[001-1a]
欽定四庫全書
欽定執中成憲卷一
唐帝堯
書稽于衆舎己從人不虐無告不廢困窮惟帝時克
論語堯曰咨爾舜天之厯數在爾躬允執其中
六韜帝堯王天下之時吏忠正奉法者尊其位亷潔
愛人者厚其祿民有孝慈者愛敬之盡力農桑者慰
勉之旌别淑慝表其門閭平心正節以法度禁邪偽
[001-1b]
所憎者有功必賞所愛者有罪必罰存養天下鰥寡
孤獨賑贍禍亡之家其自奉也甚薄其賦役也甚寡
故萬民富樂而無饑寒之色
家語帝富而不驕貴而能降伯夷典禮夔龍典樂流
四凶而天下服其言不忒其徳不回
新書帝堯曰吾存心於先古加意於窮民痛萬姓之
罹罪憂衆生之不遂也故一民或饑曰此我饑之也
一民或寒曰此我寒之也一民有罪曰此我陷之也
[001-2a]
仁行而義立徳博而化富故不賞而民勸不罸而民
治先恕而後行
虞帝舜
書敷奏以言眀試以功車服以庸
象以典刑流宥五刑鞭作官刑扑作敎刑金作贖刑
眚災肆赦怙終賊刑欽哉欽哉惟刑之恤哉
詢于四岳闢四門眀四目達四聰
咨十有二牧曰食哉惟時柔逺能邇惇徳允元而難
[001-2b]
任人蔡沈集𫝊元仁厚之人也難/拒絶也任包藏凶惡之人也
帝曰咨汝二十有二人欽哉惟時亮天功三載考績
三考黜陟幽眀庶績咸熙
帝曰臯陶惟兹臣庶罔或干予正汝作士眀于五刑
以弼五教期于予治刑期于無刑民協于中時乃功
懋哉臯陶曰帝徳罔愆臨下以簡御衆以寛罰弗及
嗣賞延于世宥過無大刑故無小罪疑惟輕功疑惟
重與其殺不辜寧失不經好生之徳洽于民心兹用
[001-3a]
不犯于有司
帝曰人心惟危道心惟微惟精惟一允執厥中無稽
之言勿聽弗詢之謀勿庸可愛非君可畏非民衆非
元后何戴后非衆罔與守邦欽哉慎乃有位敬修其
可願
帝曰吁臣哉鄰哉鄰哉臣哉蔡沈曰臣以人/言鄰以職言
帝曰予違汝弼汝無面從退有後言欽四鄰庶頑讒
說若不在時侯以眀之撻以記之書用識哉欲竝生
[001-3b]
哉工以納言時而颺之格則承之庸之否則威之蔡/沈
曰在時指忠直為言侯射侯也眀者欲眀其果頑愚/䜛說與否也撻扑也盖懲之使記而不忘也識誌也
錄其過惡以/誌於册也
帝庸作歌曰敇天之命惟時惟㡬乃歌曰股肱喜哉
元首起哉百工熙哉臯陶拜手稽首颺言曰念哉率
作興事慎乃憲欽哉屢省乃成欽哉乃賡載歌曰元
首眀哉股肱良哉庶事康哉又歌曰元首叢脞哉股
肱惰哉萬事墮哉帝拜曰俞往欽哉
[001-4a]
中庸孔子曰舜好問而好察邇言隠惡而揚善執其
兩端用其中於民
孟子舜聞一善言見一善行若決江河沛然莫之能
禦也
孔子曰舜其至孝矣五十而慕
禮記有虞氏貴徳而尚齒
養國老於上庠養庶老於下庠
孔子曰虞帝君天下子民如父母有憯怛之愛有忠
[001-4b]
利之敎親而尊安而敬威而愛富而有禮恵而能散
家語舜之為君也其政好生而惡殺其任授賢而替
不肖徳若天地而静虛化若四時而變物是以四海
承風暢於異類鳳翔麟至鳥獸馴徳無他好生故也
虞舜寛裕而溫良敦敏而知時畏天而愛民恤逺而
親近
御製論
虞舜好生而惡殺盖生者發育長養之意是以聖人
[001-5a]
好之殺者閉藏收斂之威是以聖人惡之二者皆天
地四時自然之功用故下文曰徳若天地而静虛化
若四時而變物盖天地以静虚為徳故其生殺也以
神應而無心四時以變物為能故其生殺也亦化行
於不悖觀風霆雨露之兼施秋肅春温之迭嬗則知
天地四時之有殺正天地四時之惡殺正天地四時
之好生也聖人合天地四時以為心故惡殺而不能
