KR1d0021 周官集注-清-方苞 (WYG)


[004-1a]
欽定四庫全書
 周官集注卷四
          翰林院侍講銜方苞撰
師氏掌以媺詔王
以三徳教國子一曰至徳以為道本二曰敏徳以為行
本三曰孝徳以知逆惡教三行一曰孝行以親父母二
曰友行以尊賢良三曰順行以事師長
 國子公卿大夫之子弟師氏教之而世子亦齒焉以
[004-1b]
 學君臣父子長幼之道大司徒以六徳六行六藝教
 萬民而師氏保氏分為二職者師氏所教十五二十
 入大學者也保氏所教八歲十三入小學者也或以
 六徳六行或以三徳三行而變其名義者司徒以鄉
 三物教萬民而賓興之要其終而言之也自十五入
 學至四十而仕則成人之事備矣故知仁聖義忠和
 之徳無不詳也孝友睦婣任卹之行無不著也師氏
 所教乃國子始入學者六徳未可遽求必使知人之
[004-2a]
 所得於天而粹然至善者為道之本而後六徳可馴
 致也崇髙富貴易于浮惰必使知勤敏為行之本而
 後六行可漸推也有父兄在睦婣任卹之行不可得
 而見也第使知親父母尊賢良事師長而百行有基
 矣者六藝則小學所必親故無異教也于孝行之外
 别教孝徳而曰以知逆惡者非知人之逆惡自知其
 逆惡也師氏主教太子太子之事父母也師保奉之
 動必以禮于孝行無由顯悖故特教以孝之實得於
[004-2b]
 心者使知于父母之教陽奉而隂違則為逆偷為不
 義則為惡而太子之逆惡不可糾結也故伸其教於
 國子猶周公之抗世子法於伯禽也師氏無教太子
 之文者古者太子入學與胄子齒故以國子該之也
 國子本宜學於大學以太子故教於虎門之左則教
 太子不必言矣賢良即同學之秀出者師教以道藝
 者師氏大樂正小樂正之類是也長司其政令者諸
 子宫正宫伯之類是也○知仁聖義忠和之徳乃養
[004-3a]
 以道藝而後成者此曰以為道本則知以天命五常
 之徳粹然至善者言也孝行以敬為先而此獨曰以
 親父母者王公之子於父母多尊而不親也○以此
 經次第觀之首曰以三徳教國子似以太子羣王子
 而言繼曰掌國中失之事以教國子弟似兼王之族
 姓而言繼曰凡國之貴遊子弟學焉乃言公卿大夫
 之子弟舊説相承旣久今姑仍之
居虎門之左司王朝
[004-3b]
 虎門路寢門也王日視朝於路寢之門外司察也察
 王之視朝有善道可行則前以詔王
掌國中失之事以教國子弟
 中得禮也失失禮也不曰凡中失之事而曰國中失
 之事者以先世王太子王子弟善敗之跡告之使知
 鑒戒也
凡國之貴游子弟學焉
 遊謂無職司師氏保氏所教皆未冠與太子齒相次
[004-4a]
 以共學者故國之選俊不與若太子旣冠成人則必
 博選天下孝悌博聞有道術者使與居處出入而不
 專於貴遊子弟矣
凡祭祀賓客㑹同喪紀軍旅王舉則從
 舉猶行也故書作與讀去聲○職專於教太子及國
 子而王舉則從者祭祀軍旅喪紀國子必從太子而
 㑹同賓客諸子亦作羣子以從王故師氏保氏帥之
 以觀於政事亦所以為教也
[004-4b]
聽治亦如之
 謂王於野外聽朝
使其屬帥四夷之𨽻各以其兵服守王之門外且蹕
 門外中門之外東方南方其服布其兵劍西方北方
 其服旃其兵弓矢王門以夷𨽻守之者使王朝夕出
 入惕於徳失政散則四夷弗賓又使荒裔之人知朝
 廷禮義之盛以為聲教也
朝在野外則守内列
[004-5a]
 内列藩營之在内者
保氏掌諫王惡
 未有媺而詔之故曰以媺詔王有惡而後諫故曰掌
 諫王惡○天子師保有公孤師氏中大夫保氏下大
 夫蓋專為教太子設者而其職首曰以媺詔王諫王
 惡何也使太子益嚴於師保也王且以媺詔王之惡
 且諫則所以詔諫太子者不可玩忽明矣春秋傳晉
 侯問楚子鍾儀對曰其為太子也師保奉之以朝於
[004-5b]
 嬰齊而夕於側也則職專於教太子可知
而養國子以道乃教之六藝一曰五禮二曰六樂三曰
五射四曰五馭五曰六書六曰九數乃教之六儀一曰
祭祀之容二曰賓客之容三曰朝廷之容四曰喪紀之
容五曰軍旅之容六曰車馬之容
 戴記祭祀之容齊齊皇皇賓客之容穆穆皇皇朝廷
 之容濟濟翔翔喪紀之容纍纍顛顛軍旅之容曁曁
 詻詻車馬之容匪匪翼翼
[004-6a]
凡祭祀賓客㑹同喪紀軍旅王舉則從聽治亦如之使
其屬守王闈
 闈宫中之巷門
司諫掌糾萬民之徳而勸之朋友正其行而强之道藝
巡問而觀察之以時書其徳行道藝辨其能而可任于
國事者
 興賢興能學校之政備矣復設司諫之官以察萬民
 之徳者恐野有遺賢也如農夫之孝弟强果者胥徒
[004-6b]
 之淳實廉榦者幼未知學不得列於庠序而賓興之
 故勸之朋友使近學士正其行使知大人之事强之
 道藝使務學以自廣久之而徳修行進道通藝習則
 可任國事矣惟其未列於庠序故勸之朋友惟所習
 者小人之事故正其行惟時過而學故道藝必强之
 而後能此先王所以立賢無方而國無廢事也○管
 仲治齊鄉長五屬大夫復事公親問賢才猶用周官
 遺意然聰明質仁為義好學者與拳勇股肱之力同
[004-7a]
 問則知其時學校之政已廢矣故曰王者之迹熄也
 ○以非學士故第以能而可任於國事為言其徳行
 道藝出衆而為賢者未易數覯也
以攷鄉里之治以詔廢置以行赦宥
 廢置以吏言赦宥以民言罷民之出圜土而反於國
 中者三年不齒其坐嘉石而役諸司空者鄉里任之
