[015-1a] 
欽定四庫全書
管子補注卷十五
明 劉績 撰
勢第四十二 短語十六
戰而懼水此謂澹滅方戰之時懼致水禍此/必為水所澹而㓕亡也小事不從
大亊不吉茍懼水禍則事無/小大未見其福也戰而懼險此謂迷中方戰/之時
懼有險礙進退莫知所従/故曰迷中言在迷惑之中分其師衆人既迷芒必其將
亡之道人既迷惑不知所従則無所用其力是以減其/師衆矣又况迷惑芒然乎若是者必亡其衆凡
[015-1b]
此二事皆滅/亡之道也動靜者比於死比近也用師之道我動而/敵靜者則靜者勝矣故我
近於死/亡也動作者比於醜我先動敵反作應者/我必無功故近於醜動信者比
於距我既動彼能自申以敵/我如此者近於見距也動詘者比於避我既動而/彼屈服者
近於/見避夫靜與作時以為主人時以為客貴得度靜作得/度則為
主人其失度者則為客也○績按别本/注靜作得度或為主人或為客皆利也知靜之脩居而
自利既多智而又安靜二者能/脩則居然自獲其利也知作之從每動有功知/其
所作常能従理如/此者動必有功也故曰無為者帝其此之謂矣言無心/於為任
理之自然如此/者帝王之道也
[015-2a]
逆節萌生天地未形先為之政其事乃不成繆受其刑
言將為簒殺凶逆之節雖萌芽而生然天地寂泊不見/徴應無従已之形此則先天而政天乃違之故其事不
成則被誅戮受其刑罪也○績按别本注/天因人事而生變聖人應天變而興也天因人聖人
因天所謂先天而天不/違後天而奉天時天時不作勿為客不因天時而/動者乃為客
矣/人事不起勿為始不因人事而起/可謂先事為始慕和其衆以修天
地之從人先生之天地形之聖人成之則與天同極將/建
大事必慕和其衆天地既已従但當脩天之意人先生/是心天地又見其脩意有従順之形聖人則發動而成
如此者可謂與天同極也○績/按别本注若漢武之興是也正靜不爭動作不貳素
[015-2b]
質不留全其素質/無所留者與地同極能行正靜已下可/謂與地同極也未得天
極則隱於德未得與天同極/則隱而修德也已得天極則致其力已得/天極
則當致力而成之若湯/之升陑武王牧野是也既成其功順守其從人不能代
従順也功成矣則以順理守之所謂/逆取順守者也則人何能代之乎成功之道嬴縮為
寶嬴縮猶行藏也所謂時行則行/時止則止其道乃著故以為寶毋亡天極究數而止
但盡天之數/則止而勿為事若未成毋改其形毋失其始形謂常形/也守常脩
始事終/有成也靜民觀時待令而起言事未成之時但安靜其/人謹候其時待天命令然
後起而/應也故曰脩隂陽之從而道天地之常道従/也嬴嬴縮
[015-3a]
縮因而為當必行藏順時然後事當/重言之殷勤其事也死死生生因天地
之形死生猶隱顯也聖人/隱顯必因天地之形天地之形聖人成之因天地/之形則
無不/成也小取者小利大取者大利但能法則大/小無不利盡行之者
有天下所謂唯天為/大唯堯則之
故賢者誠信以仁之慈惠以愛之端政象不敢以先人
常執謙/以下物中靜不留中心安靜/無所留著裕德無求道德饒裕/無求於人形於
女色女之容色靜/而不先求者其所處者柔安靜樂雖復隱處常/能柔安靜樂行
德而不爭以待天下之濆作也雖復為政行德常能謙/讓不與物爭濆動亂也
[015-3b]
故賢者安徐正靜柔節先定先定謙柔之節然/後有所興為也行於不
敢則人不能/與我爭勇而立於不能則人莫與/我爭功守弱節而堅處之
守柔弱之節而/堅明以自處也故不犯天時不亂民功謙順故無/所犯亂也秉時