不用殺如四凶之誅五刑之作皆堯舜好生惡殺之
[001-5b]
實心實政若務好生之虚名而以無殺為惡殺則其
流必出於姑息之一途政寛民慢如水弱之玩而多
死是非真能惡殺乃適成其為好殺也豈天地好生
惡殺之心豈聖人好生惡殺之道乎帝堯之言曰一
人有罪此我陷之也惟存此心然後可以惡殺盖眀
罰敇法正以遏惡揚善順天休命期於人人皆知逺
殺其斯為真能惡殺者乎
新書舜曰吾盡吾敬以事吾上故見謂忠焉吾盡吾
[001-6a]
敬以接吾敵故見謂信焉吾盡吾敬以使吾下故見
謂愛焉
夏王禹
書禹曰后克艱厥后臣克艱厥臣政乃乂黎民敏徳
又曰恵迪吉從逆凶惟影響
又曰徳惟善政政在養民水火金木土榖惟脩正徳
利用厚生惟和九功惟叙九叙惟歌戒之用休董之
用威勸之以九歌俾勿壊
[001-6b]
禹克勤于邦克儉于家不自滿假
又曰知人則哲能官人安民則恵黎民懐之
又曰民可近不可下民惟邦本本固邦寧
又曰先王克謹天戒臣人克有常憲百官修輔厥后
惟眀眀蔡沈曰修輔者各修/其職以輔其君也
御製論
人君出治仰承天命俯臨百官必也上之眀於天戒
而省愆脩徳以承眷佑之恩下之眀於百官脩輔之
[001-7a]
道而選才任能以收賛襄之益故曰厥后惟眀眀也
苟不能眀於天戒是不知敬天固無足論矣不能眀
於百官脩輔之道必至賢否混淆誠偽雜出失辨才
論官之宜而庶績皆為叢脞矣是以百官脩輔之當
眀與眀天戒而並重也
孟子禹惡旨酒而好善言
史記禹為人敏給克勤其徳不違其仁可親其言可
信聲為律身為度稱以出亹亹穆穆為綱為紀
[001-7b]
晉書大禹聖者乃惜寸陰
商王湯
書王曰惟皇上帝降衷于下民若有恒性克綏厥猷
惟后
又曰爾有善朕弗敢蔽罪當朕躬弗敢自赦惟簡在
上帝之心其爾萬方有罪在予一人予一人有罪無
以爾萬方
仲虺曰惟王不邇聲色不殖貨利徳懋懋官功懋懋
[001-8a]
賞用人惟已改過不吝克寛克仁彰信兆民
又曰王懋昭大徳建中于民以義制事以禮制心垂
裕後昆
伊尹曰先王肈修人紀從諫弗咈先民時若居上克
眀為下克忠與人不求備檢身若不及
又曰敷求哲人俾輔于爾後嗣
傅說曰監于先王成憲其永無愆
詩不競不絿不剛不柔敷政優優百祿是遒
[001-8b]
大學湯之盤銘曰苟日新日日新又日新
孟子湯執中立賢無方
史記湯出見野張網四面祝曰自天下四方皆入吾
網湯曰嘻盡之矣乃去其三面祝曰欲左左欲右右
不用命乃入吾網諸侯聞之曰湯徳至矣及禽獸
御製論
成湯解網三面史記以為諸侯恱服稱其徳及禽獸
由斯而言則是聖人當日設為解網之事以籠絡人
[001-9a]
心聳動觀聽類於權術之為非聖人之心也且既有
解網之仁則當其放桀南巢何為不解網而釋之乎
以此詰問將不免於後人之疑矣朕謂聖人之心至
公無私慶賞刑威皆因物付物而已所執之法如網
張於一面而三面皆虚左右之間皆人人可生之地
乃人或不肯由三面以自全而甘心蹈一面之網則
聖人亦無如之何矣若夏桀者自蹈於一面之網者
也書曰天討有罪聖人奉若天道而已何所容心於
[001-9b]
其間哉
湯曰人視水見形視民知治不
商王太甲
書王曰天作孽猶可違自作孽不可逭
御製論
天以仁愛為心必無作孽於人之理此皆由人之自
取也其云天作孽者乃人有過失天降災異以示儆
而人能恐懼修省自可潜為轉移故曰猶可違也若
[001-10a]
有過愆而上天垂訓仍無忌憚不知畏懼故曰自作
孽也其能逭乎
商王盤庚
書王曰若網在綱有條而不紊若農服田力穡乃亦
