2 地官司徒
2.0.惟王建國，
辨方正位，
體國經野，
設官分職，
以為民極。
乃立地官司徒，
使帥其屬而掌邦教，
以佐王安擾邦國。
[002-2a] 
教官之屬：
[002-3a]
大司徒，
卿一人；
小司徒，
中大夫二人；
鄉師，
下大夫四人，
上士八人，
中士十有六人，
旅下士三十有二人，
府六人，
史十有二人，
胥十有二人，
徒百有二十人。
[002-4a]
鄉老，
二鄉則公一人；
鄉大夫，
每鄉卿一人；
州長，
每州中大夫一人；
黨正，
每黨下大夫一人；
族師，
每族上士一人；
閭胥，
每閭中士一人；
比長，
五家下士一人。
[002-5a]
封人，
中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
胥六人，
徒六十人。
[002-6a]
鼓人，
中士六人，
府二人，
史二人，
徒二十人。
[002-7a]
舞師，
下士二人，
胥四人，
舞徒四十人。
[002-8a]
牧人，
下士六人，
府一人，
史二人，
徒六十人。
[002-9a]
牛人，
中士二人，
下士四人，
府二人，
史四人，
胥二十人，
徒二百人。
[002-10a]
充人，
下士二人，
史二人，
胥四人，
徒四十人。
[002-11a]
載師，
上士二人，
中士四人，
府二人，
史四人，
胥六人，
徒六十人。
[002-12a]
閭師，
中士二人，
史二人，
徒二十人。
[002-13a]
縣師，
上士二人，
中士四人，
府二人，
史四人，
胥八人，
徒八十人。
[002-14a]
遺人，
中士二人，
下士四人，
府二人，
史四人，
胥四人，
徒四十人。
[002-15a]
均人，
中士二人，
下士四人，
府二人，
史四人，
胥四人，
徒四十人。
[002-16a]
師氏，
中大夫一人，
上士二人，
府二人，
史二人，
胥十有二人，
徒百有二十人。
[002-17a]
保氏，
下大夫一人，
中士二人，
府二人，
史二人，
胥六人，
徒六十人。
[002-18a]
司諫，
中士二人，
史二人，
徒二十人。
[002-19a]
司救，
中士二人，
史二人，
徒二十人。
[002-20a]
調人，
下士二人，
史二人，
徒十人。
[002-21a]
媒氏，
下士二人，
史二人，
徒十人。
[002-22a]
司市，
下大夫二人，
上士四人，
中士八人，
下士十有六人，
府四人，
史八人，
胥十有二人，
徒百有二十人。
[002-23a]
質人，
中士二人，
下士四人，
府二人，
史四人，
胥二人，
徒二十人。
[002-24a]
廛人，
中士二人，
下士四人，
府二人，
史四人，
胥二人，
徒二十人。
[002-25a]
胥師，
二十肆則一人，
皆二史。
賈師，
二十肆則一人，
皆二史。
司虣，
十肆則一人。
司稽，
五肆則一人。
胥，二肆則一人。
肆長，
每肆則一人。
[002-26a]
泉府，
上士四人，
中士八人，
下士十有六人，
府四人，
史八人，
賈八人，
徒八十人。
[002-27a]
司門，
下大夫二人，
上士四人，
中士八人，（
下士十有六人），
府二人，
史四人，
胥四人，
徒四十人。
每門下士二人，
府一人，
史二人，
徒四人。
[002-28a]
司關，
上士二人，
中士四人，
府二人，
史四人，
胥八人，
徒八十人。
每關下士二人，
府一人，
史二人，
徒四人。
[002-29a]
掌節，
上士二人，
中士四人，
府二人，
史四人，
胥二人，
徒二十人。
[002-30a]
遂人，
中大夫二人，
遂師，
下大夫四人，
上士八人，
中士十有六人，
旅下士三十有二人，
府四人，
史十有二人，
胥十有二人，
徒百有二十人。
[002-31a]
遂大夫，
每遂中大夫一人。
縣正，
每縣下大夫一人。
鄙師，
每鄙上士一人。
酇長，
每酇中士一人。
里宰，
每里下士一人。
鄰長，
五家則一人。
[002-32a]
旅師，
中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
胥八人，
徒八十人。
[002-33a]
稍人，
下士四人，
史二人，
徒十有二人。
[002-34a]
委人，
中士二人，
下士四人，
府二人，
史四人，
徒四十人。
[002-35a]
土均，
上士二人，
中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
胥四人，
徒四十人。
[002-36a]
草人，
下士四人，
史二人，
徒十有二人。
[002-37a]
稻人，
上士二人，
中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
