[038-1a] 
欒城集卷第三十八
左司諌論時事一十二首
論青苖狀
右臣伏以青苖之害民朝廷之所悉也罷而不盡廢
而復講使天下之人疑朝廷眷眷於求利此臣之所
深惜也何者朝廷申明青苖之法使請者必以情願
而官無定額議者以爲善矣然以臣觀之無知之民
急於得錢而忘後患則雖情願之法有不能止也侵
漁之吏利在給納而惡無事則雖無定額有不能禁
也故自今年春諸縣所散青苗處處不同凡縣令曉
[038-1b]
事吏民畏伏者例不復散其闇於事情爲吏民所制
者所散如舊蓋立法不善故使猾吏得依法爲姦監
司雖知其不便欲禁而不可得天下旣巳病矣/之今朝
廷復修夏料納錢减半出息之法此雖號減息而使
天下曉然知今日朝廷意仍在利雖有良縣令臣恐
其不能復如前日自必於不散矣且自熈寧以來吏
行青苖皆請重禄而行重法受賕百錢法至剌配然
毎至給納之際猶通行問遺不能盡禁今吏禄巳除
重法亦罷而青苗給納不止臣恐民間所請錢物得
至其家者無㡬矣伏乞追寢近降青苖指揮别下詔
[038-2a]
㫖天下青苖自今後不復支散不勝幸甚謹録奏聞
伏候勅㫖
三論差役事狀
右臣五月二十六日上殿劄子乞明降詔書戒敕監
司長吏令知朝廷愛惜鄉差役人與神宗朝愛惜雇
募役人無異應係自前約束官吏侵擾役人條貫使
刑部録出具委無漏落雕印頒下令一切如舊出牓
州縣使民知之仍常加督察有犯不敢應監司所部
有犯不能覺察致因事發露者重其坐至今多日未
蒙施行伏念臣前作此奏爲聞近日諸縣曹吏有因
[038-2b]
差役致富小民𬒳差充役𥘉參上下費錢有至一二
十千者州縣官吏亦有以舊雇役人慣熟多方陵虐
所差之人必令出錢作情願雇募又有以新差役人
拙野退換别差必得慣熟如意而後土者天下官吏
不能皆良如此等事所在不一雖非目見可以意料
民𬒳其害如遭湯火竊意此奏朝上聖心惻怛不待
終日而行不意遷延至今不以爲急臣愚竊恐朝廷
始復差役議者妄謂差法一行更無患害聞臣此奏
未免不信臣謂改雇爲差實得當今救弊之要然使
聞害不除見善不徙則差役害人未必减於免役伏
[038-3a]
乞聖慈檢臣前奏早賜詔書其言所聞差役官吏情
弊仍備録前後禁約曉諭中外使知朝廷深意則天
下幸甚謹録奏聞伏候勑㫖
貼黃臣訪聞近日頗有上書言差役不便蒙
降付㸔詳役法所者臣推原其意皆由州縣
施行差法别有搔擾以致人言若不早爲禁
約深爲不便伏乞指揮於役法所檢取民間
前後言差役不便文字略賜省覧即見詣實
論蘭州等地狀六月二十八日
右臣竊見先帝因夏國內亂用兵攻討於熈河路增
[038-3b]
置蘭州於鄜延路增置安疆米脂等五寨議者講求
利害乆而不决其一日蘭州五寨所在嶮逺饋運不
便若竭力固守坐困中國羗人得以養勇窺伺間隙
要之乆逺不得不棄危而後棄不如方今無事舉而
與之猶足以示國恩惠其二曰此地皆西邉要害朝
廷用兵費財僅而得之聚兵積粟爲金湯之固蘭州
下臨黄河當西戎咽喉之地土多衍沃略置堡鄣可
以招募弓箭手爲耕戰之備自開拓以來平治徑路
皆通行大兵若舉而棄之熈河必有晝閉之警所謂
借冦兵資盗粮其勢必爲後患此二議者臣聞之乆
[038-4a]
矣然以夏戎背畔雖屢有信使而未修臣職未請侵
地則棄守之議朝廷無因自發今聞遣使來賀登極
