[068-1a]
欽定四庫全書
欽定厯代職官表卷六十二
闗税各差表
[068-2a]
[068-3a]
闗税各差
國朝官制
闗税各監督京師崇文門正監督一人以大臣/簡充副監督
一人由總管内務府/大臣□選奏充左翼右翼各一人以大臣/簡充直𨽻天
津闗一人以長蘆鹽/政兼管通州二人以滿漢坐/糧㕔兼管山海闗一人
以四五品滿京堂及各/部院内務府司員差充張家口殺虎口各一人以部院/司員差
充/潘桃口一人以多倫諾爾/同知管理龍泉紫荆竒峯五虎固闗
白石倒馬茨溝挿箭嶺馬水口各一人以提督兼管委/㕘將都司守備
[068-3b]
把總/監收三座塔八溝烏蘭哈達各一人以理藩院/司員差充奉天牛
馬税一人以部院司/員差充中江一人以及盛京將軍衙門章/京 五部司員差充
山西武元城一人以巡撫兼管委交/城縣知縣監收歸化城一人亦以/巡撫
兼管委道/員監收山東臨清闗一人以山東巡撫兼管委/臨清州知州監收江南
海闗一人以江蘇巡撫兼管/委松太道監收滸墅闗一人以蘇州織/造兼管淮
安宿遷闗一人以内務府/官員簡充揚闗一人以江蘇廵撫兼管/委常鎮揚通道監
收/龍江西新闗一人以江寧織/造兼管鳳陽闗一人以廬鳳/道管理蕪
湖闗一人以安徽廵撫兼管委/安徽寧池太道監收江西九江闗一人以廣/饒南
[068-4a]
九道/管理贛闗一人以江西廵撫兼管/委吉南贛道監收福建海闗一人以福/州將
軍兼/管閩安闗一人以巡撫兼管委福/州府同知監收浙江海闗一人以/巡
撫兼管委寧/紹台道監收南北新闗一人以杭州纎/造兼管湖北武昌厰一
人荆闗一人以廵撫兼管/委員監收湖南辰闗一人以巡撫兼管/委辰州府知
府監/收四川䕫闗一人以總督兼管委䕫/州府知府監收打箭鑪一人同/知
兼/管廣東海闗一人以内務府/官員簡充太平闗一人以巡撫兼管/委南韶連道
兼/收廣西梧厰潯厰各一人以巡撫兼管委梧州/潯州各知府監收
掌於水陸衝會之地設官置吏頒其治禁以安行
[068-4b]
旅以通財賄爰繫之税以便詗幾以佐
國家經費凡𣙜百貨者為户部分司𣙜竹木及船鈔
者為工部分司必行商大賈挾貲貨殖以牟利者
乃譏而徵之物有精麤直有貴賤利有厚薄各按
其時地以定應徵之數遵部頒科條刋示木榜俾
商賈咸知而吏不能欺其有藏匿姦匪私冒越渡
及漏應税之物者俱論如法監督以一嵗報滿則
條析經徵之數具疏專達其𨽻督撫總理者嵗周
[068-5a]
疏報亦如之皆以冊達部部受其要而會之定其
殿最以
聞初制闗税各差皆以户工二部司員充之尋改差六
部司員又改歸地方官管理嗣後隨時斟酌改定
或
特簡京員或由部院司員掄選引
見除授或歸督撫總理或以將軍織造鹽政兼理京差
由部疏請或更代或留任候
[068-5b]
㫖遵行由督撫等兼管者期滿奏明接管皆因地制宜
永為恒式焉
厯代建置
三代
周禮天官大宰以九賦斂財賄七曰闗市之賦賈
公彦疏謂闗上以貨出入有税物市若泉府㕓布
總布之等亦有税物
周禮地官司闗上士二人中士四人府二人史四
[068-6a]
人胥八人徒八十人每闗下士一人府一人史二
人徒四人掌國貨之節以聨門市司貨賄之出入
者掌其治禁與其征㕓凡貨不出于闗者舉其貨
罰其人凡所達貨賄者則以節傳之鄭康成注傳/如今移過所
