[014-1a] 
欽定四庫全書
三吴水考卷十四
明張内藴周大韶撰
水田考小序/
夫治田者所以治水也田之所患在水旱下田患
水髙田患旱三吴號稱澤國卑濕乃其間亦自有
髙下下田患水而所以障水者在圩㟁髙田患旱
而所以蓄水者在溝洫圩㟁修則宣防有備而水
[014-1b]
不能為災溝洫修則儲蓄有備而旱不能為災此
治田之大畧乃水政中之最喫𦂳者也治水而不
治田時而水潦河道雖通而一時洩㵼不及者無
隄何以障之時而旱暵江河雖大而窵逺灌注不
到者無溝何以蓄之水何禆焉故曰治田者所以
治水也然其中經畫處分亦煩且勞矣自非髙爽
篤誠卓然負大人之器而又實究心細民之業者
莫得而辦觀於近事其効可覩見矣
[014-2a]
宋
郟亶曰古之治田者因塘浦之土以為隄㟁使塘浦深
濶而隄㟁髙厚塘浦深濶則水通流隄㟁髙厚則田
自固且蘇州除太湖之外江之南北别無水源而古
人使塘浦深濶若此者葢欲取土以為隄㟁隄㟁高
厚足禦湍悍之流故塘浦因而深濶水亦因之而流
耳非専為濶其塘浦以決積水也故古者隄㟁髙者
須及二丈低者亦不下一丈借令大水之年江湖之
[014-2b]
水髙於民田五七尺而隄㟁尚出於塘浦之外三五
尺至一丈故雖大水不能入於民田也民田既不容
水則塘浦之水自髙於江而江之水亦髙於海不須
決洩而水自湍流矣故三江常濬而水田常熟其堽
阜之地亦因江水稍髙得以畎引以利灌溉此古人
濬三江治髙低田之法也其五論七/項見水議
李結治田三議其畧曰浙西低田恃堤為固堤㟁髙厚
則水不能入蘇湖常秀自紹興十三年以來屢被水
[014-3a]
害議者皆歸積水不決之故第以工役浩大事皆中
輟臣有管見治田便宜三議一曰敦本二曰協力三
曰因時司農丞郟亶云古人治塘浦濶深者葢欲取
土以為堤㟁若知決水而不知治田則所開濬不過
積土於兩㟁之側霖雨蕩滌復入塘浦不五七年填
淤如舊乞詔監司守令相視諸州水田塘浦𦂳切去
處發常平義倉錢米量行借貸與田主之家令就農
隙作堰車水開濬塘浦取土修築田㟁且民間築㟁
[014-3b]
所患無土今既開濬塘浦積土自多田㟁既成水害
自去此臣所謂敦本之議也結又以為百姓非不知
築堤固田之利然而不能者或因貧富地同而出力
不齊或因公私相吝而因循不治非協力不可百姓
所鳩工力有限必賴官中補助官中非因饑歉難以
募民興役非因時不可乘此農隙增令髙濶方此饑
饉俾食其力因其所利而利之秋冬水涸涇浜㫁流
車畎修築尤為省力
[014-4a]
范成大曰今之㟁塍率去水二三尺人單行猶側足其
上坎坷㫁裂纍纍如蹲羊伏兔佃戸貧下至東作時
舉質以備糧種其勢無餘力以及畚臿之工婦子持
木杴探污泥補綴空缺纍塊亭亭一蹴便隕謂之作
㟁實可憐笑秋雨時至莫之障防與江湖同波農人
轉徙而他明年或能歸業或召新租事力愈薄鹵莽
增甚今宜於邊臨湖瀼土人所謂搭白之處增築長
堤使髙五六尺基廣七八尺以上秋冬之交潢潦乾
[014-4b]
源手足所及土皆可取閲春夏半年至秋雨風潮土
已堅定草茅生之可恃為安較之臨時補綴客土杌
隉不可同年而語至於夫力則同頃共利者不殊如
一頃之田南髙而北下水必先自北入北邊有田之
人固當悉力三邊衆戸亦合併工同作夫有田無㟁
水平入之輒復罪嵗愚甿受敝没世不悟誠可太息
明
參政何宜水利策略 一凡修築圍㟁苦於無土若圍
[014-5a]
外河水淺狹即將外河車乾取土若外河深濶則
將圍内溝洫車乾取土此一舉兩得之術也 一
凡圍内有徑塍者遇潦易於車戽以是常年有收
其無徑塍者遇潦難於車戽是以常年無收宜諭
令田户凡大圍有田三四百畝者須築徑塍一條
五六百畝者須築徑塍二條七八百畝者如數增
築 一圍㟁田畔或土脈虚浮外水滲入晝雖車
乾夜復漲滿者宜於塍㟁中心開掘一槽深及外
[014-5b]
河之底隨䈒河泥填及一半俟其稍乾用杵築令
堅實又復䈒泥填滿則水無自而入矣又有圍㟁
因鰍鱔窟穴或樹根朽爛遂成漏洞者亦依前法
築之若田中有泉水為害者可用磚灰圍砌泉口
如井欄之狀則泉不漫散或將泉口掘作深坎用
大缸覆之却以泥土圍築缸上而泉亦不能出矣
一高田去河遼逺無水可救者須於田内計畝
開塘如田一畝開塘一分有田二畝開塘二分其
[014-6a]
三畝四畝以上宜各依數開之庶可防旱或有愚
民吝惜不肯將田開塘者可以善言諭之曰爾有
田二畝若將二分開塘則彼一畝八分更不憂旱
年年有收是所費者小而所利者大若惜此二分
之田不以開塘則彼二畝旱即無收是所惜者小
而所害者大古人寧損膏腴之産而廣溝洫之制
者為此故也
知府張鐸溝洫志其畧曰治水以為田也治田以防水
[014-6b]
也治田之水有三曰築㟁塍曰修堰壩曰分大圩全
吳之地古稱澤國田多低窪所藉以防水者塍㟁也塍
㟁不固則雖有沃壤亦棄之為沮洳矣古人制田之法
率因水道以正疆界曰涇曰漊曰浜曰溝縱横曲直有
井田之象焉其通也以洩水其塞也以瀦水使不為田
害而已後乃破古隄以通江湖專小利而風濤之入獨
倚於㟁塍故民日益勞而增築日益繁矣范仲淹有曰
江南圍田每方數十里内有河渠外有門閘旱則啟之
[014-7a]
潦則閉之旱潦不及為農美利今門閘不可復矣而修
築堰壩之策獨不可行耶圩田之制隨地形之廣狹水