歸未出境而使者復至講和請地必在兹舉雖廟堂
議論巳得詳熟而小臣憂國不能嘿巳輒嘗覈實其
事以爲前件棄守之議皆非妄言然而朝廷當决從
一議欲決此議當論時之可否理之曲直筭之多寡
誠使三者得失皆見於前則棄守之議可一言而决
也何請時之可否方今皇帝陛下富於春秋諒闇不
言共黙思道太皇太后陛下覧政簾幃之中舉天下
事屬之輔相當此之時安靖則有餘舉動則不足利
[038-4b]
在緌撫不利征伐今若固守不與西戎必至於爭甲
兵一起呼吸生變緩急之際何所咨決况陜西河東
兩路比遭用兵之厄民力困匱瘡痍未復一聞兵事
無不狼顧若使外患不解內變必相因而起此所謂
時可棄而不可守一也何謂理之曲直西戎近歲於
朝廷本無大罪雖梁氏廢放其子而夷狄外臣本不
須治以中國之法先朝必欲弔伐但誅其罪人存立
孤弱則雖犬羊之羣猶將伏以聽命今乃割其土地
作爲城池以自封殖雖吾中國之人猶知其爲利而
不知其義也曲直之辨不言可見蓋古之論兵者以
[038-5a]
直爲壯以曲爲老昔仁祖之世元吴叛命連年入冦
邉臣失律敗亡相繼然而四方士民裹粮奔命唯恐
在後雖捐骨中野不以爲怨兵民競勸邉守卒固而
中國徐亦自定無土崩之勢何者知曲在元昊而用
兵之禍朝廷之所不得巳也頃自出師西討雖一勝
一負而計其所亡失未若康定寳元之多也然而邉
人憤怨天下咨嗟土崩之憂企足可待何者知曲在
朝廷非不得巳之兵也今若固守侵地惜而不與負
不直謗之而使關右子弟肝腦塗地臣恐邉人自此
有怨叛之志此所謂理可棄而不可守二也何謂筭
[038-5b]
之多寡棄守之議朝廷若舉而行之其勢必有幸有
不幸然臣今所論於守則言其幸於棄則言其不幸
以効利害之實今夫固守蘭州增築堡寨招置土兵
方其未成而西戎不順求助北虜並出爲冦屯戍日
益飛軌不繼賊兵乗勝師䘮國蹙蘭州不守熈河危
急此守之不幸者也割棄蘭州專守熈河倉庾有素
兵馬有備戎人懷惠不復作過此棄之幸者也二者
臣皆不復言何者利害不待言而决也若夫固守蘭
州增築堡寨招置土兵且耕且戰西戎懷怨未能忘
爭時出虜略勝負相半耕者不安餽運難繼耗蠧中
[038-6a]
國民不得休息此守之幸者也割棄蘭州專守熈河
西戎據蘭州之堅城道熈河之夷路我師不利復以
秦鳯爲境修完廢壘復置烽候人力旣勞費亦不小
此棄之不幸者也夫守之雖幸然兵難一交仇怨不
觧屯兵饋粮無有休日熈河因此物價翔貴見今守
而不戰歲費巳三百餘萬貫矣戰若不止戍兵必倍
粮草衣賜隨亦増廣民力不支則土崩之禍或不可
測也棄之雖不幸然所棄本界外無用之城秦鳯之
間兵民習熟近而易守轉輸所至如枕席之上比之
熈蘭難易十倍有守邉之勞而無腹心之患與平日
[038-6b]
無異也夫以守之幸較棄之不幸利害如此而况守
未必幸而棄未必不幸乎且朝廷以天地之量赦其
罪惡歸其侵疆復其歲賜通其和市雖豺狼野心能
不愧耻縱使酋豪內懐不順而國恩深厚無以激怒
其民臣料一二年間其勢必未能舉動萬一不然而
使中國之士知朝廷棄巳得之地含垢爲民西戎背
恩彼曲我直人懷此心勇氣自倍以攻則取以守則
固天地且猶順之而况於人乎故臣願朝廷決計棄
此然後慎擇名將以守熈河厚養屬國多置弓箭手
於熈蘭徃還要路爲一大城度可屯二三千人以塞