有秋蔡沈曰綱舉則目張喻下從上也力/於田則有秋成之望喻勤有功也
御製論
為政之道大綱舉而後衆目張所謂大綱者莫有過
於農事田功也是以聖人知服田力穡之為綱而所
[001-10b]
其無逸惟念小民之依則乃亦有秋者即網之有條
而不紊也由是而家給人足時和年豐百度之修眀
萬邦之作乂莫不於農事統之矣
又曰汝分猷念以相從各設中于乃心蔡沈曰分猷/者分君之所
圖而共圗之分念者分君之所念而共念之相從相/與也中者極至之理謂各以極至之理存于心也
御製論
分猷分念人臣之職也但事有至當之理不及不可
過亦不可所謂中也若能得中則所分之猷所分之
[001-11a]
念皆有益於國計民生苟不得中則雖有佐理之才
何能獲賛襄之益乎而此大中之理又不待外求也
人性皆善返之此心而自得故曰各設中于乃心
商王武丁
書說命曰朝夕納誨以輔台徳若金用汝作礪若濟
巨川用汝作舟楫若嵗大旱用汝作霖雨啓乃心沃
朕心若藥弗瞑眩厥疾弗瘳若跣弗視地厥足用傷
蔡沈曰啓乃心者開其心而無隠沃朕心者溉我心/而厭飫也弗瞑眩喻臣之言不苦口也弗視地喻我
[001-11b]
之行無/所見也
又曰股肱惟人良臣惟聖
御製論
股肱之道左右元首與庶司百職承流宣化者不同
故必得其人乃可以翊賛君上康濟兆民若居股肱
之任而不能盡股肱之道則非其人矣是即伊尹所
稱任官惟賢才左右惟其人之義也至於才全徳備
盡啓沃寅亮之功而為良臣者此乃禹臯稷契伊尹
[001-12a]
周公之流立臣道之極所謂聖人者也故曰良臣惟
聖若云良臣輔而君聖何以良臣如箕子比干而不
能輔導君徳於萬一乎此専為臣道而發者况辭意
顯然甚易眀曉後人因聖字不敢居遂勉強詮解大
失本旨矣
又曰惟后非賢不乂乂治/也惟賢非后不食食食/祿也其爾
克紹乃辟于先王永綏民
御製論
[001-12b]
惟賢非后不食舊說賢人待食於君斯亦淺之乎言
賢矣朕謂賢非后不食者乃聖賢之心必欲得君以
行其道否則憂國憂民寢食為之不寧又或如易井
渫不食禮記穫而弗食之義言賢者抱道而不遇主
譬猶清泉嘉榖而不得為人所食也
詩天命降監下民有嚴不僣不濫不敢怠遑命于下
國封建厥福朱子曰言天命降監不在乎他皆在民/之視聽則下民亦有嚴矣惟賞不僣刑
不濫而不敢怠遑則天命之以天下而/大建其國此商宗所以受命而中興也
[001-13a]
周文王
書武王曰文王克眀徳慎罸不敢侮鰥寡庸庸祗祗
威威顯民蔡沈曰用其所當用敬其所當敬威其所/當威一聽於理而已無與焉故徳著於民
周公曰文王卑服即康功田功蔡沈曰卑服即禹所/謂惡衣服也康功安
民之功田功/養民之功徽柔懿恭懐保小民恵鮮鰥寡自朝至
于日中昃不遑暇食用咸和萬民
詩維此文王小心翼翼昭事上帝聿懐多福厥徳不
回以受方國
[001-13b]
雝雝在宫肅肅在廟朱子曰在閨門之中則極其/和在宗廟之中則極其敬不
顯亦臨無射亦保朱子曰雖幽隠亦若有臨之/者雖無厭斁亦若有所守
不聞亦式不諌亦入朱子曰無所前聞自合於/法雖無諌諍亦入於善
肆成人有徳小子有造古之人無斁譽髦斯士朱子/曰言
文王之徳純亦不已故令斯士皆/有譽於天下而成其俊乂之美
大學詩云穆穆文王於緝熙敬止為人君止於仁為
人臣止於敬為人子止於孝為人父止於慈與國人
交止於信
[001-14a]
孟子詩云王赫斯怒爰整其旅以遏徂莒以篤周祜
以對於天下此文王之勇也文王一怒而安天下之
民
