[012-1a] 
欽定四庫全書
宋史全文卷十二上
宋神宗二
壬子熙寧五年春二月癸亥太白晝見 丙寅知渭州
蔡挺為樞密副使 富弼屢請老戊戌復授司空同平
章事武寧節度使致仕進封韓國公 三月丙午詔曰
天下商旅物貨至京多為兼并之家所困宜出内藏庫
錢帛選官於京師置市易務遇有客人物貨出賣不行
[012-1b]
許至務中投賣勾行人牙人與客人平價據行人所要
物數先支官錢買之如願折博官物者亦聽以抵當物
力多少許令均分賖請相度立一限或兩限送納價錢
若半年納即出息一分一年納即出息二分
國是論曰興利之中其罪亦有輕重青苗均輸助役/世以是為安石大罪猶可恕也何者安石之始學在
此而始謀出此也市易免行征利及於瑣屑此皆小/人之附安石者為之而安石亦以為王政將誰欺乎
羣牧使李肅之知永興軍上戒令綏撫一路肅之曰自
是朝廷以常平助役擾州縣耳上不悦 户部判官吕
[012-2a]
嘉問提舉在京市易務仍賜内藏庫錢一百萬緡為市
易本錢 夏四月先是三司啓請市易十三條其一云
兼并之家較固取利有害新法令市易務覺察申三司
按置以法御批减去此條餘悉可之御史劉孝孫言於
此見陛下寛仁憂民之至王安石曰孝孫稱頌此事以
為聖政臣愚竊謂此乃是聖政之闕上曰若但設法傾
之即兼并自不能為害安石曰若不敢明立法令但設
法相傾即是紙舖孫家所為
[012-2b]
陳瓘論曰臣竊謂神考不欲於律外立較固之條可/謂仁厚愛民之意劉孝孫將順聖美不為過也日録
之内但為顯揚嘉問故不以御批為是不以孝孫為/然於是造神考之言曰若設法傾之則兼并不能為
害又撰對上之言曰若不能明立法令但設法相傾/即是紙舖孫家所謂紙舖孫家為是百姓制百姓不
得故止如此豈有為天下主乃只如紙舖孫家所為/何以謂之人主烏乎設法相傾之語謂之不誣可乎
紙舖孫家之語謂之不詆可乎神考愛民守法而/指為闕政力主嘉問遂至於侮薄君父不亦悖乎
五月辛巳詔以古渭寨為安軍古渭唐渭州也自至
德中陷于吐蕃至皇祐中始得其地因建為寨上將恢
復河湟故命建軍為開拓之漸辛卯王安石以王韶書
[012-3a]
進呈韶言已拓地千二百里招附三十餘萬口上又論
人有才不可置之閒處因言漢武亦能用人才王安石
曰武帝所見下故所用將帥即止衛霍輩至天下户口
減半然亦不能滅匈奴上曰武帝自為多欲耳安石曰
欲亦不能害政如齊桓公亦多欲矣而注厝方畧不失
為覇於天下能用人故也上曰漢武至不仁以一馬之
欲勞師萬里侯者七十餘人視人命若草芥所以户口
減半也人命至重天地之大德曰生豈可如此 是日
[012-3b]
王安石留身乞東南一郡上甚怪安石如此曰朕所以
用卿亦豈有他天生聰明所以乂民相與盡其道以乂
民而已非以為功名也朕頑鄙初未有知自卿在翰林
始得聞道德之説心稍開悟卿朕師臣也斷不許出外
陳瓘論曰熙寧之初神考以安石為賢自鄧綰黜逐/以後不以安石為賢矣安石退而著書憤鬱怨望傲
然自聖於是書託聖訓之言曰卿朕師臣世又曰君/臣之義重於朋友朕既與卿為君臣宜為朕少屈此
等不遜之言託於聖訓前後不一又謂吕惠卿亦師/臣也又謂如常秩者亦當屈己師之神考嘗謂常秩
不識去就安石親聞此訓書于日録豈有/不識去就之人而可以為聖主之師乎
[012-4a]
六月癸亥知制誥王益柔兼判禮部貢院試法分四場
除第三第四場策論如舊其第一場試本經五道第二
場論語孟子各三道試官每一人試卷各分一場考校
考畢衆官參定髙下去留 己巳王安石請解機務上
曰卿無乃謂朕有疑心朕自知制誥知卿屬以天下事
如吕誨比卿少正卯盧把朕不為所惑安石曰臣平生
操行本不為人所疑若任事久疑似之迹多而讒誣之
人才或過於吕誨即臣未敢保陛下無疑也上曰吕公
[012-4b]
著與卿交遊至相善然言卿屢矣卿之所存雖朋友未
必知至於衆人見朕與卿相知如此亦皆不知其所以
君臣之義固重於朋友若朋友與卿要約勤勤如此卿
亦宜為之少屈朕既與卿為君臣安得不爲朕少屈甲
戌王安石見上曰陛下不許臣去臣不敢固違聖㫖然
臣實病若更黽勉半年不可强即須至再煩聖聽上曰
卿許朕就職甚善如何却半年後又乞出且勿如此
樞密院言仁宗時嘗建武學乞復之詔於武成王廟置
[012-5a]
武學選文武官知兵者為教授 秋七月壬午詔以㩁
貨務為市易西務下界市易務為東務上界辛卯詔在
京商税院雜賣場雜買務並𨽻提舉市易務 曽孝寛
為史館脩撰兼樞密都承㫖舊用武臣以文臣兼領自
孝寛始也 編脩三司勑條例刪定官郭逢原上疏陛
下固以師臣待安石矣而使之自五鼓趨朝僕僕然北
面而亟拜尚守君臣之常分臣之所未喻也又曰宰相
代天理物無所不統臣愚以謂當廢去樞府併歸中書
[012-5b]
合文武於一道歸將相於一職復兵農於一民此堯舜
之舉也今王安石居宰輔之重朝廷有所建置特牽於
樞府而不預則臣恐陛下任安石者蓋不專矣疏奏上
甚不悦他日謂安石曰逢原必輕俊安石曰陛下何以
知之上曰見所上書欲併樞密院安石曰人才難得如
逢原亦且曉事可試用也 庚戌遣章惇察訪荆湖北
路農田水利常平等事 壬子詔武學生員以百人為
額遇科場前一年委樞密院降宣命武臣路分都監及
[012-6a]
文臣轉運判官以上各奏舉堪應武舉者一人其被舉
人遇生員闕願入學者聽 詔入内供奉官以下已有
養子更養次子為私身内侍者當行處斬不在自首之
限 閏十月御史張商英言判刑部王庭筠立法應蝗
蝻為害須捕盡乃得聞奏今大名府祁保邢莫州順安
保定軍所奏凡四十九狀而三十九狀除捕未盡進奏
院以不應法不敢通奏且蝗蝻幾遍河朔而邸吏拘文
封還奏牘姑俟其撲除盡浄方許以聞則陛下欲於此
[012-6b]
時恐懼修省以上答天戒而下䘏民隱亦晩矣御批令
進奏院遍指揮諸路轉運安撫司并轄下州府軍監縣
令後應有災傷並仰所在畫時聞奏王安石曰條貫已
令本州提㸃刑獄轉運司申奏安撫司自不須奏一處
蝗蟲陛下閱六七紙奏狀如此勞弊精神翻故紙只如
經畧安撫司有何限合經制事却須要管勾奏災傷狀
作甚上笑
吕中曰司馬光言安石有三不足之説由今觀之實/有四不足之説然神宗之於安石真以衆論為流俗
[012-7a]
以舊制為弊法以人怨為常情皆勉强從之而天變/常數之論安石竟不能惑蓋聖性嚴恭根本於天性
而源流於祖宗如長江大濤雖萬折必東也安石知/上之不可惑故令州縣不得奏災傷以蔽聰明而旱
暵彗星又不可掩故七年之旱安石以常數對而上/不之信此安石常數之論不敢發也遂託言交趾以
解之雖不明言天命不足畏而微意可觀矣自紹聖/至政宣奸臣誤國之論盡出於安石而天命不足畏
之說流禍尤酷災異不言而祥瑞輒書甚者臘月之/雷指為瑞雷三月之雪指為瑞雪其視天變若童稚
之可侮/痛哉
先是内批付王安石聞市易買賣極苛細市人籍籍
怨謗以為官司浸淫盡收天下之貨自作經營可指揮
[012-7b]
令只依魏繼宗元擘畫施行於是王安石留身白上曰
必有事實乞宣示上曰聞㩁貨賣冰致民賣雪都不售
又聞買梳朴即梳朴貴買脂麻即脂麻貴又聞立賞錢
捉人不來市易司買賣安石曰果有此事則是臣欲以
聚歛誤陛下陛下當知臣素行若臣不如此即無縁有
此事上曰卿固不如此但恐所使令未體朝廷意更須
審察安石曰此事皆有迹容臣根究勘㑹别具聞奏上
曰如河決壞民産民不之怨若人壞之則怨矣安石曰
[012-8a]
陛下正當為天之所為所謂天之所為者如河決是也
天地之大德曰生然河決以壞民産而天不恤者任理
而無情故也故祁寒暑雨人以為怨而天不為之變孔
子曰唯天為大惟堯則之堯使鯀治水鯀汨陳其五行
九載以陛下憂䘏百姓之心宜其寢食不甘而堯能待
如此之久此乃能為天之所為也 甲戌資政殿學士
趙抃為資政殿大學士知成都府或言前執政舊不差
知成都上曰今人少欲去但為職田不多耳抃清苦必
[012-8b]
不為職田蜀人素愛抃抃必肯去召見勞之曰前此無
自政府復知成都者卿能為朕行乎抃曰陛下宣言即
勑命也顧豈有例上甚悦 八月潁州言觀文殿學士
致仕歐陽脩卒太常初謚曰文常秩曰脩有定策之功
請加以忠乃諡文忠脩喜薦士一時名賢卿士出脩門
下者甚衆而薦秩與連庶尤力秩晩仕于朝君子非之
脩自以為失庶終不出脩自以為得也 己亥詔以京
西路分南北兩路襄鄧隨房金均郢唐八州為南路西
[012-9a]
京許孟陳汝蔡潁七州信陽軍為北路 貶太子中允
同知諫院唐坰為潮州别駕坰初以王安石薦得召見
驟用為諫官數論事不聽遂因百官起居越班扣陛請
對上諭止之坰堅請上殿讀疏論王安石用人變法非
是上怒其詭激故貶坰疏留中其畧云安石用曽布為
腹心張琥李定為爪牙劉孝孫張商英為鷹犬元絳陳
繹為厮役保甲以農為兵凶年必致怨叛免役損下補
上人人怨咨又置市易司都人有致餓死者以安石比
[012-9b]
李林甫盧杞又言王珪奴事安石安石曰坰素狂不足
深責乃改授大理評事監廣州軍資庫 是月詔司農
以方田均税條約并式頒之天下方田之法以東西南
北各十步當四十一頃六十六畝一百六十步為一方
分地計量據其方莊帳籍驗地土色分為五等均定税
數均税法以縣祖額租數毋以舊收蹙零數均攤於元
額外輒増數者禁之凡田方之角有埄植以野之所宜
木有方帳有莊帳有甲帖有户帖有分煙析生典賣割
[012-10a]
移官給契縣置簿皆以今所方之田為正先自京東路
行之諸路倣焉 九月丁未御史張商英言近日典掌
誥命多不得其人如陳繹王益柔許將皆今之所謂辭
臣也然繹之文如欵段逐驥筋力雖勞而學成步驟益
柔之文如野嫗織機雖能成幅而終非錦繡將之文如
啞子吹塤終日喑嗚而不合律吕此三人者恐不足以
發揮帝猷號揚四海乞精擇名臣俾司詔命不報 丁
卯詔以淮南路分東西兩路揚亳宿楚泰泗滁真通九
[012-10b]
州為東路壽廬蘄和舒濠光黄八州無為軍為西路
壬申權發遣延州趙卨為吏部員外郎賜銀絹二百疋
兩以卨奏根括地萬五千九百一十四頃招漢蕃弓箭
手四千九百八十四人騎團作八指揮故也 冬十月
戊寅知華州吕大防言九月丙寅少華山前阜頭谷山
嶺摧陷其下平地東西五里南北十里潰散墳裂涌起
堆阜各髙數丈長若隄岸至陷居民六社凡數百户林
木廬舍亦無存者詔賜陷没之家錢有差 十二月上
[012-11a]
曰本朝祖宗皆愛惜天物不肯横費漢文帝曰朕為天
下守財耳安石曰人主若能以堯舜之政澤天下之民
雖竭天下之力以奉乘輿不為過當守財之言非天下
正理然安於儉節自是盛德足以率勵風俗此臣所以
不敢不體聖心也 是歲河北大蝗
癸丑熙寧六年春正月辛亥詔奉僖祖為太廟始祖遷
順祖神主藏夾室孟夏祀感生帝以僖祖配始從王安
石之議也 樞密使文彦博言臣近言市易司遣官監
[012-11b]
賣果實有傷國體凡衣冠之家罔利於市縉紳清議尚
所不容豈有堂堂大國皇皇求利而不為物議所非者
乎不報 先是王安石以病謁告彌旬乃求解機務且
入對上面還其章安石固求罷上不許既而上又召安
石子雱再三問勞又令馮京王珪諭㫖於是安石復入
視事上謂安石曰雱說卿意似不專為病朕亦為雱說
必為在位久度朕終不足與有為故欲去耳安石曰陛
下至仁聖臣豈有他但後世風俗皆以勢利事君臣久
[012-12a]
冐權位不知避賢即無以異勢利之人况又病必恐有
曠敗致累陛下知人之明所以力求罷也 三月丁未
熙河路經畧司言二月丙申克復河州 命知制誥吕
惠卿兼修撰國子監經義太子中允崇政殿説書王雱
兼同修撰先是上諭執政曰今歲南省所取多知名舉
人士皆趨義理之學極為美事王安石曰民未知義則
未可用况士大夫乎 丙辰司天監言四月朔日當食
九分 詔諸路學官並委中書選京官朝官選人或舉
[012-12b]
充又詔諸路擇舉人最多州軍依五路法各置教授一
員 壬戌御集英殿賜正奏名進士明經諸科余中以
下及第出身同出身同學究出身總五百九十六人賜
新及第進士錢三千緡諸科七百緡為期集費 癸亥
上謂王安石曰宿衛親事官有擊指揮使傷首者而主
名未立宿衛法不可不急變革安石曰臣固嘗論此此
固易變但要措置有方 戍辰置諸路提㸃刑獄司檢
法官各一員從吕惠卿請也 夏四月以期集院為律
[012-13a]
學養生員置教授四員 戌寅新知桂州沈起乞自今
本路有邉事止申經畧司專委處置及具以聞從之安
石私記又云上令起密經制交趾事諸公皆不與聞凡
所奏請皆報聽 乙酉熙河路經略司上河州得功將
