[186-1a]
欽定四庫全書
硃批諭㫖卷一百八十六
硃批潘體豐奏摺
福建布政使臣/潘體豐謹
奏為恭謝
天恩並陳管見事雍正八年三月初四日福州將軍臣/
阿爾賽自京回閩傳宣
上諭汝到任時下㫖與潘體豐此後命伊奏摺其奏來
[186-1b]
之摺交大學士張廷玉代為轉逹欽此臣/跪聆欽遵
隨望
闕叩謝謝
恩訖竊念臣/一介庸愚至微極陋䝉
皇上天恩以侯補主事同知於雍正五年六月内
命往福建以知府補用二年之内仰荷
聖恩不次超擢由知府臬司洊歷今職臣/何人斯竟上
邀
[186-2a]
聖主隆恩優渥至此感激涕零之下惟覺
恩重身輕即捐穈頂踵實難仰報於萬一今䝉
特命奏摺此千載一時之隆遇敢不殫竭愚誠敬獻芻
蕘伏查閩省風土民情内地八府一州地土之腴
瘠各别習俗之淳澆不同如延建邵汀四府小民
多以耕種為業習尚良樸但山多田少民鮮蓋藏
蓄貯愛養事事須當悉心籌畫而禮教為首重福
興泉漳四府福寧一州依山傍海魚鹽種植之利
[186-2b]
均可資生但俗尚争競人多虞詐欺凌刁悍之風
未能悉冺而化導為尤切則夫端本澄源因地制
宜之道全在親民之州縣官不尚浮文不沽虚名
不辭勞瘁煩瑣事事與民相為休戚始能隨時隨
地殫心竭慮力行鼓舞勸勉以收教養之實效但
通省州縣繁多委難盡得夫良吏而督撫藩臬總
理大綱得之訪察不如事事親見之為確切詳之
文檄不如時時倡督之為實在其與州縣最親民
[186-3a]
情最切之員莫如承上接下之知府茍知府各得
其人斯可就近共相規勸浮囂者務勉於誠實遲
鈍者務振其委靡而人材均可造就利弊無不興
除庶幾吏勸民安仰副我
皇上宵旰勤求之至意兹閩省現在知府俱䝉
聖恩㨂授雖各知自愛居官謹飭但於地方利弊未免
視為積習難移弗肯力圖倡率督撫及臣/不時申
飭勸導僅見彼善於此究難强致其公忠篤實勵已
[186-3b]
率屬之誠心且每年上下兩運差委辦銅動輙經
年再遇陞遷緣事一時兼署之員更難期其實盡
察吏安民之道此感通移易之所以甚難也臣/不
揣冐昧謹將閩省官民現在情形㨿實陳
奏仰祈
皇上天恩俯念邊海巖疆事事較他省為難治懇於
聖鑒之中賢能知府
命往二三員來閩以備委署補用俾臣/得與協力同心
[186-4a]
力行教養庶可使屬吏羣知觀感奮興而地方亦
可漸次風移俗易矣臣/欽遵
諭㫖謹將關切吏治民生之事恭繕四摺具
奏是否可採伏乞
皇上睿鑒施行謹
奏
所奏知道了但詞語太覺繁絮朕何暇細閲
同日又
[186-4b]
奏為薦舉之員宜註明事蹟確據以鼓人心以勵實
政事竊思設官分職有一官即有一官之責而實
至名隨行一事必有一事之徴世無能盡其心而
事未協者亦無事既協而無實效者臣/愚以為端
本澄源莫要於事事察其確據務使毫無假借似
為鼓勵實政之一道請嗣後外官不論特薦保舉
及
題陞調缺除首先分别其操守才具外如司道知府
[186-5a]
直𨽻州皆有察吏率屬之責督撫必細察其居官
辦事如何勤愼甄别屬吏如何公明某事某員可
為㨿証如州縣為親民之官必細察其錢穀刑名
如何措施得宜境内民生如何安輯得所地方如
何日有起色某某事可為確㨿果能於教養之事
實心實力辦理者將事蹟指出於疏内聲明恭請
聖明睿鑒其有薦舉保
題之後或陞本省或遷調他省誠能照舊事事實盡
[186-5b]
心力著有實政再列薦舉者聲請加一等議叙倘
有陞調之後即不至頓改前操或恃才驕矜或悠
忽怠玩並其原薦之事蹟亦皆更易致被叅劾者
亦聲請加一等議處如此分别查察先後較量庶
已邀薦擢者必益矢奮勵即未邀薦擢者亦争思
