[050-1a] 
欽定四庫全書
西漢㑹要卷五十
宋 徐天麟 撰
食貨一
墾田數
漢提封田一萬萬四千五百一十三萬六千四百五頃
其一萬萬二百五十二萬八千八百八十九頃邑居道
路山川林澤羣不可墾其三千二百二十九萬九百四
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十七頃可墾不墾定墾田八百二十七萬五百三十六
頃漢極盛矣地/理
限民名田
董仲舒說武帝曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田
民得賣買富者田連阡陌貧者亡立錐之地小民安得
不困漢興循而未改古井田法雖難卒行宜少近古限
民名田以澹不足師古曰名田占田也各為立限不/使富者過制則貧弱之家可足也塞
兼并之路然後可善治也食貨/志
[050-2a]
元光中令賈人有市籍及家屬皆無得名田以便農敢
犯令沒入田貨食貨/志
哀帝即位師丹建言古之聖王莫不設井田然後治迺
可平文帝務勸農桑帥以節儉未有并兼之害故不為
民田及奴婢為限今豪富吏民訾數鉅萬而貧者俞困
宜略為限天子下其議丞相孔光大司空何武奏請諸
侯王列侯皆得名田國中列侯在長安公主名田縣道
及闗内侯吏民名田皆毋過三十頃賈人皆不得名田
[050-2b]
為吏犯者以律論名田過品皆沒入官時田宅奴婢賈
為減賤丁𫝊用事董賢隆貴皆不便也詔書且須後遂
寢不行食貨/志
代田
武帝末年以趙過為捜粟都尉過能為代田一畮三甽
嵗代處故曰代田古法也后稷始甽田以二耜為耦師/古
曰併兩/耜而耕廣尺深尺曰甽長終畮一畮三甽一夫三百
甽而播種於甽中苗生葉以上稍耨隴草因隤其土以
[050-3a]
附苗根故其詩曰或芸或芓黍稷儗儗芸除草也芓附
根也言苗稍壯每耨輒附根比盛暑隴盡而根深能風
與旱能讀/曰耐故儗儗而盛也其耕耘下種田器皆有便巧
率十二夫為田一井一屋故畮五頃鄧展曰九夫為井/三夫為屋夫百畆
於古為十二頃古者百步為畮漢二百/四十歩為畮古千二百畮則得今五頃用耦犁二牛三
人一歲之收常過縵田畮一斛以上縵田謂不/為甽者也善者倍
之過使教田太常三輔太常主諸陵有/民故亦有田種大農置工巧奴
與從事為作田器二千石遣令長三老力田及里父老
[050-3b]
善田者受田器學耕種養苗狀民或苦少牛亡以趨澤
故平都令光教過以人輓犁過奏光以為丞教民相與
庸輓犁言換功/共作也率多人者田日三十畮少者十三畮以
故田多墾闢過試以離宮卒田其宮壖地課得穀皆多
其旁田畮一斛以上令命家田三輔公田韋昭曰命家/謂受爵命一
爵為公士以上令/得田公田優之也又教邊郡及居延城是後邊城河東
𢎞農三輔太常民皆便代田用力少而得穀多食貨/志
假民公田省苑囿/
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漢二年故秦苑囿園池令民得田之紀下/同
武帝建元元年罷苑馬以賜貧民師古曰養馬之苑禁/百姓芻牧今罷之
昭帝元鳳三年罷中牟苑賦貧民
宣帝地節元年假郡國貧民田
三年詔池籞未御幸者假與貧民又令流民還歸者假
公田貸種食
元帝初元元年以三輔太常郡國公田及苑可省者振
業貧民江海陂湖園池屬少府者以假貧民勿租賦六
[050-4b]
月省苑馬以振困乏
二年詔罷水衡禁囿宜春下苑少府佽飛外池嚴籞池
田假與貧民
永光元年令民各務農畝無田者假之
哀帝建平元年太皇太后詔外家王氏田非冢塋皆以
賦貧民
勸農桑
漢興諸侯並起民失作業而大飢饉凡米石五千人相
[050-5a]
食死者過半髙祖乃令民得賣子就食蜀漢天下既定
輕田租什五而稅一量吏祿度官用以賦於民食貨/志
惠帝即位減田租復十五稅一鄧展曰漢初十五稅一/中間廢今復之也見本
紀/
四年舉民孝弟力田者復其身本/紀
髙后元年置孝弟力田二千石者一人本/紀
文帝時民近戰國背本趨末賈誼說上曰一夫不耕或
受之飢今背本而趨末生之者甚少而靡之者甚多天
[050-5b]
下財産何得不蹷今敺民而歸之農皆著於本使天下
各食其力末伎游食之民轉而緣南畝則蓄積足而人
樂其所矣上感誼言躬耕以勸百姓全文見/食貨志
二年正月詔曰夫農天下之本也其開籍田朕親率耕
以給宗廟粢盛本/紀
九月詔曰農天下之本也民所恃以生也而民或不務
本而事末故生不遂朕憂其然故今兹親率羣臣農以
勸之其賜天下民今年田租之半本/紀
[050-6a]
晁錯說上曰今海内為一而蓄積未及者何也地有遺
利民有餘力生穀之土未盡墾游食之民未盡歸農也