卒王安石白上士氣自此益振上曰古人謂舉事則才
自練此言是也安石曰舉事則才者出不才者困此不
才者所以不樂舉事也 中太一宫成 六月丁丑提
舉在京市易務奏三班借職張吉甫為上界勾當公事
[012-13b]
吉甫辭以見為李璋指使方在降謫一旦捨去義所不
安上歎曰十室之邑必有忠信吉甫雖小人陳義甚髙
賢於李清臣逺矣可遂其志初韓絳宣撫清臣從辟㑹
絳無成功被貶清臣規自全多毁絳故上薄之 辛巳
提舉司天監陳繹等言本監測驗簿氣朔差互而崇天
歴氣後天明天厯朔後天其失皆置元不當未可考正
浮漏渾儀亦各有舛戾詔衛朴别造厯與舊厯比較疎
密其浮漏渾儀令依新様裝造本監别測驗以聞 已
[012-14a]
亥置軍器監總内外軍器之政軍器舊領於三司胄曹
至是始案唐令置監而廢胄曹焉 秋七月乙巳詔京
西淮南兩浙江西荆湖六路各置一鑄錢監江南荆湖
南路以十五萬緡餘以十萬緡為額 八月翰林學士
曽布等言今修成義勇保甲及養馬條三卷詔兵部行
之養馬法凡五路義保願養馬者户一匹有物力養馬
者户二匹聽以監牧見馬給之或官與其直使自市毋
或强子府界毋過三千匹五路毋過五千匹在府界者
[012-14b]
歲免體量草二百五十束先給以錢布在五路者歲免
折變緡納錢三等以上十户為一保四等十户為一社
以待死病補償者保甲馬即馬主獨償之社户馬半使
社人償之歲一閱其瘠肥禁苛留者凡十有四條先自
府界頒行焉在五路者要監司經畧司州縣更度 秘
閣考試所言應制科陳彦古所試六論不識題及字數
皆不足自是制科亦罷矣九月辛亥御崇政殿試武
舉進士 冬十月辛未駙馬都尉馬敦禮乞立春秋學
[012-15a]
官不許上謂王安石曰卿嘗以春秋自魯史亡其義不
可考故未置學官敦禮好學不倦苐未知此意耳敦禮
但讀春秋而不讀傳春秋未易可通馮京等曰漢儒初
治公羊後乃治穀梁左氏最後出上曰漢儒亦少有識
見者 戊寅三班奉職申翊為右班殿直閣門祇候武
學教授 初王韶既城河州獨將兵至馬練川降瞎吳
叱進攻宕州拔之通洮州路岷州木令征以城降遂入
岷州分兵破青龍侯於綽羅川通熙州路疊州欽令征
[012-15b]
洮州郭厮敦皆相繼詣軍中以城聴命巴氈角亦以其
族自歸軍行凡五十有四日涉千八百里復州五闢地
東西千里斬首三千餘級是役也人皆傳韶已全師覆
没及奏㨗上乃大喜王安石謂韶謀中機㑹故所至皆
㨗云辛巳宰臣王安石等以修復熙州洮岷疊宕等州
幅員二千餘里招撫大小蕃族三十餘萬帳各已降附
上表稱賀上解所服玉帶賜安石安石固辭曰陛下拔
王韶於疎逺之中恢復一方臣與二三執政奉承聖㫖
[012-16a]
而已不敢獨當此賜上又諭㫖曰羣疑方作朕亦欲中
止非卿助朕此功不成安石受賜 上初置内教場旬
一御便殿程其能否而勸沮之人人奮勵 十二月上
論司馬孫吳及李靖團力之法王安石曰古論兵無如
孫武者如日有短長月有死生五星之變不可勝聴五
色之變不可勝觀竒正之變不可勝窮蓋粗見道故其
言有及於此上曰能知竒正乃用兵之要竒者天道也
正者地道也地道則常天道則變而無常至於能用竒
[012-16b]
正以竒為正以正為竒則妙而神矣安石曰誠如此天
能天而不能地地能地而不能天能天能地利用出入
則所謂神也
甲寅熙寧七年二月上與王安石論邊事曰食哉惟時
雖堯舜以為先務安石曰雖然若不惇德允元而難任
人誰為陛下盡力推行食哉惟時之政事上憂契丹安
石曰豈有萬里而畏人者哉如不免畏人即必是事尚
有可思處 庚寅詔國子監許賣九經子史諸書與髙
[012-17a]
麗國使人又詔以新鄆州左司理參軍葉濤等二十三
人為諸路教授國子監言看詳濤等所業堪充教授故
也 三月癸卯詔以旱避正殿減常膳 乙巳白虹貫
日 詔役錢每千别納頭子五文其舊於役人圓融工
費修官舍作什器夫力輦載之類並用此錢不足即用
情輕贖銅錢輒圓融者以違制論不以去官赦原先是
凡公家之費有敷于民間者謂之圓融汙吏乘之以為
奸至是始悉禁焉 庚戍兩浙察訪沈括言兩浙上供
[012-17b]
帛年額九十八萬民間賠甚多後來發運司以移用財
貨為名増兩浙預買紬絹十二萬乞罷之以寛民力從
之又詔聞定州民有拆賣屋木以納免役錢者令安撫
轉運提舉司體量具實以聞上問安石納免行錢如何
或云提湯缾人亦令出錢有之乎安石曰若有之必經
中書指揮中書實無此文字陛下治身比堯舜實無所
愧至於難任人疾讒說即與堯舜實異故也上曰何故
士大夫言不便者甚衆安石曰士大夫或不快朝廷政
[012-18a]
事或與近習相為表裏自古未有令近習如此而能興
治功者上又患置官多費用安石曰凡創置官皆須度
可以省費興治乃創置上曰即如此何故財用不足若
言兵多則今日兵比慶厯中為極少安石曰陛下必欲
財用足須理財若理財即須斷而不惑不為左右小人
異論所移乃可以有為上曰古者什一而税足矣今取
財百端不可為少安石曰古非特什一之税而已市有
泉府之官山林川澤有虞衡之官有次布總布質布纒
[012-18b]
布之類甚衆闗市有征而貨有不由闗者舉其貨買其
人古之取財亦豈但什一而己 癸亥上批聞都下米
麥踴貴可令司農寺發寄倉常平米不計元糴價比在
市見賣之直量減錢出糶詔司農寺以常平米三十二
萬斛三司米百九十萬斛置官場出糶民甚悦之 乙
丑詔中書應中外文武臣僚並許實封言朝政闕失翰
林學士韓維之辭也先是維對延和殿上曰久不雨朕
夙夜焦勞奈何維曰陛下憂閔旱災損膳避殿此乃舉
[012-19a]
行故事恐不足以應天變願陛下痛自責己下詔廣求
直言以開壅蔽大發恩令有所蠲放以和人情上感悟
即命維草詔詔出人情大悦 夏四月己巳上以久旱
憂見容色欲盡罷保甲方田等事王安石曰水旱常事
堯湯所不免陛下即位以來累年豐稔今旱暵雖逺但
當廣修人事以應天災不足貽聖慮耳上曰此豈細事
朕今所以恐懼如此者正為人事有所未修也於是中
書條奏請蠲減賑䘏 詔州縣已差教授處管下有書
[012-19b]
院并縣學舊有錢糧者並撥入本學補試生員選差職
掌館官毋得干預從國子監請也 上批應災傷路分
方田保甲其見編排方量及造五等簿處可速指揮並
權罷是日大雨先是監安上門鄭俠言去年大蝗秋冬
亢旱以至今春不雨皆由中外之臣輔佐陛下不以道
以至於此伏願陛下開倉廩以振貧乏諸有司掊歛不
道之政一切罷去庶幾早召和氣上應天心臣又見南
征北伐皆以其勝㨗之勢山川之形為圖而來料無一
[012-20a]
人以天下憂苦質妻賣女父子不保遷移逃走困頓藍
縷拆屋伐桑爭貸於市輸官糴米皇皇不給之狀為圖
以獻臣謹以安上門逐日所見繪為一圖百不及一己
可咨嗟涕泣使人傷心而况於千萬里之外哉如陛下
觀臣之圖行臣之言自今已往至于十日不雨乞斬臣
於宣徳門外以正欺君謾天之罪如少有所濟亦乞正
臣越分言事之刑俠福清人也於是上出俠疏及圖以
示輔臣問王安石識俠否安石曰嘗從臣學因乞避位
[012-20b]
上不許乃詔開封府劾俠擅發馬逓之罪 王安石懇
求去位引惠卿執政上許之 判西京留守司御史臺
司馬光上疏方今朝之闕政其大者有六而已一曰廣
散青苗錢使民負債日重而縣官無所得二曰免上户
之役歛下户之錢以養浮浪之人三曰置市易司與細
民爭利而實耗散官物四曰中國未治而侵擾四夷得
少失多五曰團結保甲教習凶器以疲擾農民六曰信
狂狡之人妄興水利勞民費財若其他瑣瑣米鹽之事
[012-21a]
皆不足為陛下道也 知青州滕甫言新法害民者陛
下既知之矣但一下手詔應熙寧二年以來所行新法
有不便者悉罷則民氣和而天意解矣 丙戍平章事
監修國史王安石罷為吏部尚書知江寧府知大名府
韓絳平章事翰林學士吕惠卿為參知政事安石為執
政凡六年㑹久旱百姓流離上憂見顔色益疑新法不
便欲罷之安石不悦屢求去上手詔諭安石欲處之以
師傅之官留京師而安石堅求去又賜手詔曰朕深體
[012-21b]
卿意更不欲再三邀卿之留已除卿知江寧庶安心休
息以適所欲朕體卿之誠至矣卿宜有以報之手劄具
存無或食言從此浩然長徃也又賜手詔曰韓絳欲得
一見卿意者有所諮議卿可為朕詳語以方今人情政
事之所宜急者安石薦絳代己仍以惠卿佐之於安石
所為遵守不變也時號絳為傳法沙門惠卿為䕶法善
神
講義曰仲淹用則仲淹之法行仲淹去則仲淹之法/改安石之身雖退而安石之法卒不可變何耶蓋安
[012-22a]
石變法之罪小用小人之罪大變法之禍止於一時/而引用小人其禍無窮惠卿祖安石之意而行之章
惇祖惠卿之意而行之蔡京又祖章/惇之意而行之其為禍百年不止也
己丑詔曰朕度時之宜造為法令已行之效固亦可
見吏有不能奉承雖然朕終不以吏或違法之故輒為
之廢法要當博謀廣聴案違法者而深治之先是吕惠
卿慮中外因王安石罷相言新法不便以書遍遺諸路
監司郡守使陳利害至是又白上降此詔申明之 上
論及免行利害且曰今日之法但當使百姓出錢輕如
[012-22b]
往日便是良法至如減定公使錢人猶以為言者此實
除去衙前賠費深弊且天下貢奉之物所以奉一人者
朕悉已罷人臣亦當體朕此意以愛惜百姓為心馮京
曰朝廷立法本意出於愛民然措置之間或有未盡但
當開廣聰明盡天下之議便者行之有不便者不吝改
作則天下受賜矣 詔中書自熙寧以來剏立改更法
度令具本末編類進入 五月戊戌朔左司郎中天章
閣待制李師中言旱既太甚民將失所今日之事非有
[012-23a]
動民之行應天之實臣恐不足以塞天變伏望陛下詔
求方正有道之士召諸公車對策如司馬光蘇軾輩復
置左右以輔聖德如此而後庶幾有敢言者陛下承祖
宗之基求治如此臣愚不肖亦未忘舊學陛下欲為富
國强兵之事則有禁暴豐財之武欲為代工熙載之事
則有利用厚生之道有臣如是陛下其舍諸上批師中
敢肆誕謾輒求大用可責授和州團練副使本州安置
不得簽書公事王安石甚惡師中及是吕惠卿請出師
[012-23b]
中所上疏付外因摘其語激上怒遂廢斥之 辛亥中
書門下言策試制舉並以經術時務今進士已罷詞賦
所試事業即與制舉無異至於時政闕失即士庶各許
上封言事其賢良方正等科目欲乞並行停罷從之
丙辰館閣校勘吕升卿國子監直講沈季長並為崇政
殿説書升卿素無學術每進講多捨經而談財榖利害
等事上時問以經義升卿不能對輒目季長從旁代對
上問難甚苦季長辭屢屈上問從誰受此義對曰受之王
[012-24a]
安石上笑曰然則宜爾季長雖黨附安石而常非王雱
王安禮及吕惠卿所為以為必累安石雱等深惡之故
不甚得進用 壬戌國子監言大學生員多而齋舍少
先以期集院為律學外屋尚百餘間乞盡充學舍從之
為屋百楹學者以千計 六月詔監安上門鄭俠勒停
編管汀州始俠上書獻流民圖朝廷以為狂笑而召問
安石既罷吕惠卿執政俠又言安石作新法為民害惠
卿朋黨姦邪壅蔽聰明獨馮京立異敢與安石校請黜
[012-24b]
惠卿用京為相惠卿大怒遂白上重責之 上謂輔臣
曰天下財用朝廷若少留意則所省不可勝計昨者撥
併軍營令㑹計減軍員十將以下三千餘人除二節特
支及傔從外一歲省錢四十五萬緡米四十萬石紬絹
二十萬疋布三萬端草二百萬束若每事如此及諸路
轉運使得人更令久任使之經畫財其可勝用哉 辛
卯詔以司天監新製渾儀浮漏於翰林天文院安置提
舉司天監沈括秋官正皇甫愈等各賜銀絹有差 上
[012-25a]
謂輔臣曰知州轉運使令久任吕惠卿曰衆議皆以舉
縣令為急不知列官分職何處不擇人上曰刺史縣令
治民為最近故以擇人為急若縣令中明有績效用朝
廷擢三兩人以勵庶官不亦善乎馮京曰漢宣帝以縣
令髙第者為刺史刺史有殊績者入為三公黄霸是也
上曰如此用人恐亦非宜此霸之風采所以不及為郡
時也 秋七月司農寺言五等丁産簿舊憑書手及户
長供通隱漏不實唯使民自供手實許人糾告之法最
[012-25b]
為詳密惠卿獻議謂宜倣手實之意使人户自占家業
如有隱落即用隱寄産業賞告之法庶得其實手實法
凡造五等簿預以式示民令民依式為狀納縣簿訖第
其價髙下為五等乃定書所當輸錢示民兩月非用器
田榖而輒隱落者許告有實三分以一充賞於是始行
手實法 八月丙戌命知制誥沈括為河北西路察訪
使先是遣内侍籍民車以備邊人未喻朝廷之意相摇
大搔又市易司患西蜀井鹽不可禁欲盡實私井而運
[012-26a]
解鹽以足之上顧括曰卿知籍車之事乎括對曰知之