勉圖似於吏治實有禆益矣謹
奏
言之似易行之甚難况激揚自有大典此議可以不必
[186-6a]
同日又
奏為糧戸之的名宜清保甲之編查宜嚴請專員辦
理以收實效事竊照糧戸保甲皆地方最要之務
惟在查察周密則包寄脱漏之弊自除各州縣既
以簿書紛繁難於分身又以茍且因循者多實力
整理者少所以屢經立法申飭仍不免草率塞責
若非專員清釐編查究屬有名無實臣/愚以為毎
縣似宜專委試用官一員再委該縣佐雜官一員
[186-6b]
協同挨戸查察一面清釐糧戸的名即一面編查
保甲則一舉可以兩得第查歷次奉
命來閩人員除委署試用并叅革事故外現無閒員兹
欽奉
上諭以進士章有大等十五員來閩學習伊等新進之
士大抵謹飭者多似可分委稽查兼可就便涉歷
風土民情但閩省内地一州五十七縣止此十五
員輪辦不免太遲仰懇
[186-7a]
聖恩敇部於侯補侯選知縣人員内再揀選十二員來
閩以便酌量縣分大小分委查辦請俟各員到縣
之日為始大縣限一年中小各限八箇月俾令從
容細查先於沿海𦂳要處辦起竣日再各委辦
一縣總計二年内可以週遍俟各委員清查事竣
即以其所辧之事核其優絀好者請以知縣
題補平常者酌量人缺委署試用應學習者仍令學
習如有滋事擾民及辦理怠玩者不時查參佐雜
[186-7b]
官果實心協辦擇其最優者另請議叙平常者分
别功過儆勉庶事有專責人知鼓勵而糧戸保甲
可使澄清以收實效矣謹
奏
種種不通處難以枚舉
同日又
奏為竊盜之查緝宜嚴請分别勸懲以安民生事竊
惟安民莫先於弭盜乃閩省州縣惟於竊盜情重
[186-8a]
贓數多者始具通詳其贓數無幾如掏摸鼠竊盜
粟偷牛之類率多悠忽漠視匿不申報亦不嚴行
緝拏是以上司無從稽查宵小未能悉除臣/請嗣
後除竊盜贓多情實而諱匿不報者俱照例參處
外凡地方中但有竊盜發覺事主呈報到官該州
縣務將失竊情形贓賊實數勘詢明確就近即報
本管道府依限緝獲追贓刺字完結銷案總不許
以其失物細微藉口諱匿該道府按季彚冊註明
[186-8b]
巳未獲賊完結緣由移報臬司稽核轉報督撫查
考如州縣於贓數無幾之竊盜諱匿一案者查出
記過一次諱匿二案者查出記過二次仍勒限緝
拏務獲銷案如至三案不報而賊又未獲者即備
叙情由照溺職例參處知府直𨽻州照失察例議
處以示懲儆果能查緝嚴密一年之内並無鼠竊
等案或偶有一二案即能旋報旋獲照例完結者
記功一次如至二年並無諱匿實無鼠竊等案者
[186-9a]
記功二次若至三年能使地方寧謐委無竊案者
道府查實由臬司申報督撫核明即將本員平日
居官辦事如何之處開明事實出具考語保
題以示鼓勵如此庶各官知所儆勉而查緝防範之
克勤自可使宵小斂跡民生安樂矣謹
奏
為竊盜一事條奏者頗多率皆似此不通謬論
同日又
[186-9b]
奏為請嚴保長之選舉立法勸懲以正地方事竊惟
十家為甲十甲為保各州縣鄉村於保甲中設有
保長一役所以稽查匪盜和睦鄉里以期保正一
方役雖微賤有關於地方甚重閩省習俗刁頑從
前所設保長非姦棍謀充即豪强占當毎多恣意
武斷顚倒公評因之訟端易起風俗澆漓若不嚴
行選舉立法勸懲積弊難清臣/請
敇下督撫嚴飭各州縣確查凡有從前謀充占當及有
[186-10a]
犯案者槩行請革務選老成正直農民取具約正
族隣公結該州縣驗明給照委充仍將所屬鄉村
實須保長及選舉名數造報司道備案遇事故革
除頂補等事並報查核每於月朔著傳集耆民同
約正值月齊至講約處所聽講
聖諭
廣訓責令協力共相勸勉遇有批查之事務於五日内