 則宥而赦之司諫巡問觀察果能改其前行之惡然
 後行赦宥也
[004-7b]
司救掌萬民之衺惡過失而誅讓之以禮防禁而救之
 衺惡其性質不良而未麗於罪者過失則已形於事
 者古者重刑且責讓之未即罪也
凡民之有衺惡者三讓而罰三罰而士加明刑恥諸嘉
石役諸司空
 罰謂撻擊之也加明刑者去冠飾而書其衺惡之狀
 著之背也嘉石朝士所掌
其有過失者三讓而罰三罰而歸于圜土
[004-8a]
 亦加明刑晝任以事夜收之獄其收教之期視坐嘉
 石者每加以其罪已著也
凡歲時有天患民病則以節巡國中及郊野而以王命
施惠
 鄭剛中謂鄉師及此職皆以王命施惠欲恩歸於王
 非聖人制灋意也葢列其職曰以王命施惠則遇民
 囏阨立可賑救無奏請期報之難而所在有司不得
 阻格耳○鄭剛中曰鄉師巡國及野以王命施惠歲
[004-8b]
 之常也故不持節此則有天災人患而特遣巡視故
 執節以為信
調人掌司萬民之難而諧和之
 難相與為仇讎
凡過而殺傷人者以民成之鳥獸亦如之
 過本無意也成平也以鄉里之民共和解之
凡和難父之讎辟諸海外兄弟之讎辟諸千里之外從
父兄弟之讎不同國君之讎眡父師長之讎眡兄弟主
[004-9a]
友之讎眡從父兄弟
 和之使辟不得就而讎之主謂大夫君父兄之讎而
 可和者以過而殺傷也
弗辟則與之瑞節而以執之
 弗辟必怙勢而弱其敵者也故官持瑞節執而放諸
 異國邦國用玉節周制九服外薄四海用瑞節者徵
 信于所放之國也若執而治其罪則無事瑞節
凡殺人有反殺者使邦國交讎之
[004-9b]
 反復也復殺之者欲除害弱敵也邦國交讎之諸侯
 得之即加戮也
凡殺人而義者不同國令勿讎讎之則死
 殺人而義者如夫為寄豭穿窬夜入人室之類令勿
 讎而仍不使同國者恐相遇而不能忍也雖不同國
 而仍令勿讎讎之則死者恐其迹之他國也父之讎
 雖已和尚使辟諸海外亦恐迹而得之
凡有鬭怒者成之不可成者則書之先動者誅之
[004-10a]
媒氏掌萬民之判凡男女自成名以上皆書年月日名

 判半也主合其半成夫婦也喪服𫝊曰夫妻判合成
 名謂子生三月父母名之
令男三十而娶女二十而嫁凡娶判妻入子者皆書之
 判妻出婦也入子或媵女旣入夫家未御而夫死改
 適人者或曰再嫁而攜其子入夫家者書之息爭端
 也
[004-10b]
中春之月令㑹男女于是時也奔者不禁若無故而不
用令者罰之司男女之無夫家者而㑹之
 無故而不用令謂非喪禍而娶不以仲春也周之仲
 春丑月也故詩曰迨冰未泮奔謂聽其相從而不必
 備禮也男女之無夫家者謂鰥寡也若始婚者第可
 言未嫁娶不可謂無夫家覆出此文明㑹而不禁其
 奔者惟鰥寡也始婚者媒妁通之父母主之豈得自
 相㑹哉世人多以此病周官然聖人曲成萬物而使
[004-11a]
 不納於邪義即在此單丁女戸無主婚者或因怨曠
 以致淫逸或相爭奪以成獄訟豈若天子之吏以王
 命㑹之而聽其奔為正大而無弊乎
凡嫁子娶妻入幣純帛無過五兩
 純當作緇庶人納幣用緇帛士大夫乃以𤣥纁束帛
 天子加穀玉諸侯加大璋五兩十端也○葉氏曰先王
 之世詳婚姻之禮而薄其物此婚姻所以及時男女
 所以得正也
[004-11b]
禁遷葬者與嫁殤者
 遷葬或出母改適無子而前子欲遷以祔父或曰民
 徙家而遷舊喪以祔新喪也殤十九以下未嫁而死
 者生不相接死而合之非禮也
凡男女之隂訟聽之于勝國之社其附于刑者歸之于

 隂訟中冓之事
 此經首言始婚者次言娶判妻入子者次言鰥寡節
[004-12a]
 次甚明但其文恐有錯簡若移若無故而不用令者
 罰之于令男子三十而娶女子二十而嫁之下移司
 男女之無夫家者而㑹之于令㑹男女之下則無可
 疑矣然就本文亦可通
司市掌市之治教政刑度量禁令
 禁物靡亡者使有利者使阜害者使亡靡者使微以
 及僞飾之禁過市之罰屬游飲食之禁皆所以教也
 治謂在民出入交易之事政謂在官幾征斂散之灋
[004-12b]
 度丈尺也量豆區斗斛之屬
以次敘分地而經市
 經界也次敘見内宰職
以陳肆辨物而平市
 陳猶列也物同使列肆於一區則美惡相挍易辨而
 市價自平矣即肆長職所謂名相近者相逺實相近
 者相爾也
以政令禁物靡而均市
[004-13a]
 物靡者易售而無用爭取靡者則常貨或滯而市不
 均矣
以商賈阜貨而行布
 布謂泉也
以度量成賈而徵儥
 儥買也物有定價則買者有所徵
以質劑結信而止訟
以賈民禁僞而除詐
[004-13b]
 賈民胥師賈師之屬僞以物言詐以人言
以刑罰禁虣而去盜
以泉府同貨而斂賒
 民貨不售斂而買之民無貨賒貰而予之則以貨來
 者同得售而不至于折閲貨之積者同得散布而民
 賴其用故曰同貨
大市日昃而市百族為主朝市朝時而市商賈為主夕
市夕時而市販夫販婦為主
[004-14a]
 主言其多者也大市者鄉邑之民以百物交易必日
 昃逺邑乃可至商賈市以朝者商以貨來而賈居之
 或求貨于賈成議轉物每窮日之力必以朝乃便販
 夫販婦市以夕者所販乃朝夕所求之物市之者亦
 近市之人也
凡市入則胥執鞭度守門市之羣吏平肆展成奠賈上
旌于思次以令市市師涖焉而聽大治大訟胥師賈師
涖于介次而聽小治小訟
[004-14b]
 市入市者入也鞭度一物二用其榦刻丈尺繫鞘于
