[004-1a]
欽定四庫全書
春明夢餘錄卷四
吏部左侍郎孫承澤撰
畿甸
京師地屬順天府其府治即元大都路總治舊署也先
是遼升為京立幽都府又改為析津府至金為大興府
元初為大都路號大興府官署為宗正所據官吏辦事
佛寺中至大中監路平章政事莫吉奏請以錢四萬二
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千五百緡買靈椿里周氏地計十九畝建為公署永樂
定鼎於此遂因其署而為順天府歴朝來皆為京兆重
地在元所轄州九縣二十有三今領州五縣二十二洪
武中微有不同據天文分野書載北平府支郡四涿州
通州霸州薊州親領縣十一大興宛平良鄉永清昌平
密雲舊州/東安舊州/固安舊州/順義舊州/香河舊州/懐
柔新立/涿州親領縣一房山舊有范陽縣附郭後裁/通
州親領縣四三河武清寳坻漷縣舊州/舊有潞縣附郭
[004-2a]
後裁/霸州親領縣三文安大城保定舊有益津縣附郭
後裁/薊州親領縣四遵化豐潤平谷玉田舊有漁陽縣
附郭後裁/
大興宛平在元同為赤縣畿内郡縣親領於六部故曰
直隸而順天府在輦轂下與内諸司相頡頏不以直隸
稱漢之京兆宋之開封其權極重開封牧至以皇子領
之
舊制三品衙門用銅印順天府印用銀誠重之也其職
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掌京府之政令宣化和人勸農問俗均貢賦節徵繇謹
祭祀閲實戶口糾治豪猾賑恤窮困清錄罪囚務察知
百姓之所疾苦而時撫摩之嵗攢實徵十載造黄册凡
賦役皆按冊丁産而均適之嵗貢府學一人三嵗合試
圻府生而貢士焉月朔奏老人坊廂聽宣諭嵗立春迎
春進春耕耤田奉青箱播種以從覈勲戚家人季終引
造帳上國有市易平其價召商而時給之凡學校軍匠
積貯牧馬柴炭河渠堤涂僧道醫藥之事宣徳中令所
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屬地方每丁種桑棗百株官擇耆老勸督天順中令於
宛大二縣各設養濟院以處貧者成化六年府尹閻鐸
以嵗飢坐視民患不能賑濟降衢州府知府府丞而下
並廵城御史加罰有差
府堂懸宣宗皇帝御製箴奕奕京師四方所瞻京尹之
職民庶事咸周之内史漢之三輔不輕畀人擇賢以付
國家因之有尹有丞亦有庶僚用贊厥成茫茫區域輦
轂其本王者施仁篤近舉逺爾體予懐務勤以周情必
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上通澤必下流氷清玉剛準平繩直毋憚豪右毋縱奸
慝趙張邊延顯顯有規毋愧古人祗我訓辭
按府尹即秦漢内史之職掌治京師漢景帝分置
左右内史武帝更名右内史為京兆尹左内史為
右馮翊又更所謂都尉者名曰右扶風共為三府
治長安城中唐京兆府置牧一人以親王為之五
代置開封尹宋牧尹不常置太宗真宗皆常尹後
設權知府一人以待制以上充典司轂下為要劇
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之任
順天二字乃史思明僣位於燕之年號宋熙寜中
發地得大錢二十餘千文皆順天得一蓋順天乃
其偽號得一則其錢名耳然則固不若北平二字
之為得也
萬歴二年戸部題順天府宛平大興孤貧張祿等
四千五百九十四名口支領冬衣甲字庫發給布
四千五百九十四疋
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京師古薊門宋沈括曰余奉使至契丹界大薊茇
如車其地名薊恐其因此也如揚州宜楊荆州宜
荆之類荆或為楚楚亦荆木之别名也
雷禮順天府題名記京師古設内史漢改置京兆
尹服銀章青綬佩水蒼玉其地居轂下慿城社者
類横恣抗法加之五方蠻貊凑集緣為奸市難格
風靡所及為萬國取則故唐宋以來選遣皆人望
尹或以親王為之小事專决大事則稟奏受成旨
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者刑部御史臺無輙駁異蓋肅清京師鎮撫畿甸
必隆重其任有若此我聖祖定鼎金陵稽古設應
天府置尹丞等官司輦轄至我文皇龍飛北平遷
都改北平布政司為順天府於永樂六年先置尹
丞等官如應天以後遂為都輦重職延今百有五
十三年典守定於聖謨者赫然具在而年久法弛
事變叢生一切徵派和買之類干沸中禁出於繩
限部臺徃徃以勢下諉而一二養望自全者凜不
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敢詰積為民蠧間有挺節廷諍以肅清鎮撫為己