胥十人，
徒百人。
[002-38a]
土訓，
中士二人，
下士四人，
史二人，
徒八人。
[002-39a]
誦訓，
中士二人，
下士四人，
史二人，
徒八人。
[002-40a]
山虞：
每大山中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
胥八人，
徒八十人；
中山下士六人，
史二人，
胥六人，
徒六十人；
小山下士二人，
史一人，
徒二十人。
[002-41a]
林衡：
每大林麓下士十有二人，
史四人，
胥十有二人，
徒百有二十人；
中林麓如中山之虞；
小林麓如小山之虞。
[002-42a]
川衡：
每大川下士十有二人，
史四人，
胥十有二人，
徒百有二十人；
中川下士六人，
史二人，
胥六人，
徒六十人；
小川下士二人，
史一人，
徒二十人。
[002-43a]
澤虞：
每大澤大藪中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
胥八人，
徒八十人；
中澤中藪如中川之衡；
小澤小藪如小川之衡。
[002-44a]
迹人，
中士四人，
下士八人，
史二人，
徒四十人。
[002-45a]
卝人，
中士二人，
下士四人，
府二人，
史二人，
胥四人，
徒四十人。
[002-46a]
角人，
下士二人，
府一人，
徒八人。
[002-47a]
羽人，
下士二人，
府一人，
徒八人。
[002-48a]
掌葛，
下士二人，
府一人，
史一人，
胥二人，
徒二十人。
[002-49a]
掌染草，
下士二人，
府一人，
史二人，
徒八人。
[002-50a]
掌炭，
下士二人，
史二人，
徒二十人。
[002-51a]
掌荼，
下士二人，
府一人，
史一人，
徒二十人。
[002-52a]
掌蜃，
下士二人，
府一人，
史一人，
徒八人。
[002-53a]
囿人，
中士四人，
下士八人，
府二人，
胥八人，
徒八十人。
[002-54a]
場人，
每場下士二人，
府一人，
史一人，
徒二十人。
[002-55a]
廩人，
下大夫二人，
上士四人，
中士八人，
下士十有六人，
府八人，
史十有六人，
胥三十人，
徒三百人。
[002-56a]
舍人，
上士二人，
中士四人，
府二人，
史四人，
胥四人，
徒四十人。
[002-57a]
倉人，
中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
胥四人，
徒四十人。
[002-58a]
司祿，
中士四人，
下士八人，
府二人，
史四人，
徒四十人。
[002-59a]
司稼，
下士八人，
史四人，
徒四十人。
[002-60a]
舂人，
奄二人，
女舂抭二人，
奚五人。
[002-61a]
饎人，
奄二人，
女饎八人，
奚四十人。
[002-62a]
稾人，
奄八人，
女稾，
每奄二人，
奚五人。
[002-63a]
2.1.大司徒之職，
掌建邦之土地之圖與其人民之數，
以佐王安擾邦國。
以天下土地之圖，
周知九州之地域、
廣輪之數，
辨其山林川澤丘陵墳衍原隰之名物。
而辨其邦國都鄙之數，
制其畿疆而溝封之，
設其社稷之壝而樹之田主，
各以其野之所宜木，
遂以名其社與其野。
以土會之法辨五地之物生。
一曰山林，
其動物宜毛物，
其植物宜皁物，
其民毛而方。
二曰川澤，
其動物宜鱗物，
其植物宜膏物，
其民黑而津。
三曰丘陵，
其動物宜羽物，
其植物宜覈物，
其民專而長。
四曰墳衍，
其動物宜介物，
其植物宜莢物，
其民皙而瘠。
五曰原隰，
其動物宜臝物，
其植物宜叢物，
其民豐肉而庳。
因此五物者民之常，
而施十有二教焉。
一曰以祀禮教敬，
則民不苟；
二曰以陽禮教讓，
則民不爭；
三曰以陰禮教親，
則民不怨；
四曰以樂教和，
則民不乖；
五曰以儀辨等，
則民不越；
六曰以俗教安，
則民不偷；
七曰以刑教中，
則民不虣；
八曰以誓教恤，
則民不怠；
九曰以度教節，
則民知足；
十曰以世事教能，
則民不失職；
十有一曰以賢制爵，
則民慎德；
十有二曰以庸制祿，
則民興功。
以土宜之法辨十有二土之名物，
以相民宅，
而知其利害，
以阜人民，
以蕃鳥獸，
以毓草木，
以任土事。
辨十有二壤之物，
而知其種，
以教稼穡樹蓺。
以土均之法辨五物九等，
制天下之地征，
以作民職，
以令地貢，
以斂財賦，
以均齊天下之政。
以土圭之法測土深，
正日景以求地中。
日南則景短，
多暑；
日北則景長，
多寒；
日東則景夕，
多風；
日西則景朝，
多陰。
日至之景尺有五寸，
謂之地中，
天地之所合也，
四時之所交也，
風雨之所會也，
陰陽之所和也，
然則百物阜安，
乃建王國焉，
