[015-1a]
欽定四庫全書
欽定蘭州紀畧卷十五
壬午阿桂李侍堯畢沅奏言伏思陜甘二省乃三
秦重地東連豫晉西達新疆北控邊城南通楚蜀
兼以崇山峻嶺重複迴繞四面則番族環居内地
則民回錯處習俗剛勁為自古用武之地仰䝉
聖明燭照
睿慮周詳以陜甘二省近年以來各營官兵裁撥太多
[015-1b]
地廣兵單節次
特降諭㫖令臣/等酌量添設誠慎重邊陲為永逺敉寧
之至計也惟是添兵之大要有二一則督提鎮標
各有兵數千屹然巨鎮勤加訓練平時既可資彈
壓臨時又足以供調遣一則𦂳要營堡各有兵數
百分防駐守時加稽察則聲勢既可聨絡奸宄不
至潜藏查甘肅督提四鎮除提標及寧夏鎮標毋
庸議添外其督標五營地居省會控制宜嚴現存
[015-2a]
實兵一千五百三十八名今請設兵三千名應添
兵一千四百六十二名肅州控扼嘉峪内外為新
疆門户地居衝要現存實兵一千八百三名今請
設兵二千四百名應添兵五百九十七名西寧鎮
標現存實兵二千二百九十五名今請設兵二千
五百名應添兵二百五名涼州鎮標現存實兵二
千一百四十五名今請設兵二千三百名應添兵
一百五十五名河州以協改鎮現存實兵九百十
[015-2b]
名今請設兵二千名應添兵一千九十名陜西撫
標現存實兵七百五十名今請設兵一千名應添
兵二百五十名提督從前本駐固原為甘省東路
襟喉且其地去西安蘭州均不過六百餘里呼應
既兩省可通而西控鞏秦北連延慶均有指臂相
聯之勢自乾隆二十九年移駐西安固原改設總
兵兩處額兵隨亦裁減現存實兵一千三百五名
今提督仍駐固原改設提標五營請設兵三千名
[015-3a]
應添兵一千六百九十五名至西安提鎮現存實
兵一千七百四十五名提督業已移駐固原雖有
將軍副都統大員不能兼轄六營若歸入撫標統
轄究係文臣不能専心訓練且提標所屬潼關富
平宜君等營俱在西安東南如仍令固原提督管
轄亦恐鞭長莫及請設兵二千一百名應添兵三
百五十五名分中左右三營另設西安鎮摠兵一
員専司撡演兼轄附近營汛其兩營官弁即隨提
[015-3b]
督移駐固原至陜西延綏興漢二鎮其延榆一帯
外接土黙特鄂爾多斯阿拉山諸部落久為臣僕
中外一家無須重兵防範惟興漢一鎮與四川湖
廣毗連山谷險阻林木深䆳週圍三四千里最易
納匪藏奸關係𦂳要舊存實兵一千四百七名今
請設兵二千名應添兵五百九十三名至𦂳要營
堡如河州鎮屬之循化起台保安臨洮西寧鎮屬
之歸徳南川北川巴燕戎格巴暖碾伯肅州鎮屬
[015-4a]
之嘉峪闗紅崖堡梨園洪水南古城馬營墩涼州鎮
屬之莊浪岔山口安逺張義堡寧夏鎮屬之花馬
池同心城靈州横城西安鎮屬之潼關神道嶺慶
陽紅徳長武邠州西安城守興漢鎮屬之白土漁
渡紫陽七里關舊縣關陽平關寧𦍑畧陽漢鳳漢
中城守興安城守固原提屬之靖逺下馬關蘆塘
西安州永安堡八營堡洮岷鞏昌秦州平涼階州
文縣西固岷州舊洮蘭州城守紅城苦水各等處
[015-4b]
現有兵額均不敷防守應請添兵自數百名至數
十名不等庻可以守要隘而偹捍衛至安定為鞏
昌分汎相距不及二百里駐兵百名把總一員足資
防守臣/等通盤核算甘省添兵六千五百八十二名陕
省添兵六千三百五十八名統計二省衝繁扼要
營汎共請添兵一萬二千九百四十名除勒爾謹