文/書國凶札則無闗門之征猶幾凡四方之賓客敂
闗則為之告有外内之送令則以節傳出之
國語周語周之秩官有曰敵國賓至闗尹以告
謹案賈公彦周禮疏以闗尹即司闗然司闗掌
[068-6b]
國貨之節而闗尹祗主賓客則其職有繁簡之
殊顔師古漢書注以闗尹即闗吏蓋毎闗有下
士闗尹乃下士之職也
周禮地官司市下大夫二人上士四人中士八人
下士十有六人府四人史八人胥十有二人徒百
有二十人掌市之治教政刑量度禁令凡治市之
貨賄六畜珍異亡者使有利者使阜害者使亡靡
者使微鄭康成注司/市市官之長㕓人中士二人下士四人府
[068-7a]
二人史四人胥二人徒二十人掌斂布絘布總布
質布罰布㕓布而入于泉府
謹案門闗之制首見於周禮司闗國貨有節出
入有司治禁有掌不出于闗者有罰正與今日
闗税之政相仿其屬之于地官則如今各直省
監督之受成于户部矣至于九賦斂財賄七曰
闗市之賦實以大宰掌之則如今崇文門正監
督之必以大臣
[068-7b]
簡充誠慎重其職掌也直省各闗治闗而不治市其
市賈牙税皆以守土之官領之唯
京師左右翼監督則八旗田房騐契鈐印及牲畜
之陳于衢市者皆要其成焉其制亦以大臣
簡充是兼有周家司市㕓人之職于大宰闗市之賦
尤相合也考厯代司市市令之制官秩本微如
今順天府通判之專管牙税頗為近之故既著
于順天府篇而監督職掌所係亦復相似因並
[068-8a]
係之于表且互證其説焉
江永周禮疑義舉要㕓人所掌質布蓋償質劑之
布也古未有紙大劵小劵當以帛為之交易以給
買者而賣者亦藏其半質劑蓋官作之其上當有
符印是以量取賣買之泉以償其費猶後世契紙
有錢也
恵士竒禮説司闗掌國貨之節以聨門市其法管
子行之于齊征于闗者勿征于市征于市者勿征
[068-8b]
于闗此司闗聨門市之法也自外入者征于闗闗
移之門門移之市所謂征于闗者勿征于市也自
内出者征于市市移之門門移之闗所謂征于市
者勿征于闗也若自内而不由于市自外而不出
于闗然後舉而罰之
謹案兩翼監督有田房契尾之税今考江永周
禮説則契尾之税亦本于㕓人之質布蓋質劑
之交易不可不領之于官與夫司市法六畜則
[068-9a]
正衢路牲畜有税之類皆因事制宜昭信定業
而惠商裕民之意寓其中矣又考周禮地官丱
人掌金玉錫石之地而為之厲禁以守之後世
金官鐵官坑冶諸使並沿其制我
朝礦課領于有司以時開閉不設專官亦不列于
闗税之課蓋物土宜而寛民力逈非前代所能
及矣
秦
[068-9b]
漢書百官公卿表闗都尉秦官
漢
漢書武帝紀太初四年徙𢎞農都尉治武闗税出
入者以給闗吏卒食
史記義縱傳寗成家居上拜成為闗都尉
漢書張敞傳出為函谷闗都尉
漢書百官公卿表京兆尹屬官有長安市令丞
後漢書光武紀建武九年省闗都尉十九年復置
[068-10a]
函谷闗都尉
後漢書陰識傳封陰鄉侯以為闗都尉鎮函谷
劉昭後漢書志注漢官曰市長一人秩四百石丞
一人二百石
謹案前漢都長安所置闗津以函谷闗為重地
太初始設闗税以後尤重都尉之選自張敞而
外見于漢書者霍光以丞相田千秋弟為闗都
尉黄霸子賞嗣侯爵為闗都尉與夫何恢翟宣
[068-10b]
並係世臣子弟後漢陰識以勲戚通侯出典斯
職厥制尤重今崇文門監督
特簡大臣典司其事實與古制相符至洛陽市令雖
