[003-1a] 
欽定四庫全書
増注唐策巻三
論
李百藥封建論本傳貞觀二年朝廷議將封建/諸侯乃建論諌之此篇新史不
載今按舊/史附入
臣聞經國庇民王者之常制尊主安上人情之大方然
命厯有賖促之殊邦家有治亂之異遐觀載籍論之詳
矣咸云周過其數秦不及期漢諸侯王表注應劭曰武/王克啇卜世三十卜年八
[003-1b]
百今乃三十六世八百六十七載此謂過其厯者也秦/以諡法少恐後世相襲自稱始皇子曰二世欲以二迄
萬今至子而亡此之謂秦不及期也左傳/成王定鼎於郟鄏卜世三十卜年七百存亡之理在
於郡國周氏以鑒夏殷之長久遵黄唐之並建維城磐
石深根固本雖王綱弛廢而枝榦相持故使逆節不生
宗祀不絶秦氏背師古之訓棄先王之道踐華恃險罷
侯置守子弟無尺土之邑兆庶罕共理之憂故一夫號
澤七廟隳祀崇曰始皇紀丞相綰等言諸侯初破燕齊/荆地逺不置王毋以鎮之請立諸子始皇
下其議於羣臣廷尉李斯曰周文武所封子弟同姓甚/衆後屬疏逺更相誅伐今海内皆為郡縣諸子功臣重
[003-2a]
賞賜之甚足易制置諸侯不便始皇從其議分天下為/三十六郡李斯又曰今諸生不師今而學古以非當世
臣請史官非秦記皆燒之敢有藏詩書百家語者悉雜/燒之偶語詩書棄市制可又營作朝宫渭南上林苑中
先作前殿阿房東西五百歩南北五十丈表南山之顛/以為闕自阿房渡渭屬之咸陽賈誼過秦曰踐葉為城
因河為津天下以定自以關中之固金城千里子孫帝/王萬世之業也秦王沒山東豪傑並起而亡秦一夫作
難而七廟隳身死/人手為天下笑然則得失成敗各有由焉而著述之
家多守常轍莫不情忘今古理蔽澆淳欲以百王之季行
三代之法天下五服之内盡封諸侯王畿千里之間俱為
采地是以結繩之化行虞夏之朝崇曰易繫上古結繩/而治後世聖人易之
[003-2b]
以書契書序疏結繩為約/大事大其繩小事小其繩用象刑之典治劉曹之末崇/曰
書舜典象以典刑白虎通云畫象者其衣服象五刑也/犯墨者蒙巾犯劓者以赭著其衣犯髕者以墨蒙其髕
象而畫之犯宫者屝/犯大辟者布衣無領鍥船求劒未見其可崇曰吕氏春/秋楚人有
渉江者其劒自舟中墜於水遽鍥其舟曰是吾劒/所從墜也舟已行而劒不行若此求劒不亦惑乎徒知
問鼎請隧有懼霸王之師崇曰左宣三年楚子觀兵於/周疆定王使王孫滿勞楚子
楚子問鼎之大小輕重對曰在徳不在鼎僖二十五年/晉侯朝王王享醴命之宥請隧弗許曰王章也未有代
徳而有二王亦/叔父之所惡也白馬素車史記秦紀沛公至灞上子嬰/係頸以組白馬素車奉天子
璽符降於/軹道旁無復藩籬之援不悟望夷之釁史記秦紀二/世三年丞相
[003-3a]
趙高殺二世/於望夷宫未甚羿浞之灾崇曰左襄四年魏絳曰昔/有夏之方衰也后羿自鉏
遷於窮石因夏民以代夏政恃其射也不修民事而淫/於原獸棄武羅而用寒浞浞行媚於内而施賂於外愚
弄其民而娱羿於田取其國/家羿歸自田家衆殺而烹之乃欽明昏亂自革安危固
非守宰公侯以成興廢陛下握紀御天膺期啓聖救億
兆之焚溺掃氛祲於寰區創業垂統配二儀以立徳發
號施令妙萬物而為言獨照宸衷永懐前古將復五等
而修舊制建萬國以親諸侯愛敬蒸蒸勞而不倦大舜
之孝也崇曰書舜典克諧以/孝蒸蒸乂不格姦訪安内䜿親嘗御膳文王
[003-3b]