於上年
奏准酌復公糧兵二千名外現在實添兵一萬九百
[015-5a]
四十名臣/等又查向例添兵必須添設將備等員
弁於所添兵額内又多佔養廉名糧於事無益今
以提督移駐固原所有請設西安鎮止須安設中
左右三營將前後二營遊擊守備以及千總外委
等一併裁移固原以復五營舊制至河州設鎮應
添左營中軍遊擊一員即以陜西紅德城遊擊裁
移守備一員即以永安守備裁移至循化㕔控制
番回尤關𦂳要本設兵八百名舊設遊擊一員尚
[015-5b]
不足以資彈壓應以鎮海叅將移駐而以循化遊
擊改駐鎮海之丹噶又循化應添守備一員即於
哈拉庫圖爾營裁移紅城堡應設守備即以永固
協屬之黑城都司裁改其餘各該處應添千總外
委等亦均於各營内籌酌裁改總期添兵萬餘而
將備毋庸多設以歸實用再前奉
諭㫖兵丁有馬步守三項之分各省大約以馬三步七
為率今既酌為添設不如竟將馬兵酌添六七千名
[015-6a]
等因欽此伏査陜甘兩省各營制有馬步各半者馬
六步四者馬三步守各半者有馬三步三守四者
俱屬叅差不齊大約提鎮各標地居都㑹及各府
平原曠野馬兵自較步守為優而操演亦易得力
至僻逺險要營分跬步皆山路徑叢雜無所用騎
又應多設步守臣/等按各該營舊制於新添兵一
萬二千九百四十名内共請添馬兵五千五百八
十一名步兵四千二百四十四名守兵二千九百
[015-6b]
五名外添公費馬步守兵共二百十名至金城關
離省城不過二里逼臨黄河與省城聲息相通似
可毋庸添兵且該處地方逼窄祇可安設汎兵防
守巡緝不能駐扎將領大員是以未列添兵單内
奏入
上勅軍機大臣㑹同該部議奏旋經尚書額駙公福隆
安等議言查向來西安將軍原設滿洲兵七千名
節經移駐裁減止存三千七百餘名所有西安提
[015-7a]
標現存之兵應請添足二千一百名照成都將軍
兼轄漢兵之例設立軍標中左右三營即令該將
軍一體管轄與滿洲兵就近訓練以成勁旅其另
設西安總兵之處應無庸議至河州西安肅州凉
州寧夏西安興漢固原等處各提鎮所屬營堡如
循化起台等處或關隘層叠或汛廣差繁在在俱
關𦂳要應如所議河州鎮屬之循化營請設兵八
百名應添兵三百三十名保安營請設兵五百名
[015-7b]
應添兵三百三十八名起台堡請設兵二百五十
名應添兵一百五十三名臨洮營請設兵三百名
應添兵一百六十五名大通協請設兵六百名應
添兵一百三名永安營請設兵五百名應添兵一
百十七名鎮海堡請設兵二百名應添兵五十三
名歸德營請設兵七百名應添兵四百五名南川
營請設兵一百五十名應添兵二十名亦雜石營
請設兵八十名應添兵十六名千户莊營請設兵
[015-8a]
五十名應添兵二十五名北川營請設兵一百五
十名應添兵三十四名巴燕戎格營請設兵三百
名應添兵五十一名巴暖營請設兵一百五十名
應添兵十八名康家寨營請設兵六十名應添兵
二十名癿思觀營請設兵四十名應添兵十三名
碾伯營請設兵一百五十名應添兵四十名肅州
鎮屬之嘉峪關請設兵三百五十名應添兵七十
九名鹽地堡請設兵八十名應添兵四十一名紅
[015-8b]
崖堡請設兵一百名應添兵三十一名棃園營請
設兵一百五十名應添兵七十五名洪水營請設
兵三百名應添兵六十名南古城請設兵一百五