[038-7a]
其入冦之道於秦鳯以來多置畨休之兵以爲熈河
緩急救應之備明敕將佐繕完守備常若冦至先爲
不可勝以待敵之至庻幾可以無後患也臣自聞西
使復來謹采衆議以三事參較利害反覆詳究理無
可疑是以輒獻狂言惟陛下裁擇幸甚
貼黄臣竊見二聖臨御除去煩苛天下之民
想見太平之風今西戎巳有向化之漸若朝
廷靳惜蘭州等處堅守不與激合背畔使邉
兵不解百費復興則自前苛政皆將復用太
平之期不可復望深可痛惜伏乞陛下與二
[038-7b]
三大臣詳議其事以天下安危念勿爭尺寸
之利以失大計則社稷之幸也臣竊聞議者
或謂若棄蘭州則熈河必不可守熈河不守
則西蕃之馬無由復至而夏戎必爲蜀道之
梗臣謂此皆切持朝廷欲必守蘭州之說而
非國之至計也臣聞熈河屬國疆族甚多朝
廷養之極厚必不願爲西戎所有若帥臣能
以恩信結之統之以戍兵貼之以弓箭手又
於熈蘭要路控以堅城恐西戎未易窺伺而
西蕃之馬何遽不至乎至於蜀道之虞自非
[038-8a]
秦鳯階成等處蕩然無城池兵馬之備則西
戎豈敢輕爲此計臣謂此說亦空言而巳
臣又聞說者謂韓縝昔與北朝商量河東地
界舉七百里之地以卑之近者臺諌以此効
縝縝由此罷相故今朝廷議欲以蘭州等處
復與西戎無敢主其議者臣謂蘭州等處與
河東地界不可同日而語河東地界國之要
地祖宗相傳誰敢失墜舉而與人非臣子之
義至於蘭州等處本西戎舊地得之有費無
益先帝討其罪而取之陛下赦其罪而歸之
[038-8b]
理無不可不得以河東地界爲比也
再論蘭州等地狀
右臣近於六月二十八日奏以西施入界恐必有請
和請地之議乞因此時舉蘭州及安疆米脂等五寨
地棄而與之安邉息民爲社稷之計見今西使巳到
竊聞執政大臣棄守之論尚未堅決臣竊見皇帝陛
下登極以來夏國雖屢遣使而疆埸之事𥘉不自言
度其狹心盖知朝廷厭兵是以確然不請欲使此議
發自朝廷得以爲重朝廷深覺其意忍而不與情得
勢窮始來請命今若又不許遣其來使徒手而歸一
[038-9a]
失此機必爲後悔彼若點集兵馬屯聚境土許之則
畏兵而與不復爲恩不許則邉釁一開禍難無巳間
不容髪正在此時不可失也臣又聞昔日取蘭州及
五寨地本非先帝聖意先帝始議取靈武內臣李憲
畏懦不敢前去遂以兵取蘭州先帝始議取横山帥
臣沉括种諤之徒不能遵奉聖略遂以兵取五寨此
二者皆由將吏不職意欲邀功免罪而先帝之意本
則不然其後元豐六年夏國遣使請罪先帝嘉其恭
順爲敕邉吏禁止侵掠旣又遣使謝恩請復疆土先
帝仍爲指揮保安軍與宥州議立疆界因循未定而
[038-9b]
先帝奄棄萬國遂以至今由此言之蘭州五寨取之
則非先帝本心棄之則出先帝遣意今議者不深究
本末妄立堅守之議苟避棄地之名不度民力不爲
國計其意止欲私已自便非社稷之利也臣又聞議
者或謂棄守皆不免用兵棄則用兵必遲守則用兵
必速遲速之聞利害不遠若遂以地與之恐非得計
臣聞聖人應變之機正在遲速之際但使事變稍緩
則吾得筭已多昔漢文景之世昊王濞內懷不軌稱
病不朝積財養士謀亂天下文帝專務含養置而不
問加賜几杖恩禮日隆濞雖包藏禍心而仁澤浸漬
[038-10a]
終不能發及景帝用鼂錯之謀欲因其有罪削其郡
縣以爲削之亦反不削亦反削之則反疾而禍小不
