[006-1a] 
欽定四庫全書
盡言集巻六
宋 劉安世 撰
為歲旱地震星殞乞下詔罪已許中外極言闕政
諸路賑濟警備賊盜等事
右臣伏見陛下即位以来于今五載承天順地仁民愛
物徳澤洋溢施乎方外元元鼓舞歌頌不暇固宜隂陽
順序風雨時若諸福協應百嘉蕃昌而嵗比不登和氣
[006-1b]
湮欝饑饉流徙灾害頗衆今春及夏旱暵為虐京畿西
路二麥失望農民嗷嗷且有菜色雖陛下惻然軫念靡
神不宗疎決繫囚降従寛典而沛然之澤終未告
陕西河北屢聞地震大星晝隕其光燭地旬月之間巨
異仍出臣聞天人之際精祲有以相盪善惡有以相推
事作乎下象動乎上隂陽之理各應其感隂變則静者
動陽蔽則明者晻水旱之灾隨類而至此皆天心之仁
愛人君而先出灾異譴告警懼使之兢愓修省而不至
[006-2a]
失道之敗也臣竊謂上天之體雖髙而聴卑明主所應
惡文而尚實與其為祈禳之小數不若圖銷復之大方
臣願陛下夙夜祗畏側身修行特下民詔以示罪已又
許中外臣民極言政事
施有政庶幾下情不至壅塞其諸路灾傷州縣流民所
至並委守令多方賑濟無俾捐瘠申勑縁邊帥臣及捕
盜官吏常切警備以戒不虞今日已前内外營造土木
之役茍非要切並乞停罷分命監司按視留獄公卿輔
[006-2b]
弼同寅協恭以思天變開衆正之路塞羣枉之門誠備
灾之善經應變之至務也昔齊景公小國之諸侯爾有
不忍移禍之誠出人君之言三熒惑為之退舍陛下之
明聖發於誠心精意感通何求弗獲臣待罪諌列日
焦勞輒効愚忠庶禆萬一惟兾聖慈少賜採納不勝幸
甚
為愆亢乞罷修城及諸土木之役
右臣近以自春涉夏旱暵為虐地震星殞巨異仍出輒
[006-3a]
奏狂瞽之論粗陳銷復之理方陛下祗畏天戒側身修
行日俟明詔採用一二今既旬浃未覩施行惓惓之心
不能自已再俛天聴幸垂省覽臣嘗考禮記春夏月令
以謂無聚大衆無置城郭掩骼埋胔母起土功有以見
聖人奉順隂陽取法天地力役之時不奪農事
殣亦順生氣是以風雨時若灾害不生天人和同上下
交泰其或賦政違道役使過中人力疲勞元氣揺動則
國有水旱之變民罹疾疫之灾此繼天奉元之君所以
[006-3b]
夙夜㳟敬而不敢忽也春秋莊公三十一年冬不雨五
行𫝊以謂是嵗一年三築臺僖公二十一年夏大旱五
行𫝊以謂作南門勞民興役灾祥之應各以類至著之
方冊皆可稽考臣伏見京師修城開壕工費重大兵夫
之衆已至數千徒庸之計幾八百萬穿掘墳墓傷掩骼
之仁違逆天時犯無戎
嘉氣之久不効未必不由於此也臣聞天子有道守在
四夷今帝王之都而為受敵之具則在外屏翰將安用
[006-4a]
之必謂州郡為不足恃則平陸之一誠恐非用武之地
況國家利源之入比之前日去其太半用度漸窘止務
裁節陛下躬行法度為天下先而乃以不貲之費弃於
無用之所可不惜哉或謂先朝已嘗興作欲終其事則
乞罷雇人夫正以廣固之兵不計嵗月漸令完葺自餘
土木不急之役伏乞特降指揮悉俾停罷所貴順承
意以致膏澤
為愆亢乞罷上元逰宴
[006-4b]
臣伏見去冬以来時雪愆亢詢問四方亦多旱暵闗陕
淮浙民已艱食物價翔踴日益增甚雖朝廷廣行賑貸
而嵗事失望荐飢可憂臣嘗觀周禮大司徒荒政之目
十有二品救民之道最為詳備其九曰蕃樂盖嵗有凶
歉人君閔卹元元為之閉蔵樂器而不作也禮曰雖有