十名應添兵八十四名馬營墩請設兵一百名應
添兵十七名凉州鎮標五營三邊重宇控制羣番
請設兵二千三百名應添兵一百五十名凉州鎮
屬之莊浪營請設兵五百名應添兵一百五十
四名岔口營請設兵二百名應添兵九十四名安
[015-9a]
逺營請設兵二百名應添兵六十六名古浪堡請
設兵一百名應添兵六名黑松堡請設兵八十名
應添兵二十二名武勝營請設兵五十名應添兵
七名張義堡請設兵一百三十名應添兵七十三
名西把截營請設兵一百名應添兵三十一名寧
夏鎮屬之花馬池請設兵四百名應添兵一百三
十三名同心城營請設兵一百名應添兵十七名
惠安營請設兵五十名應添兵十一名韋州營請
[015-9b]
設兵五十名應添兵十一名靈州營請設兵四百
名應添兵二十一名西安城守營請設兵三百六
十名横城營請設兵一百五十名應添兵二十一
名應添兵八十一名慶陽協請設兵三百五十名
應添兵八十二名長武營請設兵二百二名應添
兵七十一名邠州營請設兵一百九十名應添兵
六十三名涇州營請設兵一百五名應添兵三十
三名潼關協請設兵六百五名應添兵一百六十
[015-10a]
名神道嶺營請設兵一百五十名應添兵十二名
興安城守營請設兵三百二名應添兵一百十二
名白土路營請設兵四百名應添兵五十名漁渡
路請設兵四百名應添兵五十二名紫陽營請設
兵四百名應添兵一百二十名七里關營請設兵
二百名應添兵六十一名舊縣關營請設兵五百
名應添兵二百九十六名漢中城守營請設兵六
百名應添兵一百十八名漢鳯營請設兵五百名
[015-10b]
應添兵九十九名陽平關營請設兵三百名應添
兵六十五名寧羗營請設兵四百名應添兵一百
三十六名畧陽營請設兵三百名應添兵二十七
名固原城守營請設兵五十五名應添兵一百五
十名靖逺協營請設兵四百四十名應添兵一百
六名下馬關營請設兵一百二十一名應添兵五
十九名蘆塘營請設兵一百名應添兵六十六名
西安州營請設兵一百十名應添兵二十七名永
[015-11a]
安堡請設兵九十名應添兵二十九名八營堡請
設兵六十七名應添兵二十名洮岷協營請設兵
六百三十五名應添兵八十五名階州營請設兵
四百二十名應添兵五十九名文縣營請設兵二
百八十名應添兵三十名西同營請設兵二百四
十名應添兵四十七名岷州營請設兵六十名應
添兵一百四十四名舊洮營請設兵二百一十名
應添兵六十八名秦州營請設兵二百三十名應
[015-11b]
添兵二十八名鞏昌營請設兵六百六十名應添
兵三百五十四名鞏昌營應駐兵一百名即於鞏
昌營撥足一百名蘭州城守營請設兵五百一十
名應添兵一百五十名金縣營請設兵五十名應
添兵十三名紅城堡改設守備營地當孔道請設兵
一百名應添兵七十一名苦水堡請設兵五十名
應添兵三十名平凉城守營請設兵五百名應添
兵三百五十三名至所議外添公費兵共二百十
[015-12a]
名尚係相沿成例現在欽奉
上諭各省營伍所有賞䘏等項俱著於正項支給等因
欽遵在案其所請外添公費兵應毋庸議又添兵
必須增設將備等員應如所議西安提標現已議
歸西安將軍管轄應即將原設提標之中左右三
營作為軍標其應設中軍副將一員即以原設中營
遊擊改補應添設中軍都司一員其中營守備及
左右二營之遊擊守備千把外委等俱有原設員
