俗人而所尚者皆細法争於功用勇於
擊斷謂簿書刀筆之間可以為治語之以王道則傾背
而竊笑彊者為之及其盛也可自守一有勢罅則怨心
[054-41a]
紛然内外皆為之擾動姦豪乘其弊而起其撓天下如
驅羣羊而蕩王業如振欹器耳是故民衆而益亂地大
而益危嗚呼彼安知三代有長久難動之法乎後之王
者鑒於三代兩漢隋唐之事亡恃吏治之安而留意於
王道斯可以長有天下之民矣
[054-41b]
御選古文淵鑒巻五十四
