[014-1a] 
欽定四庫全書
潞公文集卷十四 宋 文彦博 撰
奏議
奏為修開先殿乞循制度事
臣某昧死謹䟽上皇帝陛下臣某誠惶誠懼頓首頓首
臣聞狂夫之言聖人擇焉臣遭逢聖神敢獻狂瞽伏惟
天地之大徳特貸欽鉞之嚴誅則㣲臣幸甚臣伏覩今
月十四日詔書太平興國寺僧紹宗縁化修葢外所有
[014-1b]
太祖神御殿令三司差係官工匠重修又云庶重修於
宏麗獲時薦於芬馨有以見陛下奉先思孝之道高出
百王復又盡給國財不煩民力此乃陛下敦崇儉徳勤
恤民隠之意也天下幸甚臣切以載營寳殿嚴奉聖容
仰佇靈游是為别廟臣聞清廟之制理在去華茅屋采
椽本貴乎克儉丹楹刻桷乃譏其崇侈漢書藝文志曰
墨家者流出於清廟之官是以克儉由此觀之則清廟
之尚儉明矣臣伏恐監工之官未詳詔㫖惟務宏麗不
[014-2a]
稽典故乖清廟尚儉之文累烈祖恭徳之美臣伏望申
勅有司凡所營修循以典制經始勿亟必順天時臣按
月令云孟春無聚大衆孟夏無起事工又曰孟冬可以
造宮室皆不欲妨農事而違天時也臣竊計今之力役
固應不减千夫雖用官工不妨民事然而聚大衆起大
功作事不時恐乖令典伏望預計徒庸漸儲材用俟良
月而興作亦不日而考成神之格思宜錫純嘏臣又風
聞羣僧籍籍道路云云皆謂既建太祖神御殿庭則
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本寺佛殿鐘樓即應次第官修事之然否雖未審知臣
忝陛下風憲之任為陛下耳目之官苟有所聞理當先
事言之庶幾上達宸聴葢欲杜其萌漸臣伏覩景祐三
年八月十三日所降聖㫖云太平興國寺佛殿鐘樓并
戒壇院舍宇等官中更不修葢令開封府及僧録司告
示僧俗諸色人并許縁化錢取便興修明命既行遠邇
胥悦皆以謂陛下省不急無益之務軫愛民節用之心
自後巳有僧紹宗化錢興修漸成輪奐臣伏慮羣僧黨
[014-3a]
扇希望官中兼修佛殿鐘樓不復化縁營造伏乞申舉
景祐三年先降聖㫖其興國寺佛殿鐘樓任令僧俗縁
化興修所兾絶其希望之心固其縁化之志况佛寺者
非急之務何須速成國帑者有限之財不可虚費景祐
中昊賊未萌逆節朝廷未議兵事尚且愛惜用度不修
佛舍今則戍重兵於西鄙一日之費何啻千金苟旬時
之間昊賊之首未即梟於藁街臣恐事邊之費未免重
困於民臣愚以謂宜節營寺之浮費以濟偹邊之急用
[014-3b]
邉既實則狂冦何憂乎不殱芻蕘之言願賜詳擇干冒
天聴臣無任進退屏營之至
乞令審官院選差㳂邊州郡知縣事康定元年/
臣伏見西邊用兵緩急有民間科率應副軍期全藉州
縣官吏必得其人臣欲乞應是陜西河東近邊及當路
縣分自來只差縣令處乞令審官院並選差有心力幹
事京朝官知縣如本院闕官差注即乞外移合入西川
官充兼有流外官見任本縣簿尉處亦乞令流内銓選差
[014-4a]
有出身幹事選人充逐縣簿尉所貴緩急之間易為集
事凡有科率必得均平則人户安居不至勞苦
奏乞主帥便行軍令後奏康定元年/
臣聞穰苴出師首誅莊賈孫武教戰先斬愛姬當事而
行未甞稟命葢將權不可以不専軍法不可以不峻兹
所以攻必克而戰必勝者用法嚴也自古有將權不専
軍法不峻而行師必勝者未之聞焉臣切聞去嵗以來
用兵西鄙或禁軍小校臨陣而先退邊壘偏師望敵而
[014-4b]
不進而統師之臣即時不行軍令悉以事狀上聞皆令
隣郡置獄取勘下法寺詳案定刑臣以謂失閫外之制
隳軍中之令臨事不㫁稟命不威豈曰軍容同夫兒戱
復恐推勘之際據引枝蔓萌其苟免之心奏報之間淹