 上以為鞭展成謂旣成議者則展其物以待判決奠
 賈謂未售者則定其賈以待求索即賈師所掌也上
 旌懸之市師司市也
凡萬民之期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地
之敘
 期謂欲賣買期決于市也辟開通也泉府掌以征布
 斂不售之貨于市辟布疑謂民之欲受泉而納財物
[004-15a]
 者量度者謂處斗斛及丈尺之牙儈
凡得貨賄六畜者亦如之三日而舉之
 亦如之亦各于地之敘也舉之謂登諸冊籍使踰時
 而求者可驗也春秋傳仲尼使舉是禮也以為多文
 辭管子時簡稽馬牛之肥瘠其老而死者皆舉之
凡治市之貨賄六畜珍異亡者使有利者使阜害者使
亡靡者使微
 使有使阜起其價以徵之也使亡使微抑其價以郤
[004-15b]
 之也害謂竒器異物無當于民用者作無益害有益
 故使之無靡者尚可用但費財而導侈故使之微周
 官詳于市政即此一節足以消游惰阜百物備天災
 厚民俗非細故也
凡通貨賄以璽節出入之
 璽節印章也
國凶荒札喪則市無征而作布
 古者作錢幣以救凶荒以耕九餘三穀粟之積者多
[004-16a]
 也若無穀粟則泉布無權後世兵火水旱貴人富商
 有抱其金玉錦繡而死者政無常經民非本富故也
凡市僞飾之禁在民者十有二在商者十有二在賈者
十有二在工者十有二
 潛谿鄧氏曰在民若以水和米麻代絲之類在商若
 以石為玉冀産為揚産之類在賈若飾今為古飾陳
 為新之類在工陶中窳銅和錫之類
市刑小刑憲罰中刑徇罰大刑扑罰其附于刑者歸于
[004-16b]

 憲罰播其肆也徇徧巡以示衆也扑撻也
國君過市則刑人赦夫人過市罰一幕世子過市罰一
帟命夫過市罰一蓋命婦過市罰一帷
 鄧氏曰刑人赦者士師協日刑殺君欲免之則㑹其
 期而赦之葢非是無過市也舉國君則王可知
凡㑹同師役市司帥賈師而從治其市政掌其賣儥之

[004-17a]
 市司司市也
質人掌成市之貨賄人民牛馬兵器珍異
 人民奴婢也平物賈者賈師質人專掌質劑所謂成
 者兩人交易入質劑于質人則一成而不可變其欺
 僞相負者後得質訟治之各有程期○書曰臣妾逋
 逃詩曰人有民人女覆奪之即奴婢也古者盜賊之
 子女始為奴豈罪𨽻舂槀之外或以賜羣臣故得相
 鬻與百里奚自鬻于秦養牲者則鬻身者周時亦間
[004-17b]
 有之但秦漢間始名為奴婢耳
凡賣儥者質劑焉大市以質小市以劑掌稽市之書契
 大市人民牛馬之屬用長券小市兵器珍異之屬用
 短券民自貿易則曰質劑官取予于市則曰書契賈
 師掌國之賣儥則官有取予于市可知矣
同其度量壹其淳制巡而攷之犯禁者舉而罰之
 犯禁者不獨罰之且書其所犯于冊籍使懼而不敢
 再也淳制見内宰職
[004-18a]
凡治質劑者國中一旬郊二旬野三旬都三月邦國期
期内聽期外不聽
 野甸稍也
㕓人掌斂市絘布總布質布罰布㕓布而入于泉府
 絘布列肆之税總布或曰總當為儳無肆立持者之
 税也或曰讀如租&KR1469&KR1469守斗斛銓衡者之税也質
 布犯質劑者所罰罰布犯市令者所罰㕓布諸物邸
 舍之税○旣有㕓布絘布不應又為列肆之税絘從
[004-18b]
 次思次介次皆聽治訟之所也豈訟于市者必先入
 布如束矢鈞金之類與總布疑即民買賒官物之泉
 肆長分收而總㑹于㕓人故以總名
凡屠者斂其皮角筋骨入于玉府
 以當㕓布有餘則以布斂之
凡珍異之有滯者斂而入于膳府
 珍異四時食物也
胥師各掌其次之政令而平其貨賄憲刑禁焉
[004-19a]
察其詐僞飾行儥慝者而誅罰之
 儥當作賣慝惡物也賣慝而曰飾行者今市中賣僞
 物多使老弱疾者詐為有急而使人不疑所謂飾行
 也
聽其小治小訟而斷之
賈師各掌其次之貨賄之治辨其物而均平之展其成
而奠其賈然後令市
 辨其物之良苦使各有等差良苦相均始得其平
[004-19b]
凡天患禁貴儥者使有恒賈
 三代聖王所以恤民惠商其灋曲備而穀物之積所
 在皆有之故遇天患可禁貴賣者後世救荒則以增
 價招商為善政時勢各有宜也儥當作賣
四時之珍異亦如之
 薦宗廟之物
凡國之賣儥各帥其屬而嗣掌其月
 嗣以次更代也
[004-20a]
凡師役㑹同亦如之
司虣掌憲市之禁令禁其鬭囂者與其虣亂者出入相
陵犯者以屬遊飲食于市者若不可禁則搏而戮之
 以屬游羣聚而游也
司稽掌巡市而察其犯禁者與其不物者而搏之
 不物衣服視占不與衆同及所操物不如品式
掌執市之盜賊以徇且刑之
 徒徇者不必刑若盜賊則必以徇且刑之所謂附于
[004-20b]
 刑者歸于士也市之大刑扑罰又曰凡有罪者撻戮
 而罰之則歸于士者惟盜賊可知矣
胥各掌其所治之政執鞭度而巡其前掌其坐作出入
之禁令襲其不正者
 市有坐作之禁令者有司稽巡當起立襲掩捕也
凡有罪者撻戮而罰之
 罰使出布
肆長各掌其肆之政令陳其貨賄名相近者相逺也實
[004-21a]
相近者相爾也而平正之
 爾亦近也均是物也而其賈或倍蓰十百千萬故必
 辨其名實
斂其總布掌其戒禁
 賈師職曰凡國之賣儥各帥其屬而嗣掌其月賈師
 之屬肆長也買賒官物之布必肆長斂之可知矣其
 或日終而總計之或旬終而總計之以㑹于㕓人故
 曰總布與
[004-21b]