之徳也崇曰記文王世子篇文王之為世子朝於王季/日三雞初鳴而衣服至於寢門外問内豎之御
者曰今日安否何如内豎曰安文王乃喜及日中又至/亦如之及莫又至亦如之食上必在視寒煖之節食下
問所/膳每憲司讞罪尚書奏獄大小必察枉直減申舉斷
趾之法易大辟之刑仁心隠惻貫徹幽顯大禹之泣辜
也崇曰劉向説苑禹見/罪人下車泣而問之正色直言虚心受納不簡鄙訥
無棄芻蕘堯之求諌也崇曰書大禹謨稽/于衆舍巳從人𢎞奬名教勸
勵學徒既擢明經於青紫將升碩儒於卿相聖人之善
誘也崇曰語夫子循/循然善誘人每旦視朝聴受無倦智用於萬物
[003-4a]
道濟於天下罷朝之後引進名臣討論是非備盡肝膈
唯及政事更無異辭纔及日昃命才學之士賜以清閒
髙談典籍雜以文詠間以𤣥言乙夜忘疲終宵不寐此
之四道獨邁往初斯實生民以來一人而已𢎞兹風化
昭示四方信可以朞月之間彌綸天壤而淳粹尚阻浮
詭未移此由習之永乆難以卒變請待斵雕成朴以質
代文刑措之教一行登封之禮云畢然後定疆理之制
議山河之賞未為晚焉太宗竟/從其議
[003-4b]
徐彦伯樞機論本傳武后時王公卿士多以言/語不慎密為酷吏所陷乃著論
曰/
言語者君子之樞機也樞機發則物應物應則得失之見
也王崇曰易繫云言行君子之/樞機樞機之發榮辱之主也得之者江海比隣失之者
肝膽楚越然後知否泰榮辱繫於言乎夫言者徳之柄
也行之主也志之端也身之文也既可以濟身亦可以
覆身故中庸鏤其心楊曰記中庸云庸言之謹言顧行/行顧言又曰君子言而世為天下
則君子不/言而信右階銘其背崇曰家語云孔子入后稷之廟/其堂右階之前有金人焉三緘
[003-5a]
其口而銘其背曰古之慎言人也戒之哉無多言/多言多敗無多事多事多患安樂必戒無行所悔南容
復於白圭楊曰南容三復白圭詩云白圭之/玷尚可磨也斯言之玷不可為也箕子疇於
洪範楊曰二五事二曰/言言曰從從曰乂良有以也孔子曰予欲無言又
言終身為善一言敗之是也老子云多言數窮又云聰
明深察而近於死者議人者也何聖人之深思積慮杜
漸防萌之至乎夫不可言而言者曰狂可言而不言者
曰隠鉗口拱黙曷通彼此之懐結囊而處孰啓謨明之
訓則上言者下聴也下言者上用也睿喆之言猶天地
[003-5b]
也人覆幬而生焉大雅之言猶鐘鼔也人考撃而樂焉
作以龜鑑周公之言也楊曰周公作無逸篇曰王其監/於兹唐宋璟常手寫無逸一篇
繪之以獻崔植曰望/陛下以無逸為元龜立而不朽臧孫之言也崇曰左襄/二十四年
穆叔如晉范宣子逆之問曰古人有言曰死而不朽何/謂也穆叔曰魯有先大夫曰臧文仲既沒其言立雖久
不廢此之/謂不朽是謂徳音諧我宗極滿于天下貽厥後昆但
懋探大猷克念丕訓審思而應精慮而動謀其心以後
發擇其交以後談不蹙趨於非黨不屏營於詭遇非先
王之至徳不敢行非先王之法言不敢道剪其諜諜之
[003-6a]
緒撲其炎炎之勢自然介爾景福錫兹純嘏則悔吝何
由而生怨惡何由而至哉孔子曰終日行不遺巳患終
日言不遺巳憂此迺可以言戒之哉戒之哉
盧藏用析滯論本傳神龍中以俗多違忌有/乖至理乃著論以暢其事云
客曰天道𤣥微神理幽化聖人所以法象衆庶由其運
行是故大撓造甲子容成著律厯崇曰後律厯志記稱/大撓作甲子注吕氏
春秋曰黄帝師大撓博物記曰容成氏造厯黄帝臣也/月令章句大撓探五行之情占斗罡所建於是始作甲