道之逺近而為之大小圩之小者㟁塍易完民工易集
時有浸潦則車戽之功可以朝夕計也圩之大者㟁塍
既廣工力不及積水經月而實栗者將化而為浥腐矣
度其勢而分之使一勞而永逸事半而功倍民其有不
賴乎夫㟁塍譬則城郭也壩堰譬則關隘也小圩譬則
三里五里也關隘固城郭堅則内有恃而冦不能入三
[014-7b]
里之城七里之郭則小而易守綽然應敵無虞矣
梁寅論田中鑿池其畧云嘗觀之畎畝之間若十畝而費一
畝以為池則九畝可以無災患百畝而費十畝以為池則
九十畝可以資灌溉民非不知此也盖以膏腴之壤人之
所惜一家之田止十數畝或二三畝百畝之中孰能棄十
畝之田以為衆人之利乎民知與水爭地而不能與田蓄
水一遇亢旱則坐視苗槁見小利而失大利愚亦甚矣
主事張衎曰水利之職督於糧老糧老督於圩甲其農
[014-8a]
隙每區每圩修之務必堅厚則自久逺其土取之田
中不必取之他處其夫用之本圩不必取之他所自
九月半起工至正月初畢工庶幾不廢農事其修圩
之際凡官塘處所盡為修築腹内地方全不經心不
知官塘水易車戽腹内田仍淹沒此糧里圩甲之罪
也為今之制必曰今日之不修他日之渰沒其税糧
差役何従而辦如是人孰不懼而為之也其有不修
者母問官勢土豪呈之於官治之以罪
[014-8b]
上海金藻曰昔人以開江置閘圍㟁為第一義又以河
道田圍二事兼修不可偏廢此皆至當之論但惜其
無先後之序失緩急之宜故後人祖之者率多以開
江為急先之務而圩㟁溝洫漫不之省愚以為江固
當開閘固當置然圩㟁溝洫終當在開江置閘之先
而圩㟁又當先於溝洫也以時言之水漫則溝洫難
為下手故圩㟁為急水涸則圩㟁不消載土故溝洫
為先以地言之髙鄉雖水漫亦可兼舉低鄉須水涸
[014-9a]
方可並行凶年則先其所易後其所難樂嵗則小以
成小大以成大修圩次序水漫則専增其裏土不狼
藉水涸則兼築其外㟁方堅固裏外盡栽莎草水邊
須種茭蒲㟁之兩額或栽水楊或栽籬篠白茅青□
皆能匝㟁田圩之中須畫界㟁髙大堅固與外㟁同
圩有一頃者畫以一字三頃者畫以二字四頃畫以
三字五頃者畫以十字六頃者畫以二十字七頃者
畫以三十字八頃者畫以井字而溝通之葢各各界
[014-9b]
㫁則户少而力齊易集而易救但今低鄉圩㟁蕩無
根脚須得樁笆方可修築隨田若干量出多少間有
貧乏流移須用設法補助或以其田佃於有力之家
或以其㟁責付勸罰之類惟有純是逃亡荒棄田地
却用長夫修理若乃震澤等湖須用石隄如髙郵三
湖可也
史鑑曰吴中之田皆居江湖之濱支流旁出皆蕩𣻌不
可以名計茍不致力於隄防以捍禦之則未見其可
[014-10a]
也成祖永樂中治水東南尚書憂忠靖公創於前通
政使趙君繼任於後無不注意於隄防其法常於春
初編集民夫每圩先築様墩一座為式髙廣各若干
尺然後築隄如之其取土皆於附近之田又必督民
以杵堅築務令牢固隄既訖工令民䈒泥填灌取土
之田必使充滿復於隄之内外增廣其基名為抵水
葢隄既髙峻無基以培之日久必頽矣正統間尚書
周文襄公講求二公之法而損益之由是水患漸平
[014-10b]
民安其業近來法廢每年府雖下縣縣雖下鄉率皆
以偽應之其於隄防畧不加省壞者十七八欲求水
之無害難矣且戊午而至丁卯其間稔者纔二而旱
者一水者七固由天災流行然亦隄防圯壊水不能
禦旱不能蓄有以致之也夫水之汎濫者既築堤以
障之矣而水之停積者若不竭力以車戽則何從而
减之乎然民之貧乏者或無力而弗供豪横者又恃
頑而弗服以致互相推諉坐視陸沉在上之人激勸
[014-11a]
而編集之水患初作上自長貳下至簿吏無不躬親
看視奔走道路未嘗寧居故諺有救水如救火之言
此言當急而不當緩也自近年設立水利官後一切
委之然地既廣逺居東則西不知在南則北罔恤欲
求其無誤難矣夫軍國之需所係至重合行著為令
典凡後水潦任牧民之任者悉令分投巡視督民而
力救之
編修王同祖治田議曰蘇州古揚州之域禹貢言其厥
[014-11b]
土惟塗泥厥田惟下下厥賦下上上錯以則壤成賦
之法定其等差則田第九等賦第七等雜出第六等
是田為極低下而賦之所入亦在下等也三代時逓
為吴越楚地僻在要荒賦貢不入中國漢都關中其
嵗所轉漕數十萬皆山東之粟江淮不與焉唐天寳
而後東南財賦始增至宋元彌盛然考之舊志宋纔
三十餘萬石元亦不過八十萬餘石迨於國朝洪武
初始有各科加賦之等秋糧正耗尚二百一十四萬
[014-12a]
餘石然後屢下寛貸之詔以恤民隠永樂以來定鼎
燕京漕運愈逺加耗洊増乃至三百餘萬石宣廟深
憫斯民之困特下詔捐減官田重額知府况鍾又累
疏奏減七十餘萬石呉民頼以稍甦然當時止減抄
沒科糧三十五萬餘石而古額科糧三十六萬餘石
猶未盡免故今秋糧正耗共三百五萬六千有竒而
絲麥錢鈔之類不與焉夫以蘇州土地不能當天下
百十分之一而稅糧反當天下之半地力烏有不盡
[014-12b]
而民力烏有不困哉是則為人上者所當加意以興
民利者也然蘇州之地連江湖澤藪大率卑下之區
十居七八每遇積雨霖潦經旬鞠為巨浸小民極力
車戽莫能拯救雖三江諸浦洩水之處而大水驟溢
率難通洩重以圩㟁之不堅隄防之不固遂致淹沒
一年遇水二年饑荒流徙逃亡困窮罷敝三年之後
尚未復也故今之言足國者必以利民為本欲利民