削則反遲而禍大削書一下七國盡反至使景帝發
天下之兵遣三十六將僅而破之議者若不究利害
之淺深較禍福之輕重則文帝隱忍不法近於柔仁
景帝剛斷必行近於強毅然而如文帝之計禍發旣
遲可以徐爲備禦稍經歲月變故自生以漸制之勢
無不可雖有千濞亦何能爲如景帝之計禍發旣速
未及旋踵巳至交兵鋒刃既接勝負難保社稷之命
決於一日雖食鼂錯之肉何益於事今者欲棄之䇿
[038-10b]
與文帝同而欲守之謀與景帝類臣乞宣諭執政欲
棄者理直而禍綏欲守者理曲而禍速曲直遲速孰
爲利害况今日之事主上妙年母后聽斷將帥吏士
恩情未接兵交之日誰使效命若其羽書沓至勝負
紛然臨機決斷誰任其責惟乞聖慈以此反覆深慮
早賜裁斷無使西戎别致猖狂棄守之議皆不得其
便則天下幸甚謹錄奏聞伏候勑㫖
論京畿保甲冬敎等事狀
右臣竊見仁宗朝河北河東𥘉置義勇至英宗朝推
行其法漸及陜西皆以地接胡羗有守禦之備毎歲
[038-11a]
冬教一月民雖以爲勞而邊防之計有不得巳及熈
寧中更置保甲使京畿三路之民日夜敎習二聖臨
御知其不便率皆罷去民得歸秉耒耜盗賊因此衰
息歌舞聖德無有窮巳惟有冬教一月之法三路以
披邊之故民習爲常不敢辭愬至於京畿諸縣累聖
以來爲輦轂所在素加優厚今乃與三路邊郡爲比
一例冬教情所未安伏乞聖慈深念根本之地所宜
寛䘏特與蠲免兼訪聞京畿三路見今皆修蓋冬教
埸屋宇州縣頗以爲勞臣昔守官河北竊見義勇冬
敎並不置教埸屋宇毎遇教日皆權於係官屋宇及
[038-11b]
寺院等處安泊别無闕事朝廷若允臣所奏免畿內
冬教則其教場屋宇巳自不修如三路冬教乞下逐
路監司相度只如自前權於係官屋宇及寺院等處
安泊有無不便如别無不便亦乞罷修以寛民力謹
録奏聞伏候勑㫖
論西邊警備狀
右臣近奏乞因夏國遣使入貢歸其侵地竊聞朝廷
巳降詔開許伏惟包荒之德與天地同量使西邊之
民自此得免餽餉之勞脫戰鬪之禍天下不勝幸甚
然臣聞兵法受降如受敵夷狄獸心見利忘義雖以
[038-12a]
恩信深加結納而備豫不虞不可蹔弛况朝建數以/年
來舉兵攻討深入其地奪其疆土今雖接以恩禮其
怨毒之意必未遽忘若因給賜城寨定立界至之際
乘我無備輒肆猖狂則取笑四夷悔不可及謂宜明
加約束所賜城寨須候逐路帥臣處置般運器甲抽
那兵馬凡百了當立定期日然後得令人交割若未
了之間不得令一人一騎先期窺覘仍指揮沿邊將
吏常加嚴備因夏國新復侵地謹守誓約之際招塡
士馬充實倉廪綏懷熟户常若冦至不得爲其通和
稍有弛廢如此數年朝廷常務懷柔以革其欲報之
[038-12b]
心邊臣常作隄防以折其内侮之志臣謂數年之外
必無後患縱使背畔而邊計巳完士氣巳復度其事
勢亦不足深憂况背恩犯顔彼曲我直雖復羗人亦
當知非足使吾民坐而賈勇制勝之道始自今日惟
願陛下深詔大臣安不忘危常以戒敕邊吏爲心則
社稷之福也謹録奏聞伏候勑㫖
再論青苗狀
右臣近奏乞罷支青苗錢兼訪聞臺諌官皆有文字
論列至今並不蒙降出施行臣伏見熈寧之𥘉王安
石吕惠卿用事首建青苗之法其實放債取利而妄
[038-13a]
引周官泉府之言以文飾其事天下公議共以爲非
是時韓琦富弼司馬光范鎭等皆昌言其失恨不能