品秩卑小不與今之左右翼相近而職事相同
故節取而列于篇中至漢初令賈人不得乘車
衣絲重租税以困辱之誠所以敦本抑末勸民
為農也其後至武帝元光六年初筭商賈則商
賈車船有税矣元符四年初筭緡錢則凡有緡
[068-11a]
錢者皆税矣至于告緡徧天下以上皆/見史記雖不為
商賈者胥被其害而闗税之重取横斂有不待
言者此漢代之粃政非復立闗置𣙜之本意也
三國
唐六典注後漢河南尹屬官有洛陽市長丞魏因
之
晉
晉書職官志侍御史有十三曺江左置庫曺掌厩
[068-11b]
牧牛馬市租
謹案晉以侍御史掌襍税後世設巡闗御史實
昉于此蓋以御史職司風憲可以譏察非常平
均出入故慎重其選也然京員奉使𣙜闗誠得
恪守恒制委任得人則裕商便民之政足與守
土之規相㕘並舉而如期更代較若畫一亦于
考成之法有禆豈必專使御史崇其虚名哉明
代專重御史尚空言而不求實效寖成黨援即
[068-12a]
出使一端可見乃晉氏已肇其端㕘考古今知
未足為常制也
鄭樵通志諸市署東晉則丹陽尹管之
馬端臨文獻通考税契始于東晉
宋齊梁陳
宋書百官志庫曺掌廐牧牛馬市租
唐六典注宋齊諸市署𨽻丹陽尹梁始𨽻大府陳
因之
[068-12b]
杜佑通典自東晉至陳西有石頭津東有方山津
各置津主一人賦曺一人直水一人以檢察禁物
及亡叛者荻炭魚薪之類出津者並十分税一以
入官淮水北有大市自餘小市十餘所備置官司
文獻通考晉自過江至於梁陳凡貨賣奴婢馬牛
田宅有文劵率錢一萬輸估四百入官賣者三百
買者一百無文劵者隨物所堪亦百分收四名為
散估厯宋齊梁陳如此以為常以人競商販不為
[068-13a]
田業故使均輸欲為懲勵雖以此為詞其實利在
侵削
謹案商税之設於稽查征𣙜之中寓崇本抑末
之意不使田作之民專輸賦税誠所以劑食貨
之平也然必行商大賈挾重資以牟利者始在
税征之列至于尋常貨賣民生日用之資乃無
論其文劵之有無而概從而征之此江左茍且
一切之弊政宜其見譏于前志也
[068-13b]
北魏
魏書官氏志京邑市令從五品中
文獻通考後魏明帝孝昌二年税市入者人一錢
其店舍又為五等收税有差
北齊
通典北齊黄門侍郎顔之推奏請立闗市邸店之
務開府鄧長顒贊成之
冊府元龜北齊司州牧領東西市署令丞
[068-14a]
後周
唐六典後周司市下大夫一人
文獻通考後周閔帝初除市門税及宣帝即位復
興入市之税每人一錢
隋
隋書百官志闗置令丞官屬立三等之差
唐六典煬帝二年改市令𨽻太府寺京師東市曰
都會西市曰利人東都東市曰豐都南市曰大同
[068-14b]
北市曰通逺
隋書百官志司農寺屬官京市有肆長四十人
唐
唐六典闗令一人從八品上丞二人從九品上録
事一人府二人史四人典事六人津吏八人中闗
令一人正九品下丞一人從九品下録事一人府
一人史二人典事四人津吏六人下闗令一人從
九品下府一人史二人典事二人津吏四人○兩
[068-15a]
京諸市署各令一人從六品上掌百族交易之事
丞為之貳
新唐書百官志市署有録事一人府三人史七人
典事三人掌固三人
新唐書食貨志徳宗時趙贊請諸道津會置吏閱
商賈錢毎緡税二十竹木茶漆税十之一以贍常
平本錢帝納其䇿
文獻通考文宗太和七年御史臺奏太和三年赦