者以治水為急欲治水者以治田為先而治田之要
[014-13a]
其說有三一曰築㟁塍二曰修壩堰三曰分大圩三
者備而田無不治矣所謂築㟁塍者大率吳中之田
髙者常十之二三低者常十之七八治髙田之法惟
在於謹隄防蓄水泉以備亢旱而已而低田之害則
有未易言者故治之之法獨加詳焉低田易沒必藉
㟁塍以禦之㟁塍不堅雖有肥田沃壤亦無所用之
考之宋嘉祐間轉運使王純臣建議請令蘇常秀修
作田塍位位相接以禦風濤令縣教誘殖利之户自
[014-13b]
作㟁塍定邑吏勸課為殿最又韓正彦宰崑山復修
至和塘民得因依立塍堨以免水患熙寜間郟亶上
言蘇州水利以治田為先拳拳於修築堤㟁以固民
田其經畫議論最為周悉范文穆公水利圗所載尤
確乎有據國朝永樂中東南大水命尚書夏忠靖
公治之而通政使趙公繼於後皆注意於圩㟁隄防
焉其法常以春初編集民夫修築圩㟁取土於附近
之田以杵堅築務令牢固復於堤㟁之内再幇子㟁
[014-14a]
以廣其基謂之抵水㟁又令民人於㟁上種藍不許
種豆種藍則土日増而㟁髙種豆則土隨根去而㟁
日削也築㟁既訖又令民䈒泥填實取土之田俟土
乾可復耕種不為廢地其法可謂宻矣正統間巡撫
侍郎周文襄公興廢修圯至今蘇之民思而血食焉
𢎞治間主事姚文灝治水東南告諭諄諄專以修圩
為急務是則古今之言治田者皆有見於此也今法
廢弛隄㟁日隳上恬下嬉因循茍且雖或上官督率
[014-14b]
時有興作不過於通途大道耳目較近之所稍加新
土補其罅隙應行故事而已何益於治田乎為今之
計莫若使民於春和之時修前軰諸公已行之法或
取土於田或開濬涇港因土築㟁以固基本又須嚴
其令使民必趨於功緩其期使事必要於成葢令不
嚴則大户田多者憚於費煩興浮言以阻之小民無
力者困於工役輙簡畧以應之而塘長圩甲人等又
従而科斂誅求夤縁差放弊端百出巧計横生圩㟁
[014-15a]
未築而民已重困矣故必嚴申禁令犯者加以重刑
懲一戒百民自畏罪而赴工矣期不緩而欲速不達
無益有損葢客土雖増髙堅築性未相入驟雨一傾
大水率至坍塌隨之矣故必以三年為期而後可一
年築基補闕水次遍栽茭蒲□茅使能護㟁自春徂
冬根株連蔓土本固矣増修加土稍令髙厚如法堅
築經嵗草生土實三年増土植楊向外使根可匝㟁
待其稍長嵗髠其枝恐受風揺動㟁善崩也誠如是
[014-15b]
嵗嵗令民増土修築㟁日堅固功不煩而利可久矣
凡此之類仍須委官責成或時親閱卒至一所以驗
精麄勤惰以行賞罰則事無不舉矣所謂修壩堰者
葢古人制田之法率因水道以正經界曰涇曰漊曰
浜曰塘曰浦縦横曲直大小深淺或通或塞碁布井
分有圩田之象焉其通也以泄水其塞也以禦水皆
使不能為田害而已厯嵗既久水道寖廢民之習於
舟楫之便專於網罟之利者皆決其隄防以通江湖
[014-16a]
此郟亶所謂某家浜某家涇皆破古隄而為之者也
涇港通連水勢漫衍隄防日隳田疇日損有自来矣
故今於圩田之外止通水道之大其諸小小涇浜之
類非舟楫往來之道出入必由之處盡行壩堰髙與
㟁等則水不亂行以壊塍㟁矣若郟亶所謂秀州濱
海之地皆有堰以蓄水而海塩一縣有堰近百餘所
湖州皆築堤於水中以固田此其遺法獨蘇州壊之
耳由是觀之則隄防之壊自宋為然非特今日也范
[014-16b]
文正公嘗論於朝曰江南圍田每一圍方數十里内
有河渠外有門閘旱則開閘引江水之利潦則閉閘
拒江水之害旱潦不及為農美利然則在當時不特
有壩堰又設為門閘啟閉興利矣今圩田甚多門閘
之設誰任其費但能修舉壩堰以為隄防其利亦博
矣所謂分大圩者葢東南水田皆以㟁塍圍裹外通
水道以時蓄洩在宋謂之圍田皆有字號名色今時
相仍如曰天字圩地字圩之類故今謂之圩田然圩
[014-17a]
田之置隨地形之廣狹因水道之逺近而為之大小
一圩之田多或至於二三千畝少或不及百畝小圩
之田民力易集塍㟁易完或時遇水則車戽易遍水
潦易去雖有巨浸莫能為害而大圩之田塍㟁既廣
備禦難全雨潦衝激東補西坍皆蕩然淹沒矣縦使
修舉令民車戽積水然民居有逺近之不同民力有
富貧之不一地形有髙下之不均髙者固易去而低
窪之所水無由洩經旬浃月稻皆腐爛矣况乎貧者
[014-17b]
力有不及逺者工或不全則大圩之田遇災而不救
者十居八九為今之計莫若較田圩之大者取而分
之以二三百畝為率髙者因其髙下者因其下督民
取土裹以塍㟁則田圩之形成矣或謂分圩必須開
河取土因以築㟁此固然矣然有田在圩者率皆自
愛孰肯捐其所有以供開河築㟁之費今觀大圩之
内多有溝洫池漊之屬縦横布列古人制之所以備
旱潦者也宜因而濬其兩旁増築塍㟁就以分圩裹
[014-18a]
田其所不通處則但取土於田以為圩㟁不必更開
河道仍須令圩田之民共䈒泥填實取土之田庶幾
無偏損也其圩内無溝洫之屬或雖有一二而不足
以供分圩者則圩田中傍界㟁築為徑塍或畫十字
形或廾字形或卅字形井字形各隨田之多寡為率
如此則取土甚便為力甚易不必開河費田而圩㟁
修矣夫是三者皆治田之法相因而不可偏者皆今
日之急務也
[014-18b]
華亭吳韶曰禾生於水溺之則腐蘇松水田卑下暴水
每髙於田不可無塍以障水也然一塍之間田連千
畝業非一主不有官司督役孰先為之自正徳来水