泉府掌以市之征布斂市之不售貨之滯于民用者以
其賈買之物楬而書之以待不時而買者買者各從其
抵都鄙從其主國人郊人從其有司然後予之
 抵故賈也于此見聖人愛民之實而後世平準均輸
 藉以浚民者不得假託也買貨必從所司者官收滯
 貨本以利民必實有需用然後予之若逺商大賈轉
 貨逐利則不予也貨之滯者踰時必騰躍故設禁如
 此
[004-22a]
凡賒者祭祀無過旬日喪紀無過三月
 賒貰也
凡民之貸者與其有司辨而授之以國服為之息
 民有急貸于官第歸其本而服國事以當其息也禹
 貢三百里納秸服周官服公事者他如服勞服役皆
 以任其力為義而鄭氏以王莽之受息釋之悞矣○
 貴與馬氏曰賒貸者三代之灋也三代之時非直周
 公之聖可行雖中主能行之三代之後非直王莽之
[004-22b]
 矯詐介甫之執愎不可行雖賢哲亦不能行其故何
 也蓋三代之時寰宇悉以封建天子所治不過千里
 公侯則自百里以至五十里卿大夫又各有食邑分
 土而治上之所以治其民者不啻祖父之于子孫家
 主之于臧𫉬雖諸侯卿大夫不必皆賢然旣世守其
 地與民則不容不視為一體故姦弊無由生而良法
 可以世守自封建變為郡縣人君宰制六合穹然于
 上郡守縣令更代無常發政施令不過受成于胥吏
[004-23a]
 不獨賒貸一事凡瑣細繁密之制執而行之必反為
 民病世儒治周官不能識其大本求其精意而好舉
 其制之瑣細繁密者以為疑所謂不通時變也
凡國事之財用取具焉歲終則㑹其出入而納其餘
 凡國事之財用取具于泉府以在市而通百物也外
 府泉府為通職外府職曰凡祭祀賓客喪紀㑹同軍
 旅共其財用之幣齎賜予之財用葢九職貢物所無
 而為邦用所必需者則外府共其布泉府市其物也
[004-23b]
 納其餘入于職幣也
司門掌授管鍵以啟閉國門
 管籥也鍵謂牡用管以啟用鍵以閉
幾出入不物者正其貨賄凡財物犯禁者舉之
 正當讀征謂税其物也財物犯禁者如木不中伐布
 帛不中數量用器不中度之類言舉而不言罰者門
 近于市矣故舉之使受罰于質人也○陳及之曰即
 司市所謂飾僞之禁在民商賈工者各十有二是也
[004-24a]
以其財養死政之老與其孤
 謂門關之委積死政死國事者
祭祀之牛牲繫焉監門養之
 散祭祀之牲繫于門監門門徒也
凡歲時之門受其餘
 受祭門之餘
凡四方之賓客造焉則以告
 造至也
[004-24b]
司關掌國貨之節以聨門市
 貨節璽節也
司貨賄之出入者掌其治禁與其征㕓
 㕓人斂㕓布司關復有征㕓者或留貨于關以待野
 鄙之交易而不入于門市也
凡貨不出于關者舉其貨罰其人
 暫舉其貨俟詰問或撻其人或罰以布而仍還其貨
 也司圜職凡圜土之刑人也不虧體其罰人也不虧
[004-25a]
 財司市職有罪者撻戮而罰之凡罰多以財言也若
 舉為悉没其貨則財之虧逾量矣而復罰以財必無
 是灋也○王氏曰出下疑脱入字
凡所達貨賄者則以節傳出之
 商或取貨于山澤野鄙而無司市之璽節至關關為
 之璽節及𫝊以出之其有璽節者亦為之𫝊𫝊如後
 世移過文書
國凶札則無關門之征猶幾
[004-25b]
凡四方之賓客敂關則為之告
 敂猶至也
有外内之送令則以節傳出内之
 外自侯國都鄙而入者内自王都而出者送令謂奉
 貢獻及齎文書者
掌節掌守邦節而辨其用以輔王命
 邦節即下所列諸節也王有命則别其節以授使者
 舊説謂珍圭牙璋穀圭琬圭琰圭非也圭璋之用典
[004-26a]
 瑞辨之此職所辨者節也蓋圭璋以達王命以節輔
 之
守邦國者用玉節守都鄙者用角節
 諸侯于其國中公卿大夫王子弟于其采邑有命亦
 以節輔之
凡邦國之使節山國用虎節土國用人節澤國用龍節
皆金也以英蕩輔之
 英蕩函器盛此節者邦國之使節使邦國者所執也
[004-26b]
 小行人所達謂之天下之節則邦國都鄙使者所執
 也非王官所掌而式灋亦自掌節出○英蕩為函器
 則不得云輔别本作簜干寶曰英刻書也簜竹箭也
 刻書所事以助使節之信
門關用符節貨賄用璽節道路用旌節皆有期以反節
 道路主治五涂之官謂鄉遂大夫也凡由門者司門
 為之節由關者司關為之節其商則司市為之節以
 徵令及家徙則鄉遂大夫為之節變司市言貨賄者
[004-27a]
 貨賄非必由市也變鄉遂言道路者公邑小都大都
 之吏皆主治五涂各有民也疑符節璽節乃刻竹書
 所由加印篆行者自執之旌節則道路之官使人持
 之以送行者非朝聘及賫貢賦無所用之
凡通達于天下者必有節以𫝊輔之
 在境内惟家徙及轉貨乃有節暫出者不必有也
無節者有幾則不達
 詰逋逃及姦宄也
[004-27b]
遂人掌邦之野
 郊外曰野遂人所掌惟造縣鄙形體之灋及治溝洫
 兼甸稍縣都其他政令惟掌六遂公邑及家稍縣都
 之政令則縣師掌之
以土地之圖經田野造縣鄙形體之灋五家為鄰五鄰
為里四里為酇五酇為鄙五鄙為縣五縣為遂皆有地
域溝樹之使各掌其政令刑禁以歲時稽其人民而授
之田野簡其兵器教之稼穡
[004-28a]
 遂之鄰里酇鄙縣與鄉之比閭族黨州同灋而異其
 名者師田行役各以旗物帥其衆庶而至異其名乃
 便識别耳
凡治野以下劑致甿以田里安甿以樂昏擾甿以土宜
教甿稼穡以興耡利甿以時器勸甿以疆予任甿以土
均平政
 變民言甿異内外也致猶㑹也雖受上田中田及㑹