養人持四時之政/以順養其人先德後刑賞以春夏/刑以秋冬順於天微度人
既順於天又微度/人之所宜以合之
善周者明不能見也善於周周則極也萬物無所至如/此者雖有明察之人不能盡矣
善明者周不能蔽也善於明明則極也如此者則雖善/周之人不能自隱蔽必為善明者
所知/也大明勝大周則民無大周也明勝大周則人/無能為大周也大周
[015-4a]
勝大明則民無大明也周勝大明則人無能為大明凡/此皆欲大周大明獨在君也
大周之先可以奮信奮信振起貌言既有大周之德/在物之先則可以振起而有事大
明之祖可以代天下有大明之德可以為物祖如此則/可代天下無道取其位而君之也
索而不得求之招搖之下招搖之星隨斗杓順時而建/者也天下者神器直欲索之
則不得若求之招搖之/下順時而取則可也獸厭走而有伏網罟獸所以憎/厭其走者
恐前有伏網罟故聖人不敢以/直道取天下者恐有大禍故也一偃一側不然不得偃/側
猶倚伏也聖人之取天下知所倚伏力其功而/致其權文設武伏如其不然則天位不可得也大文三
曾而貴義與德大武三曾而偃武與力大文三曾則文/道行也能成其
[015-4b]
德義大武三曾則武/道行也能偃其武力
正第四十三 短語十七
制斷五刑各當其名罪人不怨服罪故/不怨也善人不驚曰刑
刑當故不驚如/此者所謂刑也正之所以勝/姦正也服之所以服/不能也勝之所以勝/姦邪
餙之修餙/身也必嚴其令而民則之曰政令嚴則人作法/之如此者政也如
四時之不貣如星辰之不變如宵如晝如隂如陽宵晝/隂陽
皆有/其當如日月之明曰法法之用守/常不變愛之生之養之成之
利民不德利雖及人不/以為德也天下親之曰德德用之恩/萬物親之無德
[015-5a]
無怨無好無惡萬物崇一隂陽同度曰道道之用/不二者刑以
弊之政以命之法以遏之德以養之物待德/養而成道以明之
明是/非也刑以弊之毋失民命刑㫁合理故/人命不失也令之以終其欲
明之毋徑行令所以終人之欲使之明識正道不従/邪徑也○績按當作勿使民徑字之誤也遏
之以絶其志意毋使民幸用法正人之意志不/使人有非分之幸也養之以
化其惡必自身始身惡盡則/人惡化明之以察其生必修其理
恐有不修理/故以明察之致刑其民庸心以蔽庸用也不用心以/斷則濫及不辜致
政其民服信以聽服用也謂用誠信聽理句/於人○績按缺致法一致德其民和
[015-5b]
平以靜君德及人/以致和靜致道其民付而不爭人被道則相付/任而不交爭也
罪人當名曰刑罪當其名/刑之謂也出令當時曰政令當於時/政之謂也當
故不改曰法不改當故/法之謂也愛民無私曰德君愛無私/德之謂也㑹民
所聚曰道聚謂衆所宜也能/令衆宜道之謂也
立常行政能服信乎服信則政/行常立中和愼敬能日新乎苟/能
和敬則其/德日新也正衡一靜能守愼乎衡平也言但能守/愼則政平而靜一廢私
立公能舉人乎但公而無私/則能舉人也臨政官民能後其身乎後/其
身則能臨/政官人也能服信政此謂正紀能行信正/者正之紀能服日新此
[015-6a]
謂行理能行日新可/謂行之理也守愼正名偽詐自止能愼則/詐息也舉人
無私臣德咸道無私則不妄舉故/臣德皆合於道也能後其身上佐天子
後身則先公故/能上佐天子也
九變第四十四謂人之情/變有九 短語十八
凡民之所以守戰至死而不德其上者有數以至焉或/守
或戰雖復至死不敢恃之以德於上/則有數仔焉於其間故能至此也曰大者親戚墳墓
之所在也一變/也田宅富厚足居也二/變不然則州縣鄉黨
與宗族足懷樂也三/變不然則上之教訓習俗慈愛之於