制其畿方千里而封樹之。
凡建邦國，
以土圭土其地而制其域。
諸公之地，
封疆方五百里，
其食者半；
諸侯之地，
封疆方四百里，
其食者參之一；
諸伯之地，
封疆方三百里，
其食者參之一；
諸子之地，
封疆方二百里，
其食者四之一；
諸男之地，
封疆方百里，
其食者四之一。
凡造都鄙，
制其地域而封溝之。
以其室數制之。
不易之地家百畮，
一易之地家二百畮，
再易之地家三百畮。
乃分地職，
奠地守，
制地貢，
而頒職事焉，
以為地法，
而待政令。
以荒政十有二聚萬民：
一曰散利，
二曰薄征，
三曰緩刑，
四曰弛力，
五曰舍禁，
六曰去幾，
七曰眚禮，
八曰殺哀，
九曰蕃樂，
十曰多昏，
十有一曰索鬼神，
十有二曰除盜賊。
以保息六養萬民：
一曰慈幼，
二曰養老，
三曰振窮，
四曰恤貧，
五曰寬疾，
六曰安富。
以本俗六安萬民：
一曰媺宮室，
二曰族墳墓，
三曰䏈兄弟，
四曰䏈師儒，
五曰䏈朋友，
六曰同衣服。
正月之吉，
始和布教于邦國都鄙，
乃縣教象之法于象魏，
使萬民觀教象，
挾日而斂之，
乃施教法于邦國都鄙，
使之各以教其所治民。
令五家為比，
使之相保；
五比為閭，
使之相受；
四閭為族，
使之相葬；
五族為黨，
使之相救；
五黨為州，
使之相賙；
五州為鄉，
使之相賓。
頒職事十有二于邦國都鄙，
使以登萬民。
一曰稼穡，
二曰樹蓺，
三曰作材，
四曰阜蕃，
五曰飭材，
六曰通財，
七曰化材，
八曰斂材，
九曰生材，
十曰學藝，
十有一曰世事，
十有二曰服事。
以鄉三物教萬民而賓興之。
一曰六德，
知、仁、
聖、義、
忠、和；
二曰六行，
孝、友、
睦、婣、
任、恤；
三曰六藝，
禮、樂、
射、御、
書、數。
以鄉八刑糾萬民：
一曰不孝之刑，
二曰不睦之刑，
三曰不婣之刑，
四曰不弟之刑，
五曰不任之刑，
六曰不恤之刑，
七曰造言之刑，
八曰亂民之刑。
以五禮防萬民之偽而教之中，
以六樂防萬民之情而教之和。
凡萬民之不服教而有獄訟者與有地治者，
聽而斷之，
其附于刑者，
歸于士。
祀五帝，
奉牛牲，
羞其肆，
享先王亦如之。
大賓客，
令野脩道委積。
大喪，
帥六鄉之眾庶，
屬其六引，
而治其政令。
大軍旅，
大田役，
以旗致萬民，
而治其徒庶之政令。
若國有大故，
則致萬民於王門，
令無節者不行於天下。
大荒、
大札，
則令邦國移民、
通財、
舍禁、
弛力、
薄征、
緩刑。
歲終，
則令教官正治而致事。
正歲，
令于教官曰：
「各共爾職，
脩乃事，
以聽王命。
其有不正，
則國有常刑。」
[002-64a]
2.2.小司徒之職，
掌建邦之教法，
以稽國中及四郊都鄙之夫家人民之數，
以辨其貴賤、
老幼、
癈疾，
凡征役之施舍，
與其祭祀、
飲食、
喪紀之禁令。
乃頒比法于六鄉之大夫，
使各登其鄉之眾寡、
六畜、
車輦，
辨其物，
以歲時入其數，
以施政教，
行徵令。
及三年，
則大比，
大比則受邦國之比要。
乃會萬民之卒伍而用之。
五人為伍，
五伍為兩，
四兩為卒，
五卒為旅，
五旅為師，
五師為軍。
以起軍旅，
以作田役，
以比追胥，
以令貢賦。
乃均土地以稽其人民而周知其數。
上地家七人，
可任也者家三人；
中地家六人，
可任也者二家五人；
下地家五人，
可任也者家二人。
凡起徒役，
毋過家一人，
以其餘為羨，
唯田與追胥，
竭作。
凡用眾庶，
則掌其政教與其戒禁，
聽其辭訟，
施其賞罰，
誅其犯命者。
凡國之大事，
致民；
大故，
致餘子。
乃經土地而井牧其田野，
九夫為井，
四井為邑，
四邑為丘，
四丘為甸，
四甸為縣，
四縣為都，
以任地事而令貢賦，
凡稅斂之事。
乃分地域而辨其守，
施其職而平其政。
凡小祭祀，
奉牛牲，
羞其肆。
小賓客，
令野脩道委積。
大軍旅，
帥其眾庶；
小軍旅，
巡役，
治其政令。
大喪，
帥邦役，
治其政教。
凡建邦國，
立其社稷，
正其畿疆之封。
凡民訟，
以地比正之；
地訟，
以圖正之。
歲終，
則攷其屬官之治成而誅賞，
令群吏正要會而致事。
正歲，
則帥其屬而觀教法之象，
徇以木鐸曰：
「不用法者，
國有常刑。」
令群吏憲禁令，
脩法糾職以待邦治。
及大比六鄉四郊之吏，
平教治，
正政事，
攷夫屋及其眾寡、
六畜、
兵、器，
以待政令。
[002-65a]
2.3.鄉師之職，
各掌其所治鄉之教，
而聽其治。
以國比之法，
以時稽其夫家眾寡，
辨其老幼、
貴賤、
癈疾、
馬牛之物，
辨其可任者與其施舍者，
掌其戒令糾禁，
聽其獄訟。
大役，
則帥民徒而至，
治其政令；
既役，
則受州里之役要，
以攷司空之辟，
以逆其役事。
凡邦事，
令作秩敘。
大祭祀，
羞牛牲，
共茅蒩。
大軍旅會同，
正治其徒役與其輂輦，
戮其犯命者。
大喪用役，
則帥其民而至，
遂治之。