 之以下劑為率謂可任者家二人也樂如酺蜡之類
[004-28b]
 昬謂嫁娶之禮興耡者地有豐凶興起羣甿使彼此
 相助則交得其利若移用其民以救其時事及五黨
 相賙之類是也彊當作疆古者疆埸有𤓰口衆者多
 予之所以任其力政讀為征以土之肥墝均平其税
 及力役之征
辨其野之土上地中地下地以頒田里上地夫一㕓田
百畝萊五十畝餘夫亦如之中地夫一㕓田百畝萊百
畝餘夫亦如之下地夫一㕓田百畝萊二百畝餘夫亦
[004-29a]
如之
 萊謂休不耕者餘夫亦如之謂所受之田亦有萊也
 鄉受田無餘夫之文以輸將服公事者皆近取于鄉
 也鄉之上地無萊以近城郭人畜多易糞也
凡治野夫間有遂遂上有徑十夫有溝溝上有畛百夫
有洫洫上有涂千夫有澮澮上有道萬夫有川川上有
路以達于畿
 遂溝洫澮深廣見匠人徑容牛馬畛容大車涂容乘
[004-29b]
 車一軌道容二軌路容三軌曰達于畿則家稍公邑
 縣都溝洫之制皆遂人主之○曰治野以作溝洫畛
 涂言也故計所占之地而曰十夫其實耕者乃一井
 九夫之地耳匠人所謂方十里為成即此經千夫之
 地而耕地則九百夫匠人所謂方百里為同即此經
 萬夫之地十而耕地則九萬夫詩曰十千維耦蓋舉
 其成數猶三十三里少半里而曰終三十里也不足
 据以破周禮○明齋王氏曰凡疏導之灋輓漕之便
[004-30a]
 皆于是在而封植以息爭端設險以限戎馬實寓其
 中矣自遂溝徑畛而下民自治之至洫涂澮必上之
 人創之合衆力修治若川與路則非一方之民所能
 辦必損府庫之積移用其民乃可成軍禮所謂大役
 任衆者也○浚儀王氏曰禹盡力乎溝洫濬畎澮距
 川遂人五溝五涂之制因乎古也溝洫之成自禹至
 周非一人之力溝洫之壞自周至秦非一日之積
以歲時登其夫家之衆寡及其六畜車輦辨其老幼廢
[004-30b]
疾與其施舍者以頒職作事以令貢賦以令師田以起
政役
 老幼廢疾不可任者也其可任而施舍者蓋貴賤賢
 能也而不列言之者鄉近國中多君子遂逺郊多野
 人不惟貴者服公事者不若六鄉之多即賢能之興
 亦甚少故遂大夫及羣吏職皆無稽貴賤賢能之文
 而于遂人略言之職九職事兼學藝世事服事政役
 謂土功及輸將所用即師田徒旅而事則異故更列
[004-31a]
 之下經所謂凡事致野役而師田作野民是也
若起野役則令各帥其所治之民而至以遂之大旗致
之其不用命者誅之
 役謂師田若有功作也遂之大旗熊虎也遂人遂大
 夫合用鳥隼之旗以致衆故得與大司徒同用大旗
凡國祭祀共野牲令野職
 共野牲入于牧人以待事也
凡賓客令野修道而委積
[004-31b]
 委積于廬宿市令令遺人也凡賓客兼大司徒小司
 徒所令
大喪帥六遂之役而致之掌其政令及葬帥而屬六綍
及窆陳役
 致役致于司徒給墓上事及竁也綍舉棺索也大喪
 之正棺殯啟朝及引六鄉役之載及窆六遂役之
凡事致野役而師田作野民帥而至掌其政治禁令
 凡事謂力政之事
[004-32a]
遂師各掌其遂之政令戒禁以時登其夫家之衆寡六
畜車輦辨其施舍與其可任者經牧其田野辨其可食
者周知其數而任之以徵財征作役事則聽其治訟
 辨其可食者如牧地則不可食也遂人辨上地中地
 下地之等而遂師則周知其數遂人令貢賦而遂師
 徵財征遂人起政役而遂師作役事遂人令師田而
 遂師掌軍旅田獵之政令或舉其綱或詳其目也不
 曰井牧而曰經者井灋遂人之所掌也○項氏曰可
[004-32b]
 任者又有家三人二家五人家二人之異故辨之以
 知民力
巡其稼穡而移用其民以救其時事
 四時耕耨斂艾芟地之宜早晚不同而有天期地澤
 風雨之急故移用其民使轉相助以救時急事也後
 世民自為耕猝有水旱富者尚能自救而貧者則坐
 視其田之蕪没然後知先王設官以移用其民慮事
 周而興利博也○讀灋興賢詳于鄉經野勸農詳于
[004-33a]
 遂亦互相備
凡國祭祀審其誓戒共其野牲
 審聽冢宰小宰之誓戒以戒其屬吏及民也遂人共
 野牲遂師復共野牲者遂師各共之以致于遂人遂
 人總之以入于牧人也遂人不審戒誓而遂師審之
 者遂人掌野灋而不親民治遂師則各有分地凡國
 祭祀有當執之事當共之物故也
入野職野賦于玉府
[004-33b]
 野職八職中貢物也野賦農田之入也所入蓋中玉
 府之用者農或以物産當邦賦如齒角骨物羽翮草
 物之類故入于玉府
賓客則巡其道修庀其委積
 巡視其道路修治與否也庀具也
大喪使帥其屬以幄帟先道野役及窆抱磿共丘籠及
蜃車之役
 使帥其屬者太宰或司徒也以幄帟先備張神坐也
[004-34a]
 磿者適歴執綍者名也千人分布六綍疏數有度名
 為適歴遂師抱持役版以巡察之籠承土器也蜃車
 或曰柩路也載柳四輪迫地而行有似于蜃因取名
 焉或曰蜃者掌蜃職所謂闉壙之蜃車乃載蜃者
軍旅田獵平野民掌其政令比敘其事而賞罰
 平正其行列部伍也未至師先以軍灋部署而行賞
 罰帥而至則賞罰一聽于大司馬若大司徒
遂大夫各掌其遂之政令以歲時稽其夫家之衆寡六
[004-34b]
畜田野辨其可任者與其可施舍者以教稼穡以稽功
事掌其政令戒禁聽其治訟
 功事九職之事民功也
令為邑者歲終則㑹政致事
 舊説不言其遂之吏而言為邑者容公邑及卿大夫
 王子弟之采邑政令禁戒遂大夫亦施焉非也小司