上曰卿以為何如括對曰車戰之利見於歴世巫臣教
吳子以車戰遂霸中國李靖用偏廂鹿角以擒頡利臣
但未知一事古人所謂輕重者兵車也五御折旋利於
輕速今民間輜車重大椎樸以牛挽之日不能三十里
少蒙雨雪則跬歩不進故世謂之太平車恐兵間不可
用耳上復喜曰人無如此曉朕者當更思之卿又聞西
蜀禁鹽之利乎對曰亦粗知之私井既容其撲賣則不
[012-26b]
得無私易一切實之而運解鹽使一出於官售此亦省
刑罰籠遺利之一端然忠萬戎瀘間夷界小井尤多不
知虜鹽又何如止絶如此後夷界更須列候加警則恐
所得不補所費明日二事俱寢執政喜謂括曰公有何
術立談而罷此二事括對曰聖主可以理奪不可以言
爭若車可用虜鹽可禁括不敢以為非 九月戊戍上
以連日隂雨喜諭輔臣曰朕宫中令人掘地及一尺五
寸土猶滋潤如此必可耕耨韓絳等言陛下憫憂元元
[012-27a]
禱祠備至精誠上達旋獲感通臣等比預太一齋祠竊
觀執事者踰旬未嘗解帶可見聖意䖍恭左右之人亦
不敢少怠也 庚子與輔臣論河北守備韓絳等曰漢
唐重兵皆在京師其邊戍裁足守備而已强本弱末其
勢亦順開元以後有事四夷權臣皆節制一方重兵悉
在西北天寶之亂由京師空虛賊臣得以肆志也上曰
邊上老人亦謂今之邊兵過於昔時其勢如倒裝浮圖
朕亦每以此為念也 詔日者分兩浙為東西路今有
[012-27b]
司言供億錢榖多在浙西計置及水利事盡在蘇秀等
州分之必至闕事其毋復分路 三司火自己至戌止
焚屋千八十楹案牘殆盡 乙夘知制誥章惇權發遣
三司使 十月庚辰詔三司置㑹計司以宰臣韓絳提
舉 癸巳工部郎中新知邢州范純仁權發遣慶州純
仁過闕入覲上見之甚喜曰卿父在慶州甚有威名卿
今繼之可謂世職也卿兵法必精對曰臣素儒家未嘗
學兵法又問卿久隨侍在陜西必亦詳熟邊事對曰臣
[012-28a]
隨侍時年㓜並不復記憶純仁度必有以開邊之説誤
上者因進言臣不才陛下若使完繕城壘愛養百姓臣
策疲駑不敢有辭若使臣開拓封疆侵攘夷狄非臣所
長願别擇才帥上卒不許 十一月己未冬至合祭天
地于圜丘以太祖配赦天下 十二月乙亥新知常州
吕嘉問提舉河北糴便粮草復理提㸃刑獄資序以檢
正中書户房公事張諤訟嘉問不應黜降故也初王安
石既有江寧之命諤與嘉問持安石而泣安石勞之曰
[012-28b]
已薦吕惠卿矣兩人收淚謝安石
乙卯熙寧八年春正月諫議大夫馮京守本官知亳州
王安國追毁出身以來文字放歸田里汀州編管人鄭
俠改英州吕惠卿憾俠且惡馮京異議欲籍俠以排去
京并及王安國乘間白上曰俠書言青苗免役流民等
事此衆所共知也若言禁中有人被甲登殿詬罵此禁
中事俠安從知此蓋俠前後所言皆京使安國導之乞
追俠付獄窮治詔送御史臺知制誥鄧潤甫同推究吕
[012-29a]
惠卿議當俠大辟上曰俠所言非為身也豈宜深罪始
惠卿事安石如父子安國負氣惡其憸巧數面折之惠
卿切齒及安石罷相引惠卿輔政惠卿遂欲代安石恐
其復來乃因俠獄陷安國亦以沮安石也安石再入相
安國猶在國門由是安石與惠卿交惡 吕惠卿為手
實法奉使者至折秋毫天下病之是歲十月卒罷手實
法 詔張方平歸宣徽院供職上問方平祖宗禦戎之
策方平曰近歲邊臣建開拓之議皆行險僥倖之人欲
[012-29b]
以天下安危試之一擲事成則身蒙其利不成則陛下
任其患不可聽也 丁巳權永興軍等路轉運使皮公
弼言交子之法以方寸之紙飛錢致逺然不積錢為本
亦不能以空文行今商虢鐵冶所收極廣茍即冶更鑄
拆二錢歲除工費外可得百萬緡為交子本并上可行
十二事上批委公弼總制營辦 二月太常寺太祝王
安上為右贊善大夫權發遣度支判官安上安石幼弟
也 癸酉觀文殿大學士吏部尚書知江寧府王安石
[012-30a]
依舊本官平章事昭文館大學士始安石薦韓絳吕惠
卿代己惠卿既得勢恐安石復入遂欲逆閉其途凡可
以害安石者無所不用其智又數與絳忤絳乘間白上
請復相安石上從之惠卿聞命愕然翌日上遣勾當御
藥院劉有方齎詔往江寧召安石安石不辭倍道赴闕
差樞密副都承㫖張誠一入内押班李憲等行視寛
廣處閲殿前司馬步軍二千八百人教李靖營陣法上
諭李憲等曰黄帝始置八陣法敗蚩尤於涿鹿諸葛亮
[012-30b]
造八陣圖於魚復平沙之上晉桓温見之曰常山蛇勢
此即九軍陣法也後至隋韓擒虎以授李靖靖以時將
臣曉其法者頗多故造六花陣使世人不能曉之大抵
八陣即九軍九軍者方陣也六花陣即七軍七軍者圓
陣也蓋陣以圓為體方陣者内圓而外方圓陣即内外
俱圓矣故以圓物驗之則方以八包一圓以六包一此
九軍六花之陣大體也六軍者左右虞候各一軍為二
虞軍左右廂各二軍為四廂軍與中軍共為七軍八陣
[012-31a]
者加前後二軍共為九軍本朝祖宗以來置殿前馬歩
軍三帥即中軍前後軍帥之别名而馬步軍都虞候是
為二虞候軍天武捧日龍神衛四廂是為四廂軍也中
軍帥總制九軍即殿前都虞候專總中軍一軍之事務
是其名實與古九軍及六花陣相符而不少差也李筌
之圖乃營法非陣法也朕採古之法酌今之宜曰營曰
陣本于一法而已止則曰營行則曰陣在竒正言之則
營為正陣為竒也 察訪使曽孝寛言慶厯八年嘗詔
[012-31b]
河北州軍坊郭第三等鄉村第二等每户養被甲馬一
世以備非時官買乞檢㑹施行户馬法始於此 夏四
月上與王安石論理財安石曰但審計無為小人所撓
令材士肯為陛下盡力則財極有可理之道 太常禮
院言己尊僖祖為太廟始祖孟夏禘祭當正東向之位
仍請自今禘祫著為定禮詔恭依 閏四月知制誥沈
括上熙寧奉元歴初仁宗朝用崇天歴至治平初司天
監周琮改撰明天歴行之至熙寧元年七月望夜將旦
[012-32a]
月食東方與歴不協乃詔更造新歴括言淮南人衛朴
通厯法詔朴改造視明天厯朔减二刻厯成行之至紹
聖初又改厯 賜大理寺丞歐陽發進士出身發脩之
子也上問脩所為五代史如何王安石曰臣方讀數冊
其文辭多不合義理上曰責以義理則脩止於如此每
卷後論説皆稱嗚呼是事事皆可嘆嗟 五月丙寅命
輔臣禱雨于天地宗廟社稷 六月辛卯朔上批聞淮
南旱甚其令轉運司委州軍長吏禱名山靈祠 辛丑
[012-32b]
都官員外郎劉師旦言今九域圖自大中祥符六年修
定至今六十餘年乞選有地理學者重修更賜名曰九
域志 王安石上詩書周禮義序詔付國子監置之三
經解之首先是安石撰詩序稱頌上德以文王為比上
曰以朕比文王恐為天下後世笑卿言當為人法恐如
此非是安石言稱頌上德以為比于文王誠無所悔上
曰朕豈不自知須當改之但言解經之意足矣遂改撰
以進上乃頒行之 司徒兼侍中判相州韓琦薨前一
[012-33a]
夕大星隕州治櫪馬皆驚上自為碑文載琦大節又篆
其首曰兩朝顧命定策元勲之碑諡忠獻 秋八月庚
寅朔司天監言日當食雲隂微雨不見 庚戍韓絳罷
知許州絳居相位數與吕惠卿異議王安石復入論政
愈駁數稱疾固求罷而有是命 冬十月崇政殿説書
吕升卿權發遣江南西路轉運副使上既决意罷惠卿
政事故先出升卿先是御史蔡承禧奏臣累言參知政
事吕惠卿姦邪不法是日手詔參知政事吕惠卿不能
[012-33b]
以公滅私為國司直可守本官知陳州 庚子權三司
使章惇知湖州先是御史中丞鄧綰言惠卿執政逾年
所立朋黨不一然與惠卿同惡相濟無如章惇今惠卿
雖已斥逐而尚留惇在朝廷亦猶療病四體而止治其
一邊糞除一堂而尚存穢之半也於是罷惇三司使以
本官出守 丁未彗不見自始出至没凡十二日 丁
巳富弼言臣近日忽聞别降手詔許中外臣寮直言朝
政之闕失洛城士庶歡呼鼓舞喧于道路推是而往則
[012-34a]
天下之人無不慰悦矣去年久旱陛下曽降手詔許臣
寮上封論事人方喜悦日俟朝廷施設而不知何人上
累聖德遽成反汗於是天下大失所望臣願陛下盡取
羣奏不遺疎賤萬機之暇一一親閲擇其衆説所合者
斷在不惑力賜施行則人心悦服天道助順天人相應
立致太平豈復有災眚出見而上駭聖慮哉 張方平
言新法行已六年事之利害非一二可悉人為天地心
天地之變人心實為之故和氣不應災異薦作顧其事
[012-34b]
必有未協于民者矣法既未協事須必改若又憚改人
將不堪此臣所以為陛下痛心疾首一夕而九興也
十一月癸未右諫議大夫宋敏求為知制誥陳襄為樞
密直學士先是知制誥鄧潤甫言近者羣臣專尚告訐
此非國家之義宜登用敦厚之人以變風俗上嘉納之
居數日敏求及襄有是命 丙戌先是王安石以疾居
家上遣中使勞問又命輔臣即其家議事時有不附新
法者安石欲深罪之上不可安石爭之曰不然法不行
[012-35a]
上曰聞民間亦頗苦新法安石曰祁寒暑雨民猶怨咨
此豈足恤也上曰豈若祁寒暑雨之怨亦無耶安石不
悦退而屬疾上遣使慰勉之乃出其黨為安石謀曰今
不取門下士上素所不喜者暴而用之則權輕將有窺
人間隙者矣安石從之上亦喜安石之出凡所進擬皆
聽安石由是權益重 十二月辛亥王安石上再撰詩
闗雎義解詔并前改定諸詩序解付國子監鏤板施行
癸丑詔安南世受王爵而乃攻犯城邑殺傷吏民干
[012-35b]
國之紀刑兹無赦已差趙卨充安南道行營馬步軍都
總管須時興師水陸兼進天示助順既兆布新之祥人
知侮亡咸懷敵愾之氣時交趾所破城邑即為露布揭
之衢路言中國作青苗助役之法窮困生民今出兵欲
相拯濟安石怒故自草此詔
丙辰熙寧九年春正月己卯是日交賊陷邕州蘇緘曰
吾義不死賊手乃還州廨闔門命其家三十六人皆先
死藏之于坎縱火自焚緘憤沈起劉彛致冦彛又坐視
[012-36a]
城覆不救乃列起彛罪牓於市冀達朝廷邕人為緘立
祠歲時禱之 二月丁亥朔判太原府郭逵為安南道
行營馬步軍都總管招討使兼荆湖廣南路宣撫使改
趙卨為副使始吳充與安石爭伐交趾利害安石言必
可取充謂得之無益上竟用安石言 廣南西路經畧
司以蘇緘死事聞詔贈緘奉國軍節度使諡忠勇以其
子前桂州司户參軍子元為西頭供奉官閤門祇候賜
對便殿上曰昔唐張巡以許逺守睢陽蔽捍江淮較之
[012-36b]
卿父未為逺過也 三月甲戌御集英殿賜進士王鐸
以下并明經諸科及第出身同學究出身總五百九十
六人鐸邵武人也戊寅賜新及第進士等錢五百千諸
科錢二百千造小録等 夏四月上與輔臣論營陣法
以謂為將者少知將兵之理且如八軍六軍皆大將居
中大將譬夫心也諸軍則四體也運其心智以身使臂
使指攻其左則右捄攻其右則左捄前後亦然則兵何
由敗也 五月丙寅詔復分兩浙為二路明年五月復
[012-37a]
有詔合為一路蓋以財賦不可分故也 六月安石既
與惠卿交惡令徐禧王古等按華亭獄不得惠卿罪更
使周輔按之安石子雱切責練亨甫吕嘉問亨甫嘉問
共議取鄧綰等所條惠卿事雜他書下制獄堂吏遽告
惠卿於陳惠卿即自訴且訟綰及安石上以示安石安
石歸而問雱雱乃言其情安石始咎雱而嘉問等相繼
得罪安石由是愧上數求去上待安石自是意亦稍衰
矣 天章閣待制王雱卒手詔即其家上雱所撰論語
[012-37b]
孟子義雱性刻深喜殺常稱商君以為豪傑之士每勸
安石誅不用命大臣而安石不從也及與惠卿交惡使
人告發吕氏姦利事皆自雱發之 秋七月庚申上批
自闗以西秋稼頗有順成之望近忽生蝗蝻虸蚄可令
監司速分定州軍往來督趣官吏打撲淨盡以聞 八
月宣徽南院使判應天府張方平言司農寺近降新制
應祠廟許依坊場河渡募人承買收取凈利管下閼伯
廟微子廟閼伯主祀太火火為國家盛德所乘微子開
[012-38a]
國于宋亦本朝受命建號所因又有雙廟乃唐張巡許
逺以孤城死賊欲乞朝廷不賣此三廟以稱國家嚴恭
典禮追尚前烈之意上批司農寺鬻天下祠廟辱國黷
神此為甚者可速令更不施行 冬十月丙戌上批體
問得前日小雨於農事亦小有濟宜且擇日賽謝 戊
子上批權御史中丞鄧綰操心頗僻賦性姦回論事薦
人不循分守可落學士中丞以兵部郎中知虢州 壬
辰詔崇文院校書兼中書户房習學公事練亨甫身備
[012-38b]
宰屬與言事官交通罷為漳州軍事判官先是王安石
言聞御史中丞鄧綰嘗為臣子弟營官及薦臣子壻可
用又為臣求賜第宅兼綰近舉御史二人尋却乞不施
行聞其一人彭汝勵者嘗與練亨甫相失綰聽亨甫游
説故乞别舉官綰豈可令執法在論思之地亨甫亦不
當留備宰屬故有是命初綰以附㑹安石居言職及安
石與吕惠卿之黨相傾綰皆極力奏劾之上益厭安石
所為綰懼安石去而失勢屢留之於上亨甫諂事安石