[015-12b]
弁無庸增設至固原移駐提督應添設兩營即以
西安應設提標前後二營遊擊守備及千把外委
等員弁裁移固原至河州設鎮應仍設左右二營
其左營應添中軍遊擊一員即以陜西紅德營遊
擊裁移其原設左營都司一員改為右營都司守
備一員即作為都司中軍右營應添千總一員於
臨洮營裁移右營應添千總一員於寧夏興武裁
移應添把總一員於哈拉庫圖爾營裁移應添經
[015-13a]
制外委二員即在左右兩營額兵内拔補又循化
應添中軍守備一員於哈拉庫圖爾營裁移應添
千把總各一員於寧夏中衞營裁移應添外委二
員即在該營額兵内抜補其鎮海營改設遊擊即
將舊有千總一員作為中軍哈拉庫圖爾營應添
千總一員於大通協裁移歸德營應添把總一員
於永安營裁移應添外委一員即在該營額兵内
拔補永安營舊有千總一員即作為該營遊擊中
[015-13b]
軍千總保安營應添把總一員於肅州金塔寺營
裁移寧夏興武營舊有把總一員即作為都司中
軍紅德城營原駐遊擊既撥移河州鎮標其紅德
城營以延綏鎮營羅協清平堡守備移駐其清
堡事務以寧塞堡分防寧備梁汎把總移駐所有
寧備梁汎即以清平堡經制外委移駐至紅城堡
應設守備一員以永固協城之黑城都司改補同
原設弁兵按數移駐其紅城堡把總一員同兵丁
[015-14a]
移駐黑城黑城止留原設總兵一員經制外委一
員額外外委一員其餘經制額外外委各一員一
同移駐紅城堡改屬凉州鎮管轄其餘均應如所
議辦理奏入得
㫖如所議行
同日阿桂李侍堯又奏言查甘省額設兵五萬六
千六百零一名除節次裁撥移駐扣留公糧並公
費養廉屯防兵二萬二千九百七十名外實存兵
[015-14b]
三萬四千五百四名陜西額設兵三萬四千五百
九十二名除節次裁撥移駐扣留公糧並公費養
亷屯防兵一萬三千一百七十四名外實存兵三萬
一千四百一十八名通計陜甘二省共存兵五萬
五千九百二十二名較原額少兵三萬五千二百
七十一名内歴年裁撥移駐新疆眷兵九千七百
六十名各官養廉公費九千七百七十五名及屯
防兵七千八百五十四名扣存公糧七千九百三
[015-15a]
十名至公糧因何扣存不補之處查係乾隆二十
一年前督臣黄廷桂任内因陜甘兩省辦理軍需
緑旂各營公私借墊頗多欽奉
諭㫖免其扣抵奏准於兩省兵數内酌扣公糧十分之
一共銀二十四萬六千五百餘兩通融彌補嗣於
二十六年扣案清完即將此項節省銀兩歸入新
疆經費項下調用支銷至畢沅前奏陜省此時兵
力合計不過萬餘一節其意因固原鎮雖屬陜西
[015-15b]
提督管轄而所管各營則在甘肅地方故未列入
且彼時提標及興漢延綏兩鎮俱以派調兵數千
是以止剩萬餘其甘省存兵雖尚有三萬四千餘
名但一提四鎮與各協營以至嘉峪關外安西河
州靖逺三營東西南北相距數千里地方遼濶堡
戍䌓多所有額兵除派安墩汛隘口及逺近差使
外其實在存營差操兵已屬寥寥且逆匪起事時
省城一帶兵力單弱逺處徵調緩不濟急倉猝之
[015-16a]
際更不免左支右絀此當日實在情形也再部中
所查兵數與現在逈不符合其故總因養亷公費
俱佔名糧一經裁移改撥牽混不清不特難於查
核且恐易滋弊竇應請嗣後陜甘兩省毎年造具
兵冊送部時將實在馬步守兵為一冊其養廉公