 徒通掌國中及四郊都鄙故所令及羣吏而三年大
 比所考止六鄕四郊之吏都鄙甸稍之吏尚别使縣
[004-35a]
 師考之則非遂大夫所及明矣按遂人掌造縣鄙形
 體之灋豈六鄉近國中雖分鄉州而無城邑六遂逺
 各有城邑而因以名其吏與
正歲簡稼器修稼政
三歲大比則帥其吏而興甿明其有功者屬其地治者
 興甿興賢能也因舉吏治有功者而聚敕其餘以職
 事稽夫家畜産以及政令徵比治訟之事自遂人遂
 師遂大夫以及縣正鄙師酇長每職必列不厭其複
[004-35b]
 而興甿止于遂大夫職一見之簡挍賓興之灋無一
 及焉何也政令徵比治訟之事自遂大夫以下羣吏
 所掌與鄉有同異故每職備列之興賢之典一同于
 六鄉覆列之則贅矣故第言帥其吏以興甿而知一
 準于六鄉也○遂大夫之職與鄉大夫異者聽治訟
 也縣正與州長異者掌治訟也鄙師與黨正異者掌
 祭祀而不及于喪紀冠昬飲酒也酇長與族師異者
 治祭祀喪紀也里宰與閭胥異者不掌祭祀喪紀之
[004-36a]
 數也鄰長與比長異者贊邑政也鄉大夫不聽治訟
 六官之長未遑鄉邑之治也故使鄉師聽之遂大夫
 遂師皆曰聽其治訟者遂師所聽獨財征役事之訟
 凡訟並歸遂大夫也遂之治訟分聽之者煩于鄉也
 鄉近王都國中之訟皆歸于鄉士矣遂大夫曰聽治
 訟縣正曰掌治訟者掌達之于遂大夫而不專決也
 鄉之中州長蒞大喪黨正掌喪紀冠昬閭胥掌喪紀
 之數遂之喪紀僅一見于酇長職冠昬飲酒則并無
[004-36b]
 其文者鄉乃公卿大夫賢士所萃故喪紀冠昬飲酒
 禮義備焉遂則羣甿聚居分卑禮略不敢以煩有司
 也喪紀所關尤重其士大夫之家則酇長治之
凡為邑者以四達戒其功事而誅賞廢興之
 四達或曰治民之事大通者有四夫家衆寡也六畜
 車輦也稼穡耕耨也旗鼓兵革也或曰考邑治必旁
 達四邑以相參而後賢不肖勤惰可見或曰為邑者
 縣正也下達于鄙師酇長里宰鄰長凡四等上達于
[004-37a]
 遂大夫遂師遂人大司徒亦四等
縣正各掌其縣之政令徵比以頒田里以分職事掌其
治訟趨其稼事而賞罰之
 徵徵召也比案比也
若將用野民師田行役移執事則帥而至治其政令
 移執事即遂師職所謂移用其民以救其時事也
旣役則稽功㑹事而誅賞
 稽功者每人而分考其程也㑹事者合計其功事以
[004-37b]
 為役要也
鄙師各掌其鄙之政令祭祀
凡作民則掌其戒令以時數其衆庶而察其媺惡而誅

 察衆庶之媺惡將以助遂大夫興甿也鄙師所掌獨
 無農事者其大綱則遂大夫縣正董之其細目則酇
 長里宰親之
歲終則㑹其鄙之政而致事
[004-38a]
酇長各掌其酇之政令以時挍登其夫家比其衆寡以
治其喪紀祭祀之事
 挍差次之也
若作其民而用之則以旗鼓兵革帥而至若歲時簡器
與有司數之
 有司遂大夫所委屬吏也遂大夫簡器豈能徧數舊
 説誤
凡歲時之戒令皆聽之趨其耕耨稽其女功
[004-38b]
 聽謂受而行之也○古者王内之政令内宰治之民
 家之女功酇長稽之所以上下男女各警其職而事
 無不舉教無不行也
里宰掌比其邑之衆寡與其六畜兵器治其政令
以歲時合耦于耡以治稼穡趨其耕耨行其秩敘以待
有司之政令而徵斂其財賦
 耜廣五寸二耜為耦耕必以耦人之少長老疾死喪
 不齊故以歲時合之耡者里宰所治處于此合耦使
[004-39a]
 相助因放而為名秩敘受耦相佐助之次第
鄰長掌相糾相受凡邑中之政相贊徙于他邑則從而
授之
 鄰長即耦耕之民故所掌無農事
旅師掌聚野之耡粟屋粟閒粟而用之
 屋粟有田不耕者所罰三夫之稅粟閒粟閒民無職事
 者所出一夫之征粟耡粟民自相助之粟也古者以
 政成民建設長利不僅恃上之賑恤也易曰君子以
[004-39b]
 勞民勸相春秋傳曰務穡勸分蓋使民自相助則所
 濟者博故司徒職五黨為州使之相賙司稼職均萬
 民之食而賙其急遂人職以興耡利甿皆使民自相
 助也此經所謂耡粟即所興以相助者○耡粟屋粟
 閒粟皆非公田所入故特設旅師以掌之各貯其鄉
 里以賑貸平民給新甿注疏謂主斂縣師所徵賦穀
 誤矣
以質劑致民平頒其興積施其惠散其利而均其政令
[004-40a]
 興積即三者之粟賑者貸者皆平頒之不得偏有多
 少施其惠者不責以償也散其利者春頒而秋斂之
 也貸者則有質劑均其政令者頒斂之期亦不得偏
 先後也
凡用粟春頒而秋斂之
凡新甿之治皆聽之使無征役以地之媺惡為之等
 新甿來徙家者治謂有所乞求也以地媺惡為之等
 計口而授以上中下之田也○李倫曰無征役暫耳
[004-40b]
 以地媺惡為之等者不易之地一年後征役之一易
 者二年再易者三年○遺人委人所待羈旅以疾病
 事故滯留者旅師所掌乃新甿來徙家者將治而教
 之故官以師名
稍人掌丘乘之政令
 丘出馬四丘出車一乘故曰丘乘葢掌賦兵之政令
 也
若有㑹同師田行役之事則以縣師之灋作其同徒輂
[004-41a]
輦帥而以至治其政令以聽于司馬
 縣師通掌邦國都鄙稍甸郊里將有軍旅㑹同田役
 之戒則受灋于司馬以作其衆庶及馬牛車輦使皆
 備其旗鼓兵器以帥而至鄉之帥而至者州長也遂
 之帥而至者縣正也家邑則其吏公邑則其長也稍
 人掌丘乘之政令故以縣師之灋作之而因通帥焉
 曰以至者以州長縣正之屬至也同猶調也凡起役