[012-39a]
子雱以進至是乃斥 丙午左僕射兼門下侍郎平章
事王安石罷為鎮南軍節度使同平章事判江寧府安
石之再入也多稱病求去及子雱死力請解機務上亦
滋厭安石所為故有是命 樞密使工部侍郎吳充依
前官平章事充在西府數乘間言安石政事不便上以
其中立無私故相之知成都府馮京為給事中知樞密
院事先是吕惠卿悉出安石前後私書手筆奏之其一
云勿令齊年知齊年者謂京也與安石同歲在中書多
[012-39b]
異議故云又其一云勿令上知由是上以安石為欺故
復用京 十二月癸卯郭逵等次富良江未至交州三
十里賊大敗乾德懼奉表詣軍門乞降納蘇茂思琅門
諒廣源五州之地仍歸所掠子女
丁巳熙寧十年春正月辛巳詔天章閣待制楚建中罰
銅三十斤先是范純仁代建中知慶州擅發常平封樁
粟麥收恤流亡多所全活㑹蓬生蔽野如粟公私取給
焉復為營求耕稼之具歲以大穰或言純仁廩貸過多
[012-40a]
遣使按視民聞之爭先輸官比使者至則已無欠邠寧
間有叢塜使者發塜數骸劾純仁全活不實之罪其地
乃建中所封也朝廷即欲移罪建中純仁連奏建中方
申請措置而民多餓死及臣因其措置偶免流亡非臣
才術能然也建中竟不免罰銅 二月辛卯日中有黒
子如李至乙巳散 乙未權御史中丞鄧潤甫言嘗有
興利之臣議前代帝王陵寢許民請射耕墾而司農可
之縁此唐之諸陵悉見芟刈詔唐諸陵除立定禁止頃
[012-40b]
畝外其餘民已請射地許依舊耕佃餘並禁止 己亥
樞密副使王韶知洪州韶鑿空開邊以軍功至執政乃
專以勤兵費財歸曲於朝廷上不悦故出之 寶文閣
待制常秩卒秩起處士在朝廷碌碌無所發明問望日
損為時譏笑 三月辛亥朔分命輔臣祈雨 五月庚
戌朔詔諸路言蝻蟲生宜申嚴條約下當職官除絶之
監西京抽税竹木務太子中允程顥改太常丞以知
河南府賈昌衡京西北路轉運副使李南公等言顥博
[012-41a]
通古今行誼脩潔改官八年未嘗磨勘故也 戊午詔
修仁宗英宗兩朝正史庚申詔以歐陽脩五代史藏秘
閣 癸亥知越州資政殿大學士趙抃知杭州抃知越
州時兩浙旱蝗餓死者十五六諸州皆禁人増米價抃
獨榜衢路令有米者任増價糶之於是諸州米商輻湊
詣越米價更賤民無餓死者先是淮浙饑詔出本界上
供米損市價糶以活飢民發運副使盧秉言價雖賤貧
者終不得米請償糴本盡以其餘賑恤流民詔可是歲
[012-41b]
奏計上問曰如聞滁和民食蝗以濟有之乎秉對有之
民飢甚死者相枕籍上慘然曰獨趙抃為朕言與卿合
前此發運司入奏多獻羨餘以希恩秉獨以錢七十萬
緡償三司舊負因言發運司但督六路財賦以時上之
本無羨餘以進者率正數也乞遂禁絶上嘉納之 秋
七月辛未太常丞知湖州鞠真卿為太常博士直秘閣
以宣徽北院使王拱辰權御史中丞鄧潤甫並言真卿
自改官至登朝三十年非特恩未嘗陳請磨勘故也
[012-42a]
八月丙戌詔監察御史裏行黄亷為京東路體量安撫
亷嘗言都檢正俞充結中人僥倖富貴不宜使佐具瞻
之地上曰人才蓋無類顧駕御之如何耳亷對曰雖然
漸不可長聖人長駕逺馭故四凶在朝不廢時雍彼皆
才器傑然過人任使稱意為後世患故放殛之耳上曰
且置此事河决曹村京東尤被其害今以累卿亷既受
命條舉百餘事卒全所活飢民三十五萬三千口壯者
就功而食又二萬七千人得七十三萬二千工給當年
[012-42b]
牛借種錢八萬六千三百緡歸而論薦士夫後多朝廷
所收用云 己丑秘書監蘇頌為遼主生辰國信使姚
麟副之集賢校理劉奉世為正旦國信使張世矩副之
故事使遼者冬至日與遼人交相慶是歲本朝厯先契
丹一日遼人固執其厯為是頌曰厯家算術小異則遲
速不同謂如亥時節氣當交則猶是今夕若踰刻則屬
子時為明日矣或先或後各從本朝之厯可也遼人不
能屈遂各以其日為節使還奏之上喜曰朕思之此最
[012-43a]
難處卿對得極宜 甲辰詔内外待制以上及臺諫官
發運轉運使提㸃刑獄轉運判官各舉文臣才行堪升
擢官一員令中書審察隨材試用毋得舉館職及兩府
若已之親從監察御史黄亷奏請也應詔者百餘人亷
又言勢孤族寒逺跡下僚者既得以名聞於上願詔中
書審察其能否用之則急才之詔不虛行於天下 九
月贈潁州團練推官邵雍秘書省著作郎宰相吳充請
於上賜諡曰康節雍初與常秩同召雍竟辭不起士大
[012-43b]
夫髙之 冬十月乙未知河陽吕公著提舉中太乙宫
公著至京師對延和殿勞問周至公著面奏伏覩近詔
舉才行堪任升擢官竊詳今日詔意正欲達所未達然
數年以來天下之士陛下素知其能嘗試以事而中就
閑外者尚多恐其間亦有材實忠厚欲為國家宣力者
未必盡出於迂濶繆戾而難用也自熙寧初論新法不
附執政者皆譴逐不復收用故公著見上首言之 十
二月壬午詔自明年正月朔旦改元為元豐 司馬光
[012-44a]
以書與呉充言今日救天下之急保國家之安茍不罷
青苗免役保甲市易之息征伐之謀而欲求其成效是
猶惡湯之沸而益薪鼓槖欲適鄢郢而北轅疾驅也充
代王安石為相知天下不便新法欲有所變更嘗乞召
還光及吕公著韓維蘇頌又薦孫覺李常程顥等十數
人皆安石所斥退者故光遺以此書而充不能用光亦
卒不起
戊午元豐元年春正月庚戌詔河北轉運司令所在長
[012-44b]
吏躬禱名山靈祠旱故也 戊午判太常寺陳襄集賢
校理黄履李清臣王存詳定郊廟奉祀禮文 權發遣
三司使李承之言近年朝廷寛假資格稍髙之人為其
衰遲或不任事未欲遽令休退故置提舉管勾宫觀之
職不立員數而臣僚趨閒貪禄冒居無恥或精神未衰
便私避事亦求此職乞今後在京宫觀毋得過十五員
諸路倍之如有除授令依例待闕詔自今陳請宫觀等
差遣人年六十以上聽差仍毋過兩次 閏正月戊子
[012-45a]
權監察御史裏行彭汝礪為江南東路轉運判官辭日
復上疏論時事且言不患無將順之臣患無諫諍之臣
不患無敢為之臣患無敢言之臣上察其忠慰諭久之
庚子日中有黒子如李自是至戊午凡十九日 三
月壬午侍讀吕公著讀後漢書畢上留公著極論治體
至三皇無為之道釋老虛寂之説公著問上曰此道髙
逺堯舜能知之乎上曰堯舜豈不知公著曰堯舜雖知
之然常以知人安民為難此所以為堯舜也上又論前
[012-45b]
世帝王曰漢髙祖武帝有雄材大畧髙祖稱吾不如蕭
何吾不如韓信至張良獨曰吾不如子房盖以子房道
髙尊之故不名公著曰誠如聖諭上又曰武帝雖以汲
黯為戇然不冠則不見後雖得罪猶以二千石禄終其
身公著曰武帝之於汲黯僅能不殺耳上又論唐太宗
公著曰太宗所以能成王業者以其能屈己從諫耳上
臨御日久羣臣畏上威嚴莫敢進規至是聞公著言竦
然敬納之 御邇英閣講官黄履進講周禮八柄上曰
[012-46a]
坐而論道謂之三公而八柄非大宰所得與何也履曰
八柄以馭羣臣馭者主道也故非太宰所與上曰善
庚寅詔時雨稍愆遣官禱𤣥㝠五星辛卯遣官謝雨
六月癸卯朔日有食之 甲辰夜東南有光燭地大星
出匏𤓰裂于内階聲如雷 秋七月丁酉御史黄亷言
前歲科場逐經發解人數不均乞自今於逐經内各定
取人分數所貴均收所長以專士習詔自今在京發解
并南省考試詩易各取三分周禮禮記通取二分又言
[012-46b]
國子監生員著述論議盡得講官緒餘將來逐官例差
考試切恐去取之際或未能判然無疑外方疏逺之人
偶不相合遂致黜落欲乞將來止選近歲新科人為試
官或差近郡教授詔候差官日取旨 庚子初澶州決
水復塞吕公著奏疏曰曹村埽決聖心惻然即議閉塞
功未踰時而有成患不閱歲而尋弭實由陛下至誠愛
民愛物之心天相神助殆非人力近日數起詔獄有司
酷於鍛鍊比至臨决多從末减昔于公一郡之刺史耳
[012-47a]
猶以隂德有報况於萬乘之尊固宜受福無疆施於萬
世然臣願陛下親正士拒壬人必有忍以濟事功推内
恕以及人物于以崇起忠厚保合太和則易所謂自天
祐之吉無不利詩所謂干禄百福子孫千億者蓋將以
類而應是月公著入對上迎謂曰覽卿所奏深得人臣
盡規之義時獄犴寖蕃而上繼嗣未廣公著辭順而意
婉故上納焉 九月乙酉吕公著薛向並同知樞密院
事公著奏事畢獨留謝因言自熙寧以來因朝廷論議
[012-47b]
不同端人良士例為小人排格指為沮壞法度之人不
可復用此非國家之利也願陛下加意省察上曰然當
以次收用之 十二月辛丑朔詔提舉司天監集厯官
考算遼髙麗日本國與本朝奉元厯同異聞奏其後厯
官趙延慶等言遼己未年氣朔與宣明厯合日本戊午
年氣朔與遼厯相近髙麗戊午年朔與奉元厯合其二
十四氣内有七氣時刻并逐月太陽過宫日數時刻不
同 丙午是日月中有黒子如李凡十三日乃散 先
[012-48a]
是上以國初廢大理獄非是於是中書言請復置大理
獄應三司及寺監等公事除本司公人杖笞罪非追究
者隨處裁决餘並送大理獄結斷置卿一人少卿二人
丞四人專主推鞫 上每憤契丹倔强侵侮有復幽燕
之志即景福殿庫聚金帛為兵費是年始更庫名御製
詩以掲之曰五季失國玁狁孔熾藝祖造邦思有懲艾
爰設内府基以募士曽孫保之敢忘厥志凡三十二庫
後積羨贏又揭以詩曰每䖍夕愓心妄意遵遺業顧予
[012-48b]
不武姿何日成戎㨗
己未元豐二年春正月京兆府學教授蔣䕫言春秋釋
奠以孔子為先聖顔子為先師其奠先師肆祭器實牲
體盥手灌爵奠幣讀祝與孔子無少異而九人之像坐
于兩旁樽酒豆肉不及乞下臣議於禮官薦享祝獻顔
子降于孔子九人降於顔子以正開元之失禮禮官言
看詳孔子顔子稱號歴代各有據依難輒更改儀物祝
獻亦難隆殺檢㑹熙寧祀儀十哲皆為從祀各設籩二
[012-49a]
豆二俎簠簋爵各一命官分獻一奠而止乞自今二京
及諸州文宣王廟十哲像春秋釋奠並凖熙寧祀儀從
之 二月甲寅罷程顥判武學以御史何正臣言顥學
術迂闊趨向僻異故也同知樞密院吕公著言臣向輒
論及判别忠邪之道大抵小人之害君子必求要切之
語以中之使之不能自解陛下頗賜開納近日除程顥
判武學命下數日復因言者而罷去則知臣前所陳者
其風猶未殄也况如顥者其立身行道素有本末講學
[012-49b]
論議久益疏通使得復見用於聖世其奮身報國未必
在時輩之後兼所除武學差遣亦未為仕宦之要津而
小人斷斷必以為不可者直欲深梗正路廣沮善人其
所措意非特一二人而已 日中有黒子如李凡十日
乃散 三月癸巳集英殿賜進士明經諸科開封時彦
以下及第出身同出身同學究出身總六百二人 五
月癸酉奏事垂拱殿御衣有蟲自襟沿至御巾上既拂
之至地視之乃行蟲其蟲善入人耳上亟曰此飛蟲也
[012-50a]
蓋慮治及執侍者而掩之實非飛蟲也 戊子蔡確參
知政事時宰相吳充議變法確爭曰曹參與蕭何有隙
至代何相漢遵何約束且法陛下所建立一人協相而
成之一人挾怨而壞之民何措手足乎充屢屈法遂不
變 秋七月御史舒亶言蘇軾作為歌詩頗有譏切時
事之言蓋陛下發錢以本業貧民則曰嬴得兒童語音
好一年强半在城中陛下明法以課試羣吏則曰讀書
萬卷不讀律致君堯舜終無術陛下興水利則曰東海
[012-50b]
若知明主意應教斥鹵變桑田陛下謹鹽禁則曰豈是
聞韶解忘味爾來三月食無鹽其他觸物即事應口所
言無非以詆謗為主小則鏤板大則刻石傳播中外自
以為能詔知諫院張璪御史中丞李定推治以聞 八
月甲辰同修起居注王存言古者左史記事右史記言
唐貞觀初仗下議政事起居郎執筆記于前史官隨之
欲望追唐貞觀典故復起居郎舍人職事丙午詔修起
居注官雖不兼諫職如有史事宜於崇政殿延和殿承
[012-51a]
旨司奏事後直前陳述從修起居注王存請也 九月
癸酉以國子監直講滿中行為館閣校勘上批昨監生
虞蕃訴學官上下共為姦贓而中行所履潔亷不涉吏
議宜少奬之以勵風俗故有是命 冬十二月乙巳御
史中丞李定等言今酌周官書考賔興之意為太學三
舍選察升捕之法上國子監敇式令并學令凡百四十
條詔行之太學置齋舍八十齋容三十人外舍生二千
内舍生三百上舍生百總二千四百月一私試歲一公
[012-51b]
試補内舍生間歲一試補上舍生彌封謄録如貢舉法
而上舍則學官不與考校公試外舍生入第一第二等
參以所書行藝預籍者升内舍内舍生試入優平二等
參以行藝升上舍分三等俱優為上一優一平為中俱
平若一優一否為下上等命以官中等免禮部試下等
免解學正増為五人學録増為十人學録參以學生為
之 直史館蘇軾謫授黄州團練副使本州安置駙馬