乙以名日謂之榦作子丑以名/日謂之枝枝榦相配以成六旬黄公裁變𤣥女啓謨從
[003-6b]
之者則兵强國富違之者則輔弱朝危有同影響若合
符契先生亦嘗聞之乎主人曰子所謂曲學偏方之説
易曰先天不違崇曰乾卦先/天而天弗違傳稱人神之主崇曰左桓/六年季梁
曰民神之主也是以聖王/先成民而後致力於神範圍不過三才所以虚中崇/曰
易繫範圍天地/之化而不過進退非邪百王所以無外崇曰乾卦上下/无常非為邪也
進退无恒/非離羣也故曰國之將興聴於人將亡聴於神崇曰左/莊三十
二年有神降於莘虢公使祝應宗區史嚚享焉神賜之/土田史嚚曰虢其亡乎吾聞之國將興聴於民將亡聴
於神神聰明正直而一者也依人/而行虢多凉徳其何土之能得又曰禍福無門唯
[003-7a]
人所召崇曰左襄二十三/年閔子馬云云人無釁焉妖不自作由是言
之得喪興亡並闗人事吉凶悔吝無渉天時且皇天無
親惟徳是輔崇曰書蔡仲/之命篇云為不善者天降之殃崇曰書/伊訓惟
上帝不常作善降之百/祥作不善降之百殃髙宗修徳桑榖以變崇曰史殷/紀太戊立
伊陟為相毫有祥桑穀共生於朝一暮大拱懼問伊陟/陟曰妖不勝徳帝之政其有闕與帝其修徳從之而祥
桑枯/死宋君引過法星退舍崇曰史宋世家景公時焚惑/守心子韋曰可移於相公曰
相吾股肱曰可移於民公曰君者代民曰可移於嵗公/曰嵗饑民困子韋曰君有君人之言三熒惑宜有動果
徙三/度此天道所以從人者也古之為政者刑獄不濫則
[003-7b]
人夀賦斂蠲省則人富法令有常則國静賞罰得中則
兵强所以禮者士之所歸賞者士之所死禮賞不倦則
士争先苟違此途雖卜時行刑擇日出令必無成功矣
自叔代遷訛俗多徼倖競稱怪力争誦詭言屈政教而
就孤虚棄信賞而從推步附㑹前史變易舊經依託空
文以為徴據覆軍敗將者則隠秘無聞偶同幸中者則
共相文飾豈惟徳之増惑亦乃學人自是嗚呼習俗訛
謬一至此焉昔者甲子興師非成功之日崇曰書武成/甲子昧爽受
[003-8a]
率其旅若林㑹於牧野㒺有敵於我師前徒倒/戈攻於後以北血流漂杵一戎衣天下大定往亡用
事異制勝之辰鄭曰唐李愬將攻呉房諸將曰今日往/亡愬曰吾兵少不足戰且出其不意彼
以往亡不吾虞正可擊也遂/往克其外城斬首千餘級人事苟修何徃不濟故曰
任賢使能則不時日而事利明法審令故不卜筮而事
吉養勞貴功則不禱祠而得福此謂天時不如地利地
利不如人和若以並資厭勝不事良圖則長平盡坑固
須恒濟崇曰史白起遷為武安君秦攻趙趙使趙括將/兵擊秦秦軍射殺括括軍敗卒四十萬人降武
安君盡/坑殺之襄城無噍亦可常保崇曰前髙祖紀項羽嘗攻/襄城襄城無噍類如淳注
[003-8b]
噍祚笑反無復有活而噍食者/也青州俗呼無孑遺為無噍類是知拘而多忌終喪大
功百姓與能必遺小數仁逺乎哉詎宜滯執客乃蹙然
避席曰鄙人困䝉不階至道請事斯語歸於正途而今
而後方焚蓍龜毁律厯廢六合斥五行浩然清慮則將
奚若荅曰此所謂過猶不及也夫甲子所以配日月律
厯所以通嵗時金木所以備法象蓍龜所以筮吉凶聖
人以此神明徳行輔助謀猷存之則恊賛成功執之則
疑滯於物消息之義其在兹乎客於是循墻匍匐帖然
[003-9a]
無氣口怯心醉不知所以荅矣