 皆更番以人數調之行役非畿内之士功也如仲山
[004-41b]
 甫城齊召伯城謝之類故不聽于司空而聽于司馬
大喪帥蜃車與其役以至掌其政令以聽于司徒
委人掌斂野之賦斂薪芻凡疏材木材凡畜聚之物
 舊説委人所掌惟薪芻疏材而無粟米非也果爾則
 曰掌斂野之薪芻凡疏材木材凡畜聚之物可矣其
 曰斂野之賦者葢甸稍之米粟亦委人掌之也知然
 者遺人所掌無甸稍之委積委人兼掌甸稍之聚而
 軍旅共其委積薪芻也薪芻疏材木材獨于甸稍斂
[004-42a]
 之者居王畿之中而環郊遂便委輸也凡蓄聚之物
 謂𤓰瓠葵芋禦冬之具
以稍聚待賓客以甸聚待羇旅
 曰稍聚甸聚者獨共其薪芻而無粟米也遺人職郊
 里之委積以待賓客野鄙之委積以待羈旅而此職
 賓客共其芻薪軍旅共其委積薪芻則賓客無委積
 可知矣羈旅者賓客之細也舉賓客則羈旅可知軍
 旅用廣故甸稍之委積並蓄以待共而後不虞其乏
[004-42b]
 匱也
凡其余聚以待頒賜
 余當為餘
以式法共祭祀之薪蒸木材賓客共其芻薪喪紀共其
薪蒸木材軍旅共其委積薪芻凡疏材共野委兵器與
其野囿財用
 式灋故事之多少也薪蒸給炊及燎木材給大次小
 次之張事野委謂委積之分貯四野者有守者故共
[004-43a]
 其兵器野囿之財用謂苑囿藩籬之材
凡軍旅之賓客館焉
 凡軍旅之士衆惟供其物而將帥之為賓客者則授
 館也詩曰敦彼獨宿亦在車下則士衆不可徧館明
 矣凡賓客㑹同師役遺人掌其道路之委積而委人
 復掌之者遺人掌其頒之令而委人則供其物也
土均掌平土地之政以均地守以均地事以均地貢
 土地之政邦國都鄙所征于民也地貢所貢于王朝
[004-43b]
 也均人曰均地政鄉遂公邑並征其財賦也土均曰
 均地貢邦國無粟米之征都鄙自委積而外所征亦
 貢物為多也若九職之事則無所用其均且均侯國
 之九職亦非王官所能及也此職地事與均人所謂
 地職略同而變職言事者畿内㑹同師田力役之事
 皆承職于王朝故均人曰地職土均兼掌邦國則師
 田力役賓旅有自為其國事而非王朝之職事者矣
 故統之曰地事也
[004-44a]
以和邦國都鄙之政令刑禁與其施舍禮俗喪紀祭祀
皆以地媺惡為輕重之灋而行之掌其禁令
 政令刑禁施舍及民之禮俗喪紀祭祀皆以地媺惡
 制其輕重之灋則地守地事地貢不必言矣
草人掌土化之灋以物地相其宜而為之種
 化土使媺漢時汜勝之術其遺也物地占其形色也
 種各有宜詳見管子地員篇
凡糞種騂剛用牛赤緹用羊墳壤用麋渴澤用鹿鹹潟
[004-44b]
用貆勃壤用狐埴壚用豕彊㯺用蕡輕爂用犬
 糞種燒獸骨為灰或擣蕡子以漬其種也騂剛色赤
 而性剛赤緹縓色也墳壤墳起而解散也渴澤故水
 處潟鹵也貆貒也勃壤粉解者埴壚黏疏者彊㯺强
 堅者輕爂輕脆者
稻人掌稼下地
 下地水澤之地也
以瀦畜水以防止水以溝蕩水以遂均水以列舍水以
[004-45a]
澮寫水以涉揚其芟作田
 偃瀦者畜流水之陂也防瀦旁隄也遂田首受水小
 溝也列田之畦㽟也澮田尾去水大溝也其用水也
 自防之水門以入于溝自溝以入于遂舍于列而灌
 漑通焉水過大則以澮瀉之于川而毋使害稼也所
 芟草積田中恐其根附土復生故舍水于列中以涉
 播揚而反之使其根在上則槁而澌腐可以糞田
凡稼澤夏以水殄草而芟荑之
[004-45b]
 此始變澤地為田之灋也澤中草盛根著于土雖芟
 荑復生甚易惟夏月積水土柔可因水力而絶其本
 根然後芟荑蘊崇之則草不復生而可稼也
澤草所生種之芒種
 楊愼曰即江湖間葑田也葑菰根繁而糾結上著泥
 土可耕種郭璞江賦播匪藝之芒種挺自然之嘉蔬
 葢謂此耳滇南亦有葑田名曰海□芒種稻有芒者
旱暵共其雩斂喪紀共其葦事
[004-46a]
 雩斂雩事所發斂也稻急水故稻人共之葦所以闉
 壙
土訓掌道地圖以詔地事道地慝以辨地物而原其生
以詔地求王巡守則夾王車
 道說也地慝若瘴蠱及所産惡物害人者原其生以
 詔地求謂物生有時地所無及物未生則不求○王
 志長曰地事謂形勝阨塞邊腹衝僻之類辨地物而
 原其生如湍水人輕濁水人重幽燕沉勁吳楚剽疾
[004-46b]
 之類而物産亦在其中
誦訓掌道方志以詔觀事掌道方慝以詔辟忌以知地
俗王巡守則夾王車
 方志四方記舊事之書如春秋傳所謂不出鄭志是
 也觀事省方觀民設教之事也方慝其政俗之惡而
 宜革者辟忌避其語言所忌
山虞掌山林之政令物為之厲而為之守禁
 物為之厲每物有蕃界也為之守禁為守者設禁令
[004-47a]
 也守者即其地之民占伐林木者林自有衡此兼言
 林者山内之林即山虞兼掌之或曰林衡亦受法于
 山虞也
仲冬斬陽木仲夏斬隂木
 陽木春夏生者隂木秋冬生者或曰生山南為陽木
 生山北為隂木冬斬陽夏斬隂則堅濡調
凡服耜斬季材以時入之
 服牝服即車箱有鑿孔以軫子貫之故謂之牝服季
[004-47b]
 猶穉也服與耜尚柔刃宜用穉材或曰季木之老者
 車農器最勞非穉木可任
令萬民時斬材有期日
 王制草木零落然後入山林
凡邦工入山林而掄材不禁
 掄猶擇也
春秋之斬木不入禁
 萬民春秋需材僅可斬四野之木不得入山林厲禁
[004-48a]
凡竊木者有刑罰
 閭師職不樹者無槨則宅舍無棄地此職竊木有刑