都蔚王詵追兩官勒停蘇轍監筠州酒稅務正字王鞏
[012-52a]
監賔州酒務張方平李清臣司馬光范鎮錢藻陳襄劉
攽李常孫覺曽鞏王汾劉摰黄庭堅戚秉道吳琯盛僑
王安上周攽杜子方顔復各罰銅初御史臺既以軾具
獄上法寺當徒二年㑹赦當原於是中丞李定言古之
議令者猶有死而無赦况軾所著文字訕上惑衆豈徒
議令之比乞特行廢絶以釋天下之惑御史舒亶又言
駙馬都尉王詵收受軾譏諷朝政文字又言除王詵王
鞏李清臣外張方平而下凡二十二人如盛僑蓋皆畧
[012-52b]
能誦說先王之言辱在公卿士大夫之列顧可置而不
誅乎疏奏軾等皆特責獄事起詵嘗屬轍密報軾而轍
不以告官亦降黜焉軾初下獄方平及鎮皆上書救之
不報軾既下獄衆危之莫敢正言者直舍人院王安禮
乘間進曰自古大度之君不以語言謫人按軾文士本
以才自奮謂爵位可立取顧録録如此其中不能無觖
望今一旦致於法恐後世謂不能容才願陛下無庸竟
其獄上曰朕固不深譴特欲申言者路耳行為卿貰之
[012-53a]
其後獄果緩卒薄其罪
[012-53b]
宋史全文卷十二上
[012-54a]
欽定四庫全書
宋史全文卷十二下
宋神宗三
庚申元豐三年春正月辛巳詔改國子監直講為太學
博士每經二人 癸未増國子監歲賜錢萬五千緡以
國子監言歲費錢三萬七千緡而所入纔二萬三千緡
也 二月辛丑命輔臣祈雨 詔改諸王宫侍講為講
書 三月乙丑工部侍郎平章事吳充罷為吏部尚書
[012-54b]
觀文殿大學士西太一宫使 己丑上以慈聖光獻故
大推恩於曹氏且欲以佾為正中書令吕公著言非所
以寵外戚上曰褒寵外戚誠非國家美事顧以慈聖光
獻有功於宗社宜優恤其家爾公著因言自古亡國亂
家不過親小人任宦官通女謁寵外戚等數事而已上
深以為然時王中正宋用臣等任事故公著假此以諷
上既退薛向歎曰公乃敢言如此事使向汗流浹背
夏四月乙未吳充卒世譏充心正而力不足知不可而
[012-55a]
不能勇退云 詔校定孫子吳子六韜司馬法三畧尉
繚子李靖問對等書鏤板行之 戊申御史臺言奉詔
復置六察察在京官司今請以吏部及審官東西院三
班院等𨽻吏察户部三司及司農寺等𨽻户察刑部大
理寺審刑院等𨽻刑察兵部武學等𨽻兵察禮祠部太
常寺等𨽻禮察少府將作等𨽻工察從之 辛酉増國
子監歲賜錢六千緡 五月乙丑編修學制所言奉旨
立勢要及國子監生太學官親屬許不以鄉貫就開封
[012-55b]
應舉之法臣等看詳監以國子為名而無國子教養之
實恐未稱朝廷建學育士之意乞應清要官親戚並令
入監聽讀以二百人為額解發毋過四十人從之 六
月戊戍詔宗室教授並兼大小兩學廣親睦親北宅二
員餘各一員 秋七月癸未是夜彗出西北太微垣郎
位南在軫丙戌詔以星變自今月戊子避正殿减常膳
中外臣寮並許直言朝政闕失 八月罷諸路提㸃刑
獄司檢法官 戊申劉几等言太常大樂鍾磬凡三等
[012-56a]
王朴樂一也李照樂二也胡瑗阮逸樂三也王朴之樂
其聲太髙此太祖皇帝所嘗言仁宗景祐中命李照定
樂乃下律法以取黄鍾之聲是時人習舊聽疑其太重
李照之樂由是不用至皇祐中胡瑗阮逸再定大樂比
王朴樂微下及鑄大鍾或譏其聲弇鬱因亦不用於是
郊廟依舊用王朴樂欲請下王朴樂二律以定中和之
聲就太常鍾磬擇其可用者其不可修者别製從之
戊午彗滅初七月癸未彗出於軫長丈丙戌出於翼戊
[012-56b]
子長三尺是月庚子出於張三十六日乃没 九月乙
亥詳定官制所上以階易官寄禄新格中書令侍中同
平章事為開府儀同三司左右僕射為特進吏部尚書
為金紫光禄大夫五曹尚書為銀青光禄大夫左右丞
為光禄大夫六曹侍郎為正議大夫給事中為通議大
夫左右諫議為太中大夫秘書監為中大夫光禄卿至
少府為中散大夫太常至司農少卿為朝議大夫六曹
郎中為朝請朝散朝奉大夫凡三等員外郎為朝請朝
[012-57a]
散朝奉郎凡三等起居舍人為朝散郎司諫為朝奉郎
正言太常國子博士為承議郎太常秘書殿中丞為奉
議郎太子中允贊善大夫中舍洗馬為通直郎著作佐
郎大理寺丞為宣德郎光禄衛尉寺將作監丞為宣義
郎大理評事為承事郎太常寺太祝奉禮郎為承奉郎
秘書省校書郎正字將作監主簿為承務郎又言開府
儀同三司至通議大夫以上無磨勘法太中大夫至承
務郎應磨勘待制以上六年遷兩官至太中大夫止承
[012-57b]
務郎以上四年遷一官至朝請大夫止候朝議大夫有
闕次補其朝議大夫以七十員為額選人磨勘並依尚
書吏部法遷京朝官者依今新定官其禄令並以職事
官俸賜禄科舊數與令新定官請給對擬定並從之
乙酉舒國公王安石為特進改封荆國公 罷議樂修
樂局其范鎮令降勑奬諭鎮初召對為上言定樂當先
正律上曰然雖有師曠之聰不以六律不能正五音鎮
作律尺龠合升豆區鬴斛欲圖上之又乞訪求真黍以
[012-58a]
定黄鍾而几即用李照樂加四清聲而奏樂成及是鎮
謝曰此劉几樂也臣何與焉 十一月己丑朔翰林天
文院言日食雲隂不見又言巳時六刻雲間見日不及
所食分數 壬子直龍圖閣勾當三班院曾鞏議經費
曰宋興承五代之敝六聖相繼與民休息故生齒既庶
財用有餘且以景德皇祐治平較之天下歲入皇祐治
平皆一億萬以上歲費亦一億萬以上景德官一萬餘
員皇祐二萬餘員治平總二萬四千員景德郊費六百
[012-58b]
萬皇祐一千二百萬治平一千三百萬以二者校之官
之衆郊之費皆一倍於景德誠詔有司案尋載籍而講
求其故可罷者罷之可損者損之使官之數郊之費皆
同於景德者省蓋半矣已而再上議曰案國初三班吏
員止於三百或不及之至天禧之間乃總四千二百有
餘至于今乃總一萬一千六百九十宗室又八百七十
蓋景德員數已十倍於初而以今考之殆三倍於景德
歲歲有増未見其止臣畧考其入官之由具於别記以
[012-59a]
聞議其可罷者罷之可損者損之臣之所知者三班也
吏部東西審官與天下他費尚必有近於此者惟陛下
試加考察以類求之使天下歲入億萬而所省者什三
計三十年之通當有十五年之蓄使國家富盛如此則
何為而不成上頗嘉納之 十二月甲子詔應遷官除
授者並即寄禄官除大兩省待制以上至太中大夫餘
官至朝請大夫並通磨勘進士八年餘十年一遷所理
年月自降指揮日為始自官制行以舊少卿監為朝議
[012-59b]
大夫諸卿監為中散大夫秘書監為中大夫故事兩制
以上轉官至前行郎中即超轉諫議大夫前行郎中於
階官為朝請大夫諫議大夫於階官為太中大夫而兩
制磨勘者舊不轉卿監即於今制不當轉此三階又舊
制朝議大夫止以七十員為額餘官轉至朝請大夫即
須俟有闕方許次補至是因有司申明乃降是詔其大
兩省待制以上自通直郎至太中大夫磨勘理三年承
務郎以上至朝請大夫理四年自如舊制 丁卯中大
[012-60a]
夫集賢院學士蘇頌知滄州頌入辭因言母老畏寒須
春上道上曰卿母誰氏頌曰龍圖閣直學士陳從易女
上曰天聖間侍從耶頌曰臣外祖天聖間以直昭文館
知廣州罷還不市南物輦俸餘錢過嶺仁宗聞之即日
擢知制誥上曰清過於馬援矣頌到滄數月召還判吏
部
辛酉元豐四年春正月中書禮房請令進士於本經論
語孟子大義論策之外加律義一道省試二道武舉止
[012-60b]
試孫吳大義及策從之 三月甲辰翰林學士承議郎
張璪為參知政事先是王珪嘗三薦璪不用珪曰璪果
賢陛下未嘗用以為不賢讒也臣恐士弗得進矣臣為
宰相三薦賢三不用臣失職請罷上喜曰宰相當如是
朕姑試卿卿德不回朕復何慮 夏五月戊申詔河東
河北路轉運司尋訪程嬰公孫杵臼墳廟所在以承議
郎吳處厚言二人保全趙孤乞加封爵故也詔嬰封成
信侯杵臼封忠智侯 六月甲子有上書乞審擇守令
[012-61a]
者上謂輔臣曰天下守令之衆至千餘人其才性難以
徧知惟立法於此使象之於彼從之則為是背之則為
非以此進退方有凖的所謂朝廷有政也如漢黄霸妄
為條教以干名譽在所當治而反増秩賜金夫家自為
政人自為俗先王之所必誅變風變雅詩人所刺朝廷
惟一好惡定國是守令雖衆沙汰數年自當得人也
戊辰詔聞河北飛蝗極盛漸已南來速令開封府界提
舉司京東南西路轉運司遣官督捕 己卯洪州言知
[012-61b]
州觀文殿學士王韶卒韶為人麤獷用兵頗有方畧然
熙河所奏多欺誕軍以首級為功韶交親皆楚人多依
韶以求仕韶分屬諸將諸將畜降羌老弱或殺與其首
以應命既病疽發皆洞見五藏亦其報也 壬午詔陜
西縁邊諸路累報夏國大集兵須至廣為之備以种諤
為鄜延路經畧安撫副使應本司事與經畧安撫使沈
括從長處置諤入對大言曰夏國無人秉常孺子臣往
提其臂而來耳上壯之乃决意西征命諤副括上初議
[012-62a]
西討知樞密院孫固曰舉兵易解禍難前後論之甚切
上意既决固曰然則孰為陛下任此者上曰吾以屬李
憲固曰伐國大事而使宦者為之士大夫誰肯為用上
不悦他日又對曰今五路並進而無大帥就使成功兵
必為亂上諭以其無人同知樞密院吕公著進曰既無
其人不若且已固曰公著言是也 秋七月丁亥權發
遣羣牧判官郭茂恂言凖詔以陜西博買蕃部馬并粮
草欲專以茶博買馬以綵帛博買粮榖及以茶馬併為
[012-62b]
一司令臣具經久利害臣竊聞昔時亦是用茶折馬價
雖兼用金帛等亦從其便近歲始專用銀絹及錢鈔等
况賣茶買馬事實相須令提舉買馬官通管茶場實為
職務相濟從之 詔斬四方館使韓存寳於瀘州先是
存寶經制瀘州夷賊無功時方大舉伐夏故誅存寶以
令諸將 八月庚申史館修撰曽鞏兼同判大常寺詔
鞏專典史事更不預修兩朝史上曰修史最為難事如
魯史亦止備録國事待孔子然後筆削司馬遷才足以
[012-63a]
周物猶止記君臣善惡之迹為實録而已王珪曰近修
唐書褒貶亦甚無法上曰唐太宗治僭亂以一天下如
房魏之徒宋祁歐陽輩尚不能闚其淺深及所以成就
功業之實為史官者才不足以過其一代之人不若實
録事迹以待賢人去取褒貶爾 九月丙申熙河路都
大經制司言九月乙酉收復蘭州李憲又言乞建蘭州
為帥府以鎮洮為列郡並從之 己亥宰臣王珪上國
朝㑹要二百卷仁宗時修㑹要自建隆至慶厯四年一
[012-63b]
百五十卷熙寧初珪請續之凡十二年乃成止熙寧十
年通舊増損成三百卷 冬十月种諤破米脂寨援軍
㨗書至羣臣稱賀 辛巳史館修撰曽鞏言臣修定五
朝國史要見宋興以來名臣良士或嘗有名位或素在
丘園嘉言善行歴官行事軍國勲勞或貢獻封章著撰
文字本家碑誌行狀紀述或他人為作傳記之類今所
修國史須當收采載述恐舊書訪尋之初有所未盡乞
京畿委開封知府及畿縣知縣外委逐路監司州縣長
[012-64a]
吏博加求訪有子孫者延致詢問所有事迹或文字盡
因郡府納於史局以備論次或文字稍多其家無力繕
寫即官為庸寫校正其嘗任兩府兩制臺諫之家家至
詢訪各限一月發送史局并中書編集累朝文字及樞
密院機要文字并累朝御札詔副本送本局以備討論
從之 十一月癸未朔日有食之 辛丑環慶涇原兵
去靈州初髙遵裕攻圍靈州十有八日不能下粮道且
絶賊決七級渠以灌我師潰死者甚衆先是有詔輒班
[012-64b]
師者族城久不下遵裕曰活兩路生靈得罪死無所恨
遂班師 十二月先是知樞密院孫固乞罷西師既而
既出無功上諭固曰若用卿言必不至此於是固又言
兵法期而後至者斬始議五路入討㑹于靈州李憲獨
不赴乃自開蘭㑹欲以弭責要不可赦乞誅之不從
壬戌元豐五年春二月兩浙路轉運司言知潤州鞠真
卿侮法專威上曰刺史縣令治民為最近漢自刺史有
入為三公者蓋重其任耳今之藩郡不過數十往往多
[012-65a]
不得人則縣令可知也自今更宜謹擇 乙亥分命輔
臣祈雨 三月乙酉提舉江南西路常平等事劉誼言
聞道塗洶洶以賣鹽為患望稍變法以便民又上書云
陛下所立新法本以為民為民有倍稱之息故與之貸
錢為民有破産之患故與之免役為民無聨屬之任故
教伍保為民有積貸之不售故設市易皆良法也行之
數年天下訟之法弊而民病色色有之其於役法尤甚
又言蹇周輔元立鹽法以救淡食之民於今民間積鹽
[012-65b]
不售以致怨嗟賣既不行月錢欠負追呼刑責將滿江
西其勢若此則安居之民轉為盜賊其將奈何上批劉
誼職在奉行法度既有所見自合公心陳露輒敢張皇
上書特勒停 司天監言四月朔日當食於寅詔自己
亥易服避正殿减常膳其日百司守職 乙巳御集英
殿賜進士明經諸科黄裳以下及第出身同出身五百