文王視民如傷望道而未之見
御製論
常人不能見道而自妄以為聞道者無足論矣若夫
文王乃生安之聖身在道中動容周旋自然中道從
心所欲皆合天理渾然與道為一孟子曰望道而未
[001-14b]
之見者此正言文王聖不自聖惟恐或離於中道即
無斁亦保之義也
禮記詩曰眀發不寐有懐二人文王之詩也祭之眀
日饗而致之又從而思之
逸周書文王召太子發曰我所保與所守𫝊之子孫
吾厚徳而廣恵不為驕侈不為泰靡童牛不服童馬
不馳童牛犢也童馬駒也不/服不馳所以長養之也士不失其宜萬物不失
其性天下不失時以成萬材萬材已成牧以為人即/孟
[001-15a]
子所謂斧斤以時入山/林材木不可勝用之意天下利之而勿徳是為大仁
周武王
書王曰惟天地萬物父母惟人萬物之靈亶聰眀作
元后元后作民父母
御製論
臯陶曰天聰眀自我民聰眀武王曰天視自我民視
天聽自我民聽是天不自聰眀而以百姓之視聽為
聰眀聰眀而以百姓之視聽為聪眀為人主者必能
[001-15b]
眀四目達四聰以天下人之耳目為耳目方能理無
不燭物無不照謂之亶聰眀而克盡元后父母之道
其自恃為神靈天縱者非亶聰眀之道也
又曰我聞吉人為善惟日不足
又曰天視自我民視天聽自我民聽百姓有過在予
一人
又曰天畏棐忱蔡沈曰天命不常雖/甚可畏然誠則輔之民情大可見小
人難保往盡乃心無康好逸豫乃其乂民我聞曰怨
[001-16a]
不在大亦不在小恵不恵懋不懋蔡沈曰恵者順於/理懋者勉於行言
民之怨不在事之大小惟視在上之/能順與不能順能勉與不能勉耳
御製論
聖人以仁民愛物為心自無斂怨之理以大公至正
為道亦無避怨之方斂怨者咈百姓以從已之欲者
也避怨者違道以干百姓之譽者也夫己之欲必不
可從而百姓之譽亦不可干何也天下之人心不同
則含怨之情亦異善者之所不怨者必惡者之所怨
[001-16b]
惡者之所不怨者必善者之所怨是以為人君者不
在乎辨怨端之大小而為之去就不在乎統怨端之
大小而為之趨避惟問我之所行恵與不恵懋與不
懋而已吾果恵而順於理即任怨之意果懋而勤於
事即任勞之意則在己者信無可怨兆庶之廣即中
有怨之之人而無可怨之實則雖怨猶不怨也不能
如是則不怨猶怨也實心愛民之君臣常任怨任勞
而有所不恤不辭即如子産古之賢臣也為政之初
[001-17a]
百姓怨之迨及三年百姓頌之同一子産也同一民
情也同一子産之政也而先後之間民情迥異如此
然則為政者惟凖於理而已何所用其取舎哉
又曰人有小罪非眚眚謂/過誤乃惟終自作不典謂其固/為亂常
之/事式爾謂用意/如此有厥罪小乃不可不殺乃有大罪非
終乃惟眚災適爾謂偶爾/如此既道極厥辜謂盡輸/其情時乃
不可殺
又曰人無于水監當于民監水監能見人之妍醜/民監則其得失可知
[001-17b]
論語謹權量審法度修廢官四方之政行焉興滅國
繼絶世舉逸民天下之民歸心焉
中庸武王善繼人之志善述人之事
孟子書曰天降下民作之君作之師惟曰其助上帝
寵之四方有罪無罪惟我在天下曷敢有越厥志一人
衡行於天下武王恥之此武王之勇也而武王亦一
怒而安天下之民
御製論
[001-18a]
君師之道非有兩端君師之責亦非分屬為君者敎
養並施正徳利用厚生缺一不可其理自兼為師是
師道即在君道之中未有為君而不兼師者也為師
者以先知覺後知以先覺覺後覺而君道亦寓孔子
為萬世師表其所垂之道法人人尊奉率由實如臣
服且千古帝王無不奉令而承教則君道即在師道