延時日啟其幸生之路縱不至此亦慢令稽誅無以勵
衆乃老師驕兵之弊也臣不知朝廷所用將臣必欲不
令専制悉上稟於宸算乎復不知將臣不能用軍法皆
取則於朝廷乎儻朝廷用將而不令専制則臣所謂失
[014-5a]
閫外之制矣古之遣將也君推轂而命之曰閫以内者
寡人制之閫以外者將軍制之此非徒然也葢委任責
成之道不得不重今而多輕之故臣所謂失閫外之制
矣苟將臣不能自用軍法則臣所謂隳軍中之令矣人
之常情孰不畏死敺億萬之衆冒矢石之衝刑之不嚴
何以督戰兵法曰畏我者不畏敵畏敵者不畏我豈非
嚴刑故對敵而伍中有不進者伍長殺之伍長不進什
長殺之夫以什伍之長尚得専殺而統帥之重不能誅
[014-5b]
一小校以厲士卒臣以謂隳軍中之令矣議者或曰今
所遇之冦未為大敵所興之師未至深入軍中之法未
可専用將校有犯所宜奏裁苟如議者之言臣以為過
矣冦非大敵兵未深入尚且狼狽先退逗撓不進儻遇
大冦深入而將校有犯必須上聞則穰苴之戮莊賈非
大敵也止於㑹軍而後期孫武之斬美人非深入也惟
以習戰而衆笑戮其君之寵臣愛姬亦未甞素稟而先
啟終於齊師勝晉呉人入郢孫武穰苴皆為名將者委
[014-6a]
任専而法素行也以區區霸主猶知任將之道豈巍巍
聖朝不及於是且國朝著令凡禁軍將校有退奏裁此
則施於平居無事之日邊州守戍近郡屯聚則用之可
矣今昊賊亂常蜂蠆有毒防邉之兵逾數十萬將權不
専軍法不峻則何以御之臣伏望陛下出自宸斷稍假
將權凡有偏裨小校臨陣先退望敵不進如此之類罪
犯灼然但合該軍法者不須置獄並許本部統帥對衆
便行軍令訖然後奏聞如此則師旅畏威進退從令或
[014-6b]
守或戰必有殊功兵者國之大事陛下居廟堂之上與
宰輔大臣計之審矣豈容疎賤輒有輕議然臣承乏憲
署職左司聪苟有見聞安可緘黙陛下勿以臣之此言
徒習老生之常談耳遂忽而不省臣熟思之任將治兵
之術何莫由斯道也愚者之慮幸賜采擇干冒旒冕臣
無任
乞河東依陜西例㸃强壯康定二年/
右臣於去年二月初曾上言乞於河東路每三丁㸃一
[014-7a]
丁充强壯緩急為守禦之備自後朝廷差吳遵路等於
河東路㸃差到强壯共一十四萬三千餘人内十三萬
三千餘人是主户九千餘人是客户是皆兩丁内㸃一
丁充强壯臣遍巡歴到諸州軍切見所㸃到强壯太多
而不精兼頗妨奪農事臣檢會咸平中曾降勅㸃差强
壯本路除晉絳慈隰麟府六州不㸃差外共㸃差到强
壯四萬四千餘人今來雖添晉絳慈隰四州㸃差强壯
即比咸平舊幾及三倍况本路主客人户共三十一萬
[014-7b]
三千勘會纔及陜西人户之半昨來陜西所㸃弓手只
十萬人以此况之即河東所㸃集太多而妨農也臣欲
乞依陜西體例每三丁㸃一丁充强壯猶可得八萬餘
人所貴務農作者不致妨廢習武事者頗得精専如允
臣所奏更不行鈔㸃丁口數目而去留之並不搔擾動
衆謹具奏聞伏候勅㫖
御前劄子慶厯四年五月/
西界雖累曾差人請和近却不住據延州及環州等處
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奏稱賊馬入界作過雖逐度逼逐出界及殺奪到人馬
切慮賊計多姦且以通順為名遷延至秋别圖大舉今
來已入夏月邊上須是早作准備仰文某更切體認今
來已是夏月去防秋不遠如邊上有應干守禦未備事
件並仰疾速究心處置早令了當免致臨時倉卒悞事
此劄子親自收掌不得下司付文某四月二十四日
答奏
臣准御前劄子節文西界累差人請和切慮賊計多姦
[014-8b]