秉公查明㨿實禀覆倘藉端滋事或徇延不實一
[186-10b]
經查出加凡人一等書明事由於地方枷示儆衆
如能竭力奉公三年毫無過犯者州縣官量行奬
賞若五年全無過犯並能和息争端者申詳道府
給匾鼓勵如至十年無過且善於勸導稽查能使
保甲中鼠竊姦匪屏絶地無曠土民無游惰者州
縣查明取結開具事實由府核確申報督撫查實
比照老農之例
題請給與八品頂帯榮身若州縣不查實率報察出
[186-11a]
照濫舉匪人例參處如此庶源清流潔保長之選
可得正直之人將見地方中勸導觀感而澆漓之
習自日歸淳正矣謹
奏
應禀請該督撫商行
福建布政使臣/潘體豐謹
奏為奏
聞事竊照閩省仰頼
[186-11b]
皇上至德覃敷連年收成豐稔山海寧謐今歲自入春
以來通省雨水調勻兹於五月内據各屬陸續開
報二麥收成分數臣/細核總計約有八分收成值
此春夏之交小民得以接濟洵為有益再查通省
栽插得時禾苖俱好至於各屬米價甚平現在臺
灣府屬㨿報民間食米價銀毎石陸錢至柒錢陸
柒分不等興化府屬毎石柒錢捌錢不等漳州邵
武汀州三府毎石柒捌錢至一兩不等泉州延平
[186-12a]
建寧三府並福寧州毎石八九錢至一兩一錢不
等惟福州府地處省城兵民雲集食指浩繁米價
向比外府稍貴自上年冬至今春三月内每石價
銀祇在一兩上下迨夏初稍覺微長而四月二十
七八等日毎石米忽長價二錢有零臣/察訪其故
蓋緣省㑹食米全頼上游一帯商船運糶適今春
隣近江浙地方米價騰貴小民圖利率多聞風販
賣又以四月内連次大雨溪河水漲小舟莫敢載
[186-12b]
運偶值米船稀少致價稍昂臣/當即詳明督撫二
臣將福州府及閩侯二縣所貯平糶江浙米榖乗
時開糶米價旋即平定指日早稻登場自更可平
減再有連江羅源福安寧德等縣地處山海交錯
當此青黄不接之時民間食米亦覺缺短臣/酌量
數目詳明督撫飭行地方官將存貯積榖減價平
糶併㨿各縣出具秋收買補印結存案則民食得
濟而將來倉項亦可不致虚懸所有閩省現在米
[186-13a]
價並二麥收成及早稻雨水情形理合恭摺奏
聞謹
奏
㨿奏二麥已收米價平減雨澤及時禾苗豐茂以手加
額覽焉
同日又
奏為報捐積榖事竊照積貯倉為地方預備之良法
今查閩省積榖民捐自康熈二十一年起官捐自
[186-13b]
康熈三十一年起迄今通省官民捐貯積榖除各
案虧空參追外現存官捐榖一十二萬五千五百
八十石零民捐榖一十六萬四千三百石零俱實
貯在倉但此項乃積貯於平時取用於歉歲惟在
實力勸導不事勉强俾官民知所樂從始為愈久
愈善之計案查從前毎年官民捐積尚至二三千
石及四五千石不等近年以來未免視為不急之
務毎歲捐數無幾臣/仰體
[186-14a]
皇上軫念民生重農務本至意夙夜兢兢刻思為民預
備因於上年秋成後先捐榖四百石分貯府縣各
倉隨㑹同在省司道詳明督撫通行各屬量力捐
貯并勸勉紳士富家務期各自樽節有餘以備不
足當奉督撫二臣各捐榖二百石臬司及道府㕔
縣亦陸續報捐其聞風向義捐數最多者如仙遊
縣侯選州同徐華生員徐升兄弟二人共捐榖三
千石兼願自建社倉存貯又侯選縣丞李長華願
[186-14b]
捐榖五百石附入倉内當㨿興化府詳報臣/俱轉
報督撫批行奬勵以為
聖世好義急公者勸查現在通省官民捐積榖石並願
入社倉榖石約計已有一萬二千石有竒臣/仍不
時勸導若至本年二稻收成之後自必捐積倍多
從此源源増積則倉儲日見充盈海疆愈為有備
矣理合恭摺奏
聞伏乞
[186-15a]
皇上睿鑒謹
奏