救今二聖在上照知民間疾苦解去弊法旣巳略盡
兼近日責降吕惠卿數其罪惡亦以創行青苗爲首
然天下俵散青苗其實至今未正民間疑恠以爲朝
廷仍有好利之意臣博采衆論云近有臣僚獻議以
國用不足爲言由此聖意遲遲未决臣雖至愚竊爲
陛下深惜此計何者自古爲國率皆禄養官吏廪給
士伍崇奉郊廟鎭撫四夷然而食租衣稅未嘗有闕
今陛下力行恭儉前代帝王所有浮費一切不爲今
[038-13b]
日之計但當戒飭天下守令使之安集小民若能稍
免水旱之災復無流亡之患則安靖之功數年自見
糓帛豐羡將不可勝用何至復行青苗以與民爭利
也哉伏惟陛下聖性仁厚凡利民之事知無不爲若
非左右搆此危語動摇聖聽則何至爲之廢格羣言
以成邪說然臣竊恐中外不知本末但見臺諫之言
皆留中不出妄意陛下甘於求利不卹細民逺近傳
聞所損不細臣欲乞陛下盡將臣僚前後所上章䟽
付三省詳議施行以弭斯謗謹録奏聞伏候勑㫖
乞放市易欠錢狀
[038-14a]
右臣頃曾上言乞將市易欠錢人户通計所納息罰
錢數如巳納及元請官本數目即與除放蒙聖恩依
此施行德澤滂沛所及甚廣然臣訪聞京帥欠户貧
下之家從𥘉多作詭名請新還舊以此無縁通計息
罰故除放之恩多止上户臣近日再行體問據通直
郎監在京市易務宋肇爲臣言若截自欠二百貫以
下人户一例除放則所放人户至多事亦均一仍具
本務一宗節目及利害文字請臣論奏臣詳究其說
竊以爲當行之事有五市易本錢前後諸處撥到其
計一千二百六十七萬貫中間撥還內藏庫等處共
[038-14b]
計五百三十萬餘貫朝廷支使過共計三百八十四
萬餘貫即今諸埸務見在共計三百五十三萬餘貫
將此三頃巳支見在計筭巳是還足本錢則今來人
户所欠皆出於利息若將見欠二百貫以下人户除
放所放錢數不多此事之當行者一也見今欠人共
計二萬七千一百五十五户共欠錢二百二十七萬
餘貫其間大姓三十五酒户二十七共欠錢一百五
十四萬餘貫小姓二萬七千九十三户共欠錢八十
三萬餘貫若將欠二百貫以下人户除放共放二萬
五千三百五十三户放錢四十六萬六千二百餘貫
[038-15a]
所放人户九分以上而所放錢止及二分此事之當
行者二也元豐年中朝廷催理欠負極爲峻急然一
歲所納不過三萬貫頃來朝廷優假細民所催微細
自今年正月至今止及六七千貫今且以三萬貫爲
率猶須七十餘年乃可納足如此則小姓之家死䘮
流亡不可復知而國家毎歲得錢六千貫二百头以/臣所乞放
每歳催及三萬头𢾗中不過催得六千头而巳/下欠户錢於見欠錢都數中止十分之二即是如九
牛一毛不爲損益而二萬餘家困苦爲害至大此事
之當行者三也市易催索錢物凡用七十人毎人各
置私名不下十人掌簿籍行文書凡用三十餘人毎
[038-15b]
人各置貼冩不下五人共約一千餘人以此一千餘
人日夜騷擾欠户二萬七千餘家都城之中養此蟊
賊恬而不恠此事之當行者四也市易之法欠户拖
延日乆或未見歸者及無家業之人皆差人監遂遇
夜寄禁旣有此法則一例公行寄禁然吏卒頑狡得
錢卽放無錢即禁榜笞捽縳何所不至若不别作擘
劃則日𬒳此苦者不知其數此事之當行者五也伏
乞聖慈以此五事較其利害斷自聖意特與除放或
因將來明堂赦書行下或更溥行諸路則細民荷戴
恩德淪入骨髓社稷之利不可勝計然臣竊見太府