且以通順為名遷延至秋别圖大舉令臣體認今來已
是夏月去防秋不逺如邊上有應干守禦未備事件並
仰疾速究心處置早令了當免致臨時倉卒却有悞事
者臣職在疆埸日料賊計雖聞累有歸順之情深慮必
是遷延之計聖慮所及宸算無遺臣惟知夙夜防虞常
若冦至不敢終食之間懈於為備但患才拙不能上副
倚寄致煩聖念屢賜戒勵内省不稱伏増惶懼本路沿
邊要害城壁樓櫓自去秋以來增修各得完固以至甲
[014-9a]
仗戰守之器添補並及分數臣今一依聖㫖丁寧更切
躬親檢閲守禦之備訓士養馬磨礪兵器及遍指揮諸
塞增葺城壁戰守之具及更差官分頭㸃檢比至防秋
委得不悮大事
乞復昭化縣驛程慶厯六年/
去年臣僚上年减廢利州昭化縣驛程臣聞行路之言
皆為不便臣昨親自經由相度誠為不便昭化驛去利
州雖近又因東有桔栢津大江之阻西有木瓜原重山
[014-9b]
之險夏秋二時雨潦留滯行役之人進退無據古來置
驛良因於此今既廢驛即經過使命不免褁粮留宿其
如過軍稍多即宿食有所闕乏臣欲乞依舊驛支給券
料所費甚少所濟則多取進止
乞選差川峽州郡知州慶厯六年/
臣切見祥符中先帝軫念川峽逺民精求循吏以為審
官院依資次差移官員多不得人故特頒詔書令馮拯
以下各舉川峽知州通判臣切以西川近年以來生齒
[014-10a]
繁庶比祥符中數倍全藉長吏安輯稍不得人即煩朝
廷西頋臣以為川峽知通若盡須舉差恐難得人所有
益梓利三路内卭蜀嘉眉彭漢陵綿果閬遂合劍州興
元府十四處户口繁多屯兵稍衆所有知州知府臣欲
乞今後令審官院揀選差官須是歴任内無私罪升朝
後有舉主年甲未高者方得差任如任内别敗闕得替
日與先次優便差使或别有殊尤治狀灼然可驗即升
陟酬奬所貴遠方得人兼舉先朝故事取進止
[014-10b]
乞諸州供錢撥充交子務慶厯六年/
益州交子務所用交子嵗獲公利甚厚復又民間要藉
使用葢比之鐡錢便於齎持轉易近因秦州入中糧草
兩次支却六十萬貫文交子元有未封樁見錢准備向
去給還客人深慮將來一二年間界分欲滿客人將交
子赴官却無錢給還有悮請領便至壊却交子之法公
私受弊深為不便伏乞朝廷指揮本路轉運司於轄下
諸州軍内毎月須管共收聚諸般課利錢三五萬貫撥
[014-11a]
充益州交子務准備給還客人交子錢免致向去壊却
舊法官私困弊取進止
乞罷將校舉留慶厯六年/
唐末及五代已來方鎮守臣毎有替移或召赴闕其間
倔强武臣多是妄託軍情不時受代因致䟦扈國初懲
方鎮之弊盡去此態稟朝廷進退約束無敢違異臣竊
見近日以來㳂邉征鎮揔兵帥守累有本轄將吏例狀
舉留者此風不可啟其漸欲乞下諸路轉運使今後更
[014-11b]
不許諸軍將校使臣等列狀舉留本轄帥守取進止
乞封示兩制等議汎使事文字慶厯七年/
今月十七日崇政殿䝉賜聖問以北邉汎使忽來恐有
邀求之事深可預防作何回報切以鎮撫四夷宰相之
職以臣之愚短待罪宰司不能有所建明以致上煩宸
念然臣自聞北虜聚兵雲朔及聞有汎使來告西行夙
夕深思多方迎料但不欲先事張皇預有泄漏恐非示
以閑暇鎮静之理須虜使之至萬一妄有邀求或即别
[014-12a]
懐狡詐則臣之思慮有素可以隨宜裁制臣今雖與陳
執中等同署奏狀上答聖問示不敢周悉開陳以候節
假開日細具面奏兼臣兩日以來密探外議皆云朝廷
百僚只為議汎使事傳聞外方深似不便或恐學士已
下進日議狀論汎使事乞令左右封收密示兩府免致
漏洩傳布中外謹具奏聞謹奏
[014-12b]
潞公文集卷十四