[015-6b]
民也厚無所往而得之君之恩厚皆在於人無所他往/故得人之致死四變○績按言
無如/此者不然則山林澤谷之利足生也五/變不然則地形險
阻易守而難攻也六/變不然則罰嚴而可畏也不然則賞
明而足勸也七/變不然則有深怨於敵人也八/變不然則有
厚功於上也功厚則祿多故亦自為/戰而不徳於君九變此民之所以守戰
致死而不德其上者也今恃不信之人而求以智用不
守之民而欲以固將不戰之卒而幸以勝此兵之三闇
也
[015-7a]
任法第四十五 區言一
聖君任法而不任智任數而不任説任公而不任私任
大道而不任小物小物/小事然後身佚而天下治失君則不
然舎法而任智故民舎事而好譽舎數而任説故民舎
實而好言舎公而好私故民離法而妄行舎大道而任
小物故上勞煩百姓迷惑而國家不治聖君則不然守
道要處佚樂馳騁弋獵鐘皷竽瑟宮中之樂無禁圉也
但任法數故/無所慮圖也利身體便形軀養壽命垂拱而天下治但/任
[015-7b]
法數則事簡故身不勞/壽命長而天下自理也是故人主有能用其道者道則/謂上
法數公/正大道不事心不勞意不動力而土地自辟囷倉自實
蓄積自多甲兵自强羣臣無詐偽百官無姦邪竒術技
藝之人莫敢髙言孟行以過其情以遇其主矣孟大也/遇待也
不敢以謬妄姦言/妄行以待其主也
昔者堯之治天下也猶埴之在埏也埏和/也唯陶之所以
為猶金之在罏恣冶之所以鑄其民引之而來推之而
往使之而成禁之而止故堯之治也善明法禁之令而
[015-8a]
已矣黄帝之治天下也其民不引而來不推而往不使
而成不禁而止比黄帝之於堯則堯/有為而黄帝無為故黄帝之治也置
法而不變使民安其法者也
所謂仁義禮樂者皆出於法法行順/仁義生此先聖之所以一
民者也法所以齊/一於民也周書曰國法有國者以/法立也法不一則有
國者不祥法不一則/亂故不祥民不道法則不祥道従/也國更立法
以典民則祥更改也典主也言能觀宜改/法以主於人則國理故祥也羣臣不用禮
義教訓則不祥百官伏事者離法而治則不祥服行/也故
[015-8b]
曰法者不可恒也法敝則當變/故不可恒存亡治亂之所從出法/順
則存治法/逆則亂亡聖君所以為天下大儀也君為天下/之儀表也君臣上
下貴賤皆發焉莫不取法於/君臣發行也故曰法古之法也立法者/必師古
世無請謁任舉之人任保也以法取人/則無請謁之保舉無間識博學辯
説之士間雜亂也法行則博學辯/説之人不敢間亂識事也無偉服無竒行偉服/竒行
皆過越法制者令/止息者畏法故也皆囊於法以事其主囊者所以斂藏/也謂人皆斂藏
過行以順於/法上事具主
故明王之所恒者二一曰明法而固守之二曰禁民私
[015-9a]
而收使之謂以法收/斂而使之此二者主之所恒也廢此二者/則政亂夫
法者上之所以一民使下也私者下之所以侵法亂主
也故聖君置儀設法而固守之然故諶杵習士聞識博
學之人不可亂也杵所以毁碎於物者也謂姦詐之人/偽託於諶以毁君法習士謂習法之
士聞識謂多聞廣識君守/法堅故此等莫能亂也衆彊富貴私勇者不能侵也
信近親愛者不能離也離猶/違也珍怪竒物不能惑也萬物
百事非在法之中者不能動也珍怪竒物此/正法為怪僻故法者天
下之至道也道無越/於法者聖君之實用也用法為理/國之實今天下
[015-9b]
則不然皆有善法而不能守也然故諶杵習士聞識博
學之士能以其智亂法惑上衆彊富貴私勇者能以其
威犯法侵凌謂侵凌/於君也鄰國諸侯能以其權置子立相鄰/國