利全廢塘長人役不復知水利為何事舊塍髙六七
尺者或與田平水無所限遇潦已不足言稍遇旱暵
向来塍㟁塌土成灘水不可到畎戽無資禾亦就萎
飢莩盈塗率由於是又况塍坍浪洗田畝日虧不免
以虧田糧而加之見田糧愈重而民逃又不免以逃
[014-19a]
户差而加之見户賦役日繁民斯輾轉良可嘆息為
今日計必也清其舊役倣其成規思濟旱如救焚念
防潦如拯溺圗其久逸而無憚於一勞則厥事之濟
為無難而輔贊乾坤化育之功有在矣民固有勞之
而不怨者斯之謂歟塍既成保之又不可以無道湖
田水濶而㟁易摧昔人常甃以石不久復壊後因言
者植茭蘆於㟁脚以護浪梅天水發蘆已茂而浪不
可衝也
[014-19b]
附修圩等則
元
元至大初江浙行省督治田圍㟁體式以水為平為第
一等髙七尺五寸底濶一丈面濶五尺田髙於水一
尺為二等髙六尺五寸底濶九尺面濶四尺五寸田
髙二尺為第三等髙五尺五寸底濶八尺面濶四尺
田髙三尺為第四等髙四尺五寸底濶七尺面濶三
尺五寸田髙四尺為第五等止添備水髙三尺底濶
[014-20a]
六尺面濶三尺若山水源落圍㟁迫近諸湖去處自
願増者聽
明
主事姚 五等圩㟁式田低於水者底濶一丈五尺田
與水平者底濶一丈四尺田髙於水一尺者底濶一
丈二尺田髙於水二尺者底濶一丈田髙於水三尺
者底濶九尺面濶比底各減半髙亦以水為準外面
各離水八尺
[014-20b]
吳江沈經勘荒呈
看得各都田今昔坍入湖中者有全圩俱坍有一圩半
坍不等俱在水中年坍年告有前勘已完而糧未豁
有勘已明而未報有前勘未明而尚勘混亂其中所
據各役指㸃某處水中原無疆界為準難以為據况
各糧虚實多寡止據書手底冊亦多改抹若照各詞
勘報不無移虚作實本職蚤夜細思計有四條可以
清查以杜後累
[014-21a]
一曰先查黄册以究其根照得人户田地俱載黄冊若
據冊以查其户據户以查其田圩字號則何圩見存
何圩已坍自無隠蔽然後將其已坍分别曽勘未勘
合該多少庶彼不得將未坍之田揑作已坍已勘之
湖揑作未勘矣
二曰量實田以覈其數照得今昔坍湖田在水底立標
水面疆界難明本職思得各户之田有數查其黄冊
既明即將見在之田丈該多少則知坍田在水多少
[014-21b]
矣其先勘該多少則知今勘該多少矣庶數得其真
無影揑之弊
三曰通量新漲以攤其粮照得坍湖告勘年積嵗繁以
田日坍而愈少糧日賠而愈多也虚糧非經奏請焉
得除免竊思本縣西有坍湖東有新漲東漲之土即
西坍之田是坍湖者新漲之原額新漲者坍湖之後
身非有二也今坍湖之民日苦賠糧貧困愈甚新漲
之民日享其利國課不輸利害不均莫此為甚使新
[014-22a]
漲之田若復陞科則坍湖之賠終無了日不若就將
新漲通行丈量驗其髙低照依民田則例或一升或
三升五升八升盡賦以補坍湖之虚稅不必上司奏
請而後開豁誠一舉兩得其便矣
四曰修田圩以杜其壊照得太湖風浪勢如排山岸遇
輒崩日就成浸非人所能禦也又查有等低灘形如
鱉裙風赶浪衝反不損壊因求其故站岸堅立與浪
相抗必傾斜坡不深隨浪相迎不鬬為今之計不若
[014-22b]
令有田之家各於其站立之處或石塊或瓦屑或煤
鐵等灰填滿其處一如斜坡之式加之泥沙或植茭
蘆楊柳等樹以殺其奔突之勢則其圍塍未必如往
年崩塌之易矣
崑山知縣方豪勘荒書
豪初至昆承湖上遍詢故老咸云自鮎魚口以西皆湖
故址湖去鮎魚口逺自不可信閱湖之東岸甚老而
古意昆湖之故址在是也登岸瞻視見一父老問之
[014-23a]
曰岸之西即田耶曰儂生来第見此岸岸西皆茭蕩
非田也鄙見遂決葢人之利于湖也始則植茭蘆以
引沙土而享茭蘆之利久而沙土漸積乃以之為田
而享稼穡之利故湖之東為田者舊漲也田之外為
蕩者新漲也先度其舊漲之蕩得五千畝有竒後度
其新漲之蕩得九千畝有竒其度新漲也孰弗譊譊
然曰吾於某年報賦者也吾得之於某人且收賦者
也豪亷其曰報賦者以他賦影射之也其曰得之於
[014-23b]
某人且收賦者人以他賦隠射之欲其得之甘而且
有以分其重賦也衆咸服曰某有罪實新漲未嘗賦
也今不敢欺矣及又度舊漲也則據各區所呈之賦
而行之得於賦外者則曰遺漏凡九百畝有竒其所
謂已賦者未可信也關之於縣縣弗荅也問之於人
人弗知也稽之於冊冊無據也乃索其中有田者情
由而觀之擇其賦少之户執其賦度其田儘其他田
若干而以其餘抵兹田則果已賦矣然亦未可信也
[014-24a]
何者蘇州之賦有舊額准各縣而一之也常熟之賦
有舊額准各區而一之也各區之賦有舊額准各圗
而一之也各圗之賦有舊額准各户而一之也今既
報賦於官則圗之額當加矣圗之額加則區之額縣
之額以至於郡之額皆當加矣如是而後謂之已賦
也今人户圗長以及區長皆曰已賦不知郡縣之額
加乎否也郡縣之額舉無所加而曰已賦賦之誰也
縦於額不加則以之補坍荒可也而一有坍與荒則
[014-24b]
又以槩縣之賦補之此非書吏之埋沒必糧長之侵
尅雖賦與不賦等耳然此非昆承一湖然也明公由
一湖以及他湖由一縣以及他縣一掃而空之凡有
所賦必以補坍與荒是於水利外興莫大之利也昆
湖新舊之漲凡萬餘畝為仕宦所得者十之九小民
所得者十之一若新漲者非湖之故址何以專於仕
宦而弗遍於小民耶及今不速去之恐新漲之外復