劉禹錫學校論本傳憲宗元和中嘗嘆天/下學校廢乃奏記宰相云
言者謂天下少士而不知養材之道欝堙不揚非天不
生材也是不耕而歎廪庾之無餘可乎貞觀時學舍千
二百區生徒三千餘外遣子弟入附者五國崇曰儒學/傳廣學舍
千二百區三學益生員並置書筭二學皆有博士大抵/諸生員至三千二百自𤣥武屯營飛騎皆給博士受經
能通一經者聴入貢限新羅髙昌百濟吐蕃髙麗/羣酋長並遣子弟入學鼔筍踵堂者凡八千餘人今室
廬圯廢生徒衰少非學官不振病無貲以給也凡學官
[003-9b]
春秋釋奠於先師斯止辟雍頖宫非及天下今州縣咸
以春秋上丁有事孔子廟其禮不應古甚非孔子意漢
初羣臣起屠販故孝恵髙后間署原廟於郡國逮元帝
時韋𤣥成遂議罷之崇曰𤣥成傳初髙祖時令諸侯王/都皆立太上皇廟至恵帝尊髙帝
廟為太祖廟景帝尊孝文廟為太宗廟行所嘗幸郡國/各立太祖太宗廟至宣帝本始二年復尊孝武廟為世
宗廟行所巡狩亦立焉至元帝時貢禹奏言宜毁/専景廟天子是其議禹卒𤣥成等請罷郡國廟夫子
孫尚不敢違禮饗其祖况後學師先聖道而欲違之傳
曰祭不欲數崇曰記/祭義云又曰祭神如神在崇曰語云祭如/在祭神如神在
[003-10a]
曰吾不與/祭如不祭與其煩於薦饗孰若行其教令教頽靡而以
非禮之祀媚之儒者所宜疾今䕫四縣嵗釋奠費十六
萬舉天下州縣嵗凡費四千萬適資三獻官飾衣裳飴
妻子於學無補也請下禮官博士議罷天下州縣牲牢
衣幣春秋祭如開元時藉其資半畀所𨽻州使増學校
營學室具器用豐𧃊食董曰𧃊土巻反/飲食也亦作饌増掌故儒官各
加稍食稱所/教反州縣進士皆立程督則貞觀之風粲然可
復
[003-10b]
議
元結時議本傳開寳中舉進士㑹天下亂浮沈/人才肅宗時蘇源明薦其可用上時
議三/篇云
一曰議者問陛下徃年逆賊狼扈在四方者幾百萬當
時之禍可謂劇而人心危矣天子獨以匹馬至靈武合
弱旅鎮彊寇曽不踰時摧銳攘凶復兩京收河南州縣
何其易邪乃今河北姦逆數犯州縣百姓轉徙不絶將
士臨敵而奔賢人君子遁逃不出陛下往在靈武鳳翔
[003-11a]
無今日勝兵而能殺敵無今日檢禁而無亡命無今日
威令而盜賊不作無今日財用而百姓不流無今日爵
賞而士不散無今日朝廷而賢者思仕何哉將天子能
以危為安而忍以未安忘危邪對曰前日天子恨愧陵
廟為羯逆傷汙憤悵上皇南幸巴蜀隠悼宗戚見誅側
身勤勞不憚親撫士卒與人權位信而不疑渇聞忠直
過弗諱改此以弱制强以危取安之繇也今天子重城
深宫燕和而居凝冕大昕董曰許斤/切明也纓佩而朝太官具
[003-11b]
味視時而獻太常備樂和聲以薦國機軍務參籌乃敢
進百姓疾苦時有不聞廐芻良馬宫籍美女輿服禮物
休符瑞牒日月充備朝廷歌頌盛徳大業聴而不厭四
方貢賦争上尤異諧臣顐官怡愉天顔史炤曰顐五/困切弄言也文
武大臣至於庶官皆權賞踰望此所以不能以彊制弱
以未安忘危若陛下視今日之安能如靈武時何寇盜
彊弱可言哉二曰議者曰吾聞士人共自謀昔我奉天
子拒凶逆勝則家國兩全不勝則兩亡故生死決於戰
[003-12a]
是非極於諌今吾名位重財貨足爵賞厚外無仇讎害
我内無窮賤迫我何苦當鋒刃以近死忤人主以近禍
乎又聞吾州里有病父老母孤兄寡婦皆力役乞丐凍
餒不足況於死者人誰哀之又聞曰天下殘破蒼生危