恃權能廢置君/之子援立國相大臣能以其私附百姓謂用私恩誘/百姓使附也翦
公財以祿私士謂翦公財以祿私士此/皆以君不守法故也凡如是而求法
之行國之治不可得也謂従失法之後/國不可得理也聖君則不然卿
相不得翦其私羣臣不得辟其所親愛聖君亦明其法
而固守之羣臣脩通輻輳謂各得自通於/君如輻之輳也以亊其主百
[015-10a]
姓輯睦聽令道法以從其事道従/也故曰有生法有守法
有法於法夫生法者君也君始制法/故曰生法守法者臣也臣則/法法
而/行法於法者民也人則法/君之法君臣上下貴賤皆從法此謂
為大治
故主有三術謂上主中/主危主也夫愛人不私賞也惡人不私罰
也置儀設法以度量斷者上主也愛人而私賞之惡人
而私罰之倍大臣離左右專以其心斷者中主也臣有
所愛而為私賞之有所惡而為私罰之為大臣愛惡之/故而私賞罰也
[015-10b]
倍其公法損其正心謂損政/教之正專聽其大臣者危主也故
為人主者不重愛人不重惡人重愛曰失德重惡曰失
威君隨臣愛惡則威德/皆在於臣故曰失也威德皆失則主危也
故明王之所操者六生之殺之富之貧之貴之賤之此
六柄者主之所操也主之所處者四一曰文二曰武三
曰威四曰德此四位者主之所處也藉人以其所操命
曰奪柄藉人以其所處命曰失位奪柄失位而求令之
行不可得也既至於奪柄失位之/後欲求令行不可得法不平令不全是亦
[015-11a]
奪柄失位之道也法不平令不全則柄位不可/得而保故曰奪柄失位之道故有為
枉法有為毁令此聖君之所以自禁也言有枉法毁令/聖君則能禁止
之/故貴不能威富不能祿賤不能事近不能親美不能
淫也此五事解/見下文植固而不動竒邪乃恐所立堅則不可/動若竒邪則敗
亡旋及/故恐竒革而邪化令往而民移君之竒邪能有革化/則令纔往而人已移
心而従/善也故聖君失度量置儀法聖君見有失度量則置/儀法以改也○績按失
乃以字誤謂聖君以度/量置儀法或曰當作一如天地之堅堅謂/尊勝如列星之固
自古至今不見/天星有虧敗也如日月之明無私/耀臨如四時之信寒暑之/氣來必
[015-11b]
以/時然故令往而民從之君能苞上之四事/故令往人從也而失君則不
然法立而還廢之令出而復反之枉法而從私毁令而
不全是貴能威之富能祿之賤能事之近能親之美能
淫之也此五者不禁於身君身不能/自禁止也是以羣臣百姓人
挾其私而幸其主妄希非/分之恩彼幸而得之則主日侵臣得/不當
得之恩則主/日見侵也彼幸而不得則怨日産若不得所幸則/怨毒日生也夫
日侵而産怨此失君之所愼也
凡為主而不得用其法不適其意顧臣而行凡有所行/不敢自專
[015-12a]
顧望其臣/而為之也離法而聽貴臣貴臣雖有離/法亦聽従之此所謂貴而威
之也言貴臣能/威於君也富人用金玉事主而來焉謂以金玉/來事主也主
因離法而聽之此所謂富而祿之也言富人能/祿於君也賤人以
服約卑敬悲色告愬其主服約謂屈/服隱約也主因離法而聽之
此所謂賤而事之也言賤人善/諂君聽之近者以偪近親愛有求
其主主因離法而聽之此所謂近而親之也言近者恃/親以要君
則君/従美者以巧言令色請其主主因離法而聽之此所
謂美而淫之也言美者能以言色淫/動於君故君亦聽之治世則不然不知
[015-12b]
親疏逺近貴賤美惡以度量斷之其殺戮人者不怨也
殺當其罪/故不怨也其賞賜人者不德也以功受賞故/不德於君也以法制行
之如天地之無私也是以官無私論士無私議民無私