及葬，
執纛以與匠師御匶而治役。
及窆，
執斧以涖匠師。
凡四時之田，
前期，
出田法于州里，
簡其鼓鐸、
旗物、
兵器，
脩其卒伍；
及期，
以司徒之大旗致眾庶，
而陳之以旗物，
辨鄉邑而治其政令刑禁，
巡其前後之屯而戮其犯命者，
斷其爭禽之訟。
凡四時之徵令有常者，
以木鐸徇於市朝。
以歲時巡國及野，
而賙萬民之囏阨，
以王命施惠。
歲終，
則攷亓鄉之治，
以詔廢置。
正歲，
稽其鄉器，
比共吉凶二服，
閭共祭器，
族共喪器，
黨共射器，
州共賓器，
鄉共吉凶禮樂之器。
若國大比，
則攷教、
察辭、
稽器、
展事，
以詔誅賞。
[002-66a]
2.4.鄉大夫之職，
各掌其鄉之政教禁令。
正月之吉，
受教法于司徒，
退而頒之于其鄉吏，
使各以教其所治，
以攷其德行，
察其道藝。
以歲時登其夫家之眾寡，
辨其可任者。
國中自七尺以及六十，
野自六尺以及六十有五，
皆征之。
其舍者，
國中貴者、
賢者、
能者、
服公事者、
老者、
疾者皆舍。
以歲時入其書。
三年則大比，
攷其德行道藝，
而興賢者能者。
[002-67a]
鄉老及鄉大夫帥其吏與其眾寡，
以禮禮賓之。
厥明，
鄉老及鄉大夫、
群吏獻賢能之書于王，
王再拜受之，
登于天府，
內史貳之。
退而以鄉射之禮五物詢眾庶：
一曰和，
二曰容，
三曰主皮，
四曰和容，
五曰興舞。
此謂使民興賢，
出使長之；
使民興能，
入使治之。
歲終，
則令亓鄉之吏皆會政致事。
正歲，
令群吏攷法于司徒，
以退，
各憲之於其所治。
國大詢于眾庶，
則各帥其鄉之眾寡而致於朝。
國有大故，
則令民各守其閭，
以待政令。
以旌節輔令，
則達之。
[002-68a]
2.5.州長各掌其州之教治政令之法。
正月之吉，
各屬其州之民而讀法，
以攷其德行道藝而勸之，
以糾其過惡而戒之。
若以歲時祭祀州社，
則屬其民而讀法，
亦如之。
春秋，
以禮會民而射于州序。
凡州之大祭祀、
大喪，
皆涖其事。
若國作民而師田行役之事，
則帥而致之，
掌其戒令與其賞罰。
歲終，
則會其州之政令；
正歲，
則讀教法如初。
三年大比，
則大攷州里，
以贊鄉大夫廢興。
[002-69a]
2.6.黨正各掌其黨之政令教治。
及四時之孟月吉日，
則屬民而讀邦法，
以糾戒之。
春秋祭禜，
亦如之。
國索鬼神而祭祀，
則以禮屬民而飲酒于序，
以正齒位。
壹命齒于鄉里，
再命齒于父族，
三命而不齒。
凡其黨之祭祀、
喪紀、
昏冠、
飲酒，
教其禮事，
掌其戒禁。
凡作民而師田、
行役，
則以其法治其政事。
歲終，
則會其黨政，
帥其吏而致事。
正歲，
屬民讀法而書其德行道藝。
以歲時涖校比，
及大比，
亦如之。
[002-70a]
2.7.族師各掌其族之戒令政事。
月吉，
則屬民而讀邦法，
書其孝弟睦婣有學者。
春秋祭酺，
亦如之。
以邦比之法，
帥四閭之吏，
以時屬民而校，
登其族之夫家眾寡，
辨其貴賤、
老幼、
癈疾可任者，
及其六畜車輦。
五家為比，
十家為聯；
五人為伍，
十人為聯；
四閭為族，
八閭為聯：
使之相保相受，
刑罰慶賞相及相共，
以受邦職，
以役國事，
以相葬埋。
若作民而師田行役，
則合其卒伍，
簡其兵器，
以鼓鐸旗物帥而至，
掌其治令、
戒禁、
刑罰。
歲終，
則會政致事。
[002-71a]
2.8.閭胥各掌其閭之徵令。
以歲時各數其閭之眾寡，
辨其施舍。
凡春秋之祭祀、
役政、
喪紀之事，
聚眾庶；
既比，
則讀法，
書其敬敏任恤者。
凡事，
掌其比觥撻罰之事。
[002-72a]
2.9.比長各掌其比之治。
五家相受相和親，
有辠奇衺則相及。
徙于國中及郊，
則從而授之。
若徙于他，
則為之旌節而行之。
若無授無節，
則唯圜土內之。
[002-73a]
2.10.封人掌詔王之社壝，
為畿封而樹之。
凡封國，
設其社稷之壝，
封其四疆。
造都邑之封域者亦如之。
令社稷之職。
凡祭祀，
飾其牛牲，
設其楅衡，
置其絼，
共其水稾，
歌舞牲及毛炮之豚。
凡喪紀、
賓客、
軍旅、
大盟，
則飾其牛牲。
[002-74a]
2.11.鼓人掌教六鼓四金之音聲，
以節聲樂，
以和軍旅，
以正田役。
教為鼓而辨其聲用，
以雷鼓鼓神祀，
以靈鼓鼓社祭，
以路鼓鼓鬼享，
以鼖鼓鼓軍事，
以鼛鼓鼓役事，
以晉鼓鼓金奏，
以金錞和鼓，
以金鐲節鼓，
以金鐃止鼓，
以金鐸通鼓。
凡祭祀百物之神，
鼓兵舞帗舞者。
凡軍旅，
夜鼓鼜，
軍動，
則鼓其眾，
田役亦如之。
救日月，
則詔王鼓，
大喪，
則詔大僕鼓。
[002-75a]
2.12.舞師掌教兵舞，
帥而舞山川之祭祀；
教帗舞，
帥而舞社稷之祭祀；
教羽舞，
帥而舞四方之祭祀；
教皇舞，
帥而舞旱暵之事。
凡野舞，
則皆教之。
凡小祭祀，