有漲焉而湖廢矣今兹富嵗傍湖之田尚多災者凶
[014-25a]
年可知也湖塞之害且爾湖廢可勝言耶然欲盡去
之亦未易也去其太甚者耳故豪以舊漲者為無碍
而以新漲者為有碍欲明公酌其緩急而為之也
主事姚文灝治田條約
一不論低田髙田俱以十分為率低田以一分為隄㟁
髙田以一分為溝池則餘九分可以永無旱潦其五
等圩㟁田低於水者底濶一丈五尺田與水平者底
濶一丈四尺田髙於水一尺者底濶一丈二尺田髙
[014-25b]
於水二尺者底濶一丈田髙於水三尺者底濶九尺
面濶比底各減半髙亦以水為準外面各離水八尺
一應修圩㟁俱著排年分管若本圗原有十圩則毎甲
一圩若不及十圩則將大圩分輳之若十圩以上則
并小圩兼管之分管既定然後立封牌為誌
一封牌以石為之長五尺濶四方各一尺五寸竪於田
横處所上二尺五寸四面刻字前云某字圩後云某
縣㡬都圗㡬甲排年某人左云官民田若干右云糧
[014-26a]
若干下二尺五寸培而築之
一應修圩㟁該管排年量田髙下照依五等㟁式督率
圩户各就田所修築假如田頭濶五丈者即修㟁五
丈濶十丈者即修㟁十丈或有貧難并逃絶人户田
頭及溝頭㟁側衆共修築其圩心田户若有徑塍者
自修徑塍無徑塍者與衆同修逃戸及溝頭㟁側排
年則管修一圖圩㟁塘長則管修一區圩㟁各縣治
農官則提督一縣各府治農官則提督一府若一圗
[014-26b]
圩㟁不修罪坐排年一區圩㟁不修罪坐塘長等而
上之一縣一府責各有歸食利業戸開濬河道照田
出夫照人分步
一取土修圩衆共䈒泥填補若不可補議將田那補其
毁田之家有田在本圩多者亦不必補
一圩田外有等坦田往往被災而不敢作災今後俱要
築為圩㟁所毁田畝一體那補其低圩㟁内再幇子
㟁一條如階級之狀
[014-27a]
一低田有等大圩一遇雨水茫然無收該管人員務要
督率圩戸於其中多作徑塍分為小圩大約頻淹去
處一圩不過三百畝間淹去處一圩不過五百畝如
此則人力易齊水潦易去
一邊臨湖蕩圩㟁外須種茭蘆以禦風浪其狭河宣洩
去處淤泥易生者却不許一概侵種以遏水勢
一糧塘耆老相勘本圩應開河渠㡬處某渠為急某渠
次之依次併工開濬工程小者今年開㡬渠明年開
[014-27b]
㡬渠工程大者今年開半段明年開半段一二年之
後無不通之渠矣
一開河築圩其間有工役重大非塘長耆民所能獨管
者選委才幹職官或本地有行止得業之人相兼管
督
一髙鄉田畝去水頗逺無従車灌者令田户於田開塘
蓄水備旱或滲漏不蓄水者於他處挑取黏土和石
灰築㟁自然蓄水
[014-28a]
一近山髙田無水車灌者令得利人戸於山坳田尾共
買地開塘堰水泉源雨澤亦可備旱
一髙鄉河港臨水二三丈間不許人耕種以致浮土下
河止許栽種桑樹水楊
一軍衛屯田坐落應修圩内及應開河道俱照民家恊
同修濬不許坐視管屯官一體及時提督
一所屬七府人材淵藪豈無懐抱嘉謀可以興修水利
裨益農田者有司用心推訪
[014-28b]
一凡𦂳要洩水河内但係古人建造木橋宣洩快便不
得輒造石橋遏束水勢
郎中林文沛治田條約
一㸔得吳田大約低者七分病潦髙者三分病旱古人
或築壩堰或置陡閘離水逺者復開溝渠今皆久廢
各掌印官務督率治農管屯官及時修理湖塘疏通
河道開濬河渠及一應圩㟁未經修築者趂時修築
各處閘壩未盡修理者隨時修理合用木石等料於
[014-29a]
各該田畝有力之家従公勸輸或官為措置合用人
夫於所在附近軍衛有司相兼起用仍須督役以時
調度有法使蓄洩有備旱潦無虞以為地方經久之
計
一毎區圗選有行止者為塘長田多者為圗長圩甲俱
聽塘長調度有等營充之人或指餽送農官科斂圗
圩或假開河築塘賣索夫役又有市民冒充全不下
鄉勸率恊理仰各奉公興修候巡訪賞罰
[014-29b]
一各該水利官親詣所屬嚴督各塘圖圩甲人等率得
利人戸將各圩㟁併力興工修築泥土就傍圩田起
取工完開報查考大者准作積水漊横亘於中兩頭
用石砌作車口遇潦車救或䈒河泥填滿補完原田
或用車港取泥或髙鄉運土田多之家𣲖出樁笆務
令杵舂堅實仍禁牛馬踐踏
一軍衛屯田坐落應修圩内及應修河道俱照官民恊
同修濬不得坐視
[014-30a]
一築㟁先量本圩毎田十畝或二十畝出夫一名數少
者朋力孤貧者量免各主分段挿標如宜髙厚相地
加増
一吳田下下使非圩㟁何以備潦仰治農官遇農少隙
隨即興修論田出夫分段堅築其圩大者多添徑塍
分作三四圩或十字二字三字形開港内外俱窪四
面開溝所取之土就便築㟁廢田之稅攤𣲖本圩
巡按直𨽻監察御史林治田六事
[014-30b]
一定式様以便稽查 吳中之田雖有荒熟貴賤之不
同大都低鄉病潦髙鄉病旱不出二病而已病潦者
則以修築圩㟁為急圩㟁既各髙厚雖有水溢自難
潰入而淹沒之矣病旱者則以開濬溝洫為急溝洫
既各深通雖旱乾自可引流而灌注之矣二者不易
之論也况開渠者勢必置土於圩旁築圩者理當取
土於溝内二者又自有相成之機乎今後不必差官
泛然丈量該府縣止分别孰為低鄉當急修圩孰為
[014-31a]
髙鄉當急開淤每年府縣水利官先時議定開築之
法如開溝洫不論舊時疏通與否其濶即以兩旁老
㟁為主其深務以一丈二尺為率若相地宜應加深
濶者聽決不許減少前數挑起之土務要置在舊隄