[068-15b]
文天下除兩税外不得妄有科配其擅加襍𣙜率
一切宜停令御史臺嚴加察訪者伏見嶺南道擅
置竹綀場税法至重害人頗深自太和三年赦文
旬月之内或以督察不嚴或以長吏更改依前却
置重困齊人伏望今後科配襍𣙜等有出使郎官
御史令嚴加訪察茍有此色本判官重加懲責從
之○開成二年武寧軍節度使薛元賞奏泗口税
場應是經過衣冠商客金銀羊馬斛斗見錢茶鹽
[068-16a]
綾絹等一物已上並税今請停絶勅㫖從之
謹案唐代襍税繁多諸使並出如租庸兩税户
口鹽鐵𣙜酤諸名史不絶書而闗津之税則唯
有闗令津吏諸末職分𨽻于各州縣而無專使
之官然觀趙贊請于津會置吏税緡錢及竹木
茶漆以贍常平本錢則未免苛碎煩擾甚至赦
文停止而諸道轉設為至重之税法若泗口税
埸則金銀見錢有税一物以上有税蓋由法制
[068-16b]
不定責成不專故官吏得以乘間妄取而實無
補于軍國之費也
文獻通考唐有市舶使代宗廣徳元年有廣州市
舶使
謹案市舶使徴稽蕃貨為海闗徵税之所自始
五季
孫逢吉職官分紀梁開平元年以潼闗𨽻陜州乃
置潼闗軍使又改虎牢闗為軍仍置使
[068-17a]
五代會要周顯徳五年敕諸道州府應有商賈與
販牛畜者不計黄牛水牛凡經過處並不得抽税
如是貨賣處祇仰據賣價毎一千抽税錢三十不
得别有邀難
宋
宋史職官志鹽鐵使掌天下山澤之貨賄闗市河
渠軍器之事以資邦國之用分掌七案三曰商税
案
[068-17b]
王應麟玉海乾徳三年八月辛酉置𣙜貨務京師
及建安漢陽蘄口並置
職官分紀國朝舊有𣙜易庫因置使
宋史職官志監當官掌茶鹽酒税埸務征輸諸州
軍隨事置官
文獻通考開寳四年平廣南以同知廣州潘美尹
宗珂並兼市舶使咸平二年令杭州明州各置市
舶聴蕃官從便市舶使多州郡兼領元豐中始令
[068-18a]
轉運使兼提舉而州郡不復預後專置提舉而轉
運使亦不復預矣
宋史職官志提舉市舶司掌蕃貨海舶征𣙜貿易
之事以来逺人以通逺物
謹案宋闗市之税内則掌于鹽鐵使外則領于
各州郡而屬于轉運使其後亦復專設提舉之
官其京師𣙜貨務自開寶時始設而州軍隨事
立監當官蓋闗税之職至宋始備與今制亦大
[068-18b]
畧相脗合云
文獻通考太祖建隆元年詔所在不得苛留行旅
齎裝非有貨幣當算者無得發篋搜索又詔榜商
税則例于務門無得擅改更增損及創收
李燾續資治通鑑長編淳化二年詔除商旅貨幣
外其販夫販婦細碎交易不得收其算常税名物
令有司條析揭榜頒行天下
謹案今各闗務刋刻木榜掲應税物值之數而
[068-19a]
省其竒零使商民周知而吏不得為奸蓋實昉
于宋制也
文獻通考李重進平以宣徽北院使知揚州樞宻
直學士杜韡監州税止齋陳氏曰以朝臣監州税
始於此然未以此置官也諸州監當分差使臣自
太宗始雍熙三年始著於令監當使臣京朝官並
三年替仍委知州通判提舉之遂為定員
玉海仁宗時詔埸務嵗課倍增者乃增使臣一員
[068-19b]
監臨又詔取一嵗中數為額後雖羨益弗增
陳傅良止齋集藝祖開基首定商税則例自後累
朝守為家法凡州縣小可商税不敢專擅創取動
輙奏稟三司取㫖行下至淳化三年令諸州縣有
税以端拱元年至淳化元年收到課利最多錢數
立為租額比校科罰蓋商税額比校自此始熙寧