則不興舞。
[002-76a]
2.13.牧人掌牧六牲而阜蕃其物，
以共祭祀之牲牷。
凡陽祀，
用騂牲毛之；
陰祀，
用黝牲毛之，
望祀，
各以其方之色牲毛之。
凡時祀之牲，
必用牷物。
凡外祭毀事，
用尨可也。
凡祭祀，
共其犧牲，
以授充人繫之。
凡牲不繫者，
共奉之。
[002-77a]
2.14.牛人掌養國之公牛以待國之政令。
凡祭祀，
共其享牛、
求牛，
以授職人而芻之。
凡賓客之事，
共其牢禮積膳之牛；
饗食、
賓射，
共其膳羞之牛；
軍事，
共其槁牛；
喪事，
共其奠牛。
凡會同、
軍旅、
行役，
共其兵車之牛，
與其牽徬，
以載公任器。
凡祭祀，
共其牛牲之互與其盆簝，
以待事。
[002-78a]
2.15.充人掌繫祭祀之牲牷。
祀五帝，
則繫于牢，
芻之三月。
享先王，
亦如之。
凡散祭祀之牲，
繫于國門，
使養之。
展牲，
則告牷；
碩牲，
則贊。
[002-79a]
2.16.載師掌任土之法，
以物地事，
授地職，
而待其政令。
以廛里任國中之地，
以場圃任園地，
以宅田、
士田、
賈田任近郊之地，
以官田、
牛田、
賞田、
牧田任遠郊之地，
以公邑之田任甸地，
以家邑之田任稍地，
以小都之田任縣地，
以大都之田任畺地。
凡任地，
國宅無征，
園廛二十而一，
近郊十一，
遠郊二十而三，
甸稍縣都皆無過十二，
唯其漆林之征二十而五。
凡宅不毛者，
有里布；
凡田不耕者，
出屋粟；
凡民無職事者，
出夫家之征。
以時徵其賦。
[002-80a]
2.17.閭師掌國中及四郊之人民、
六畜之數，
以任其力，
以待其政令，
以時徵其賦。
凡任民：
任農以耕事，
貢九穀；
任圃以樹事，
貢草木；
任工以飭材事，
貢器物；
任商以市事，
貢貨賄；
任牧以畜事，
貢鳥獸；
任嬪以女事，
貢布帛；
任衡以山事，
貢其物；
任虞以澤事，
貢其物。
凡無職者出夫布。
凡庶民，
不畜者祭無牲，
不耕者祭無盛，
不樹者無椁，
不蠶者不帛，
不績者不衰。
[002-81a]
2.18.縣師掌邦國都鄙稍甸郊里之地域，
而辨其夫家、
人民、
田萊之數，
及其六畜車輦之稽。
三年大比，
則以攷群吏而以詔廢置。
若將有軍旅、
會同、
田役之戒，
則受法于司馬，
以作其眾庶及馬牛車輦，
會其車人之卒伍，
使皆備旗鼓兵器，
以帥而至。
凡造都邑，
量其地，
辨其物，
而制其域。
以歲時徵野之賦貢。
[002-82a]
2.19.遺人掌邦之委積，
以待施惠。
鄉里之委積，
以恤民之囏阨；
門關之委積，
以養老孤；
郊里之委積，
以待賓客；
野鄙之委積，
以待羇旅；
縣都之委積，
以待凶荒。
凡賓客、
會同、
師役，
掌其道路之委積。
凡國野之道，
十里有廬，
廬有飲食；
三十里有宿，
宿有路室，
路室有委；
五十里有市，
市有候館，
候館有積。
凡委積之事，
巡而比之，
以時頒之。
[002-83a]
2.20.均人掌均地政，
均地守，
均地職，
均人民、
牛馬、
車輦之力政。
凡均力政，
以歲上下。
豐年則公旬用三日焉，
中年則公旬用二日焉，
無年則公旬用一日焉。
凶札則無力政，
無財賦，
不收地守、
地職，
不均地政。
三年大比，
則大均。
[002-84a]
2.21.師氏掌以媺詔王。
以三德教國子：
一曰至德，
以為道本；
二曰敏德，
以為行本；
三曰孝德，
以知逆惡。
教三行：
一曰孝行，
以親父母；
二曰友行，
以尊賢良；
三曰順行，
以事師長。
居虎門之左，
司王朝。
掌國中失之事，
以教國子弟。
凡國之貴遊子弟，
學焉。
凡祭祀、
賓客、
會同、
喪紀、
軍旅，
王與則從。
聽治亦如之。
使其屬帥四夷之隸，
各以其兵服守王之門外，
且蹕。
朝在野外，
則守內列。
[002-85a]
2.22.保氏掌諫王惡。
而養國子以道：
乃教之六藝，
一曰五禮，
二曰六樂，
三曰五射，
四曰五馭，
五曰六書，
六曰九數；
乃教之六儀，
一曰祭祀之容，
二曰賓客之容，
三曰朝廷之容，
四曰喪紀之容，
五曰軍旅之容，
六曰車馬之容。
凡祭祀、
賓客、
會同、
喪紀、
軍旅，
王與則從。
聽治亦如之。
使其屬守王闈。
[002-86a]
2.23.司諫掌糾萬民之德而勸之朋友，
正其行而強之道藝，
巡問而觀察之，
以時書其德行道藝，
辨其能而可任於國事者。
以攷鄉里之治，
以詔廢置，
以行赦宥。
[002-87a]
2.24.司救掌萬民之衺惡過失而誅讓之，
以禮防禁而救之。
凡民之有衺惡者，
三讓而罰，
三罰而士加明刑，
恥諸嘉石，
役諸司空。
其有過失者，
三讓而罰，
三罰而歸於圜土。
凡歲時有天患民病，
則以節巡國中及郊野，
而以王命施惠。
[002-88a]
2.25.調人掌司萬民之難而諧和之。
凡過而殺傷人者，
以民成之。