凶旱水溢民無菜色然後天子食日舉以樂先王之制
具在方冊聖明之主所宜留心伏惟陛下繼
民愛物有年之瑞宜不絶書而雨雪失時人且狼狽雖
[006-5a]
兩宫憂勞軫念無或少忘而逺方之民未見陛下至誠
惻怛之意今上元宻邇有司舉行常例猶欲張燈臣愚
欲望聖慈明諭執政特以嵗旱俾罷逰晏使四海之内
莫不戴陛下勤卹之徳庶幾天人感通風雨時若天下
幸甚取進止
第二
臣近具劄子乞罷上元張灯竊聞尋已降付三省而連
值假故執政未遑進呈臣每接賓客
[006-5b]
去歲甚愆時雪来麰之望殊不可期民將荐飢深可憂
閔今外方郡縣或有灾傷猶不放燈著為令勑陛下子
育黎庶以天下為家一夫不獲尚軫聖慮而況闗陜淮
浙民以艱食凶荒遼逺所宜矜䘏伏望特降中㫖明諭
聖意罷止㳺宴以答天變廣謀賑貸用濟民生使覆載
之間莫不衣被兩宫之仁徳天人和同嘉氣自効惟兾
留神省覽早賜指揮取進止
為愆亢乞徹樂損膳精誠祈禱等事
[006-6a]
臣伏見去冬以来頗愆時雪今春踰月驕亢愈甚詢之
四方率多旱暵二麥已損荐飢可憂然而南畆之間苗
未至槁近日得雨猶有可救方二聖子黎育庶垂意民
事謂宜責躬修政以召和氣而禱祀之禮有所未舉賑
救之目有所未行臣雖甚愚竊以為過昔堯有九年之
水湯遇七年之旱而國無捐瘠之民者蓋備之有素而
已宣王遇烖而懼惻身修行欲銷去之故雲漢之詩曰
不殄禋祀自郊徂宫上下奠瘞靡神不宗此前代聖帝
[006-6b]
明王已行之事陛下之所宜
徹樂損膳精誠祈禱明敇大臣講求闕政申命中外審
決留獄諸路監司謹視所部凶荒州縣廣為賑濟之備
或官廪有不充之處仍令勸誘富民納粟以助公上擇
其尤者寵以閒官不急工役悉俾停罷庶幾人神和恱
早致膏澤事有備豫民無流散取進止
為愆亢乞舉禋祀荒政及求言䘏刑
臣近以時雨愆候旱勢濶逺嘗進狂瞽粗陳銷復之理
[006-7a]
又舉前代聖帝明王側身修行救灾備
聞乞賜採擇今已累日未覩施行臣聞田家之言以謂
三冬得雪而中春無雨則猶不免於嵗歉今内自畿縣
外逮諸路率皆旱暵二麥已損嗸嗸下民將罹饑饉凡
可以為之救助者安可緩也臣聞聖王為國必有九年
之蓄故雖遇旱乾水溢之灾民無菜色今嵗一不登人
且狼顧若有司不度事勢拘執故常必俟春夏之交方
行祈禱之禮民已艱食旋為賑貸之計所謂大寒而後
[006-7b]
索衣裘亦無及矣伏望聖慈特垂軫惻禋祀之典救荒
之政先事而講
氣以致膏澤取進止
為愆亢乞罷春宴
臣伏見去冬迄春雨雪愆候夏苗將槁秋種未布雖陛
下至誠惻怛禱祠備盡而沛然之澤終未告足竊惟故
事春有大宴方兹久旱民憂阻飢伏望聖慈深加軫恤
特罷宴樂以示閔雨之意庶幾天人感恱早獲嘉應取
[006-8a]
進止
為歲旱乞講荒政
臣伏見去年經冬時雪愆候今春涉夏益苦亢
將稿秋種未布民已艱食嵗事可憂雖兩宫焦勞祠禱
備至應祈之澤終未沾足臣嘗觀國朝故事太祖建隆
元年以揚泗民多飢死郡中軍儲尚百餘萬斛即命發
廩賑貸乾徳二年嘗詔諸州長史視民田旱甚者即蠲
其租不必俟報太宗或遇旱嵗必蔬食減食品三之二
[006-8b]
得雨乃復常膳真宗祥符八年以京東物價稍貴令有
司出常平粟減價以糶用濟貧民九年詔江淮發運司
嵗留上供米五十萬以備賑濟今来旱勢濶逺事宜前
慮至於散利緩