費兵另為一冊如此則案牘不至混淆而支銷各
有定數較為妥善如䝉
俞允並請
[015-16b]
敇下該部通行各省均照此辦理入奏
上敇原議大臣一併議奏旋經尚書額駙公福隆安等
奏言查陜甘二省現存實兵較原額共少三萬五
千二百七十一名業據大學士公阿桂等酌請添
補經臣/等議准具
奏至兵丁賞䘏銀兩現奉
諭㫖俱於正項支給報銷所有陜甘扣存公糧公費各
欵應令該督等查明核辦又陜甘節年開報兵數
[015-17a]
應令該督撫各按省分將實在正額馬步守兵為
一冊其屯防移駐各兵另為一冊分晰造報庶額
兵定數相符不致牽混滋弊併通行各直省一體
遵照辦理奏入得
㫖如所議行
同日阿桂李侍堯又奏言竊照營伍之制其應歸
各提鎮管轄者必須逺近適中始足以重操防而
嚴控制陜甘二省現已遵
[015-17b]
㫖增添兵額以備捍衛所有各路營協堡汎有宜斟酌
變通者如西安提督仍駐固原除應設中左
後五營外其原屬固原鎮之固原城守靖逺蘆塘
西安州永安堡八營平凉秦州鞏昌九營應改歸
固原提督統轄又西安提督原管之慶陽協紅德
涇州兩營應仍歸固原提督統轄西安添鎮仍設
中左右三營外其提督原管之西安城守潼關協
神道嶺商州金鎻關富平西鳳宜君各營應歸西
[015-18a]
安鎮統轄又邠州長武二營原𨽻慶陽協查該營
在陜西地方距西安較近應改歸西安鎮統轄河
州改鎮應設左右二營外其原管之循化保安起
台臨洮並撥歸固原之洮岷舊洮岷州西固階州
文縣蘭州城守各營俱仍歸河州鎮統轄又紅城
苦水二營向係蘭州所屬該二處在莊浪迤東七
十里至一百二十里距凉州較近且在黄河迤西
應改歸凉州鎮屬之莊浪營叅將管轄至肅州鎮
[015-18b]
向轄金塔永固二協嗣於乾隆四十二年將肅州
口外之安西協副將等十一營汛改歸肅州鎮屬
所管不為不多而永固協所屬各營俱在甘肅地
方向來一切文移由甘肅提督咨行肅州鎮復由
肅州行文永固往返迂迴毎至稽遲貽悞應將永
固協並所轄甘州城守大馬黑城洪水馬營墩山
丹硤口棃園南古城十營堡改歸甘州提督統轄
不惟文移往返不致紆繞而一切考騐廵查俱為
[015-19a]
近便於軍政大有禆益奏入
上原議大臣一併議奏旋經尚書額駙公福隆安等
議言應如所奏辦理至西安現經臣/等議請設立
將軍標其提督原管西安城守一營近在同城應
即歸將軍管轄其潼關協神道嶺商州金鎻關富
平西鳳宜君各營及慶陽協屬之邠州長武二營
應仍歸固原提督統轄以符舊制而重責成奏入
得
[015-19b]
㫖如所議行
同日阿桂李侍堯奏言陜甘二省兵丁遇有紅白
賞䘏事件向來於惠濟項下動支陜省原有銀六
萬三千兩甘省原有銀十一萬三千餘兩俱交商
營運每年所得息銀除賞給兵丁紅白事件外尚
有盈餘自乾隆三十三年停止以後所有陜省惠
濟銀六萬三千兩又以息作本并存剰息銀共十
萬六千七百七十餘兩甘省惠濟銀十一萬三千
[015-20a]
餘兩又以息作本併存剰息銀共十五萬三千四
百餘兩概行撥充兵餉等項其陜省兵丁紅白賞
銀在朋合銀内支給甘省兵丁紅白賞銀在裁馬
改步節省銀内支給查裁馬改步及朋合二項銀
兩雖係就各營中通融節省而其賞仍歸於開銷
帑項况甘省現請添兵六千五百餘名内添馬兵