窘受賦與役者皆寡弱貧獨流亡死徙悲憂道路蓋亦
極矣天下安我等豈無畎畂自處若不安我不復以忠
義仁信方直死矣對曰國家非欲其然蓋失於太明太
信耳太明則見其内情將藏内情則㒺惑生下能令必
[003-12b]
信信可必矣而太信之中至姦尤惡之如此遂使朝廷
亡公直天下失忠信蒼生益寃結將欲治之能無端由
吾等議於野又何所及三曰議者曰陛下思安蒼生滅
姦逆圖太平勞心悉精於今四年說者異之何哉對曰
如天子所思説者所異非不知之凡有詔令丁寜事皆
不行空言一再頗類諧戯今有仁卹之令憂勤之誥人
皆族立黨語指而議之天子不知其然以為言雖不行
猶足以勸彼但勸在乎明審均當而必行也天子能行
[003-13a]
巳言之令必將來之法雜徭弊制拘忌煩令一切蠲蕩
任賢士斥小人推仁信威令謹行不惑此帝王常道何
為不及書上帝恱曰/卿能破朕憂
杜佑省官議本傳徳宗建中初河朔兵戰民困/賦無所出佑以為救弊莫若省用
省用莫若省官乃/上云議入不省
漢光武建武中廢縣四百吏率十署一魏太和時分遣
使者省吏員北史後魏/孝文帝正始時并郡縣宣武/帝晉太元省
官七百東晉/武帝隋開皇廢郡五百文/帝貞觀初省内官六百
[003-13b]
員太/宗設官之本以治衆庻故古者計人置吏不肯虚設
自漢至唐征戰艱難以省吏員者誠救弊之切也昔咎
繇作士今刑部尚書大理寺卿則二咎繇也垂作共工
今工部尚書將作監則二垂也契作司徒今司徒户部
尚書則二契也伯夷為秩宗今禮部尚書禮儀使則二
伯夷也伯益為虞今虞部郎中都水使者則二伯益也
伯冏為太僕今太僕卿駕部郎中尚輦奉御閑廐使
則四伯冏也古天子有六軍漢前後左右將軍四人今
[003-14a]
十二衛神策八軍凡將軍六十員舊名不廢新資日加
且漢置别駕隨刺史巡察猶今觀察使之有副也參軍
者參其府軍事猶今節度判官也官名職務直遷易不
同爾詎有事實哉誠宜斟酌繁省欲致治者先正名神
龍中中/宗官紀蕩然有司大集選者既無闕員則置員外
官二千人自是以為常當開元天寶中並𤣥/宗四方無虞
編户九百餘萬帑藏豐溢雖有浮費不足為憂今黎苖
凋瘵天下户百三十萬陛下詔使者按比纔得三百萬
[003-14b]
比天寳三分之一就中浮寄又五之二出賦者已耗而
食之者如舊安可不革議者以天下尚有跋扈不廷一
省官吏被罷者皆往託焉此常情之說類非至論且才
者薦用不才者何患其亡又況顧姻戚家産哉建武時
公孫述隗囂未滅太和正始太元時吳蜀鼎立開皇時
陳尚割據皆羅取俊乂猶不慮失人以資敵今田恱輩
繁刑暴賦惟軍是卹遇士人如奴固無范雎業秦賈季
彊狄之患若以習久不可以遽改且應權省别駕參軍
[003-15a]
司馬州縣額内官約户置尉當罷者有行義在所以聞
不如状舉者當坐不為人舉者任參常調亦何患哉如
魏置柱國當時宿徳盛業者居之貴寵第一周隋間授
受巳多國家以為勲級纔得地三十頃耳又開府儀同
三司光禄大夫亦官名以其太多囘作階級隨時立制
遇弊則變何必因循憚改作邪
書
于志寧諌承乾太子書本傳貞觀三年太子以/農時造曲室累月不止
[003-15b]
又音樂過度志寧諌之云太子不/納此篇新史頗略今附入舊史
克儉節用實𢎞道之原崇侈恣情乃敗徳之本是以峻
宇雕牆夏書以之作誡崇曰書五子之歌其二曰訓有/之甘酒嗜音峻宇雕牆有一於