九十三人 夏四月壬子朔雲隂日不見食 知開封
府王安禮言三院獄空揭諸府門遼使過見歎息稱為
[012-66a]
異事上曰昔由余聘秦觀政内史廖輩從容俎豆以奪
其謀者秦有人也安禮留意吏事能駭動外夷於古無
愧矣 壬戌崇文殿校書楊完編類元豐以來詳定郊
廟奉祀禮文成三十卷以進 癸酉王珪依前官守尚
書左僕射兼門下侍郎蔡確依前官守尚書右僕射兼
中書侍郎
講義曰建官之制不惟其名而惟其實不惟其官而/惟其人君子觀元豐五年官制之成左右僕射之名
初正也而以王珪蔡確為之則有忝於左右僕射之/名矣觀政和三年官名之正太宰少宰之名初立也
[012-66b]
而以何執中蔡京為之則/有忝於太宰少宰之名矣
甲戌詔中書五月朔行官制知定州章惇守門下侍
郎參知政事張璪守中書侍郎翰林學士承議郎蒲宗
孟為中大夫守尚書左丞翰林學士朝奉郎王安禮為
中大夫守尚書右丞翰林學士承議郎李清臣試吏部
尚書尋詔清臣特遷朝奉大夫 通直郎館閣校勘檢
正中書禮房公事王震試右司員外郎於是開天章閣
初用官制除拜詔震及雍從輔臣執筆入記聖語面授
[012-67a]
以左右司仍使自書時論榮之 詔自今更不除餘職
見帶館職人依舊如除職事官校理以上轉一官校勘
减磨勘三年校書减二年並罷所帶職 丁丑同知樞
密院吕公著為資政殿學士知定州始議五路舉兵伐
夏公著諫不聽尋上表求罷上封還其奏及西師無功
公著言外議皆謂王中正宜正典刑於是用李憲策將
圖再舉公著又固諫上不悦㑹章惇自定州召為門下
侍郎公著因乞代惇守邊章繼上乃有是命又李舜舉
[012-67b]
入奏上意悟欲罷西師公著入辭上慰勞之曰卿不當
居外行且召卿矣 五月手詔朝廷議更官制本欲覈
正吏治非徒膠古希竒而已此命官置司修講逾年逮
今頒行尚爽條理其詳定官恐須益得深曉文法之人
御史中丞徐禧可同詳定官制如頃所論體統今以此
意著為定令蓋上嘗論蘇綽建復官制上自朝廷下至
州縣悉分為六曹財賦如一令先自京師候推排有序
即監司州縣皆可施行矣 王珪言故事中書進熟進
[012-68a]
草唯執政書押今官制門下省給事中獨許書畫黄而
不得書草舒亶疑之因以為請上曰造令行令職分宜
别給事中不當書草著為令 三省言九寺三監分𨽻
六曹欲申明行下上曰不可一寺一監職事或分屬諸
曹豈可專有所𨽻宜曰九寺三監於六曹隨事統屬著
為令 上以命令稽緩語輔臣頗悔改官制蔡確等慮
上意遂欲罷之乃力陳新官制置禄比舊月省俸錢二
萬餘貫上意遽止 詔尚書六曹分𨽻六察 上謂輔
[012-68b]
臣曰雖周之盛時亦以為才難唯能以道汎觀不拘流
品隨才任使則取人之路廣茍不稱職便可黜逐不可
謂己與之官禄反以係吝而難於用法如臣下有勞朝
廷見知雖有過失亦當寛貸故律有議賢議勞之法亦
周之八柄詔王之遺意然有司議罪自當守官誅宥則
繫主斷如此則用人之道無難矣 六月甲寅修兩朝
正史成一百二十卷 上批昨據李憲奏進置堡障以
為駐兵討賊之地近李舜舉奏財粮未備朝廷以舜舉
[012-69a]
所言忠實可聽信已罷深入攻取之策若賊犯邊自當
應敵掩擊先是舜舉退詣執政王珪迎勞之曰朝廷以
邊事屬押班及李留後無西顧之憂矣舜舉曰四郊多
壘此卿大夫之辱也相公當國而以邊事屬二内臣可
乎内臣正宜供禁庭洒掃之職耳豈可當將帥之任耶
聞者代珪發慙 詔自今事不以大小並中書省取旨
門下省覆奏尚書省施行三省同得㫖事更不帶三省
字行出是日輔臣有言中書省獨取㫖事體太重上曰
[012-69b]
三省體均中書省擬而議之門下省審而覆之尚書省
承而行之茍有不當自可論奏不當縁此以亂體統也
先是官制所莫能究其分省設官之意乃釐中書門下
尚書為三各得取㫖出命既紛然無統紀至是上一言
遂定 上臨御久羣臣俯伏聽命無能有所論說時因
奏事有被詰責者王安禮進説曰陛下固聖矣而左右
輔弼宜擇自好之士有亷隅者居之則朝廷尊至於論
事苟取容悦偷為一切之計而已人主將何便於此上
[012-70a]
善其言 戊午宰臣王珪言天聖中修真宗正史成别
録三朝寶訓以備省覽今當修仁宗英宗兩朝寶訓詔
祕書省著作局依例修進差林希曽鞏 詔尚書省得
彈奏六察御史失職 壬申廣南西路轉運使馬黙言
安化州蠻作過上曰黙意欲用兵耳用兵大事極須謹
重向者郭逵安南與昨來西師兵夫死傷皆不下二十
萬有司失入一死罪其責不輕今無罪置數十萬人於
死地朝廷不得不任其咎天下大事蓋常起於至細章
[012-70b]
惇曰唐虞君臣相戒亦曰一日二日萬幾上曰知幾至
難惟聖賢為能圖於未形所以無智名勇功其次於其
幾兆而圖之則易為力其下事至於著見而謀之故用
力多而見功寡章惇又曰善師者不陳盖圖之未兆耳
上曰事之將兆天常見象但人不能知彗孛示人事甚
直猶如語言顧今無深曉天道之人耳古人能知之則
能消伏王珪曰天象既如此必至於用兵此亦數也上
曰惟先格王正厥事能正厥事雖必至於用兵可以無
[012-71a]
悔矣 秋七月上因論刑曰先王之肉刑盖不可廢至
漢文帝罷之若革秦之敝欲休養生民則可矣如格以
先王之法則不得為無失三代之時民有疆井分别圻
域彰善癉惡人重遷徙故以流為重後世之民遷徙不
常而流不足治也故用加役流又未足懲也故有刺配
猶未足以待故又有逺近之别盖先王教化明習俗成
則肉刑不為過也 戊子鄜延路計議邊事徐禧等言
銀州故城形勢不便當遷築於永樂堞上自永樂堞至
[012-71b]
長城嶺置六寨自背罔川至布娘堡置六堡從之 八
月癸丑詔三省樞密院秘書殿中内侍入内内侍省聴
御史長官及言事御史彈糾先是置監察隨所𨽻察省
曹寺監而三省至内侍省無所𨽻故以長官言事御史
察之 九月甲申永樂城成以兵四千人守之 丙戌
徐禧李舜舉復入永樂城丁亥賊三十萬衆攻城遂圍
城戊戌永樂城陷禧及舜舉俱死稷為亂兵所殺曲珍
及王湛李浦逃歸士卒得免者十無一二或言禧實不
[012-72a]
死有自虜還者嘗見之 冬十月戊申朔李秬种諤沈
括奏永樂城陷漢蕃官二百三十人兵萬二千三百餘
人皆没上涕泣悲憤為之不食早朝對輔臣慟哭莫敢
仰視既而歎息曰永樂之舉無一人言其不可者右丞
蒲宗孟進曰臣嘗言之上正色曰何嘗有言在内惟吕
公著在外惟趙卨嘗言用兵不是好事耳自是之後上
始知邊臣不可信亦厭兵事無意西伐矣 壬申詔户
部右曹於京東淮浙江湖福建十二路發常平錢八百
[012-72b]
萬緡輸元豐庫自熙寧以前諸道𣙜酤場率以酬衙前
之陪備官費者至熙寧行役乃罷收酒場聽民増直以
雇取其價以給衙前時有坊場錢至元豐初法既久儲
積贏羨司農請歲發坊場百萬緡輸中都三年遂於寺
南作元豐庫貯之幾百楹凡錢帛之𨽻諸司非度支所
主輸之數益廣欲以待非常之用焉 十一月戊寅朔
上謂輔臣曰御史分察中都官事已多矣又令察舉四
方將何以責治辦且於體統非是可罷御史察諸路官
[012-73a]
司如有不職令言事御史彈奏著為令
癸亥元豐六年春正月甲申白虹貫日 甲午詔諸路
提㸃刑獄司各置檢法官一員 丙辰熙河蘭㑹鈐轄
王文郁知蘭州代李浩西賊之圍蘭州數十萬衆奄至
文郁曰賊衆我寡正當折其鋒以安衆心然後可守此
張遼所以全合肥也堅請不已浩許之乃募死士百餘
夜縋而下持短刀突之賊衆驚潰爭渡河溺死者甚衆
時以文郁方尉遲敬德云 二月甲子三省言御史臺
[012-73b]
六察案官以二年為一任欲置簿各書其糾劾之多寡
當否為殿最歲終條具取㫖陞黜事重者隨事取㫖從
之 夏四月辛亥龍神衛四廂都指揮使种諤卒自熙
寧初諤首興邊事後再討西夏皆諤始謀卒致永樂之
敗議者謂諤不死邊事不已 給事中韓忠彦等以職
事對上顧謂曰法出於道人能體道則立法足以盡事
立法而不足以盡事不可以立法也蓋立法者未善耳
又曰著法者欲簡於立文詳於該事 壬申御邇英閣
[012-74a]
蔡卞講周禮至司市上謂卞曰先王建官治市獨如此
其詳何也卞對曰先王建國前朝而後市朝以治君子
市以治小人不可畧也上曰市衆之所聚詳於治聚故
也 五月于闐貢方物上問曰經涉何國曰道由黄頭
回紇草頭達怛董氊等國問達怛有無酋領部落曰以
乏草粟故經由其地皆散居也 癸卯詔賜資州孝子
文漸粟帛 六月乙巳朔詔御史臺六察案各置御史
一員 癸丑禮部尚書黄履試御史中丞御史翟思言
[012-74b]
事有㫖詰所自履諫曰御史以言為職非有所聞則無
以言今乃究其所自來則人將懲之而臺諫不復有聞
矣恐失開言路之意事遂寢 元豐間詔大理兼鞫獄
所承内降公事上下皆曰是詔獄也意必傅重少卿韓
晉卿獨持平覈實無所觀望人以不寃上知其才凡獄
難明及事繫權貴者悉以委晉卿尚書省建擢刑部郎
中天下大辟請讞執政或以為煩將劾不應讞者晉卿
適白事省中因曰聽斷求實朝廷之心也今讞而獲戾
[012-75a]
讞不至矣議者或引唐覆奏欲令天下庶獄悉從奏决
晉卿曰法在天下而可疑可矜者上請此祖宗制也今
四海一家欲械繫待朝命恐罪人之死于獄多于伏辜
者朝廷皆從之 兼同提舉成都府等路茶場郭茂恂
乞併茶場買馬為一司庶幾茶司同任買馬之責 閏
六月乙亥朔夏國主秉常奉表乞修職貢 賜江淮等
路發運副使蔣之竒紫章服發運司歲漕榖六百二十
萬石之竒領漕事以是月至京師於是入覲上問勞備
[012-75b]
至面賜之且曰朕不復除官漕事一以委卿之竒辭謝
因條畫利病三十餘事多見納用 丙申守司徒開府
儀同三司致仕韓國公富弼卒先是弼上疏論治道之
要曰臣聞自古致天下治與亂者大綱不出用䛕佞讜
直之人二端而已䛕佞者進則人主不聞有過惟惡是
為所以致亂也讜直者進則人主日有開益惟善是從
所以致治也臣自離朝廷退居林下時亦仰知朝政所
為大率䛕佞者競進于朝讜直者多處于外雖有在朝
[012-76a]
者盖恐觸忤奸佞亦皆結舌不敢有所開陳疏奏上謂
輔臣曰富弼有疏來章惇曰弼言何事上曰言朕左右
多小人惇曰盍令分析孰為小人上曰弼三朝老臣豈
可令分析王安禮進曰弼之言是也罷朝惇責安禮曰
右丞對上之言失矣安禮曰吾儕今日曰誠如聖諭明
日曰聖學非臣所及安得不謂之小人惇無以對弼既
上疏又條陳時政之失以待上問及卒後乃得其藁曰
今日上自輔臣下及庶士畏禍圖利習成弊風忠詞讜
[012-76b]
論無復上達致陛下聰明蔽塞天下禍患已成尚不知
驚懼改悔創艾補救日甚一日殆將無及陛下即位之
初邪臣納說圖任之際聽受失宜謂能拒絶衆人不使
異論得行然後聖化可運事功可成此盖奸人自謀利
於茍悅而柄任之臣欲專權自肆以成己志遂誤陛下
放斥忠直進用邪佞忠詞杜絶諂譽日聞去歲朝廷納
邊臣妄議大舉戈甲以討西戎師徒潰敗兩路騷然當
舉事之初執政大臣臺諫侍從茍能犯顔極諫則聖心
[012-77a]
自回禍難自息矣臣不知是時小大之臣有為陛下力
爭其不可者乎西師乃一事也不幸又有甚於此者朝
廷之事莫大於用人夫輔弼之任論議之職皆當極天
下之選彼夫貪寵患失柔從順媚者豈可使之事一出
於上則下莫任其責小人因得行其奸矣故事成則下
得竊其利事不成則君獨當其咎豈上下同心君臣一
德之謂乎此乃朝廷之大體也又曰今上下情意否塞
不通為臣者莫得盡其心百姓愁怨失所無由上達而
[012-77b]
政令之施行書詔所曉諭不聞歡欣信服之意臣恐非
朝廷所以示天下也又曰宫闈之臣委之統制方面皆
非所宜在外則挾權怙寵陵轢上下入侍左右寵禄既
過則驕怨易啓勢位相及則猜奪隨至立黨生禍又曰
興利之臣虧損國體為上斂怨至若為場以停民貨造
舍而蔽舊屋𣙜河舟之載擅路糞之利急於歛取道路
嗟怨此非上所以與民之意又曰聖意以今日之事為
無足慮邪亦以為當深思而救之邪所信用者皆君子
[012-78a]
邪有小人邪此豈逃聖鑑之明但無以順從為悦則忠
邪判矣弼早有公輔之望天下皆稱曰富公名聞夷狄
遼使每至必問其出處安否臨事周悉度不萬全不發
當其敢言奮不顧身忠義之性老而彌篤家居一紀斯
須未嘗忘朝廷贈太尉諡文忠 秋七月丙辰以安燾
同知樞密院西邊用兵歲乆上益厭之乃不次用燾時
夏人欵塞燾謂宜遂撫納且戒邊臣毋為兵端既又請
還疆土燾言當使知吾宥過而罷兵不應示吾厭兵之
[012-78b]
意 八月己卯太白晝見 前桐城縣尉周諤上書詔
中書省記姓名上日閱匭函小臣所言利害無不詳覽
如此 辛卯詔中大夫尚書左丞蒲宗孟守本官知汝