三年中書奏自来埸務課利增虧並自本州保明
三司立定新額始牒轉運司令本處趂辦往復動
[068-20a]
經年嵗虚有留滯莫若令本州自此立定祖額比
較有㫖從之本州比校自此始商税輕重皆出官
吏之意有增而無減矣政和間漕臣申奏於則例
外增收一分税錢而一分增收税錢窠名自此始
紹興二年令諸路轉運使量度收税𦂳慢增添税
額三分或五分而三五分增收税錢窠名自此始
謹案遣朝臣監督各路闗税始於宋初削平藩
鎮之日蓋自唐以来諸藩鎮專有一方重斂侵
[068-20b]
掠無復經常之制故以朝臣往監經紀其事其
後遂為定制而三年則有更替增課則更添置
使臣嗣後始一歸于轉運使而以州縣官監當
提舉蓋猶今直省各闗或專遣司員或由督撫
將軍織造鹽政總理而委道府各屬官監收之
制也商税之有額昉于淳化間三司取定之租
額至熙寧間則令本州各自為額而税以漸增
自後有添取一分至三五分窠名而征𣙜繁重
[068-21a]
是雖有定額之名而加征不啻倍蓰以視我
朝各闗征税設為一定之額永垂恒制不得擅有
增益者相去蓋霄壤矣
文獻通考熙寧七年詔減國門税數十種錢不滿
三十者蠲之其先外城二十門皆責以課息近止
令隨其閑要分等以撿捕獲失之數○元祐元年
户部請在京商税院酌取元豐八年錢數以為新
額自明年始
[068-21b]
謹案宋時國門征税屬于在京商税院而統于
户部故額設之増減由户部奏定其制與今稍
異也
遼
遼史食貨志征商之法自太祖置羊城于炭山北
起𣙜務以通諸道市易太宗得燕置南京城北有
市百物山峙命有司治其征餘四京及它州縣貨
産懋遷之地置亦如之雄州高昌渤海亦立互市
[068-22a]
以通南宋西北諸部高麗之貨聖宗乾亨間燕京
留守司請弛居庸闗税以通山西糴易二十三年
振武軍及保州並置𣙜埸
遼史百官志南面財賦官有某州錢帛都㸃檢
金
金史百官志𣙜貨務使從六品副使從七品掌發
賣給隨路香茶鹽鈔引提舉南京𣙜貨司貞祐四/年置
提舉從五品同提舉從六品勾當官三員正九品
[068-22b]
提舉南京路𣙜貨事從六品中都都商税務司使
一員正八品副使一員正九品掌從實辦課以佐
國用都監一員從九品掌簽署文簿巡察匿税潼
闗二使兼譏察官正七品掌闗禁譏察奸偽管鑰
啟閉副譏察正九品掌任使之事居庸闗紫荆闗
通㑹闗㑹安闗及他闗皆設使從七品
金史食貨志明昌元年正月制尚書省定院務課
商税額泰和七年制院務課令運使差官監𣙜
[068-23a]
謹案金制税務之官較為詳備如居庸紫荆諸
闗皆為今日經制實由金昉也其時商税有成
額由尚書省審定蓋𨽻于户部而行于提舉各
官大定明昌之間俗臻富庶亦其規制商民均
有得宜者耳院務課令運司差官監𣙜正與今
之督撫委員監收闗税者相似蓋與宋制相仿
彿也
元
[068-23b]
元史百官志大都宣課提舉司掌諸色課程併領
京城各市提舉二員從五品同提舉一員從六品
副提舉一員從七品提控案牘一員司吏六人世
祖至元十九年併大都舊城兩税務為大都稅課
提舉司至武宗至大元年改宣課提舉司屬户/部抽
分埸提領所凡十處曰紫虚車西口曰海州新壩
曰北沙大倉曰安河桃源曰太湖東西口曰時堡
興化曰高郵保應曰汶湖等處曰雲山白水曰安
[068-24a]