捐積倉榖以備緩急原屬極美之事但不可涉於强迫
同日又
奏為奏明分貯各屬帑銀數目仰祈
聖鑒事竊閩省山海巖疆儲備為重兹䝉
聖恩念及辦理軍需及事務繁劇之州縣均倣照大宛
二縣之例酌留帑銀以備急切公事之用仰見我
[186-15b]
皇上聖明逺照為臣民籌畫萬全者至周且渥雍正八
年十二月初九日臣/奉督撫牌行准戸部咨協撥
浙江省銀二十萬兩解閩交督撫布政酌量分貯
等因捧讀之下不勝踴躍歡忭遵即詳察各府州
地方情形分别沿海衝僻以酌銀數多寡擬福州
府分貯銀三萬兩興化府分貯銀一萬兩泉州漳
州二府各分貯銀三萬兩延平建寧二府各分貯
銀二萬兩邵武府分貯銀一萬兩汀州臺灣二府
[186-16a]
各分貯銀二萬兩直𨽻福寧州分貯銀一萬兩伏
思帑銀分貯府州庫以備公用乃千古難逢之
曠典凡存貯動用之處均宜嚴加查察以防弊竇除照
依部文通行各府州縣遇有實在急切差使刻不
可緩之事一面備文赴該府州具領該府州即行
核明給發通報查考如有虚冐情由即揭報參究
至各府州存貯銀兩援照察盤倉榖之例毎歲底
責令各該管道員於盤倉之時乗便盤驗出結由
[186-16b]
籓司核轉督撫咨部查核如敢扶同徇隠察出將
該管道員一併參賠以杜府州日後虧空之端此
臣/謹小愼微之見經詳明督撫批示將浙省解到
銀兩照數給發各府州分貯訖所有微臣/遵
㫖辦理緣由理合繕摺奏
聞謹
奏
詳加斟酌辦理毋得粗率從事
[186-17a]
福建布政使臣/潘體豐謹
奏為恭謝
天恩事雍正九年十月十二日新任福建按察使劉藩
長抵閩傳
[186-17b]
聖主訓示雖犬馬圖報之心時時策勵毫不敢瞻顧因
循而才識短淺自不覺愆尤叢集實臣/寤寐難安
之隐𠂻今跪聆
皇上教訓容臣/愚昧勉臣/疏庸臣/自顧何人仰䝉
[186-18a]
聖主造就矜全至於斯極惟有恪遵
上諭益加黽勉殫臣/耳目心思之力務期公忠自矢誠
一不移隨時隨事詳愼斟酌以仰報我
皇上髙厚隆恩於萬一耳所有微臣/感戴下情理合恭
摺
奏謝伏乞
睿鑒謹
奏
[186-18b]
諭既錯傳此奏朕不全覽也
同日又
奏為酌議分買榖石以裕倉儲事竊照閩省於雍正
四年偶因秋旱歉收䝉我
皇上特頒恩㫖撥江西倉榖碾米十五萬石運閩平糶
適江西是歲秋亦被水除己運五萬石外餘改撥
江安二省將截漕米先撥十萬石運閩仍令江西
運還江安俱經運收明白正在清理還項間奉准
[186-19a]
部文據江西撫臣/謝旻以江省倉榖充裕毋庸買
補請將米價留閩買榖貯倉脚價併留閩充餉䝉
皇上恩允奉督撫行臣/酌量辦理臣/遵查前項米石早
經盤收内有當年已經隨時平糶者亦有隨後價
平未買及價存縣庫尚未解司者更有各屬虧缺
霉蒸參追未完者臣/俱逐一剔清歸欵現存司庫
米價銀一十一萬九千二百十九兩零内除應還
江省脚費銀二萬七百四十九兩留閩充餉外實
[186-19b]
存銀九萬八千四百七十兩零查閩省榖價多少
不等今照限在時價酌中毎石以四錢五分勻算
約可買榖二十一萬石有竒邊海地方多為積貯
誠屬有益但若將前項榖石並買於一時竊恐市
價髙騰有妨民食臣/因悉心籌酌揆度地方情形
及各屬存榖多寡並查其本處是否産榖照依大
中小縣分别採買數目其買榖亦不拘定限期總
視年成豐歉為凖如遇豐收即令乗時買貯倘收
[186-20a]
成稍薄即存價以待再閩省地氣卑濕倉榖易於
霉朽定例存七糶三出陳易新而各屬於青黄不
接之時惟慮山海地方糶出易而買補難往往一
任檄催率多以毋庸平糶為辭輾轉遷延以致積