州先是宰執同對上有無人材之歎宗孟對曰人材半
為司馬光以邪説壞之上不語正視宗孟久之宗孟懼
甚無以為容上復曰蒲宗孟乃不取司馬光耶司馬光
者未論别事只辭樞密副使朕自即位以來唯見此一
人他人則雖迫之使去亦不肯矣又因泛論古今人物
[012-79a]
宗孟盛稱揚雄之賢上作色言揚雄劇秦美新不佳也
罷朝安禮戯宗孟曰揚雄為公坐累 九月癸卯朔日
有食之 中書舍人趙彦若等言六房公事乞據舍人
員數分領以吏户禮兵刑工為次其年事班簿制勅庫
房並通領從之 戊辰起居郎蔡京言舊修起居注官
二員不分左右故月輪一員修纂今起居郎舍人分𨽻
兩省所以備左右史官則左當書動右當書言乞自今
起居郎舍人隨左右分記言動從之 冬十月癸酉朔
[012-79b]
夏國主秉常遣使奉表復修職貢仍乞還所侵地長為
外藩乃賜秉常詔其地界已令鄜延路移牒宥州施行
歲賜候疆界了日依舊 詔封孟軻為鄒國公以吏部
尚書曾孝寛言孟軻未加爵命故特封之 十一月丙
午冬至祭昊天上帝于圜丘以太祖配始罷合祭天地
還御宣德門大赦天下 甲寅判河南府潞國公文彦
博守太師開府儀同三司致仕
甲子元豐七年春正月辛酉責授黄州團練副使蘇軾
[012-80a]
移汝州軾言汝州無田産乞居常州從之元豐中軾繫
御史獄上本無意深罪之宰臣王珪言蘇軾有不臣意
因舉軾檜詩根到九泉無曲處世間唯有蟄龍知之句
對曰陛下飛龍在天而求之地下之蟄龍非不臣而何
上曰彼自詠檜何預朕事珪語塞遂薄其罪然上每憐
之一日語執政曰國史大事朕意欲俾蘇軾成之執政
有難色上曰非軾則用曽鞏其後鞏亦不副上意上復
有旨起軾以本官知江州中書蔡確張璪受命明日改
[012-80b]
江州太平觀又明日命格不下於是徙軾汝州有蘇軾
黜居思咎閱歲滋深人材實難不忍終棄之語前此京
師盛傳軾已白日仙去上對左丞蒲宗孟嗟惜故軾表
有疾病連年人皆相傳為已死飢寒併日臣亦自厭其
餘生之句也 二月庚午朔河北轉運使措置河北糴
儲吳雍言見管人粮馬料總千一百七十六萬石竒贏
相補可支六年河北十七州邊防大計倉廩充實雖因
藉豐年實以吏能幹職同措置王子淵在職九年悉心
[012-81a]
公家望考察成效以勸才吏詔賜子淵紫章服 三月
丁巳大燕集英殿中皇子延安郡王初侍立于前宰臣
王珪率百僚廷賀王年未當出閣上特令侍宴以見羣
臣 壬戌詔太學外舍生周邦彦為試太學正邦彦獻
汴都賦文采可取故擢之邦彦錢塘人 五月庚申詔
中書舍人蔡卞往江寧府省視王安石疾病 辛酉白
虹貫日 壬戌詔自今春秋釋奠以鄒國公孟軻配食
文宣王設位于兖國公之次荀况揚雄韓愈以世次從
[012-81b]
祀於二十一賢之間並封伯爵 六月禮部言歐陽修
等編太常因革禮始自建隆訖於嘉祐為百巻嘉祐之
後闕而不録熙寧以來禮文制作足以垂法萬世乞下
太常委博士接續編纂以備討閱從之 戊子集禧觀
使王安石請以所居江寧府上元縣園屋創禪寺乞賜
名額從之以報寧禪院為額或云安石子雱處性險惡
安石在政府凡所為不近人情者雱實使之既死安石
嘗恍惚見雱荷鐡枷如重囚狀遂請以園屋為僧寺盖
[012-82a]
以雱求救於佛也 秋七月癸丑分命輔臣祈晴 八
月癸巳衢州言太子少保致仕趙抃卒贈太子少師諡
清獻 冬十月乙亥給事中韓忠彦為禮部尚書忠彦
入謝上諭曰先令公之勲朕所不敢忘卿復盡忠朝廷
此未足以酬卿也 辛卯樞密院奏乞以自來御前批
降指揮備載於冊以為樞密府龜鑑從之 十一月夏
國主秉常遣謨箇咩迷乙遇齎表入貢 十二月戊辰
端明殿學士兼翰林侍讀學士司馬光為資政殿學士
[012-82b]
降詔奬諭賜銀絹衣帶范祖禹為秘書省正字並以修
資治通鑑書成也上諭輔臣曰前代未嘗有此書過荀
恱漢紀逺矣初元豐五年將行官制謂輔臣曰官制將
行欲取新舊人兩用之又曰御史大夫非司馬光不可
蔡確進曰國是方定願少遲之王珪亦助確乃已及除
光第四任提舉崇福宫詔滿三十箇月即不候替人發
來赴闕盖將復用光也是歲秋宴上感疾始有建儲意
又謂輔臣曰來春建儲其以司馬光及吕公著為師保
[012-83a]
蔡確知光必復用欲自託於光乃謂職方員外郎邢恕
曰上以君實為資政殿學士異禮也君實好辭官確晩
進不敢進書和叔門下士宜以書言不可辭之故恕但
與光之子康書致確語康以白光光笑而不答亦再辭
而後受之
乙丑元豐八年春正月戊戌上不豫二月癸巳上疾甚
王珪言去冬嘗奉聖㫖皇子延安郡王來春出閣願早
建東宫凡三奏上三顧微肯首而已又乞皇太后權同
[012-83b]
聽政至于再三皇太后泣許先是蔡確疑上復用吕公
著及司馬光則必奪己相乃與邢恕謀為固位計恕故
與皇太后姪公繪公紀游恕密執二人手曰右相令布
腹心上疾未損延安郡王冲㓜宜早定議雍曹皆賢主
也公繪等懼曰君欲禍我家徑去已而恕反謂雍王顥
有覬覦心與内殿承制致仕王棫共造誣謗是日入問
疾退乃於樞密院南㕔共議之王珪曰上自有子復何
議翌日遂立皇太子確惇京恕邪謀遂不得逞其蹤迹
[012-84a]
詭秘亦莫辨詰各自謂有定策功事久語聞卒為朝廷
大禍其實本恕發之 三月甲午朔皇太后垂簾皇子
立簾外珪等遂宣制立為皇太子改名煦又詔應軍國
事並皇太后權同處分候康復日依舊戊戌上崩于福
寧殿宰臣王珪讀遺制哲宗皇帝立
史臣曰上聰明英睿天性孝友事兩宫竭誠盡力親/愛二弟無纎毫之間終上之世乃出居外第聖學髙
逺言必據經深造道德之藴而詳於度數禁中觀書/或至夜分在東宫素聞王安石有重名熙寧初擢輔
政虛己以聽之安石更定法令中外爭言不便上亦/疑之而安石堅持之不肯變其後天下終以為不便
[012-84b]
上亦不專信任安石不自得求引去遂八年不復召/然恩顧不衰司馬光吕公著雖論議終不合而極口
稱其賢勵精求治如恐不及總攬萬機小大必親御/殿决事或日昃不暇食侍臣有以為言者上曰朕享
天下之奉非喜勞惡逸誠欲以此勤報之也將定官/制獨處閤中考求沿革一年而成人皆不知每當用
兵或終夜不寢邊奏絡繹手札處畫號令諸將丁寧/詳密授以成算故千里外上自節制機神鑒察無所
遁情如李憲張誠一輩雖甚親用然未嘗一日弛其/御策無不畏上之威明而莫敢肆欲先取靈夏滅西
羌乃圖北伐積粟塞上數千萬石多儲兵器以待及/永樂陷没知用兵之難於是亦息意征伐矣謙冲退
謹去華務實終身不受尊/號此誠帝王之盛德也
初司馬光不敢赴闕㑹神宗崩聞孫固韓維皆集闕
[012-85a]
下時程顥在洛亦勸光行乃從之衛士見光皆以手加
額曰此司馬相公也民爭擁光馬呼曰公毋歸洛留相
天子活百姓所在數千人聚觀之光懼遂徑歸洛
講義曰所貴乎大臣者非以其有過天下之材智也/必其有服天下之德望也王安石所以變舊法之易
者以其虚名實行足以取信於人司馬光所以改新/法之易者以其居洛十五年天下皆期之為宰相也
然安石其權臣/温公其重臣歟
太皇太后聞之詰問主者遣内侍梁惟簡勞光問所當
先者光乃上疏曰近年以來閭閻愁苦痛心疾首而上
[012-85b]
不得知明主憂勤宵衣旰食而下無所訴莫若明下詔
書廣開言路不以有官無官之人應有知朝政闕失及
民間疾苦者並許進實封狀盡情極言陛下以聽政之
暇畧賜省覽其義理精當者即施行其言 夏四月詔
開封府界京東路養馬指揮並罷又詔京東京西路保
甲養馬法元定年限極寛民間易以應辦而有司不務
循守期限迫急遂致搔擾先帝已嘗降手詔詰責約束
至今猶不能奉行其兩路保馬宜令並依元降年限收
[012-86a]
買其剩買過數目並充以次年分之數其後詔京東京
西路保馬等級分配諸軍餘數發赴太僕寺其格不應
支配即還民户變易納所給價錢 又詔在京并京西
及泗州所買物貨等場並罷 中書省言内外人户見
欠市易錢物當議减放詔大姓户放七分小姓户全放
資政殿大學士吕公著兼侍讀公著時知揚州召用
遵先帝意也 資政殿學士司馬光知陳州 辛巳職
方員外郎邢恕為右司員外郎恕雅善司馬光及吕公
[012-86b]
著蔡確度光及公著必復用遂深交恕意欲因恕以結
二人也然恕傾險乃更與確隂謀謂確有定策功於是
驟遷都司 司馬光上疏曰昔仁宗皇帝擢臣知諫院
臣初上殿即言人君之德三曰仁曰明曰武致治之道
三曰任官曰信賞曰必罰英宗皇帝時臣曾進歴年圖
其後序言人君之道一其德有三其志亦猶所以事仁
宗也大行皇帝新即位擢臣為御史中丞臣初上殿言
人君修心治國之要其志亦猶所以事英宗也今皇帝
[012-87a]
陛下新承大統猥䝉訪落謹復以人君修心治國之要
為獻其志亦猶所以事大行皇帝也臣近曽上奏乞下
詔書開言路伏望聖慈早賜施行 樞密院言府界三
路保甲兩丁之家止有病丁并田不及二十畝者聽自
陳提舉司審驗與放免詔可 司馬光上疏曰先帝勵
精求治以致太平不幸所委之人不足以仰副聖志自
謂古今之人皆莫己如多以己意輕改舊章謂之新法
其人意所欲為人主不能奪天下莫能移縉紳士大夫
[012-87b]
望風承流競獻策畫作青苗免役市易賒貸等法又有
邊鄙之臣行險僥倖輕動干戈深入敵境使兵夫數十
萬暴骸於曠野又有生事之臣建議置保甲户馬以資
武備變茶鹽鐵冶等法増家業侵街商稅錢以供軍須
非先帝之本志也先帝升遐奔䘮至京乃蒙太皇太后
陛下特降中使訪以得失既而聞有㫖罷脩城役夫撤
詗邏之卒止御前造作斥退近習之無狀者戒飭有司
奉法失當過為煩擾者罷物貨等場及民所養户馬又
[012-88a]
寛保馬年限四方之人無不鼓舞聖德新法之弊天下
之人無貴賤愚智知之是以陛下微有所改而逺近皆
相賀也然尚有病民傷國有害無益者如保甲免役錢
將官三事皆當今之急務釐革所宜先者 五月詔曰
蓋聞為治之要納諫為先凡内外之臣有能以正論啓
沃者豈特受之而已固且不愛髙爵重禄以奬其忠若
乃隂有所懷犯非其分或扇摇機事之重或迎合已行
之令上則觀望朝廷之意以徼倖希進下則衒惑流俗
[012-88b]
之情以干取虛譽然則黜罰之行是亦不得已也 詔
新知陳州司馬光過闕入見先是光上疏言諫爭之臣
人主之耳目也太府少卿宋彭年言在京不可不並置
三衙管軍臣僚水部員外郎王諤乞今依保馬元立條
限均定逐年合買之數又乞令太學増置春秋博士朝
廷以非其本職而言各罰銅三十斤陛下臨政之初而
二臣首以言事獲罪臣恐中外聞之忠臣解體直士短
氣太平之功尚未可期也於是令光過闕入見 戊戌
[012-89a]
詔汝州安置蘇軾復朝奉郎知登州 己亥詔吕公著
乘傳赴闕程顥為宗正寺丞 丙午酉時地震即止
詔府界三路弓兵並依保甲未行以前復置 庚戌守
尚書左僕射王珪卒珪自輔政至宰相凡十六年守成
而已時號三旨宰相以其上殿進呈云取聖㫖上可否
訖又云領聖㫖既退諭稟者云已得聖㫖故也 丙辰
正奏名進士劉逵等五百七十五人特奏名八百四十
七人並釋褐武舉進士三十九人並賜袍笏銀帶 戊
[012-89b]
午尚書右僕射兼中書侍郎蔡確守左僕射兼門下侍
郎知樞密院事韓縝守右僕射兼中書侍郎門下侍郎
章惇知樞密院資政殿學士司馬光為門下侍郎初光
以知陳州過闕未入對上疏乞下詔廣開言路及到京
䝉降中使以五月五日詔書賜臣看閱詔書始末之言
固盡善矣中間逆以六事防之臣以為人臣惟不言茍
上言則皆可以六事罪之矣或於羣臣有所褒貶則可
以謂之隂有所懷本職之外微有所涉則可以謂之犯
[012-90a]
非其分陳國家安危大計則可以謂之扇摇機事之重
或與朝㫖暗合則可以謂之迎合已行之令言新法之
不便當改則可以謂之觀望朝廷之意言民間愁苦可
閔則可以謂之衒惑流俗之情然則天下之事無復可
以言者矣是詔書始於求諫而終於拒諫也乞刪去中
間一節使天下之人各盡所懷不憂黜罰如此則中外
之事逺近之情如指掌矣未幾果别下詔令實書其事
自上新即位至無復忌憚三十一字並去之光既除門
[012-90b]
下侍郎又以劄子辭免并請更改新法於是太皇太后
遣中使賜手詔諭令供職光乃受命 六月丙寅罷府
界三路保甲不許投軍及充弓箭手指揮 詔賜楚州
孝子徐積絹三十疋米三十石 丙子資政殿學士韓
維知陳州維初赴臨闕庭太皇太后降手詔勞問維奏
治天下之道不必過求髙逺止在審人情而已識人情
不難以己之心推人之情可見矣大凡人情貧則思富
苦則思樂勞困則思息鬱塞則思通陛下誠能常以利
[012-91a]
民為本則人富矣常以愛人為本則人樂矣役事之有