中矣君師之任有不可岐視者
武王不泄邇不忘逺
[001-18b]
大戴禮武王踐阼召師尚父而問焉曰黄帝顓頊之
道存乎師尚父曰在丹書書之言曰敬勝怠者吉怠
勝敬者滅義勝欲者從欲勝義者凶王聞書之言
若恐懼退而為戒書席銘曰安樂必敬無行可悔一
反一側亦不可以忘席所以為安/故因為戒鑑銘曰見爾前慮
爾後鑑所以為眀/故因為戒帶銘曰慎戒必恭恭則夀帶所以/為禮故
因為/戒屨履之銘曰慎之勞勞則富屨履所以為/行故因為戒牖銘
曰随天之時以地之財敬祀皇天敬以先時牖所以/受天眀
[001-19a]
故因/為戒劍銘曰帶之以為服動必行徳行徳則興劍所/以為
佩故因/為戒
周成王
書惟周王撫萬邦巡侯甸四征弗庭綏厥兆民六服
羣辟罔不承徳歸于宗周董正治官王曰若昔大猷
制治于未亂保邦於未危曰唐虞稽古建官惟百内
有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和萬國咸寧夏
商官倍亦克用乂眀王立政不惟其官惟其人今予
[001-19b]
小子祗勤于徳夙夜不逮仰惟前代時若訓迪厥官
立太師太傅太保兹惟三公論道經邦燮理陰陽官
不必備惟其人少師少傅少保曰三孤貳公𢎞化寅
亮天地弼予一人冡宰掌邦治統百官均四海司徒
掌邦教敷五典擾兆民宗伯掌邦禮治神人和上下
司馬掌邦政統六師平邦國司寇掌邦禁詰奸慝刑
暴亂司空掌邦土居四民時地利六卿分職各率其
屬以倡九牧阜成兆民六年五服一朝又六年王乃
[001-20a]
時巡考制度于四岳諸侯各朝于方岳大眀黜陟王
曰嗚呼凡我有官君子欽乃攸司慎乃出令令出惟
行弗惟反以公滅私民其允懐學古入官議事以制
政乃不迷其爾典常作之師無以利口亂厥官蓄疑
敗謀怠忽荒政不學牆面蒞事惟煩戒爾卿士功崇
惟志業廣惟勤惟克果斷乃罔後艱位不期驕祿不
期侈恭儉惟徳無載爾偽作徳心逸日休作偽心勞
日拙居寵思危罔不惟畏弗畏入畏不知祗畏則入/於可畏之中
[001-20b]
推賢讓能庶官乃和不和政龎舉能其官惟爾之能
稱匪其人惟爾不任王曰嗚呼三事暨大夫敬爾有
官亂爾有政以佑乃辟永康兆民萬邦惟無斁
王曰我聞曰至治馨香感于神眀黍稷非馨眀徳惟
馨爾尚式時周公之猷訓惟日孜孜無敢逸豫
又曰爾有嘉謀嘉猷則入告爾后于内爾乃順之于
外曰斯謀斯猷惟我后之徳嗚呼臣人咸若時惟良
顯哉
[001-21a]
御製論
成王此語乃向君陳而言故敎以善則歸君一徳一
心之義當如此也若為臣者果有嘉謀嘉猷入告於
君可以福蒼生而利社稷則為君者亦自揚播於衆
以表彰其善焉蓋君陳臣也故成王訓以為臣之道
而成王之所以為君者已在不言之表矣若言成王
為一偏之論則大失古聖王垂訓之深意苦心也
又曰寛而有制從容以和
[001-21b]
又曰必有忍其乃有濟有容徳乃大
越絶書成王時賞賜不加於無功刑罰不加於無罪
天下家給人足禾黍茂羙使人以時說之以禮
說苑成王曰凡處尊位者必以敬下順徳撙節安静
以藉之諌者勿振以威勿格以言博采其詞乃擇可
觀夫有文無武無以威下有武無文民畏不親文武
俱行威徳乃成既成威徳民服以親
周康王
[001-22a]
書王曰旌别淑慝表厥宅里彰善癉惡樹之風聲弗
率訓典殊厥井疆俾克畏慕申畫郊圻慎固封守蔡/沈
曰申申眀/慎戒嚴也以康四海
又曰資富能訓蔡沈曰資猶藉也謂藉/於富而能率循教訓惟以永年惟
徳惟義時乃大訓不由古訓于何其訓