荒之政亦宜先事而講伏望聖慈上法三聖之意下考
成周之典凡可以救災恤民者次第施行取進止
論御藥李倬不合用内降請地乞付有司根治事
右臣伏聞勾當内東門李倬得内降㫖揮欲置啓聖院
[006-9a]
常住白地以為墳瑩朝廷既下所司施行而寺僧遍詣
執政臺省次第陳訴以謂倬之所請乃是竹木園圃栽
植有年數踰萬本其中
指為白地誕謾暴横一至於此臣伏觀陛下即政以来
崇尚公道凡百内降一切禁止四海之内拭目改觀倬
以小臣給事宫掖乃敢挟私罔上干紊綱紀此而不懲
將亂政事伏望陛下深賜詳察斷以至公付之有司明
正倬罪庶能杜漸不累聖徳
[006-9b]
第二
右臣近以勾當内東門李倬得内降指揮欲置啓聖下
院常住白地以為墳塋而衆僧列狀陳
請皆非白地事屬欺罔不可滋長遂具論奏乞行按劾
比聞已有朝㫖前降指揮更不施行而倬挟私罔上之
罪未覩推治竊縁賞罰之柄實繫國體欲使信於天下
要在行以至公議有未安固難緘黙再瀆宸聴必兾開
納臣竊謂倬陳請之日若使陛下知其竹林園木萬數
[006-10a]
浩瀚生者有居室死者有墳墓必不至徇其私謁輕降
玉音良由倬志在茍得熒惑天聴致朝廷命下之日違
咈人情存者不得寧其居𦵏者不得安其地玷累盛徳
咎皆自倬書
可矜雖曰大過亦可全宥其或心無忌憚故犯典刑事
雖細微必寘於法此乃三代堯舜以来不易之道也今
倬妄干中㫖飾詐欺君罪實故為情無足恕萬一聖度
赦而不誅臣恐異時更有甚於此者然則何以詰之伏
[006-10b]
望陛下心存去惡事戒履霜無牽近習之私不惑衆多
之口罷倬近職付之有司劾其誕謾重行降黜庶使綱
紀修舉姦邪知畏
第三
治其罪今已累日未覩施行檢准元祐編赦節文𫝊宣
或内降若須索及官司奏請雖得㫖係元無條制者並
隨事申中書省樞宻院覆奏取㫖臣竊謂倬之所請出
[006-11a]
於一時處分固非常法若執政承受上件聖㫖自合依
條覆奏或再得指揮許令施行亦合子細契勘有無違
礙今倬志在茍得罪實欺君三省奉行初不勘當使國
家命令之下違咈人情生者不得寧其居𦵏者不得安
其地原倬之犯雖無足赦亦大
聞祖宗以来亦有内降之事茍人情有所未便公議有
所未安當時輔弼往往執而不下著之信史皆可稽考
臣竊謂人主之徳多尚仁恩或有請求難於面折但以
[006-11b]
其奏付之外廷若大臣守法而不回則私謁雖多而無
患葢不違其請足以示聖主之仁斷之於公足以嚴朝
廷之政如此則恩歸於上而法行於下矣臣愚欲望陛
下威克厥愛治逺自近先正倬罪以示無私然後明敇
三省樞宻院今後内降指揮並令勘當若於法無違於
民
論何正臣除知饒州不當與梁燾/連衘
右臣等昨以何正臣除知洪州臣等論正臣在先朝為
[006-12a]
惡與舒亶相等而獨以幸免公議深不以為然如未能
投之四裔乞且與宫觀察遣朝廷遂罷知洪州則是朝
廷以臣等之言為當矣今来未久復與饒州夫饒與洪
輕重相去之不侔固不待臣等言而可知然臣等須至
再論者出於義不可已也盖韓存寳之獄臣等雖不得
有仁厚平直之稱而能招此議乎夫正臣挟朝廷之威
操法令以及人屢興大獄陷害善良責情定罪雖無存
[006-12b]
寶之事而正臣固可謂凶人矣況存寶之死議者皆尤
正臣朝廷未及加罪而正臣自度不為公議所容故乞