任則云生事沽名九原可作安得起國初名京兆
與之論職守也哉確山受齊劉公總尹務鈞陽頴
谷馬公以丞副之慨然有槩於中思法前修表京
師因閲碑刻多訛逸復蒐輯增次具其姓名籍貫
及歴官大略鐫之於石請記於余余惟古之圖容
貎表室廬記官氏使善者知思而慕之因以乆其
善惡者知指而譙之因以乆其惡凡以示懲勸策
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事功也况自昔京兆行事得失載之史籍萬世可
鏡又不徒為一時四方取則而已唐人諺云前尹
赫赫具瞻允若後尹熙熙具瞻允若言敷政寛嚴
不同其以治稱一也又云前尹舉其綱而太簡次
尹綜其目而太密後尹毁常法而取一時之聲言
寛嚴失宜均之為世所譏今二公坦易相符政不
務苛細而繩檢截然人方以赫赫熈熈並譽廼又
即其前刻於石者時觀省焉孰為秉忠勵世戢豪
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右於黎庶如趙張在漢呉許在唐包范歐陽在宋
毅然思齊如摳衣侍敎於一堂則彈壓所加奸恣
斂縮而仁恵沾濡民若更生自足以重京輦則四
方矣逹之畿輔相與歌頌曰前有某公後有二公
固不待睹石刻知名而聲稱不朽將與古名京兆
並傳彼愒時巧宦如仲方黎幹之脂媚尹丞不輯
如行餘棲楚之相訕不無其人而重以為戒獨非
成事之師也哉愧予前尹順天不足為後人景法
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此亦竊載名之榮云
葉向髙順天府題名記令甲三嵗一計吏治自岳
牧以至尉史鱗集於闕庭而京兆實攝郡事綱紀
之意蓋云維兹郡吏其式化於王畿故郡吏之視
京兆不啻望表赴鵠夫内備列卿而外倡九牧秩
尊而於民親則無如京兆者二百年來名公鉅卿
多由兹奮確山劉公嘗刻其名於石而司空豐城
雷公為之記嵗乆石溢今尹廣陵錢公少尹關西
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劉公礱石續紀而以記屬余夫司空嘗官京兆宜
能言京兆余越俎而譚非其任矣然余有職於掌
故不能辭則嘗取司空言讀之若慨然有慕於國
初諸臣之丰裁而恫切於年來因循叢蠧之非是
其為京兆規不啻詳矣余惟國家初造耳目雖新
聲靈震乎遐陬而功令肅於庶府京邑翼翼四方
之極奉職順流亦可以為理故其治易也其後襲
恬承熙輦轂之下日膏沐㴠濊於太平之休澤寖
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以窳惰而五方殊技輻凑灌輸奔命於上國都市
之政雜而多端奸日萌生治稍難焉又其後則恬
熙益深耗蠧愈甚九閽之聽既高而豐蔀之勢易
壅郊圻之内若隔萬里勢家寺人作奸犯科官府
之憲令閡軹而不行因循則虞偷操斷則虞掣繩
墨周宻日不暇給京兆之難治遂為天下最矣蓋
嘗總郡國之政論之其在開創則外難而内易何
者依日月者愈近而愈易為光也其在承平則外
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易而内難何者慿城社者愈近而愈易為蠧也方
司空時去國初纔百五十年度事揆勢已異昔日
馴至於今又數十年矣職京兆者其感慨歎息當
抑又甚焉弊乆則窮窮則復思其始今日之京兆
亦起弊反始之一時已在漢以賢京兆稱者則趙
張三王然大都皆以精嚴為理而治行第一之黄
次公一受事而輙謝去此何以故本始元康而後
漢當極盛宦戚漸滋五陵豪少夤緣恣睢浸不可
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問如史所稱吏民懈弛桴鼓數鳴厪縣官憂此其
時亦稱難治而次公一切以郡國寛和之法行之
宜其格矣故夫勢有宜乗化有宜更難易之形殊
不可以一術操也要於補偏苴漏酌緩急之施疏
宣底滯無所壅閼恵京師以綏四國斯惟尹之任
而稱乎其為羣吏表已今天子神聖加意三輔赫
然有願治之思而錢公劉公皆當世名臣協力同
心以理京兆將見畿甸太和百度咸修寜復有如
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司空之所慨也者夫數之相禪貞下起元彈冠振
衣猶從其新而况躬奉寵靈為郡國首者乎是名
之新題或亦事之適相符者予故樂為之記以請
於二公若夫建置之由事權之重寛嚴忠佞之不
同足以鑒徃詔來語具司空記中在事者業稔聞
之矣
春明夢餘録卷四