之内就便護隄庶使雨水不能淋漓復流於河如附
近有低田堪以培髙者即以其土培之亦可至於極高
地方不用隄㟁而土無堆放者亦即就靠内一邊攤
放葢髙鄉多種豆棉一時不妨陸種挑得河深則灌
[014-31b]
溉自利内中田畝仍自不妨於水種也若惜此尺寸
之地弗令攤土沿河堆積復入河中無水灌溉則内
中田畝悉成枯槁矣至於築圍㟁不論舊時完固與
否其底濶務要一丈其面濶務要六尺其髙如底之
數若應加高厚者聽決不許減少前數如田過五百
畝以上者便要従中増築一界㟁一千畝以上者便
要従中増築二界㟁每界㟁底濶四尺面濶二尺髙
與外圩平㟁之兩傍仍可栽種豆麥如極低鄉或近
[014-32a]
湖蕩處難於取土者就便分别令民於㟁内傍圩之
田起土増築㟁外再築子㟁一層髙止一半如階級
之狀㟁上遍挿水揚圩外雜植茭蘆以防風浪衝擊
取土之田計其所損量𣲖各田出銀津貼俟後陸續
䈒取河泥填平照舊耕種永無後患是所損者少而
所益者大也若互相吝惜不分界㟁即如今年霪雨
連旬洪水一發車救不前全圩無望矣又有一等低
窪田畝嵌坐心腹無従蓄洩有願開鑿通河運泥増
[014-32b]
髙者聽廢田之價衆户均認廢田之稅牽攤本圩照
此式様給示遍諭委官分投區畫毎一圩為一圗明
白帖說前件每一圗作二本一送縣備照一付圩甲
諭衆俟至冬十月刻日出示興工各府縣掌印官責
令水利官不時親行驗視若不如此式者即係違令
輕則責治照式加工重則究問别議罰治如此則人
知所遵家自為力法自不煩而事功自舉矣
一定夫役以杜騷擾 各鄉溝洫圩㟁雖有長短廣狭
[014-33a]
不齊然不過為一圩之田而設也故田少則圩必小
田多則圩必大而環圩之溝洫因之此水利此圩之
田則當役此圩有田之戸矣各縣即令塘長備開某
圩週圍若干丈外環溝洫若十丈圩内之田若干畝
某人得業若干畝共該圍㟁若干丈不論官民士庶
隨田起役各自施工如田横濶一丈者築㟁一丈横
濶十丈者築㟁十丈開河亦然對河兩家各開其半
溝頭㟁側非一家所能辦者計畝出夫衆共恊力挨
[014-33b]
序編號置簿稽查仍備載前圗之後興工之日塘長
亦不必沿門催夫徒取索求科𣲖之議先期五日挿
標分段責令圩甲播告各戸某日興工聽其至期各
行照段如式挑築有不依期及不如式者呈官枷治
若塘長不行檢舉及攤𣲖不公重行究治革役警衆
若一溝之中兩傍各有圩田則従中分認毋得推諉
違者治罪鄉宦之田須是田主出食佃戸出力計工
給發仍要従厚毋累窮民
[014-34a]
一設圩甲以齊作止 塘長之設舉一區而言之也一
區之中各有數圩若不立甲何以統衆而集事也計
當僉舉殷實之家充之但一時僉報諸弊俱生或圗
展脫或營冒充無不至矣各縣不必僉報即以本圩
田多者為之雖其殷實與否不可知其田既甲於一
圩之中則其人自足以當一圩之長矣興工之日塘
長責令圩長躬行倡率日出而作日入而息某日起
工某日完工庶㡬有所統領而無泛散不齊之弊中
[014-34b]
有業戸不聽倡率聽其開名呈治如圩甲不行正身
充當或至别行代頂查出枷號示衆是圩之有甲也
專為本圩修濬而立工完即罷非如里長有勾攝之
苦亦非如塘長有奔走之煩雖一時倡率不無勞費
然利歸其田又非若驅之赴公家之役者等也中間
縦有田産極多者各圩皆甲同時並舉勢若不暇不
知田多者非富室即宦家也力厚丁多自可分投承
應况利害切己倡率無難稍相體念有不待督促而
[014-35a]
樂従矣
一嚴省視以責成功 訪得常年非不議行修濬而水
利之官多不下鄉乃使各區塘長至縣報數或朔望
遞結而已如此虚文何益實事今後興工之日各塘
長圩甲務要在圩時時催督開濬功完未可復行開
壩放水俱聽府縣掌印官并水利官分投親勘如一
圩不完責在圩甲一區不完責在塘長輕則懲戒重
則罰治本院與該道又不時間出以察之如一縣中
[014-35b]
有十處不完責在縣官一府有二十處不完則府官
又有不得不任其咎矣如此行之三年溝洫可深圩
㟁可固穡事既成賦稅自裕以後斷定髙鄉河渠兩
年一次開濬低鄉圍㟁每年一次修築則民間田畝
保無水潦之虞即有湮塌處所隨時修復為力固易
為費固省當不似今日之難為功也
一禁侵截以通便利 訪得各鄉水利原自疏通近來
豪家適己自便於上流要害廣種茭菱稍有淤墊即
[014-36a]
謀佃為田所司不察輕付執照亦有居民貪圗小利
竭澤而漁沿流置斷及有挑出田内泥土増廣田圩
堆放竹排木排横截河港甚有上鄉全賴湖水灌溉
奸猾人戸乃於浦口下流設堰横截百般刁難然後
放水入内又其甚者假以報稅起科遂侵為民物瀦
水專利以致内地灌溉無資若不通行嚴禁終為水
道之梗今後各府縣水利官責令各塘長圩甲凡有
侵截之家即便報出姑令改正免罪至於灘田先年
[014-36b]
曽經丈量收入㑹計冊内無碍水道者姑聽如舊其
未經徵糧者盡數報官開除若故違隠漏本院查出
或被告發害於一圩者即罰修一圩之工害於一區
者即罰修一區之工工完另行擬罪干碍職官定行
遵勅叅治若塘長圩甲通同漏隠事發一體究罪決
不輕貸庶乎害去則利可興而細民無失所之嘆矣
一議賞格以寓鼓舞 賞以勸勤罰以懲惰二者不可
偏廢也府縣巡行阡陌稽覈工程於其不率令者固
[014-37a]
従而責治之究戒之矣至於塘長圩甲人等率作興