鳥獸亦如之。
凡和難，
父之讎辟諸海外，
兄弟之讎辟諸千里之外，
從父兄弟之讎不同國；
君之讎眡父，
師長之讎眡兄弟，
主友之讎眡從父兄弟。
弗辟，
則與之瑞節而以執之。
凡殺人有反殺者，
使邦國交讎之。
凡殺人而義者，
不同國，
令勿讎，
讎之則死。
凡有鬭怒者，
成之；
不可成者，
則書之，
先動者誅之。
[002-89a]
2.26.媒氏掌萬民之判。
凡男女，
自成名以上，
皆書年月日名焉。
令男三十而娶，
女二十而嫁。
凡娶判妻入子者，
皆書之。
中春之月，
令會男女，
於是時也，
奔者不禁。
若無故而不用令者，
罰之。
司男女之無夫家者而會之。
凡嫁子娶妻，
入幣純帛，
無過五兩。
禁遷葬者與嫁殤者。
凡男女之陰訟，
聽之于勝國之社；
其附于刑者，
歸之于士。
[002-90a]
2.27.司市掌市之治、
教、政、
刑、量度、
禁令。
以次敘分地而經市，
以陳肆辨物而平市，
以政令禁物靡而均市，
以商賈阜貨而行布，
以量度成賈而徵儥，
以質劑結信而止訟，
以賈民禁偽而除詐，
以刑罰禁虣而去盜，
以泉府同貨而斂賖。
大市，
日昃而市，
百族為主；
朝市，
朝時而市，
商賈為主；
夕市，
夕時而市，
販夫販婦為主。
凡市入，
則胥執鞭度守門。
市之群吏平肆展成奠賈，
上旌于思次以令市，
市師涖焉，
而聽大治大訟；
胥師、
賈師涖于介次，
而聽小治小訟。
凡萬民之期于市者，
辟布者、
量度者、
刑戮者，
各於其地之敘。
凡得貨賄六畜者亦如之，
三日而舉之。
凡治市之貨賄、
六畜、
珍異，
亡者使有，
利者使阜，
害者使亡，
靡者使微。
凡通貨賄，
以璽節出入之。
國凶荒札喪，
則市無征，
而作布。
凡市偽飾之禁，
在民者十有二，
在商者十有二，
在賈者十有二，
在工者十有二。
市刑，
小刑憲罰，
中刑徇罰，
大刑扑罰，
其附于刑者，
歸于士。
國君過市則刑人赦，
夫人過市罰一幕，
世子過市罰一帟，
命夫過市罰一蓋，
命婦過市罰一帷。
凡會同師役，
市司帥賈師而從，
治其市政，
掌其賣儥之事。
[002-91a]
2.28.質人掌成市之貨賄、
人民、
牛馬、
兵器、
珍異。
凡賣儥者質劑焉，
大市以質，
小市以劑。
掌稽市之書契，
同其度量，
壹其淳制，
巡而攷之，
犯禁者舉而罰之。
凡治質劑者，
國中一旬，
郊二旬，
野三旬，
都三月，
邦國朞。
期內聽，
期外不聽。
[002-92a]
2.29.廛人掌斂市之絘布、
總布、
質布、
罰布、
廛布，
而入于泉府。
凡屠者，
斂其皮角筋骨，
入于玉府。
凡珍異之有滯者，
斂而入于膳府。
[002-93a]
2.30.胥師各掌其次之政令，
而平其貨賄，
憲刑禁焉。
察其詐偽、
飾行、
儥慝者，
而誅罰之。
聽其小治小訟而斷之。
[002-94a]
2.31.賈師各掌其次之貨賄之治，
辨其物而均平之，
展其成而奠其賈，
然後令市。
凡天患，
禁貴儥者，
使有恒賈，
四時之珍異亦如之。
凡國之賣儥，
各帥其屬而嗣掌其月。
凡師役會同，
亦如之。
[002-95a]
2.32.司虣掌憲市之禁令，
禁其鬭囂者與其虣亂者，
出入相陵犯者，
以屬遊飲食于市者。
若不可禁，
則搏而戮之。
[002-96a]
2.33.司稽掌巡市而察其犯禁者、
與其不物者而搏之。
掌執市之盜賊，
以徇，
且刑之。
[002-97a]
2.34.胥各掌其所治之政，
執鞭度而巡其前，
掌其坐作出入之禁令，
襲其不正者。
凡有罪者，
撻戮而罰之。
[002-98a]
2.35.肆長各掌其肆之政令，
陳其貨賄，
名相近者相遠也，
實相近者相爾也，
而平正之。
斂其總布，
掌其戒禁。
[002-99a]
2.36.泉府掌以市之征布斂市之不售貨之滯於民用者，
以其賈買之，
物楬而書之，
以待不時而買者。
買者各從其抵，
都鄙從其主，
國人郊人從其有司，
然後予之。
凡賖者，
祭祀無過旬日，
喪紀無過三月。
凡民之貸者，
與其有司辨而授之，
以國服為之息。
凡國事之財用取具焉，
歲終，
則會其出入而納其餘。
[002-100a]
2.37.司門掌授管鍵，
以啟閉國門。
幾出入不物者，
正其貨賄，
凡財物犯禁者舉之，
以其財養死政之老與其孤。
祭祀之牛牲繫焉，
監門養之。
凡歲時之門，
受其餘。
凡四方之賓客造焉，
則以告。
[002-101a]
2.38.司關掌國貨之節，
以聯門市。
司貨賄之出入者，
掌其治禁與其征廛。
凡貨不出於關者，
舉其貨，
罰其人。
凡所達貨賄者，
則以節傳出之。
國凶札，
則無關門之征，
猶幾。
凡四方之賓客敂關，
則為之告。
有外內之送令，
則以節傳出內之。
[002-102a]
2.39.掌節掌守邦節而辨其用，
以輔王命。
守邦國者用玉節，
守都鄙者用角節。