説皆虗其匈以聽其上匈恐/懼貌上以公正論以法制斷故
任天下而不重也法制行則事/簡故不重也今亂君則不然有私視
也故有不見也有私聽也故有不聞也有私慮也故有
不知也凡私則不周故/有不見聞知也夫私者壅蔽失位之道也上舎
公法而聽私説故羣臣百姓皆設私立方以教於國方/謂
[015-13a]
異道/術也羣黨比周以立其私請謁任舉以亂公法人用其
心以幸於上上無度量以禁之是以私説日益而公法
日損國之不治從此産矣
夫君臣者天地之位也民者衆物之象也各立其所職
以待君令羣臣百姓安得各用其心而立私乎故遵主
令而行之雖有傷敗無罰遵令而行敗非/已致故無罰也非主令而行
之雖有功利罪死失令有功法所/不赦故罪死然故下之事上也如
響之應聲也臣之事主也如影之從形也故上令而下
[015-13b]
應主行而臣從此治之道也夫非主令而行有功利因
賞之是教妄舉也賞不従令是教/以妄為舉措也遵主令而行之有傷
敗而罰之是使民慮利害而離法也羣臣百姓人慮利
害而以其私心舉措則法制毁而令不行矣
明法第四十六○績按此篇注/多非觀解自見 區言二
所謂治國者主道明也主道明則公/法明故國治所謂亂國者臣術
勝也臣術勝則私/事立故國亂夫尊君卑臣非計親也以埶勝也令/尊
君卑臣者其計非欲使親君也但令君執/其勝也○績按執解作勢古字同注非百官識非惠
[015-14a]
也刑罰必也必令百官識非公之惠而不敢受又知刑/罰必行無妄求免罪也○績按當解作百
官論職乃字/缺誤注非故君臣共道則亂臣行君事/故曰共道專授則失若/君
有所授與不合衆心/而專之亦為失也夫國有四亡令求不出謂之滅求/不
出令則下無/所禀故滅出而道留謂之擁中道而留/止故曰擁下情求不上
通謂之塞求不上通則與君/隔絶故曰塞也下情上而道止謂之侵下/情
雖欲上通中道為左右/所止此則臣侵上事也故夫滅侵塞擁之所生從法之
不立也是故先王之治國也不淫意於法之外淫遊/也不
為惠於法之内也不屈法以/成私惠也動無非法者所以禁過而
[015-14b]
外私也外遺/也威不兩錯臣行君威/為兩置政不二門臣出君政/是為二門
以法治國則舉錯而已言能以法理國但/舉而置之無不行是故有法度
之制者不可巧以詐偽非法度不聽/則詐偽何施有權衡之稱者不
可欺以輕重以權衡稱之/輕重立見也有尋文之數者不可差以長
短今主釋法以譽進能則臣離上而下比周矣比周於/下所以
求/譽以黨舉官則民務交而不求用矣交合則自進/官何待求用是故
官之失其治也是主以譽為賞以毁為罰也以毁譽為/賞罰則官
自然/失理然則喜賞惡罰之人離公道而行私術矣行私術/自然得
[015-15a]
賞安用就公/道而求乎比周以相為匿是比周者凡有公是之/事皆匿而不行也忘
主死交以進其譽○績按解作比周以相為慝是故忘/生死交以進其譽此乃誤脱故字於
下死乃/私聲誤故交衆者譽多為交友致死/其譽自進外内朋黨雖有大
姦其蔽主多矣是以忠臣死於非罪朋黨共毁之故/忠臣非罪而死而
邪臣起於非功朋黨共譽之故/邪臣非功而起所死者非罪所起者非
功也然則為人臣者重私而輕公矣私則得利公則致/禍故重私而輕公
矣/十至於私人之門私人之門謂所與/交私為朋黨者也不一至於庭謂/之
君/庭百慮其家不一圖其國重私輕/公故也屬數雖衆非以尊君
[015-15b]
也所屬之數雖曰衆多無/不黨私故非尊君也百官雖具非以任國也各務/私故
不任/國事此之謂國無人國無人者非朝臣之衰也家與家