事如式如期若不議賞則亦無以示勸今後府縣仍
要設法處置無碍銀兩分别等第如修濬如法完報
獨先者為第一等則圩甲應賞銀花二枝重六錢仍
給匾以旌之如完報稍後而修濬如法者為第二等
圩長應賞銀花一枝重三錢不必給匾中有工程浩
大修濬如法雖其報完在後仍照一等給賞若塘長
有能督率如期而各圩俱完應賞銀花二枝亦給匾
[014-37b]
以旌之若各圩未完者量行給賞此事重在開濬如
法須府縣水利官臨期親行分别方可定擬母致濫給
可也凡有議賞府縣一面動支一面申報亦毋得踰
時凡經給匾之家三年之内若有細過事犯在官仍
許訴明姑行議豁如此庶乎人心有所懲亦有所勸
而事功可望其畢集矣至於承委官員積有勤勞者
聽行優奬如功績卓異自當薦舉若各縣自本院奉
命以来先經動工修濬者各縣仍要查出除不如式
[014-38a]
者更議加工其修濬如法者俱照前例一體給賞
巡按直𨽻監察御史劉准行生員張内藴墾荒
議
一論抛荒之故有三照得荒棄田地所在有之松江為
最甚者稅額太重民不能供一也地利所限有髙極
於亢低極於窪人力未易挽回二也水利失修旱無
所資水無所禦三也三者不同而水利失修之故則
十居其六七
[014-38b]
一論民不樂墾有四頃者屢行招撫民不樂従者其故
亦有四方欲施工猶恐所得不補所失一也開墾未
㡬賦役隨至二也僅得成效奸民認為故土三也抛
荒田地多係極窪極亢三年難保一熟原非中上腴
田已行復熟升科輸納後設遇旱潦仍復抛荒而稅
糧不可復豁四也四者不同而慮其仍復抛棄之故
則亦十居其六七
一論墾荒大綱有六墾荒之道一照得熟田荒棄原起
[014-39a]
於水利之不修兹欲轉荒為熟亦惟先修其水利而
已旱鄉無不濬之支河則髙極於亢者皆可熟也水
鄉無不築之圩㟁則低極於窪者皆可熟也墾荒雖
非一端然必當以水利為首務墾荒之道二水利固
急而其甚不可墾之處尤當以破格優恤為先查得
蘇州府一州七縣額田九萬頃嵗徵糧二百七十萬
帶耗共三百五十萬淮安府兩州九縣額田十八萬
頃嵗徵糧三十六萬較農田之廣狭淮安加蘇州一
[014-39b]
倍較糧稅之徵輸蘇州加淮安十倍是蘇州之糧額
重於淮安二十倍也松江府惟兩縣嵗輸稅糧一百
二十萬北直𨽻八府一十八州一百一十七縣嵗輸
稅糧亦一百二十萬以一府兩縣稅額抵八府一十
八州一百一十七縣稅額是田地則北直𨽻多於松
江百倍而稅糧則松江又多於北直𨽻數百倍也况
徭役之繁織造之費郵驛之供磚厰之價丁田里夫
青夫兵餉之需嵗𣲖坐𣲖之徵皆視稅糧而取盈焉
[014-40a]
民何以堪之而不抛荒也哉又查得洪武二十八年
户部官節次欽奉聖㫖百姓供給繁勞已有年矣山
東河南人民除已入額田地照舊徵科新開荒的田
地不問多少永逺不要起科有氣力的儘他種宣徳
六年本部官又奏北京八府供給尤多乞要比例一
節欽蒙宣宗皇帝聖㫖准令照例祖宗培養元氣一
則曰供給有年一則曰供給尤多經今二百年餘其
成憲俱在况蘇松根本重地培養宜先加以賦額極
[014-40b]
重加𣲖不息其供給之多且久較之山東河南北直
𨽻萬萬懸絶尤當軫念若非比例題請竊恐割股充
腹股肉日盡軀命將無所附麗也又况槩府原額田
糧已従熟田包足原無升合虧欠後来復熟升科之
糧畢竟盡為縣總諸人所冒國家初未嘗得其纎毫
之用與其盡民之利以充此輩之私囊不若因民之
力而使之自救其飢餒所謂割自己之股以飫盗賊
之腹又不若保全四體以自養其夀命之源之為愈
[014-41a]
也大抵蘇松民力已竭雖有遺利而王者之政寜失
之寛大則化國之日舒且長矣墾荒之道三照得所
募鄉兵坐食無聊非心易生合倣古人寓兵於農之
意較其武藝列為三等上等留守汛地中下二等撥
令水利武職官統領開墾俟其成熟即為屯田永業
則餽餉之資漸有所頼嵗派兵銀漸可減省葢無事
則散而耕兵亦民也有事則聚而戰民亦兵也兵不
撤而坐食之病可免矣墾荒之道四照得各衛所新
[014-41b]
軍無補行伍之實用月費八斗之糧查得隆慶元年
金山衛奉例赦歸新軍六百八十九名嵗省口糧六
千六百二十四石一年如此他年可知一衛如此他
衛可知嗣後合無將有力軍罪罰令開墾㡬百畝須
將本犯解發該府監候水利官不時查比工完成效
正官親勘著實方准釋豁其無力軍罪解發到衛者
不必責以差操仍發管屯官統領按月給米量撥荒
田數畝令其開墾屯種則刑罰之内亦財用所出也
[014-42a]
墾荒之道五照得挨叅吏農内中多有願加納者詿
誤問革吏農及監生省祭等内中亦有願納贖者合
無出給明示聽其告墾准叅准贖則於愛惜人才之
内而兼寓區處荒田之方庶利興而法亦不廢者又
一道也墾荒之道六已前諸法施之平時則然即不
幸而有水旱饑饉之憂發粟賑濟召民開墾官頼其
力以興利民得其力以全生者又一道也
墾荒施工議
[014-42b]
一造冊荒田之踏勘既未可以無據而空查勘荒之數
目又未可以臨期而卒辦須行各屬先著塘長督同
該年圩甲人等丈量造冊備開四至歩口有無業主
或係新荒或荒之甚而為積荒或又極甚而為板荒
明白開報呈遞然後委官按冊而稽其田則田之荒
熟既不能掩按冊而覆其歩則歩之虚實亦不可逃
矣
一委任勘荒職員所關至重責成委任要須得人尤當
[014-43a]