又曰罔曰弗克惟既厥心罔曰民寡惟慎厥事欽若
先王成烈以休于前政蔡沈曰弗克者畏其難而不/敢為民寡者易其事以為不
足/為
[001-22b]
周穆王
書王曰夏暑雨小民惟曰怨咨冬祈寒小民亦惟曰
怨咨厥惟艱哉思其艱以圖其易民乃寧蔡沈曰艱/者饑寒之
艱易者衣/食之易
又曰昔在文武聰眀齊聖小大之臣咸懐忠良其侍
御僕從罔非正人以旦夕承弼厥辟出入起居罔有
不欽發號施令罔有不臧下民祗若萬邦咸休
又曰慎簡乃僚無以巧言令色便辟側媚其惟吉士
[001-23a]
又曰雖畏勿畏雖休勿休惟敬五刑以成三徳一人
有慶兆民頼之其寧惟永孔頴達曰汝所行事雖見/畏勿自謂可敬畏雖見羙
勿自謂有徳羙欲其謙而勿自恃也惟當敬慎用此/五刑以成剛柔正直之三徳以輔我天子天子有善
事則億兆頼之此乃/安寧久長之道也
又曰兩造具備師聽五辭五辭簡孚正于五刑五刑
不簡正于五罰五罰不服正于五過蔡沈曰兩造兩/争者皆至也具
備者詞証皆在也師衆也五辭麗於五刑之辭也簡/核其實也孚無可疑也正質也五辭簡核而可信乃
質於五刑也不簡者辭與刑參差不應刑之疑者也/罰贖也疑於刑則質於罰也不服者辭與罰又不應
[001-23b]
罰之疑者也過誤也疑於/罰則質於過而宥免之也
又曰五刑之疑有赦五罰之疑有赦孔安國曰刑疑/赦從罰罰疑赦
從/免
御製論
刑罰之疑而後有赦疑者其事瞹昧而難知游移而
莫定聖人罪疑惟輕故赦之也若無可疑則無可赦
矣帝王之道賞不僣而刑不濫夫刑之失入固為濫
而失出亦為濫後世相沿於刑罰之情狀顯然供証
[001-24a]
歴歴者猶屢加平反而減等以示寛則是於不疑者
亦矜恤之矣若復援肆赦之文槩為宥釋則姑息之
害其濫不亦甚乎有眀刑之責者極當詳慎
又曰上刑適輕下服下刑適重上服輕重諸罰有權
刑罰世輕世重惟齊非齊有倫有要蔡沈曰事在上/刑而情適輕則
服下刑舜之宥過無大也事在下刑而情適重則服/上刑舜之刑故無小也輕重諸罰有權者權一人之
輕重也刑罰世輕世重者權一世之輕重也惟齊非/齊者法之權也有倫有要者法之經也言刑罰雖惟
權變是適而齊之以不齊至其倫/要所在盖有截然而不可紊者
[001-24b]
又曰非佞折獄惟良折獄罔非在中察辭于差非從
惟從哀敬折獄眀啓刑書胥占咸庶中正其刑其罸
其審克之蔡沈曰非口才辯給之人可以折獄惟温/良長者視民如傷者能折獄而無不在中
此言聽獄者當擇其人也察辭於差者辭非情實終/必有差聽訟之要必於其差而察之非從惟從者察
辭不可偏主猶曰不然而然所以審輕重而取中也/哀敬折獄者惻怛敬畏以求其情也眀啓刑書胥占
者詳眀法律而與衆占度也咸庶中王者皆庶㡬其/無過忒也於是刑之罰之又當審克之此言聽獄者
當盡其/心也
漢髙祖皇帝
[001-25a]
前漢書項籍將季布數窘帝項籍滅帝購求布千金
滕公言於上上乃赦布召拜郎中布母弟丁公亦為
項籍將逐窘帝彭城西短兵接帝急顧曰兩賢豈相
戹哉丁公引兵而還及項籍滅丁公謁見帝以徇軍
中曰丁公為臣不忠使項王失天下者也遂斬之曰
使後世為人臣無傚丁公也
髙祖寛眀而仁恕知人善任使加之以誠信好謀達
於聽受見善如不及用人如由己從諌如順流趨時
[001-25b]
如響赴英雄陳力羣策畢舉
漢太宗孝文皇帝
史記上曰盖聞天道禍自怨起而福由徳興百官之
非宜由朕躬今祕祝之官移過於下以彰吾之不徳
朕甚不取其除之
前漢書文帝曰法正則民慤顔師古曰/慤謹也罪當則民從