今農夫五口之家其服役者不下二人其能耕者不過
百畮百畮之收不過百石春耕夏耘秋穫冬藏伐新樵
治官府給繇役春不得避風塵夏不得避暑熱秋不得
避隂雨冬不得避寒凍四時之間亡日休息又私自送
往迎來弔死問疾養孤長幼在其中勤苦如此尚復被
水旱之災急政暴虐賦歛不時朝令而暮改當具有者
[050-6b]
半賈而賣亡者取倍稱之息於是有賣田宅鬻子孫以
償責者矣而商賈大者積貯倍息小者坐列販賣操其
竒贏日游都市乗上之急所賣必倍故其男不耕耘女
不蠶織衣必文采食必梁肉亡農夫之若有仟佰之得
因其富厚交通王侯力過吏埶以利相傾千里游敖冠
盖相望乗堅䇿肥履絲曵縞此商人所以兼并農人農
人所以流亡者也今法律賤商人商人已冨貴矣尊農夫農
夫已貧賤矣故俗之所貴主之所賤也吏之所卑法之
[050-7a]
所尊也上下相反好惡乖迕而欲國富法立不可得也
方今之務莫若使民務農而已矣欲民務農在於貴粟
貴粟之道在於使民以粟為賞罰今募天下入粟縣官
得以拜爵得以除罪如此富人有爵農民有錢粟有所
渫夫能入粟以受爵皆有餘者也取於有餘以供上用
則貧民之賦可損所謂所有餘補不足令出而民利者
也食貨/志
十二年詔曰道民之路在於務本朕親率天下農十年
[050-7b]
于今而野不加辟歲一不登民有飢色吾詔書數下歲
勸民種植而功未興是吏奉吾詔不勤而勸民不明也
其賜農民今年租稅之半又曰力田為生之本也其以
户口率置孝弟力田常員令各率其意以道民焉本/紀
十三年二月詔曰朕親率天下農耕以供粢盛皇后親
桑以奉祭服其具禮儀本/紀
六月詔曰農天下之本務莫大焉今厪身從事而有租
稅之賦其於勸農之道未備其除田之租稅本/紀
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景帝後二年四月詔曰雕文刻鏤傷農事者也錦繡纂
組害女紅者也農事傷則飢之本也女紅害則寒之原
也夫飢寒並至而能亡為非者寡矣朕親耕后親桑以
奉宗廟粢盛祭服為天下先不受獻減大官省繇賦欲
天下務農蠶素有蓄積以備災害本/紀
三年春詔曰農天下之本也黄金珠玉飢不可食寒不
可衣以為幣用不識其終始閒嵗或不登意為末者衆
農民寡也其令郡國務勸農桑益種植可得衣食物本/紀
[050-8b]
孝景婁敕有司以農為務食貨/志
武帝之初國家亡事非遇水旱則民人給家足都鄙廩
庾盡滿太倉之粟陳陳相因充溢露積於外腐敗而不
可食是後外事四夷内興功利役費並興而民去本董
仲舒說上曰春秋他穀不書至於麥禾不成則書之令
闗中之俗不好種麥願詔大司農使闗中民益種宿麥
毋令後時食貨/志
親耕籍田以為農先董仲/舒傳
[050-9a]
元狩三年遣謁者勸有水災郡種宿麥本/紀
征和四年上耕于鉅定本/紀
仲舒又言古井田法雖難卒行宜少近古限民名田以
澹不足塞并兼之路薄賦歛省繇便以寛民力然後可
善治也帝末年悔征伐之事迺封丞相為富民侯下詔
曰方今之務在於力農以趙過為搜粟都尉過能為代
田用力少而得穀多食貨/志
昭帝始元年二月上耕于鈎盾弄田本/紀
[050-9b]
六年正月耕于上林本/紀
元平元年詔曰天下以農桑為本日者省用罷不急官
省外繇耕桑者益衆而百姓未能家給其減口賦錢本/紀
昭帝時流民稍還田野益闢頗有蓄積食貨/志
宣帝即位用吏多選賢良百姓安土歲數豐穰穀石至
五錢農人少利大司農耿夀昌請置常平倉以穀賤時
增其價而糴以利農穀貴時減賈而糴民便之食貨/志
蔡癸以好農使勸郡國至大官同/上
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元帝建詔五年三月詔曰方春農桑與百姓戮力自盡
之時也故是月勞農勸民無使後時今不良之吏覆按
小罪逮召證案與不急之事以妨百姓使失一時之作
忘歲終之功公卿其明察申敕之本/紀
成帝陽朔四年詔曰夫洪範八政以食為首斯誠家給
刑錯之本也先帝劭農簿其租稅寵其强力令與孝弟
同科間者民彌惰怠鄉本者少將何以矯之方東作時
令其二千石勉勸農桑出入阡陌致勞來之本/紀
[050-10b]
平帝元始元年置大司農部丞十三人部一州勸農桑
本/紀
龔遂為渤海太守見齊俗奢侈好末伎不田作迺勸民
務農桑令口種一本榆百本䪥五十本葱一畦韭家二
母彘五雞使民賣劒買牛賣刀買犢郡中皆有蓄積吏
民富實本/傳
召信臣等南陽躬勸耕農出入阡陌時行視郡中水泉
開通溝瀆起水門提閼凡數十處灌溉至三萬頃為民
[050-11a]
作均水約束刻石立田畔郡中莫不耕稼力田户口增
倍本/傳
[050-11b]
西漢㑹要卷五十