減省騶従乘駕輕舟履畝親查摘號抽覆屢覆屢同
餘不必覆一有不實通要覆量無水髙田仍用弓尺
水深低蕩用篾䉡總量驗實新荒積荒板荒親註於
冊使不得更改荒少人多去處執法當嚴人少荒多
去處用情當恕更究其所以抛荒之故則因可以得
其轉熟之方矣
一准首有田本熟而揑作荒者今將真正荒田盡行勘
出則彼之揑作荒者即已改正時已無及付之不改
[014-43b]
則罪無所逃矣律之以法彼固無辭然以聖世寛大
氣象論之則以開荒之故而使在在有犯法之民所
不忍也合無通行出示聽其先自出首承辦糧差已
前姑不必究執迷者始嚴治之又有田本荒而自行
墾種者雖無告佃之文已有工本之費若因其既種
而即陞其科非所以為力本者勸矣况君相以父母
天下為王道寜可與民寸寸較量若此耶必須一體
給帖准作初年開墾以勸招来以勵惰農
[014-44a]
一查額踏勘荒田先要公同里甲弔取真正圗籍查其
已經告豁者現納何等荒糧未經告勘者係是何等
糧則一向従何處補一一查明開報以便類申酌處
一分等新荒者抛棄未㡬草根猶淺工力頗易定以三
年限期積荒則抛棄日久草根已深難於施工定以
五年六年寛限俱止鹻薄輕糧板荒則年代愈深草
根盤結如木板然農器卒難驟入必照洪武宣徳事
例聽民墾熟止納原荒田糧雜泛差役則不分三等
[014-44b]
一例蠲免
一召墾流散人民所在有之先要大掲告示招其復業
往事非犯死罪舊逋不係侵欺悉與湔除勿論聽其
來歸開墾委官經厯地方叅以時勢人情多方設法
或區中大戸或附近田鄰隨其資力量撥畝數以至
外方流寓客戸本處無業貧民量給農具種子亦須
聽従其願惟荒田一望極目四顧絶無人煙者此則
必量撥附近民兵有力軍徒開墾或聴吏農告墾准
[014-45a]
叅或聽詿誤問革吏農監生省祭告墾准贖此雖可
暫而不可常亦所以濟其法之所窮也
一處置髙鄉之荒荒於水之不足低鄉之荒荒於水之
有餘故處置之方在於禦其所有餘而瀦其所不足
且如無水之處十畝而廢一畝以為池則九畝可以
常無患矣百畝亦然以今欲墾髙鄉之荒須擇其地
勢最髙仰之處酌量畝數割為陂湖其形勢則或為
丁字或為十字隨其所宜大展陂㟁使廣而多受雖
[014-45b]
亢旱之年不至耗涸従髙瀉下均資廣及沾潤一番
可以經月大雨一注衆流復積前者既瀉後者復蓄
毎年冬月疏濬一番撩泥壅田水可常深魚鰕蘆葦
之利又足以補其所費髙鄉水利無踰於此低鄉圩
分先要堅築四圍隄㟁田横之㟁長至數丈可以各
自施工縦直之㟁長至數十丈或百丈此非併工不
可圩田中間畫以界㟁有二頃者界以一字三頃者
界以二字四頃者界以三字五頃者界以十字六頃
[014-46a]
者界以二十字七頃者界以三十字八頃者界以井
字而溝通之葢各各界斷則戸少而力齊易集而易
救此治低田之法也隄㟁邊傍令栽水楊護以茭葑
葢茭之性紛披揺曵與水周旋而不與之忤比其及
㟁已如強弩之末勢狂怒盡解㟁不衝齧年年挑出
田中泥土㟁益堅厚茭益豐肥可以常保無虞惟狭
河及淤泥易積去處不許
一施工闢治草莱乘其時則易逆其時則難冬月之草
[014-46b]
根芽收斂鋤掘易施且氷結霜凋草根易絶故冬間
一日之工勝於来春十日不然春陽既布根已穿泥
雖盡力翻耕益固結而不可解幸而墾轉又將屈曲
而復萌矣
一攤稅低鄉做㟁之處髙鄉開河之處田既有所廢棄
則廢棄之糧相應攤加於各戸即以其現在之畝數
而均認其應納之稅糧則不求攤而自攤矣葢糧雖
量起輕科其原額畝數之不可或缺則例當如此
[014-47a]
一收籍開墾荒田工力繁難較其所費多於田之價值
近者召民墾種民不樂従者止因賦役繁重所得不
償所失且故主争認則花利未必得而勞費亦徒然
爾若是則誰肯出其力以自入於賦役之網羅哉又
誰肯身任其勞而使他人坐收成利哉今寛其年限
量起輕科似矣然槩行收冊未免混報差役徭開荒
之累仍在也且業主現在而荒者謂之惰農逋逃而
荒者即為奸民奸民惰農得免於罰幸矣豈可聽其
[014-47b]
現成争利合無預為區處著為成令告墾之始不論
逋逃現在徑與開除舊名成熟之後不分本區外人
悉聽永為世業收冊則别以召佃名色另附冊後不
入編差之數糧里混報差役者坐以枉法詐害罪名
有肆害攘奪者雖係伊人原産亦以強占治罪無貸
遍出曉諭使衆通知常川張掛墾荒實效其在兹乎
一陞科照得各屬錢糧雖有飛灑欺隠等弊然而此増
彼減東漲西沒則總内原無走移且荒田告豁之糧
[014-48a]
既應於額外加攤則告復陞收之糧仍當於總内減
額始為允當有司不察但遇告勘荒田則有所謂攤
荒之令縱有陞收告復永不聞有所謂減額之恩日
積月累贏出及千及萬官府方欲留之以奏羡餘之
名而不知此項錢糧既不在官又不在民徒為縣總
之所乾没爾今當籍其墾荒佃户姓名另造一總冊
不時稽查俟其陞科年限將此起熟之糧另作一項
支銷或貯社倉以備賑濟其陞收之額則聽留於籍
[014-48b]
以俾補他日之賠荒則荒糧既不必於額外攤加而
羡餘又不徒置之乾没之地矣
按治水治田相為表裏前已叙之詳矣今本院首
開吳淞江以通震澤次開蘇松下流諸河以達三
江則下委既治次開常鎮諸瀆以導下流則上源
亦修復刋布治田六事通行四郡責令所司各就
田之髙下開溝渠築圩㟁然後旱潦有備云
三吳水考卷十四