[038-16a]
寺令歲終較課以本理息及一分以上具官員等第
保明聞奏自來市易官因此酬奬轉官及請賞錢所
得無筭今來既見市易巳支見在實數僅能還足本
錢則以本理息皆是欺罔從前官吏轉官請賞皆當
追奪官爵及所賞錢物亦乞朝廷根究前後緣市易
轉官請賞之人依理施行內有吕嘉問係創行市易
害民最深雖巳經責降尚竊有上永允公議更乞重
行竄謪以謝天下所有宋肇劄子三道臣轍備録進
呈如左謹錄奏聞㐲候勑㫖
貼黄臣所言放欠事上係二聖德澤唯當直
[038-16b]
岀中㫖不冝更顯言者姓名或須至令三省
相度施行即乞指揮執政勿令宣布
言淮南水潦狀
右臣竊見淮南春夏太旱民間之食流徙道路朝廷
哀愍饑饉發常平義倉及截留上供米以濟其急淮
南之民上頼聖澤不至飢殍然自六月大雨淮水汎
溢泗宿亳三州大水夏田旣已不収秋田亦復蕩盡
前望來年夏麥日月尚逺勢不相接深可憂慮訪聞
見今官賣米猶有未盡然必不能支持乆遠臣欲乞
朝廷及今未至闕絶之際速行取問本路提轉發運
[038-17a]
司令具諸州災傷輕重次第見今逐州各有多少粮
食可以賑濟得多少月日如將來乏絶合如何擘劃
施行立限供報所貴朝廷得以預先處置小民不至
失所謹録奏聞伏候勑㫖
三乞罷青苖狀𥘉四日與東省同上
右臣等屢有封事乞罷青苖皆不蒙付外施行伏以
王安石吕惠卿創行此法以來天下之士惟王吕黨
人欲以青苗進身者則以其法爲是其它士大夫上
自韓琦富弼中至司馬光吕誨范鎭下至臣等軰人
未有一人以爲便者方安石惠卿用事忠言壅塞不
[038-17b]
得施用小民無告飮泣受害今者二聖臨御盡革衆
弊天下欣欣日望青苖之去而近日刪立舊法益更
滋彰中外孤疑不曉聖意竊聞近日左右臣僚有以
國用不足欲將青苗𥙷其闕乏者聖心未察是以爲
之遲遲臣等雖愚以爲自古爲國止於食租衣稅縱
有不足不過輔以茶鹽酒稅之征未聞復用青苗放
債取利與民爭錐刀之末以富國強兵者也藝祖太
宗之世四方未平中國至狹歲歲用兵其費不貲及
真宗東封西祀遊幸毫宋造立宫室仁宗結好契丹
平定西戎翦㓕南冦此皆非常大費而常賦之外無
[038-18a]
大増加未聞必待青苗以濟國用今二聖恭儉安静
無爲四海之富與祖宗無異何憂何慮而欲以青苗
富國乎臣等以爲皇帝陛下富於春秋末嘗接見多
士太皇太后陛下覧政帷幄未能博聽羣議聽納之
道於斯實難竊謂臣下每有獻言冝一切折以公議
彼旣欲散青苗而臣等以爲不可陛下受其所言而
臣等封事遂晋中不出臣等不知陛下何以斷其是
非而信之如此之篤乎陛下必欲决此深疑即當盡
出臺諌所言付之三省使之公議得失不當隱忍不
辨是非而隂用其言也如衆議必以罷之爲是卽乞
[038-18b]
早賜裁㫁以慰民心必以罷之爲非亦乞顯行黜謪
以懲臣等狂妄謹録奏聞伏候勑㫖
申三省請罷青苗狀𥘉四日與東省同入
右某等伏見熈寜之𥘉始行青苗士無賢愚皆知其
不便是時建議之臣盡力主張者不過一二而/人賢士
夫/大極言其失者非一人也蓋今之執政嘗論之矣忠
言讜論播於天下至今傳誦以爲口實小民呻吟欲
聞更張亦已乆矣伏自二聖臨御革去弊法而青苗
之議獨無所變始者但令取民情願不立定額州縣
或散或否事體不一天下固已疑之矣中間修完本