榖莫能流通更易此不惟有關於倉儲抑且無益
於民食臣/復細加酌議將前項買添之榖收貯後
於次年青黄不接之時即令將陳榖照買添之數
平糶其價銀就近解貯府庫秋收復令領回買補
[186-20b]
至次年又將陳榖照買數出糶似此新榖先入舊
榖後出各屬無所畏難自必踴躍樂從而年年輪
换不數年間從前陳榖盡可易新民食亦得常常
有濟矣臣/因倉儲民食起見業將情由詳請督撫
二臣所有現在奉行辦理緣由理合恭摺奏
聞謹
奏
既經詳明該督撫候奏到有㫖
[186-21a]
同日又
奏為奏
聞事竊查閩省欺隐田地䝉我
皇上恩綸疊沛許民自首宥其欺隐之罪免追從前之
賦復寛以限期令其陸續首報
天恩浩蕩至優至渥臣/欽遵勸勉查自雍正七年以後
内地自首及開墾田地共四百四十四頃七十九
畝零共該糧銀三千二百二十二兩零米六十五
[186-21b]
石零臺灣首報及開墾田園共一萬八千七十五
甲零毎甲計田一十一畝共計田園二千六十餘
頃共應正供粟五萬八千九百六十餘石税銀一
千一十餘兩以上俱援奉
㫖自首免罪例併免追從前欺隐之賦即遵照於雍正
七年入額起科徴解又内地陸續報墾田地共三
十四頃二十六畝零共應糧銀二百三十二兩零
米二十石零俱照例分别水旱限年陞科臣/查核
[186-22a]
明確先後造冊詳報撫臣具
題在案但臣/細加察訪閩省地方遼濶其山陬海澨
窮簷蔀屋之民以有司之查察難週已墾未報者
正復不少祇以巖疆重地未敢過為督責滋擾惟
有恪遵歷頒
恩㫖董率屬員多方儆勉開導令其自相首報如果係
㝠頑不化查實照例究治懲一警百如果有坍荒
難墾之處亦令㨿實造報免累貧民至於歷年久
[186-22b]
逺祖父流傳之業内有隐匿漏課者亦必凖情酌
理詳察其隐匿情由是否有心細為分别查辦固
不敢輕為縱容亦不敢絲毫率忽總期於執法之
中寓體恤之意以仰副我
皇上軫念海疆愛養元元至意所有閩省連年首墾田
糧數目並臣/現在辦理緣由理合繕摺具
奏伏乞
睿鑒謹
[186-23a]
奏
覽奏閩省首墾田糧數目情形諸凡辦理及所立主見
均屬協當
福建布政使臣/潘體豐謹
奏為奏
聞事本年正月十四日夜三更時分臣/署内堂側小房
内家人一時昏睡燈火延及紙窓接連頂棚燒上
板房臣/聞聲立起奔救並即搶䕶内堂供奉
[186-23b]
敇書
上諭等書詎火熖甚熾已不能近前臣/見火勢猛烈徒
手難援而錢糧重地外人未便輕入當即親齎印
信趨赴庫堂保䕶庫藏一面遣役飛報督撫撥兵
救援乃夜静人稀各衙門重重封鎖救火兵丁一
時未及趕至迨督撫二臣到時其内堂及接連之
房屋已皆焚燒無存臣/督令兵役極力救䕶止於
東西兩處拆截火路猶幸庫藏保䕶文巻無失附
[186-24a]
近居民亦無損傷此皆仰頼我
皇上洪㤙庇祐之所及也惟是臣/既不能預防於事前
又未及救息於臨時疏忽之咎實切悚惕伏祈
聖慈俯賜訓誡庶臣/知所遵守將來益加黽勉省疚以
贖前愆至於燒燬房屋共計大小八十三間臣/奉
撫臣/趙國麟批查燒燬署房修補之例隨查閩省
從前督臣/滿保撫臣/卞永譽按察使臣/郎廷極衙
署焚燒其建造俱出自地方公捐兹值上下肅清
[186-24b]
之時臣/斷不敢復循舊例况臣/䝉我
皇上厚賞養亷闔家均沾
聖恩惟有撙節用度以圖完補現在商請督撫二臣興
工辦理除循例詳請撫臣具
題外所有臣/署失火情形並現在辦理緣由臣/謹繕
摺恭
奏伏乞
皇上睿鑒臣/不勝戰慄悚惶之至謹
[186-25a]
奏
當警惕自省極加戒愼可也
[186-25b]
硃批諭㫖巻一百八十六