凡邦國之使節，
山國用虎節，
土國用人節，
澤國用龍節，
皆金也，
以英蕩輔之。
門關用符節，
貨賄用璽節，
道路用旌節，
皆有期以反節。
凡通達於天下者，
必有節，
以傳輔之。
無節者，
有幾則不達。
[002-103a]
2.40.遂人掌邦之野。
以土地之圖經田野，
造縣鄙形體之法。
五家為鄰，
五鄰為里，
四里為酇，
五酇為鄙，
五鄙為縣，
五縣為遂，
皆有地域，
溝樹之，
使各掌其政令刑禁，
以歲時稽其人民，
而授之田野，
簡其兵器，
教之稼穡。
凡治野，
以下劑致甿，
以田里安甿，
以樂昏擾甿，
以土宜教甿稼穡，
以興耡利甿，
以時器勸甿，
以彊予任甿，
以土均平政。
辨其野之土，
上地、
中地、
下地，
以頒田里。
上地，
夫一廛，
田百畮，
萊五十畮，
餘夫亦如之；
中地，
夫一廛，
田百畮，
萊百畮，
餘夫亦如之；
下地，
夫一廛，
田百畮，
萊二百畮，
餘夫亦如之。
凡治野田，
夫間有遂，
遂上有徑；
十夫有溝，
溝上有畛；
百夫有洫，
洫上有涂；
千夫有澮，
澮上有道；
萬夫有川，
川上有路，
以達于畿。
以歲時登其夫家之眾寡及其六畜車輦，
辨其老幼癈疾與其施舍者，
以頒職作事，
以令貢賦，
以令師田，
以起政役。
若起野役，
則令各帥其所治之民而至，
以遂之大旗致之，
其不用命者誅之。
凡國祭祀，
共野牲，
令野職。
凡賓客，
令脩野道而委積。
大喪，
帥六遂之役而致之，
掌其政令。
及葬，
帥而屬六綍。
及窆，
陳役。
凡事，
致野役，
而師田作野民，
帥而至，
掌其政治禁令。
[002-104a]
2.41.遂師各掌其遂之政令戒禁。
以時登其夫家之眾寡、
六畜、
車輦，
辨其施舍與其可任者。
經牧其田野，
辨其可食者，
周知其數而任之，
以徵財征。
作役事則聽其治訟。
巡其稼穡，
而移用其民，
以救其時事。
凡國祭祀，
審其誓戒，
共其野牲。
入野職、
野賦于玉府。
賓客，
則巡其道脩，
庀其委積。
大喪，
使帥其屬以幄帟先，
道野役；
及窆，
抱磿，
共丘籠及蜃車之役。
軍旅田獵，
平野民，
掌其禁令，
比敘其事而賞罰。
[002-105a]
2.42.遂大夫各掌其遂之政令。
以歲時稽其夫家之眾寡、
六畜、
田野，
辦其可任者與其可施舍者，
以教稼穡，
以稽功事，
掌其政令、
戒禁，
聽其治訟。
令為邑者，
歲終則會政致事。
正歲，
簡稼器，
脩稼政。
三歲大比，
則帥其吏而興甿，
明其有功者，
屬其地治者。
凡為邑者，
以四達戒其功事，
而誅賞廢興之。
[002-106a]
2.43.縣正各掌其縣之政令徵比，
以頒田里，
以分職事，
掌其治訟，
趨其稼事而賞罰之。
若將用野民師田、
行役、
移執事，
則帥而至，
治其政令。
既役，
則稽功會事而誅賞。
[002-107a]
2.44.鄙師各掌其鄙之政令、
祭祀。
凡作民，
則掌其戒令。
以時數其眾庶，
而察其媺惡而誅賞。
歲終，
則會其鄙之政而致事。
[002-108a]
2.45.酇長各掌其酇之政令，
以時校登其夫家，
比其眾寡，
以治其喪紀、
祭祀之事。
若作其民而用之，
則以旗鼓兵革帥而至。
若歲時簡器，
與有司數之。
凡歲時之戒令皆聽之，
趨其耕耨，
稽其女功。
[002-109a]
2.46.里宰掌比其邑之眾寡與其六畜、
兵器，
治其政令。
以歲時合耦于耡，
以治稼穡，
趨其耕耨，
行其秩敘，
以待有司之政令，
而徵斂其財賦。
[002-110a]
2.47.鄰長掌相糾相受。
凡邑中之政相贊。
徙于他邑，
則從而授之。
[002-111a]
2.48.旅師掌聚野之耡粟、
屋粟、
間粟而用之，
以質劑致民，
平頒其興積，
施其惠，
散其利，
而均其政令。
凡用粟，
春頒而秋斂之。
凡新甿之治皆聽之，
使無征役，
以地之媺惡為之等。
[002-112a]
2.49.稍人掌令丘乘之政令。
若有會同、
師田、
行役之事，
則以縣師之法作其同徒、
輂輦，
帥而以至，
治其政令，
以聽於司馬。
大喪，
帥蜃車與其役以至，
掌其政令，
以聽於司徒。
[002-113a]
2.50.委人掌斂野之賦，
斂薪芻，
凡疏材、
木材，
凡畜聚之物。
以稍聚待賓客，
以甸聚待羇旅，
凡其余聚以待頒賜。
以式法共祭祀之薪蒸木材，
賓客，
共其芻薪，
喪紀，
共其薪蒸木材，
軍旅，
共其委積薪芻凡疏材，
共野委兵器，
與其野囿財用。
凡軍旅之賓客館焉。
[002-114a]
2.51.土均掌平土地之政，
以均地守，
以均地事，
以均地貢。
以和邦國都鄙之政令刑禁與其施舍，
禮俗、
喪紀、
祭祀，
皆以地媺惡為輕重之法而行之，
掌其禁令。
[002-115a]
2.52.草人掌土化之法以物地，
相其宜而為之種。
凡糞種，
騂剛用牛，
赤緹用羊，