[038-19a]
早賜裁㫁以慰民心必以罷之爲非亦乞顯行黜謪
以懲臣等狂妄謹録奏聞伏候勑㫖
申三省請罷青苗狀𥘉四日與東省同入
右某等伏見熈寜之𥘉始行青苗士無賢愚皆知其
不便是時建議之臣盡力主張者不過一二而/人賢士
夫/大極言其失者非一人也蓋今之執政嘗論之矣忠
言讜論播於天下至今傳誦以爲口實小民呻吟欲
聞更張亦已乆矣伏自二聖臨御革去弊法而青苗
之議獨無所變始者但令取民情願不立定額州縣
或散或否事體不一天下固已疑之矣中間修完本
[038-19b]
法使夏料納者减半出息中外喧言朝廷欲依舊放
債取利此聲流傳極損聖政某等備位諌官不敢黙
已遂與臺官前後上言僅數十章皆不䝉施行傳聞
大臣奏對有以國計不足疑誤聖聽者遂致此議乆
而不下某等雖愚竊所未喻也蓋聞古者聖人在上
食租衣稅而已凡所以奉事郊廟禄養官吏蓄兵備
邉未嘗有闕也後世鄙陋乃始益以茶鹽酒稅之征
然亦未聞放債取利若此之衰也今兹二聖在上恭
儉無爲度越前世選用執政將致太平某等與天下
士民尚冀朝廷能寛酒稅之槯損茶鹽之入以復三
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代之故不意今者乃欲以青苖富國失天下之望也
王安石吕惠卿旣以此負國使朝廷𬒳此聲於天下
今者又復以此誤二聖此某等區區所深痛也近日
朝廷責降吕惠卿告命之出首以青苖爲罪天下傳
誦人人稱慶奈何詔墨未乾復蹈其故轍乎且青苖
之法其所以害人者非特抑配之罪也雖使州縣奉
行詔令斷除抑配其爲害人固亦不少何者小民無
知不計後患聞官中支散青苖競欲請領錢一入手
費用横生酒食浮費取快一時及至納官賤賣米粟
浸及田宅以至破家一害也子弟縱恣欺謾父兄隣
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里無頼妄託名目歲終催督患及本戸二害也逋欠
未納請薪蓋舊州縣欲以免責縱而不問三害也常
平吏人舊行重法給納之賂𥘉不能止今重法既罷
賄賂公行民間所請得者無㡬四害也四事爲害雖
復除抑配之弊亦無如之何而况抑配必未除乎某
等職在言責目覩弊事黙而不言則上負朝廷下負
民物若未得請决無中正之義㐲乞盡取前後章䟽
㸔詳施行以允公議謹狀
請罷右職縣尉狀𥘉八日上殿
臣伏見舊法縣尉皆用選人自近歲民貧多盗言事
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者不知救之於本遂請重法地分縣尉並用武夫自
改法以來未聞盗賊爲之衰少而武夫貪暴不畏條
法侵漁弓手先失瓜牙之心搔擾鄉村復爲人民之
患臣竊惟捕盗之術要在先得弓手之情次獲鄉村
之助耳目旣廣網羅先具稍知方略易以成功舊用
選人雖未能一一如此而頗知畏法則必愛人使之
出入民間於勢爲便不必親習騎射躬自格鬪然後
能獲賊也今改用武夫未必皆敢入賊而不習法律
先已擾民訪聞河北京東淮南等路凡用武夫縣分
民甚患之欲乞復令吏部依舊只差選人所貴吏民
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