二千七百餘名所有裁馬改步節省銀兩自應仍
撥充現添馬兵之用若既添馬兵而復摘缺停補
[015-20b]
於體制更屬未協至陜省現添兵六千三百餘名
朋合一項亦恐不敷支給皆須另請動欵撥補伏
思
皇上添設陜甘兩省兵額原為捍衞邊陲起見不惜多
費帑銀苐
國家經費有常亦不可不通盤籌畫前各省撤回惠
濟銀兩縁生息名色
特勅停止查此項銀兩雖屬交商營運而所獲息銀俱
[015-21a]
為豫備賞䘏兵丁之費
國家本無取利於其間臣/等公同籌酌陜甘兩省現
請添兵一萬二千九百餘名併原有兵五萬五千
九百二十二名其從前惠濟銀兩似當仍請復設
惟查原定交商營運甘省係一分五厘起息陜省
則一分五釐一分二釐不等定數未免稍重可否
仰懇
天恩概定一分二釐以下行息餘俱查照舊例遵辦再
[015-21b]
臣/阿桂前在雲貴知該省自停止生息銀兩後所
有兵丁紅白事件俱以裁減兵額節省銀數充賞
查滇黔等處俱係邊陲兵力亦不宜單弱若將生
息銀兩復舊即所裁兵額仍可補足於防守實為
有益其他四川閩廣或係邊地或係海疆亦關𦂳
要容俟臣阿桂回京後查明再行請
㫖辦理奏入
上命軍機大臣傳諭阿桂李侍堯曰據阿桂等奏請酌
[015-22a]
復惠濟銀兩以禆營伍一摺固為兵丁需費起見添
兵自當添賞䘏然總屬無多且現在所有兵丁其賞
䘏本即動用正項也其果有不敷之處以致不行賞
䘏乎著奏聞國家賞兵之費藉商營運支給其名究
屬不美况現在户部庫項充盈即陜甘二省添設兵
丁所需紅白賞䘏費用較多原當開銷正帑著傳諭
阿桂李侍堯畢沅所有此次添兵之費及將來陜甘
二省兵丁紅白賞䘏事件俱著動用正項開報
[015-22b]
同日阿桂李侍堯奏言臣/等遵
㫖確查甘省奏請添建倉厫一節查工部單内所開甘
省自開捐以後共請添建倉厫二十七案臣/等將
各㕔州縣未經開捐以前倉間糧數與詳請添建
時現存糧數比較内西寧大通靜寧三州縣合監
糧常平額徵各項糧石而計尚不及乾隆三十九
年以前舊存糧數此外隆德淵泉安西玉門敦煌
肅州高浪三岔州判禮樂西和清水徽縣成縣古
[015-23a]
浪洮州㕔十五㕔州縣雖查詳請建倉時糧數比
從前增減不等但甘省捐監現據各該員供稱俱
係以銀抵糧並不買補還倉其實貯糧數仍較舊
額短少臣/等伏思建倉所以貯糧今糧石既無贏
餘何用添設厫座明係該員等借添建為名以為
侵蝕公帑之計此等揑報劣員即係現在審明冒
賑開銷之人將來歸案辦理時自當一併定擬完
結但該員等種種藉端揑冒情節更重俟分發人
[015-23b]
員到甘省先行叅革審辦所有西寧隆德十八㕔
州縣添建厫座二十三案應請
部無論曾否建葢概不準開銷其部中已銷者查明
詳請之員及各上司分賠未銷者即行扣除如銀
兩業經給發即一併追繳至撫彛㕔及張掖永昌
二縣所存糧石較多舊有倉厫不敷藏貯向來皆
係借賃民房廟宇堆積添建尚係有因但是否實
在葢造亦難憑信臣/阿桂已派軍機司員敷倫泰
[015-24a]
前往查勘另行具
奏奏入
上諭内閣曰甘省監糧一項既屬紙上空文乃該員等
復借建倉為名恣其侵冒是又於冒賑開銷之外設
法侵欺其情節較冒賑各員更重將來審明定案時
必當加倍治罪以為貪婪狡詐者戒
[015-24b]
欽定蘭州紀畧卷十五