務於相益不務尊君也大臣務相貴而不任國小臣持
祿養交而不以官為事故官失其能官各失能則/與無人同也是故
先王之治國也使法擇人不自舉也使法量功不自度
也設法者自著擇人量功/之條故不勞自舉度也故能匿而不可蔽茍有材能/則法自舉
之不可/隱蔽也敗而不可飾也無功而敗法自量/之不可虗飾也譽者不能進
無材雖譽之/而不能進也而誹者不能退也有功雖誹之/而不能退也然則君臣
[015-16a]
之間明别謂賢不肖有功者/各明白而分别也明别則易治也明别則無/偽濫故易
治/也主雖不身下為謂不身/為其事而守法為之可也但守法則/法自為之
不勞/身也
正世第四十七 區言三
古之欲正世調天下者必先觀國政料事務察民俗本
治亂之所生知得失之所在然後從事従/為故法可立而
治可行夫萬民不和國家不安失非在上則過在下今
使人君行逆不修道誅殺不以理重賦斂竭民財急使
[015-16b]
令罷民力使令急故/人力疲也財竭則不能無侵奪人財竭則侵/奪以供上税
也/力罷則不能無墮倪倪傲也謂疲/墮而傲従也民已侵奪墮倪因
以法隨而誅之則是誅罰重而亂愈起夫民勞苦困不
足則簡禁而輕罪如此則失在上失在上而上不變則
萬民無所託其命今人主輕刑政寛百姓薄賦斂緩使
令然民淫躁行私而不從制餙智任詐負力而爭則是
過在下過在下人君不廉而變亷察/也則暴人不勝邪亂
不止暴人不勝邪亂不止則君人者勢傷而威日衰矣
[015-17a]
故為人君者莫貴於勝所謂勝者法立令行之謂勝法
立令行故羣臣奉法守職百官有常法不繁匿萬民敦
慤反本而儉力謂亷嗇而/勤力也故賞必足以使謂使人/従善也威必
足以勝謂勝禁/姦邪也然後不從故古之所謂明君者非一君
也五帝三王俱曰/明君故曰非一其設賞有薄有厚其立禁有輕有重
迹行不必同非故相反也皆隨時而變因俗而動夫民
躁而行僻則賞不可以不厚禁不可以不重既躁而僻/則難化須
厚賞以誘之/重禁以威之故聖人設厚賞非侈也立重禁非戾也賞
[015-17b]
薄則民不利禁輕則邪人不畏設人之所不利欲以使
則民不盡力立人之所不畏欲以禁則邪人不止是故
陳法出令而民不從故賞不足勸則士民不為用刑罰
不足畏則暴人輕犯禁民者服於威殺然後從見利然
後用被治然後正得所安然後靜者也
夫盜賊不勝邪亂不止强刼弱衆暴寡此天下之所憂
萬民之所患也憂患不除則民不安其居民不安其居
則民望絶於上矣夫利莫大於治害莫大於亂夫五帝
[015-18a]
三王所以成功立名顯於後世者以為天下致利除害
也事行不必同所務一也莫不務/於理也夫民貪行躁而誅罰
輕罪過不發有罪過者/不發舉也則是長淫亂而便邪僻也有愛
人之心而實合於傷民輕刑以愛人姦/多反傷人也此二者不可不
察也二者謂愛/與傷人夫盜賊不勝則良人危良人為盜/所害故危法禁
不立則姦邪繁故事莫急於當務每事當其/務則理也治莫貴於
得齊齊謂無/非人也制民急則民迫民迫則窘窘則民失其所
葆葆謂所恃/為生者也緩則縱縱則淫淫則行私行私則離公離
[015-18b]
公則難用故治之所以不立者齊不得也謂上有/非人也齊不
得則治難行故治民之齊不可不察也
聖人者明於治亂之道習於人事之終始者也其治人
民也期於利民而止至於利人則/止而勿理也故其位齊也不慕古
不留今留謂守/常不變與時變與俗化夫君人之道莫貴於勝
勝故君道立勝則無不服/故君道立也君道立然後下從下從故教
可立而化可成也夫民不心服體從則不可以禮義之