此未或/不亡今所居東宫隋日營建覩之者尚譏其侈見之
者猶歎其華財帛日費土木不停窮斤斧之工極磨礱
之妙且丁匠官奴入内比者曽無復監此等或兄犯國
章或弟罹正法往來御苑出入禁闥鉗鑿縁其身槌杵
在其手監門本防非慮宿衛以備不虞直長既自不知
[003-16a]
千牛又復不見爪牙在外厮役在内一不可也陛下向平
東都曽觀廣殿皆撤毁之天下翕然一口頌歌豈初惡侈
靡而後好雕麗哉二不可也陛下每言巡幸者不急之
務徒焉虚費今國儲無兼年又興别都之役以産怨讟
三不可也百姓承亂離之後財賦殫空雖蒙更生意未
完定奈何營未幸之都重耗其力四不可也漢祖將都
洛陽婁敬一言即日西駕非不知地土中道里所均但
形勝不及闗内弗敢康也崇曰前髙祖五年婁敬説上/曰陛下取天下與周異而都
[003-16b]
雒陽不便不如入關據秦之固上以問/張良良因勸上是日車駕西都長安伏惟陛下化凋
弊之俗為日尚淺詎可東巡以揺人心五不可也臣嘗
見隋家造殿伐木於豫章二千人挽一材以鐵為轂行
不數里轂輙壊别數百人賫轂自隨終日行不三十里
一材之費巳數十萬工揆其餘可知己昔阿房成秦人
散崇曰史本紀三十五年營作朝宫渭南上林苑中先/作前殿阿房東西五百步南北五十丈周馳為閣道
自殿下直/抵南山章華就楚衆離崇曰史楚世家靈王七年内/就章華臺下令内亡人實之
乾陽畢工隋人解體楊億曰本紀大業/四年夏起乾陽殿今民力未及隋
[003-17a]
日而役殘創之人襲亡國弊臣恐陛下之過甚於煬帝
張𤣥素諌承乾太子書本傳太宗時以數財正/太子擢銀青光禄大夫
行左庶子既而太子醜徳日聞𤣥/素不能巳上書云云書入太子怒
周武帝平山東庳官陋食以安海内崇曰北史本紀建/徳元年冬幸道㑹
苑以上善殿壯麗遂焚之四年秋召大將軍曰/自親覽萬幾便圖東討惡衣菲食繕甲練兵而太子
贇有穢徳烏丸軌以聞帝慈仁不忍廢及踐阼狂暴日
熾宗祀以亡隋文所代是也崇曰本紀宣皇帝諱贇武/帝長子也武帝崩太子嗣
位奢欲在殯曽無戚容即通亂先帝宫人嗣位之/初彌復驕奢帝每杖人以百三十為度名曰天杖文帝
[003-17b]
因周襄藉女資崇曰本紀襲爵隋國公周武/帝聘其長女為皇太子妃雖無大功
於人然布徳行恵上下安賴勇為太子驕肆敗度今宫
中山池殿下所親見者也當是時自謂有泰山之安詎
知壬臣敢進其說哉向使動静有常進止有度親君子
踈小人黜浮華守恭儉雖有離間烏能致慈父之隙哉
蓋積徳弗純令問不著一遭讒遂成其禍崇曰李綱傳/綱事隋為太
子洗馬太子勇宴宫臣左庶子唐令則奏琵琶又歌娬/媚娘曲綱曰令則官調䕶乃自比倡優進淫聲惑視聴
誠使上聞之豈不為殿下累乎臣請正其罪勇曰置之/我欲為樂耳後勇廢文帝切讓官屬無敢對綱曰陛下
[003-18a]
不素教故/太子至此今上以殿下父子親故所資用不為限節然
未六旬而用踰七萬驕奢亡藝孰有過此龍樓望苑為
工匠之肆既闕侍膳問安之宜又無恱學好道之實上
違君父慈訓之方下有因縁戮辱之罪所施與者不游
手雜色則圖畫雕鏤之人外所瞻仰此失己暴内隠宻
者尚可勝計哉右庶子趙𢎞智經明行修臣謂宜數進
召以廣徽美今反猜嫌謂妄相推引從善若流尚恐不
逮飾非拒諫禍可既乎
[003-18b]
増注唐䇿巻三
