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欽定四庫全書
竹洲集卷二 宋 吳儆 撰
奏議
論乞委漕臣同帥臣措置㳂邊
臣昨於四月内蒙恩賜對臣僭論邕州化外自杞一族
近年以來稍稍强盛欲乞聖慈特降指揮委自廣南西
路漕臣與帥臣協力措置邊備盖緣二廣諸州嵗計財
用竝仰漕司鹽利漕司量諸州每嵗合用之數給之以
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鹽使之發賣每鹽一籮一百斤除脚并七分息鈔歸漕
司外州郡所得每鹽一籮僅六七貫文邕州每年官兵
請給上邊買馬及依法合用之數除兩縣苗税外常少
錢五萬餘貫又運司每年雖撥得鹽七千五百籮付邕
州自行搬運發賣緣本州與欽州廉州交趾為鄰私鹽
出沒難以盡行禁止每年賣鹽僅及五千來籮依上件
則例每年只得鹽利三萬來貫外尚欠嵗計錢一萬餘
貫官吏俸給有至半年不支者所以城壁隳壞將兵减
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耗以至左右兩江亭障土軍竝皆廢散今來若不委自
漕臣雖是本路帥臣亦不能辦况邕州守臣位卑權輕
目前財賦尚自不給委實無從措置竊慮因循日乆將
來邊備愈見廢弛臣愚欲望聖慈特降指揮檢會臣前
奏委自廣西漕臣與帥臣協力措置所有合招填城下
將兵増置沿邊土軍人數乞帥漕公共相度施行
論廣西治盜賊
臣初任明州鄞縣尉以捕獲劇賊改官次任饒州安仁
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知縣又次任邕州通判皆係多盜去處臣以法外鋤治
之幾䧟大戮自非陛下天日照臨臣之餘生豈有今日
今者得以草茅之賤賜對君父之前臣誠愚無善狀獨
於治道三折肱焉敢為陛下陳之臣聞天下有盜猶家
之有䑕而人之有病家必不能無䑕而所以去䑕者有
猫人必不能無病而所以治病者有藥蓄猫而不捕則
䑕或得以晝舞用藥而不早則病必至於日深方今江
淮湖海之間盗賊出没以驚陛下之赤子者所在而有
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甚者至於殺掠吏士依阻山澤至煩睿筭遣大將發重
兵然後能定凡其所以致此者由帥憲守令罷軟不職
不能治之於早致使賊徒無所畏忌以致滋蔓難圖臣
愚欲望陛下明勅大臣應今後盜賊出沒去處所差帥
憲守令必擇有風力敢任事之臣仍勿以吏事責戎事
勿以文法拘兵法使之得立功立事於繩墨之外又明
勅帥憲守令謹擇廵尉優養兵給重賞罰以使人明威
信以示盜盜發數多與夫不即撲滅定將守令重作行
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遣若更遷延或至滋蔓定將帥憲重行黜責若盜發輙
得與夫元係多盜去處今來日漸衰息除捕盜官依法
推賞外帥憲守令委有措置亦於格法之外重與推賞
使之如猫之必捕如病之早治雖時有小小犬吠之警
亦不足以貽朝廷之慮如其不然日甚一日嵗甚一嵗
臣恐異時必為東南之患
論廣西帥臣兼知漕計
臣契勘諸州諸道兵民財賦之權自晉唐以來帥臣得
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以兼制而専有之本朝懲唐末五代藩鎮之禍始分財
賦之權屬之漕臣所謂帥臣者雖名為一路兵民之寄
其實一大郡守耳平居無事之時所部州縣既不知帥
臣之威一旦有盜賊意外之警帥臣之權復為憲漕所
奪調兵賦粟莫之適從方今諸路之敝莫不皆然而沿
邊諸路其敝為甚以臣目所親見廣西帥臣任三面被
邊之責漕臣専一路煑海之利州郡所用財計盡皆仰
給漕臣故帥臣之權甚輕而漕臣之權甚重帥臣欲備
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邊而漕臣欲豐財所以廣西沿邊諸郡如融州宜州邕
州欽州皆係控扼溪洞及化外諸國去處比年以來亭
障日壊戍卒日耗盖函人矢人所職不同故其流敝必
至於此昔儂智高以廣源州﨑嶇百里之地尚能合兩
江據邕城連破沿江諸郡至煩朝廷遣樞臣將禁旅萬
里逺征然後能定緣當時監司帥臣不知預為之備所
以養成禍根猖獗至此今宜州溪洞有永樂一族邕州
溪洞有田州安平州化外有自杞國皆兵彊地大驕悍
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難制欽州與安南最近水陸之所輻輳此其勢豈止儂
智高之比臣愚欲望陛下特降指揮委自廣西漕臣與
帥臣協力措置為帥臣者亦合兼知漕司財計庶幾兩
相通融彼此任責使沿邊諸郡亭障戍卒稍復元豐之
舊非惟可以懾伏溪洞折其萌芽亦可示化外諸國以
形勢使之不敢起窺伺之心
論配隷當屯駐大軍
臣聞人之有暴惡猶藥之有猛烈處之得其所則無所
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不可用用之非其宜則無不為患臣切見頃年州郡奉
行聖㫖指揮應犯强盗合配逺方之人竝配隷屯駐大
軍交管當時士大夫之論皆以為當盖民之敢為盗者
皆桀黠無頼有勇力之人配隷諸軍正得其所後來不
知縁何議論致降指揮依舊配入湖南二廣略計諸路
每嵗所配罪人無慮數千人其間往往多是强盗或未
至而逸者或已至而逃亡其能甘心下氣為牢城卒者
十無一二湖南二廣號盗賊之區每嵗常以數千過犯
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逃亡之人増益之而朝廷不以為慮臣不知其故何也
臣愚欲望聖慈特降睿㫖檢㑹前來指揮應犯强盗合
配遠方之人竝仰所在州軍依法斷決外量地理逺近
押赴千里外屯駐大軍交管内係湖海作過者押赴水
軍其他犯罪合配逺方者擇其强壯堪充披帶之人亦
依此施行不惟屯駐諸軍可得强壯之用且使湖南二
廣可减盗賊嵗増之數行之十年利害灼然可見
論募兵
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臣切見朝廷平時以募兵為急而應募者少今嵗正是
募兵之時而未聞廣募臣不知其故何也臣聞饑嵗莫
急於防民之盗而防盗莫先於募民為兵盖饑困之民
不能為盗而或至於相率而蟻聚者必有以倡之閭里
之間桀黠强悍之人不事生業而其智與力足以為暴
者皆盗之倡也因其饑困之際重其衣食之資募以為
兵則其勢宜樂從桀黠强悍之人既已衣食於縣官而
馴制之則饑民雖欲為盗誰與倡之是上可以足兵之
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用下可以去民之盗一舉而兩得之孰有便於此者臣
愚欲望聖慈特降指揮行下諸路旱傷州軍委自守臣
専切措置召募强壯及格堪充披帶之人分送諸軍交
管其召募例及起發路費竝照前後招募三衙諸軍體
例施行如州郡匱乏去處許令截撥上供錢物充費或
自特旨降付官會使之錢物有餘則事易辦集
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竹洲集卷二