墳壤用麋，
渴澤用鹿，
鹹潟用貆，
勃壤用狐，
埴壚用豕，
彊㯺用蕡，
輕𤐫用犬。
[002-116a]
2.53.稻人掌稼下地。
以豬畜水，
以防止水，
以溝蕩水，
以遂均水，
以列舍水，
以澮寫水，
以涉揚其芟作田。
凡稼澤，
夏以水殄草而芟夷之。
澤草所生，
種之芒種。
旱暵，
共其雩斂。
喪紀，
共其葦事。
[002-117a]
2.54.土訓掌道地圖，
以詔地事。
道地慝，
以辨地物而原其生，
以詔地求。
王巡守，
則夾王車。
[002-118a]
2.55.誦訓掌道方志，
以詔觀事。
掌道方慝，
以詔辟忌，
以知地俗。
王巡守，
則夾王車。
[002-119a]
2.56.山虞掌山林之政令，
物為之厲而為之守禁。
仲冬斬陽木，
仲夏斬陰木。
凡服耜，
斬季材，
以時入之。
令萬民時斬材，
有期日。
凡邦工入山林而掄材，
不禁。
春秋之斬木不入禁，
凡竊木者，
有刑罰。
若祭山林，
則為主，
而脩除且蹕。
若大田獵，
則萊山田之野，
及弊田，
植虞旗于中，
致禽而珥焉。
[002-120a]
2.57.林衡掌巡林麓之禁令，
而平其守，
以時計林麓而賞罰之。
若斬木材，
則受法于山虞，
而掌其政令。
[002-121a]
2.58.川衡掌巡川澤之禁令，
而平其守，
以時舍其守，
犯禁者執而誅罰之。
祭祀賓客，
共川奠。
[002-122a]
2.59.澤虞掌國澤之政令，
為之厲禁，
使其地之人守其財物，
以時入之于玉府，
頒其餘于萬民。
凡祭祀賓客，
共澤物之奠。
喪紀，
共其葦蒲之事。
若大田獵，
則萊澤野，
及弊田，
植虞旌以屬禽。
[002-123a]
2.60.迹人掌邦田之地政，
為之厲禁而守之。
凡田獵者受令焉。
禁麛卵者與其毒矢射者。
[002-124a]
2.61.卝人掌金玉錫石之地，
而為之厲禁以守之。
若以時取之，
則物其地，
圖而授之。
巡其禁令。
[002-125a]
2.62.角人掌以時徵齒角凡骨物於山澤之農，
以當邦賦之政令。
以度量受之，
以共財用。
[002-126a]
2.63.羽人掌以時徵羽翮之政于山澤之農，
以當邦賦之政令。
凡受羽，
十羽為審，
百羽為摶，
十摶為縳。
[002-127a]
2.64.掌葛掌以時徵絺綌之材于山農，
凡葛征，
徵草貢之材于澤農，
以當邦賦之政令。
以權度受之。
[002-128a]
2.65.掌染草掌以春秋斂染草之物，
以權量受之，
以待時而頒之。
[002-129a]
2.66.掌炭掌灰物炭物之徵令，
以時入之，
以權量受之，
以共邦之用，
凡炭灰之事。
[002-130a]
2.67.掌荼掌以時聚荼，
以共喪事。
徵野疏材之物，
以待邦事，
凡畜聚之物。
[002-131a]
2.68.掌蜃掌斂互物蜃物，
以共闉壙之蜃。
祭祀，
共蜃器之蜃。
共白盛之蜃。
[002-132a]
2.69.囿人掌囿游之獸禁，
牧百獸。
祭祀、
喪紀、
賓客，
共其生獸、
死獸之物。
[002-133a]
2.70.場人掌國之場圃，
而樹之果蓏珍異之物，
以時斂而藏之。
凡祭祀、
賓客，
共其果蓏，
享亦如之。
[002-134a]
2.71.廩人掌九穀之數，
以待國之匪頒、
賙賜、
稍食。
以歲之上下數邦用，
以知足否，
以詔穀用，
以治年之凶豐。
凡萬民之食食者，
人四鬴，
上也；
人三鬴，
中也；
人二鬴，
下也。
若食不能人二鬴，
則令邦移民就穀，
詔王殺邦用。
凡邦有會同師役之事，
則治其糧與其食。
大祭祀，
則共其接盛。
[002-135a]
2.72.舍人掌平宮中之政，
分其財守，
以法掌其出入。
凡祭祀，
共簠簋，
實之，
陳之。
賓客，
亦如之，
共其禮，
車米、
筥米、
芻禾。
喪紀，
共飯米、
熬穀。
以歲時縣穜稑之種，
以共王后之春獻種。
掌米粟之出入，
辨其物。
歲終則會計其政。
[002-136a]
2.73.倉人掌粟入之藏。
辨九穀之物，
以待邦用。
若穀不足，
則止餘法用；
有餘，
則藏之，
以待凶而頒之。
凡國之大事，
共道路之穀積、
食飲之具。
[002-137a]
2.74.司祿。
[002-138a]
2.75.司稼掌巡邦野之稼，
而辨穜稑之種，
周知其名與其所宜地，
以為法，
而縣于邑閭。
巡野觀稼，
以年之上下出斂法。
掌均萬民之食，
而賙其急，
而平其興。
[002-139a]
2.76.舂人掌共米物。
祭祀，
共其齍盛之米，
賓客，
共其牢禮之米，
凡饗，
共其食米。
掌凡米事。
[002-140a]
2.77.饎人掌凡祭祀共盛。
共王及后之六食。
凡賓客，
共其簠簋之實，
饗食亦如之。
[002-141a]
2.78.槀人掌共外內朝宂食者之食。
若饗耆老孤子士庶子，
共其食。
掌豢祭祀之犬。