文教也君人者不可以不察也
[015-19a]
治國第四十八 區言四
凡治國之道必先富民民富則易治也民貧則難治也
奚以知其然也民富則安鄉重家安鄉重家則敬上畏
罪敬上畏罪則易治也民貧則危鄉輕家危謂不安/其所居也危
鄉輕家則敢陵上犯禁陵上犯禁則難治也故治國常
富而亂國常貧是以善為國者必先富民然後治之昔
者七十九代之君法制不一號令不同然俱王天下者
何也必國富而粟多也夫富國多粟生於農故先王貴
[015-19b]
之
凡為國之急者必先禁末作文巧末作文巧禁則民無
所游食民無所游食則必農謂必/務農民事農則田墾田墾
則粟多粟多則國富國富者兵强兵强者戰勝戰勝者
地廣是以先王知衆民强兵廣地富國之必生於粟也
故禁末作止竒巧而利農事今為末作竒巧者一日作
而五日食言取一日之利可/供五日之食也農夫終嵗之作不足以自
食也然則民舎本事而事末作舎本事而事末作則田
[015-20a]
荒而國貧矣
凡農者月不足而嵗有餘者也而上徴暴急無時謂徭/税不
以/時則民倍貸以給上之徴矣倍貸謂貸/一還二也耕耨者有時而
澤不必足謂兩澤/不足也則民倍貸以取庸矣澤不足則嵗凶/富者倍貸於貧
不能還其倍價者則/計所倍以取庸矣秋糴以五春糶以束是又倍貸也
謂富者秋時以五糴之至春出糶便收/其束矣此亦倍貸之類也束十疋也故以上之徴而
倍取於民者四謂上無時之徴一也澤不足二也秋/糴春糶三也下關市府庫之徴四也關
市之租府庫之徴粟什一厮輿之事此四時亦當一倍
[015-20b]
貸矣府庫謂府之庫新有徴税言人供關市府庫之徴/亦用粟之什一計四時常有所用亦當一倍貸也
夫以一民養四主四主即上/四倍貸也故逃徙者刑謂有/刑罰而上不
能止者粟少而民無積也常山之東河汝之間蚤生而
晚殺五穀之所蕃熟也四種而五穫四種謂四時皆種/五穫謂五穀皆宜
而有/所穫中年畝二石一夫為粟二百石今也倉廩虚而民
無積農夫以粥子者上無術以均之也故先王使農士
商工四民交能易作交能易作謂雖士亦善於/農工雖農亦通於士業也終嵗之
利無道相過也道従也四人均能故/其利無従相過之也是以民作一而得
[015-21a]
均四人交能易/作故曰一也民作一則田墾姦巧不生田墾則粟多
粟多則國富姦巧不生則民治富而治此王之道也
不生粟之國亡粟生而死者霸霸者或不能廣積粟故/人有不生而致死者也
粟生而不死者王王者積粟既多故人保其生無復致/死者也○績按别本注霸者或不能
廣畜積故有時而竭也王者/之民積之廣而生之不已也粟也者民之所歸也粟也
者財之所歸也有粟則/人歸之粟也者地之所歸也積粟既多/或有入地
歸降/者也粟多則天下之物盡至矣故舜一徙成邑二徙成
都三徙成國舜非嚴刑罰重禁令而民歸之矣去者必
[015-21b]
害謂背舜/而去者從者必利也先王者善為民除害興利故天
下之民歸之所謂興利者利農事也所謂除害者禁害
農事也農事勝則入粟多入粟多則國富國富則安鄉
重家安鄉重家則雖變俗易習謂改易/其常習敺衆移民至於
殺之而民不惡也此務粟之功也上不利農則粟少粟
少則人貧人貧則輕家輕家則易去易去則上令不能
必行上令不能必行則禁不能必止禁不能必止則戰
不必勝守不必固矣夫令不必行禁不必止戰不必勝
[015-22a]
守不必固命之曰寄生之君謂暫寄為生/不能長久此由不利農
少粟之害也粟者王之本事也人主之大務有人之塗
謂保有其人/其塗因粟也治國之道也
[015-22b]
管子補注卷十五