宫觀臣等竊見往古廢逐姦臣不必明指一事而去之
也但天下指以為姦者縦未嘗見之行事尚當廢之況
正臣慘酷著於治獄往時見中傷者士人因朝廷許自
訴而昭雪者非一也今乃付正
士大夫之心乎正臣見在金陵居住今得饒州一切便
安使正臣自擇所處亦不過如此夫凶人天下所嫉朝
[006-13a]
廷待之如此使為善者將何以勸乎伏望陛下深察臣等
之言為他日無窮之慮依舊與正臣宫觀差遣如以向
来宫觀出於正臣自請不縁遷謫即以臣等今日之言
特賜施行
貼黄
臣等據士大夫所𫝊何正臣先朝為御史時聞欲治韓
存寶之罪即先入
皆知正臣處心積慮成於殺也
[006-13b]
論陳師道不合擅去官守㳺宴事
臣昨見朝廷用近侍之薦起陳師道於布衣而任以徐
州教授其為恩禮固已厚矣臣聞蘇軾出守錢塘經繇
南都師道以誠告徐守孫覽願往見軾而覽不之許乃
託疾在告私出州界與軾㳺從凡累數日而又同赴留
守李承之燕㑹不憚衆目及其東下送之經宿而後歸
監司不敢繩州郡不敢詰猖狂怠傲旁若無人搢紳喧
[006-14a]
有法令師道與軾交結固不足論至於擅去官次陵
郡將則是以私欲而勝公義厚權勢而忽詔條徇情亂
法莫此為甚循名觀行恐無以副朝廷尊賢下士之意
伏望聖慈特降指揮令本路不干礙官司依公體量如
果有實乞正其罪以為後来之戒取進止
論鍾世美除信州敎援不當事
臣伏見朝廷以鍾世美為信州教授考之公議不以為
允按世美前坐與蔡碩劉仲晰貿貨官
[006-14b]
来朝廷以度牒係出賣之物與仲昕等本非同謀遂自
謫籍特與牽復使於清世不為弃人其為優幸固已極
矣臣聞世美雖號能文而不孝之名著於中外今教授
之任士人矜式推擇之際行誼為先豈容此輩塵汚清
選伏望聖慈追寢新命以勵風俗取進止
奏乞訪求齊恢之後奬用事
臣伏見故諫議大夫天章閣待制齊恢清徳懿行有聞
於時英宗揀拔置之東官神考登極遂列侍従擢用未
[006-15a]
㡬奄至淪謝搢紳之士莫不
衰替臣竊惟先帝攀附之臣如孫固邵亢韓維陳薦孫
求等諸人子孫前後例曾推恩仍有已任館閣省寺者
獨恢未及有足矜閔伏望聖慈念恢遭遇先朝不幸早
卒訪求其後量加奬進庶有以稱陛下追逺恤舊之意
豈勝幸甚取進止
奏乞罷修城壕
右臣伏見近降指揮於京東河北差崇勝奉化兵士各
[006-15b]
五百人及招填廣固四指揮各令及八百之額立限五
年修築京城又許支朝廷應千
人令作四年開掘城壕臣雖至愚慮不及逺詳觀事理
甚有未安輒進瞽言以瀆天聴惟陛下留神省覽臣伏
覩陛下聴政之始沛發徳音修城兵夫悉令散遣道路
歌頌讙仰聖澤四年于此未嘗有枹鼓之警今元元之
民方就休息四夷順軌外無戎事而遽興大役衆謂無
名又於京東河北再發廂兵人心驚疑不可不慮况修
[006-16a]
城與開壕之工幾八百萬計其費用固已不貲方二聖
崇尚寛厚前日利源之入去其太半封椿錢物尤宜謹
聞近日朝市之間往往竊議以謂朝廷將復治茶磨以
収其利雖廟堂之論不能知其有無而庶人之言因何
而起臣恐𫝊之四方皆謂陛下前此所罷之事漸欲復
講揺動人心所害不細伏望聖慈深賜詳察特罷修城
之役非惟為國家惜費便民亦可以杜塞奸人忘意陛
[006-16b]
下為善不終之議惟兾獨出睿斷早賜指揮
第二
右臣昨累具狀論奏修城利害至今未蒙施行