詔曰方春和時草木羣生之物皆有以自樂而吾百
姓鰥寡孤獨窮困之人或阽於死亡如淳曰阽近/邉欲堕之意而
[001-26a]
莫之省憂為民父母將何如其議所以振貸之顔師/古曰
振起也為給貸/之令其存立也
詔曰農天下之大本也民所恃以生也而民或不務
本而事末故生不遂朕憂其然故今兹親率羣臣農
以勸之其賜天下民今年田租之半
詔曰道民之路在於務本朕親率天下農十年於今
而野不加闢嵗一不登民有饑色是從事焉尚寡而
吏未加務也吾詔書數下嵗勸民種樹顔師古曰樹/謂藝殖也
[001-26b]
而功未興是吏奉吾詔不勤而勸民不眀也且吾農
民甚苦而吏莫之省將何以勸焉其賜農民今年租
稅之半
制詔御史盖聞有虞氏之時畫衣冠異章服以為戮
而民弗犯何治之至也今法有肉刑三而姦不止黥/劓
刖左/右趾其咎安在非乃朕徳之薄而敎不眀與吾甚自
愧故夫訓道不純而愚民陷焉詩曰愷悌君子民之
父母今人有過敎未施而刑已加焉或欲改行為善
[001-27a]
而道無繇至朕甚憐之夫刑至斷支體刻肌膚終身
不息顔師古曰/息生也何其刑之痛而不徳也豈稱為民父
母之意哉其除肉刑有以易之
詔曰先王逺施不求其報望祀不祈其福右賢左戚
顔師古曰以賢為/上然後及親也先民後已至眀之極也今吾聞祠
官祝釐皆歸福於朕躬不為百姓朕甚愧之其令祠
官致敬無有所祈
詔諸侯王公卿郡守舉賢良能直言極諌者上親策
[001-27b]
詔之曰昔者大禹勤求賢士施及方外四極之内舟
車所至人迹所及靡不聞命以輔其不逮近者獻其
眀逺者通厥聰比善戮力以翼天子是以大禹能亡
失徳夏以長楙顔師古曰/楙羙也髙皇帝親除大害去亂從
顔師古曰亂謂作/亂者從謂合從者並建豪英以為官師為諌諍輔天
子之闕而翼戴漢宗也頼天之靈宗廟之福方内以
安澤及四夷今朕獲執天下之正以承宗廟之祀朕
既不徳又不敏眀不能燭而智不能治此大夫之所
[001-28a]
著聞也故詔有司諸侯王三公九卿及主郡吏各帥
其志以選賢良眀於國家之大體通於人事之始終
及能直言極諌者各有人數將以匡朕之不逮二三
大夫之行當此三道張晏曰三道國/體人事直言也朕甚嘉之故登
大夫於朝親諭朕志大夫其上三道之要及永惟朕
之不徳吏之不平政之不宣民之不寧四者之闕悉
陳其志毋有所隠上以薦先帝之宗廟下以興愚民
之休利著之於篇朕親覽焉觀大夫所以佐朕至與
[001-28b]
不至書之周之宻之重之閉之興自朕躬顔師古曰/言朕自發
視/之大夫其正論毋枉執事張晏曰毋為/有司枉撓也烏虖戒之二
三大夫其帥志毋怠
詔曰閒者數年比不登又有水旱疾疫之災朕甚憂
之愚而不眀未達其咎意者朕之政有所失而行有
過與乃天道有不順地利或不得人事多失和鬼神
廢不享與何以致此將百官之奉養或費無用之事
或多與何其民食之寡乏也夫度田非益寡而計民
[001-29a]
未加益以口量地其於古猶有餘而食之甚不足者
其咎安在無乃百姓之從事於末以害農者蕃為酒
醪以靡榖者多六畜之食焉者衆與細大之義吾未
能得其中其與丞相列侯吏二千石博士議之有可
以佐百姓者率意逺思無有所隠
文帝每朝郎從官上書疏未嘗不止輦受其言不可
用置之言可採未嘗不稱善
孝文皇帝時有獻千里馬者詔曰鸞旗在前屬車在
[001-29b]
後吉行日五十里師行日三十里朕乗千里之馬獨
先安之於是還馬與道里費而下詔曰朕不受獻也
其令四方毋求來獻
欽定執中成憲卷一