妨農務者去之則勞困息矣法禁之無益治道者蠲之
則鬱塞通矣又奏臣嘗具奏陳陛下深察盗賊所起之
原罷非業之令寛訓練之程蓋為保甲保馬發也臣非
謂國馬遂可不養但官置監牧可矣非謂民兵遂可不
教但於農隙一時訓練可矣 丁丑承議郎新除宗正
寺丞程顥卒顥嘗論熙寧初張戩爭新法不可行遂以
語觸王安石因曰新法之行乃吾黨激成之當時自愧
[012-91b]
不能以誠感上心遂成今日之禍吾黨當與安石分其
罪也顥深有意經濟方召用遽死士大夫識與不識莫
不哀傷文彦博采衆議題其墓曰明道先生云
吕中曰道之不明天實憫之篤生賢哲姿稟特異元/氣之會渾然天成天意固有所屬矣居洛十年充養
備至人見其詞氣肅然不敢即也而和氣充浹見面/盎背遽色厲辭無有也人見其接物粹然若可易也
而望之崇深截乎規矩凖繩不敢慢也局度清越世/故若將凂焉而克勤小物雖鄙賤猥瑣弗憚也立言
洒落近而易知扣之則無窮出之則愈新也人隨其/所見者不一而不知先生道積于中固純乎而弗雜
也嘗究極先生所以用力之地謂心不可以一事留/學不可以一善止有適有莫戒非其天地之全客氣
[012-92a]
未消防其為義理之勝去新學之支離非釋氏之不/相聯屬忌學者先立標凖斥記誦者之玩物喪志遊
其門者如羣飲于洛各充其量故得先生之教者如/顯道之誠篤公掞之端厚得先生之和者如淳夫之
安恬中立之簡易隨其所得固已自足名世矣元祐/羣賢悉起散地先生獨有憂色使之叶濟於朝以施
調一之功安有紹/聖報復之禍哉
奉議郎知定州安喜縣事王巖叟為監察御史 癸
未吕公著入見太皇太后遣中使賜食公著上奏十事
一曰畏天二曰愛民三曰脩身四曰講學五曰任賢六
曰納諫七曰薄歛八曰省刑九曰去奢十曰無逸皆隨
[012-92b]
事解釋粗成條貫不為繁辭以便觀覽是日同上奏曰
先帝新定官制設諫議大夫司諫正言之官其員數甚
備伏乞申敇輔弼選忠厚骨鯁之臣正直敢言之士徧
置左右使掌諫諍又御史之官號為天子耳目而比年
以來專舉六察故事廢國家治亂之大計察官司簿領
之過也伏乞盡罷察案只置言事御史四人或六人仍
詔諫官御史並須直言無諱規主上之過失舉時政之
紕繆指羣臣之姦黨陳下民之疾苦 丁亥詔曰古之
[012-93a]
王者即政之始必明目達聰以防壅蔽敷讜言以輔不
逮然後物情得以上聞利澤得以下究應中外臣寮及
民庶並許實封直言朝政闕失民間疾苦朕將親覽以
考求其中而施行之司馬光凡三奏乞改前詔於是始
用其言也 吕公著既上十事太皇太后遣中使諭公
著曰覽卿所奏深有開益當此拯民疾苦更張何者為
先庚寅公著復上奏曰自王安石秉政變易舊法羣臣
有論其非便者指以為沮壞法度必加廢斥是以青苗
[012-93b]
免役之法行而取民之財盡保甲保馬之法行而用民
之力竭市易茶鹽之法行而奪民之利悉若此之類甚
衆更張之際當須有術不在倉卒且如青苗之法但罷
逐年比較則官司既不邀功百姓自免抑勒之患免役
之法當少取寛剩之數度其差雇所宜無令下户虛有
輸納保甲之法止令就冬月農隙教習仍只委本路監
司提按既不至妨農害民則衆庶稍得安業至於保馬
之法先朝已知有司奉行之繆市易之法先帝尤覺其
[012-94a]
有害而無利及福建江南等路配賣茶鹽過多彼方之
民殆不聊生恐當一切罷去而南方鹽法三路保甲尤
宜先革者也陛下必欲更修度政使不驚物聽而實利
及民莫若任人為急是日又同上奏孫覺方正有學識
可以充諫議大夫范純仁剛勁有風力可以充諫議大
夫或户部右曹侍郎李常清直有守可備御史中丞劉
摯資性端厚可充侍御史蘇轍王巖叟並有才氣可充
諫官或言事御史太皇太后封公著劄子付司馬光詳
[012-94b]
所陳更張利害有無兼濟之才直書以聞光奏公著所
陳與臣言者正相符合惟有保甲一事朝廷既知其為
害於民無益於國便當一切廢罷更安用教習 光又
言陛下推心於臣俾擇多士竊見劉摯公忠剛正趙彦
若博學有父風傅堯俞清立安恬范純仁臨事明敏唐
淑問行已有恥范祖禹温良端厚此六人者若使之或
處臺諫或侍講讀必有禆益 知慶州范純仁言郡邑
之弊守令知之一路之弊職司知之茶鹽利局民兵刑
[012-95a]
法差役之弊提其局及受其寄者知之軍政之弊三帥
與將領者知之邊防之弊守邊者知之伏望陛下特下
明詔各使條陳本職限一月内聞奏亦可因其所陳畧
知其人之才識然後審擇而行之 秋七月甲午詔諸
鎮寨市易抵當並罷 丁酉請大行皇帝尊諡于天天
錫之曰英文烈武聖孝皇帝廟曰神宗詔恭依 戊戌
吕公著為尚書左丞公著言國朝之制每便殿奏事止
是中書樞密院兩班昨來先帝修定官制中書省門下
[012-95b]
省尚書省各為一班雖有三省同上進呈者蓋亦鮮矣
執政之臣皆是朝廷遴選正當一心同力集衆人之智
以輔惟新之政遂詔應三省合取㫖事及臺諫章奏並
進呈施行 詔府界三路保甲自來年正月以後並罷
團教仍依義勇舊法每歲農隙赴縣教閲一月 門下
侍郎司馬光乞盡罷諸處保甲保正長使歸農依舊置
耆長壯丁巡捕盜賊户長催督稅賦其所養保馬揀擇
勾收太僕寺量給價錢分配兩騏驥院蔡確等執奏不
[012-96a]
行詔保甲依樞密院今月六日指揮保馬别議立法
司馬光言臣伏見臣僚民庶上言朝政闕失民間疾苦
奏狀必多乞降付三省委執政官分取看詳擇其可取
者用黄紙簽出再進入或留置左右或降付有司施行
從之 八月丙子月有食之既 癸未諫議大夫孫覺
言乞依天禧元年手詔言事左右諫議大夫左右補闕
拾遺凡發令舉事有不便於時不合於道大則廷議小
則上封若賢良之遺滯於下忠孝之不聞於上則條其
[012-96b]
事狀而薦言之詔依此申明行下 詔府界新置馬牧
監并提舉經度制置牧馬司並罷 司馬光言近降農
民訴疾苦實封狀王嗇等一百五十道除所訴重複外
俱已簽帖進入竊惟四民之中惟農最苦蠶婦治繭績
麻紡緯其勤極矣農蠶者天下衣食之源人之所仰以
生也是以聖王重之竊聞太宗嘗遊金明池召田婦數
十人於殿上賜席使坐問以民間疾苦賜帛遺之太宗
興於側微民間事固無不知所以然者恐富貴而忘之
[012-97a]
故也真宗乳母秦國夫人劉氏本農家也喜言農家之
事真宗自㓜聞之及踐大位咸平景德之治為有宋隆
平之極景德農田敇至今稱為精當自非大開言路使
畎畝之民皆得上封事則此曹疾苦何由有萬分之一
得達於天聽哉 九月己酉劉摯為侍御史摯言伏見
諫官止有大夫一員御史臺自中丞侍御史兩殿中法
得言事外監察御史六員專以察治官司公事欲望聖
慈於諫院增置諫官員數本臺六察御史並許言事其
[012-97b]
所領察案自不廢如故所貴共盡忠力交輔聖政 朝
奉郎蘇軾為禮部郎中 戊午監察御史王巖叟上疏
曰今民之大害不過三五事而已如青苗實困民之本
須盡罷之而近日指揮但令斂散不立額而已役錢須
如舊來復行差法而近日指揮但令减寛剩而已保甲
之害蓋由提舉一司上下官吏逼之使然而近日指揮
雖止令冬教然尚存官司此皆姦邪遂非飾過將至深
之弊畧示更張以應副陛下聖意而已貼黄稱如執論
[012-98a]
者以青苗免役遽罷之恐國用不足則乞陛下問以治
平嘉祐之前國用何以不闕願令講究而行之 冬十
月己巳太皇太后諭輔臣曰民間保馬宜早罷見行法
有不便於民者改之 癸酉詔倣六典置諫官其具所
置員以聞從劉摰之言也 丁丑詔尚書侍郎給舍諫
議中丞待制以上各舉堪充諫官二員以聞初中㫖除
范純仁為左諫議大夫唐淑問為左司諫朱光廷為左
正言蘇轍為右司諫范祖禹為右正言令三省樞密院
[012-98b]
同進呈太皇太后問此五人何如章惇曰故事諫官皆
令兩制以上奏舉然後執政進擬今除目從中出臣不
知陛下從何知之得非左右所薦此門不可輕啓太皇
太后曰皆大臣薦非左右也惇曰大臣當明揚何以密
薦由是吕公著以范祖禹韓縝司馬光以范純仁親嫌
為言惇曰臺諫所以糾繩執政之不法故事執政初除
親戚及所舉之人見為臺諫官者皆徙他官今當循故
事不可違祖宗法光曰純仁祖禹作諫官誠協衆望不
[012-99a]
可以臣故妨賢者進臣寧避位惇曰縝光公著必不至
有私萬一他日有姦臣執政援此為例純仁祖禹請除
他官仍令兩制以上各得奏舉故有是詔淑問光廷轍
除命皆如故純仁改為天章閣待制祖禹為著作佐郎
詔監察御史兼言事殿中侍御史兼察事始用吕公
著及劉摯之言也 詔罷義倉其已納數遇歉歲以充
賑濟 侍御史劉摯言州縣之政廢舉得失其責宜在
監司宜稍復祖宗故事於三路各置都轉運使用兩制
[012-99b]
臣寮充職以重其任自餘諸路亦望推擇資任稍髙練
達民情識治體近中道之人使忠厚安民而不失之寛
弛肅給應務而不失之淺薄 癸未趙彦若兼侍讀傅
堯俞兼侍講先是侍御史劉摯言皇帝陛下春秋鼎盛
在所資養左右前後宜正人與居語黙見聞宜正事是
接伏見兼侍講陸佃蔡卞皆新進少年欲望於内外兩
制以上官内别選通經術有行義忠信孝悌淳茂老成
之人以充其任於是佃卞皆罷而彦若堯俞有是命
[012-100a]
乙酉葬神宗英文烈武聖孝皇帝于永裕陵 詔罷方
田 詔提舉府界三路保甲官並罷令逐路提刑及府
界提㸃司兼領 王巖叟言風聞章惇於簾前問陛下
御批除諫官事曲折再三語涉輕侮外庭傳聞衆所共
憤惇又謂陛下何從而知是不欲威權在人主端良入
朝廷侵官犯分慢上瀆尊國有常憲乞行顯黜 劉摯
言神宗皇帝靈駕進發准敇前一日五使三省執政官
宿于兩省竊聞宰臣蔡確獨不曽入宿慢廢典禮有不
[012-100b]
恭之心 左正言朱光庭言蔡確先帝簡拔位至宰相
靈駕發引輒先馳去數十里之逺以自便安為臣不恭
莫大於此又言章惇欺罔肆辯韓縝挾邪冒寵章數上
其言甚切 十一月癸巳鮮于侁為京東轉運使於是
司馬光語人曰今復以子駿為轉運使誠非所宜然朝
廷欲救東土之弊非子駿不可此一路福星也可以為
諸路轉運使模範矣安得百子駿布在天下乎侁既至
奏罷萊蕪利國兩監鐵冶又乞海鹽依河北通商民大
[012-101a]
恱 丁巳鄉貢進士程頤為汝州團練推官充西京國
子監教授以司馬光吕公著及西京留守韓絳薦其學
行故有是命 劉摯言章惇性資佻薄素無行檢伏請
罷惇政事王巖叟言昨來初議垂簾儀制之日章惇嘗
對衆肆言曰待與些禮數臣子聞之莫不一意共怒伏
以太皇太后先皇帝之母陛下之祖母垂簾聽政又先
帝之遺制國朝以來自有故事豈以私意輒可重輕乞
付有司治正惇罪 十二月詔今月十五日開講筵講
[012-101b]
論讀寶訓講讀官日赴資善堂以雙日講讀仍輪一員
宿直初講及更旬宰相執政並赴 罷太學保任同罪
法 又罷栽桑法蠲民所欠罰錢 丙寅劉摯言宰臣
蔡確山陵使回必須引咎自劾而確不顧亷隅恐失爵
位無故自留伏望早發睿斷罷確政事以明國憲 先
是王巖叟言臣伏覩陛下變保甲月教之法為冬教人
人始得安業又言乞依義勇舊法免冬教於是詔府界
三路保甲第五等兩丁之家免冬教 甲戌天章閣待
[012-102a]
制兼侍講范純仁中書舍人王震並為給事中監察御
史王巖叟言給事中處門下當封駁非他職比凡政令
之乖宜除授之失當諫官所未論御史所未言皆先得
以疏駁而封還之其於扼天下之要以厲至公而嚴朝
廷莫先此者按震出使無亷介之譽立朝無端亮之稱
封駁之任非震所當處尋命震出守 劉摯言蔡確無
大臣進退之節與章惇固結朋黨自陛下進用司焉光
吕公著以來意不以為便今中外以謂確與惇不罷則
[012-102b]
善良無由自立天下終不得被仁厚之澤 丙子左正
言朱光廷奏竊見蔡確先帝簡拔位至宰相送終殊不
盡恭章惇素來輕易多言不以朝廷生民為慮韓縝内
行不修宜令解機任而善去司馬光宜更進之宰輔以
盡猷為范純仁公忠正直願進之宰輔俾與司馬光協
濟庶務韓維天下之賢才宜置之宥密退三姦於外以
清百辟進三賢於内以贊萬幾太平之風自兹始矣
戊寅侍御史劉摯言蔡確自京官不十年至輔弼特以
[012-103a]
累治大獄鍛鍊誣陷縁此以進身是以任風憲則專以
䕶持苗役法令為公論居廟堂則專以聚利生靈膏血
為相業排斥忠良引置黨類與章惇張璪為黨疑言路
或有文字訪聞逐之各令親信於内臣中出入探伺訪
求虛實 起居舍人邢恕權發遣隨州恕嘗教髙公繪
上書乞尊禮太妃為髙氏異日之福太皇太后呼公繪
問曰汝不識字誰為汝作此書公繪以恕藁進既罷恕
新命又絀之
[012-103b]
宋史全文卷十二下