聞開壕人夫具數增倍所散工值頗有掊歛雖號為加
給得力之人多是上下干繫作頭壕塞之類隂有侵刻
既聚大衆而不以公平處之積怨日深或致生事兼壕
身大濶所出之土占壓民田壅塞道路隣近墳墓多被
穿掘愁歎之聲達於衆聴臣職在耳目不敢不言竊謂
[006-17a]
國家建置治官本欲循名責實今修城開壕之工共七
百餘萬日役兵夫無慮數千付之一二庸人而不領於
將作名實紊亂孰甚於此如聞板築方畢旋致摧毁盖
上下官吏肆為延慢無
更張也伏望聖慈檢㑹臣累奏事理特降指揮惟用廣
固兵士三千二百人不計歳月修築城壁以終其事所
有開壕役夫並乞放罷止以兵工隨其地形量加濬治
不必盡如元料仍專委將作監土轄所貴事有統領不
[006-17b]
至乖戾
第三
右臣近累具狀乞罷雇夫開壕止以兵工隨其地形量
加濬治不必盡如元料仍令將作監専切總領至今未
奉㫖揮臣竊謂事之利害巳具
覽然臣有所甚疑者特以帝王之都而髙城深池過於
邊郡雉堞樓櫓之迹隠然相望若於京師而為受敵之
具其如天下何議者不能為國家畫久安之策而區區
[006-18a]
增峻城隍欲恃之以為固亦已過矣方朝廷講求國用
正務裁損而舉百萬之貲弃於無用之地實為可惜伏
望聖慈深賜省察檢會臣累奏事理特降指揮施行
論蔡確不合陳乞頴昌府
右臣伏聞知鄧州蔡確上章陳乞頴昌府以便
未知可否之報而搢紳之議卒皆不平敢具僉言上達
天聴按確奸邪隂險盜據宰席不能正身率下宣明教
化而縦其弟碩招權納賄賍汚狼籍有司論罪當以大
[006-18b]
辟陛下特加寛貸止送韶州編管確本同居衆謂預聞
其事朝廷既不窮治惟以失教責之削其職名出臨偏
郡僅能周嵗易守南陽當時議者已謂牽復太速頃至
貶所亦止踰年確遽上言乞令内徙陛下屈天下之法
移置黄州曾不旋踵自請近鎮臣竊謂確所以敢萌意
外之望益肆無厭之
以先用其弟量移之請嘗試朝廷既不能沮止奸謀遽
可其奏確知執政莫不畏已遂敢陵公議輕侮朝綱
[006-19a]
雖屢蒙非常之恩猶不能滿確之意復託親老願移大藩
蓋有以啓之也臣恐小人僥倖之心勢猶未已往往再
乞放逐碩便或自求京師宫觀差遣以就醫為名然則
陛下又將許之乎確之朋黨太半在朝夙夕引領以俟
復用若使漸得親近廣為路岐異日盜權亂政無不由
此而始況輔弼太臣既以罪黜雖領師節未復
之典故猶是謫籍豈有不因詔除輒求自便此風寖長
則陛下賞慶刑威之柄遂為虚名國家綱紀必至墮紊
[006-19b]
不可不慎也伏望聖慈明敕三省報罷確奏以正國體
奏乞賑貸鳳翔府界飢民
右臣伏聞京西闗陜去嵗時榖不登農民艱食兩路郡
邑已行賑貸而鳳翔永興實為接境旱灾分數大槩略
同物價翔踴民多菜色臣聞秦鳳路諸郡各収五分惟
是岐下實所不及然而轉運司牽於隣州之例放税止
於五分拘礙常
夏麥必致餓殍比聞崔謀鎮白晝驚劫愚民急迫豈有
[006-20a]
常心與其委於溝壑不若亡命為盜以幸萬一之免竊
恐因此饑饉冦賊充斥使闗中之民不得安堵非細故
也臣愚欲乞朝廷専委秦鳳路提刑司疾速體量若鳳
翔境内委實荒歉則一面令本司依永興軍路灾傷州
縣特行賑貸更不奏候朝㫖如此則非惟千里之人得
免轉死之患至於冦盜亦當衰息伏望聖慈詳酌早賜
指揮
[006-20b]
盡言集巻六