東州每所各設提領一員同提領一員副提領一
員常湖等處茶園都提舉司秩正四品達魯噶齊
解見理/藩院篇一員提舉一員俱從五品同提舉一員從
六品副提舉一員從七品提控案牘一員都目一
員提領所毎所各設正同副提領各一員俱受宣
徽院劄付
明
明史食貨志闗市之征官司有都税有宣課有司
[068-24b]
有局有分司有抽分司埸司抽分在南京者曰龍
江大勝港在北京者曰通州白河盧溝通積廣積
在外者曰真定杭州荆州太平蘭州廣寧河北止
鹽山縣宣徳四年委御史户部錦衣衞兵馬司官
各一於城門察收舟船納鈔鈔闗之設自此始于
是有漷縣濟寧徐州淮安揚州上新河滸墅九江
金沙洲臨清北新諸鈔闗量舟大小修廣而差其
額謂之船料不税其貨惟臨清北新則兼收貨税
[068-25a]
各差御史及户部主事監收正統九年復設甘省
税課司成化七年增置蕪湖荆州杭州三處工部
官初抽分竹木止取鈔其後易以銀尋遣御史𣙜
税隆慶二年始給鈔闗主事闗防敕書
明史職官志監察御史巡闗宣徳四年設立鈔闗
御史至正統十年始遣主事
王圻續文獻通考工部通州白河抽分竹木局大
使各一人副使一人盧溝橋抽分竹木局大使一
[068-25b]
人副三人大通闗提舉一人凡抽分征諸商率三
十分取十五取六取五取四取三取二取一凡七
等
明史職官志市舶司提舉一人從五/品副提舉二人
從六/品其屬吏目一人從九/品掌海外諸蕃朝貢市易
之事禁通蕃征私貨平交易洪武七年罷福建廣
東浙江三提舉司永樂元年復置尋命内臣提督
之嘉靖元年罷福建浙江二司惟存廣東市舶司
[068-26a]
○税課司大使一人從九/品典税事明初改在京官
店為宣課司府州縣官店為通課司後通課司為
税課司
謹案明代置鈔闗御史專税諸闗船料其兼税
貨物則以御史及户部主事兼理之而竹木税
務則屬于工部主事其他税課河泊之領于州
縣者與今制畧同惟御史巡闗我
朝始從裁去蓋各省闗𣙜既由督撫委員監收報
[068-26b]
其成于部院而户工兩部及内務府司員分任
要地責成嚴重至崇文門兩翼監督毎嵗奏請
並以大臣
特㫖簡放所以慎重闗政者甚至誠無待于别差御
史徒滋紛擾也考厯代闗制至宋始詳而其為
弊亦復不一文獻通考稱其貪吏苛取私立税
埸其弊已有不勝言者至于明代中葉以後各
闗津多設無名税課其尤弊者凡諸市舶店税
[068-27a]
及門闗税務多遣中官主之侵漁百計凌轢官
吏剥削商民至于採辦開礦之使紛紜四出則
宇内胥被其毒姦民望風希幸納賄中官輙授
以指揮劄記任為爪牙窮鄉僻壌皆私立土商
名目米鹽雞犬箆取無遺甚至數激民變亦復
庇而不問其所得財賄盡以飽權閹之溪壑而
昔人通商裕國之經制蕩焉無存矣我
朝釐正闗𣙜
[068-27b]
寛政頻施前代無名之繁賦芟除殆盡其治於有司
者既定經常之額嵗終會計與田賦彚疏以
聞而門闗重地督以重臣涖以封疆大吏闗津則有
親填循環稽考之簿海舶則有貿易外洋之照
内江内河之經厯遼逺者皆給之照以辨姦良
所以體恤商賈杜絶姦欺者規制至為詳悉蓋
利用通財盡革往代無藝之征而垂億萬年永
乆之制洵非成周以後所得而比隆者矣
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欽定厯代職官表卷六十二