 罰則原野無耗材古之治天下至纎至悉也故蓄積
 足恃皆此類也
若祭山林則為主而修除且蹕
 為主主辨䕶之若供時用相禮儀也修除治道路場
 壇
若大田獵則萊山田之野及弊田植虞旗于中致禽而
[004-48b]
珥焉
 萊者將田于是則不除其草萊使禽獸得生息也弊
 田田者止也山虞有旗以主山得畫熊虎其仞數則
 短珥者取禽左耳以效功也
林衡掌巡林麓之政令而平其守以時計林麓而賞罰

 平其地之民守林麓之部分
若斬木材則受法于山虞而掌其政令
[004-49a]
川衡掌巡川澤之禁令而平其守以時舍其守犯禁者
執而誅罰之
 澤與川連者則川衡兼掌之三時皆可漁惟别孕之
 時則官舍止其所守之地以伺察其犯禁者林材可
 時計網罟之入無可稽尋非止于其地不可
祭祀賓客共川奠
 川奠邊豆之實魚鱐蜃蛤之屬山林不舉奠物者惟
 田獵以共乾豆川澤之奠物則不出于田獵也川衡
[004-49b]
 澤虞不言祭則為主者于山林舉之則川澤從可知
 也田獵則于澤復特舉者澤水所鍾不特舉不知澤
 野之可以田也
澤虞掌國澤之政令為之厲禁使其地之人守其財物
以時入之于玉府頒其餘于萬民
 獨澤言國者稻人掌稼下地則澤可稼者仍頒于民
 其餘乃澤虞之所守耳財物之入于玉府者犀角象
 齒珠貝之類也金玉生于山而山虞不言入其財物
[004-50a]
 于玉府者卝人取之入于職金而後職金以入于玉
 府也
凡祭祀賓客共澤物之奠
 亦籩豆之實芹茆菱芡之屬
喪紀共其葦蒲之事
 蒲以為席
若大田獵則萊澤野及弊田植虞旌以屬禽
 澤鳥所集故注析羽之旌
[004-50b]
迹人掌邦田之地政為之厲禁而守之凡田獵者受令

 令謂田獵之時與地
禁麛卵者與其毒矢射者
卝人掌金玉錫石之地而為之厲禁以守之若以時取
之則物其地圖而授之巡其禁令
 卝古礦字金未鎔玉在璞曰礦物地占其形色也
角人掌以時徵齒角凡骨物于山澤之農以當邦賦之
[004-51a]
政令
 賦十一之税也政令師田力役也觀此則九職貢物
 之外别無九賦益明矣山澤間皆有耕者特其田不
 井因使散處以守財物
以度量受之以共財用
 骨入漆浣者以量受其餘以度度所中
羽人掌以時徵羽翮之政于山澤之農以當邦賦之政

[004-51b]
 翮羽本
凡受羽十羽為審百羽為摶十摶為縳
 爾雅一羽謂之箴十羽謂之縳百羽謂之緷其名音
 俱相近
掌葛掌以時徵絺綌之材于山農凡葛征徵草貢之材
于澤農以當邦賦之政令以權度受之
 凡葛征謂征其已織者草貢䔛紵之屬可緝績者古
 者王畿四面各五百里而骨物羽翮葛材草貢物皆
[004-52a]
 輕細徵以當賦乃所以利民後世郡縣萬里而置均
 輸平準且凡物皆取焉轉輸出納吏得為奸而民困
 于無告矣
掌染草掌以春秋斂染草之物以權量受之以待時而
頒之
 染草茅蒐槖蘆豕首紫茢之屬
掌炭掌灰物炭物之徵令以時入之以權量受之以共
邦之用凡炭灰之事
[004-52b]
 凡炭灰蜃灰烟煤之類以共甃砌澣練黝堊之用
掌荼掌以時聚荼以共喪事
 以著物也旣夕禮茵著用荼
徵野疏材之物以待邦事凡畜聚之物
 荼疏材之類因使掌焉徵于山澤入于委人
掌蜃掌斂互物蜃物以共闉壙之蜃
 互物蚌蛤之屬闉猶塞也壙穿中也將井椁先塞下
 以蜃禦濕也春秋傳宋文公卒始厚葬用蜃炭
[004-53a]
祭祀共蜃器之蜃
 以飾祭器也鬯人職曰凡四方山川用蜃器春秋傳
 天王使石尚來歸脤盛以蜃器因名焉
共白盛之蜃
 盛猶成也謂飾牆使白惟宗廟用之
囿人掌囿游之獸禁牧百獸祭祀喪紀賓客共其生獸
死獸之物
 以共喪祭賓客則不畜珍禽竒獸可知矣○吳氏曰
[004-53b]
 生獸死獸之物獸人共者田獵所獲也囿人共者苑
 囿所養也
場人掌國之場圃而樹之果蓏珍異之物以時斂而藏

凡祭祀賓客共其果蓏享亦如之
 舊説享謂朝事之籩豆或曰每月朔薦非也祭祀已
 該此二節不宜曰亦如之外饔職于祭祀賓客後繼
 以邦饗耆老孤子士庶子槀人職凡饗耆老孤子士
[004-54a]
 庶子共其食此職所共亦謂是與
廩人掌九穀之數以待國之匪頒賙賜稍食
 匪讀為分謂委人所頒諸委積也賙賜王所賜予給
 好用之式也稍食廩禄
以歲之上下數邦用以知足否以詔穀用以治年之凶

 數猶計也○王志長曰以税入之多少制國用之數
 此成周賦灋之所以善以國用之多少制取民之數
[004-54b]
 此後世賦法之所以不善也
凡萬民之食食者人四鬴上也人三鬴中也人二鬴下

 六斗四升曰鬴皆謂一月所食
若食不能人二鬴則令邦移民就穀詔王殺邦用
凡邦有㑹同師役之事則治其糧與其食
 古者師行無饋餉所謂治糧與食者令道所經有司
 共之委人職軍旅共其委積倉人職凡國之大事共
[004-55a]
 道路之穀積是也注行道曰糧疏引乃裹糇糧以證
 之恐未安書曰峙乃糗糧非行者所自齎可知矣公
 劉遷豳之事未可為行師常法食疑謂蔬菜六畜凡
 食物也
大祭祀則共其接盛
 接讀為一扱再扱之扱扱以授舂人舂之大祭祀之
 穀籍田所收藏于神倉者不以給小用○春秋傳曰
 魯祭周公何以為盛周公盛魯公燾羣公廩解者曰
[004-55b]
 燾謂下故上新各半也廩謂全用舊穀少覆以新然
 則謂之接盛者豈有取于新故之相接續與
舍人掌平宫中之政分其財守以法掌其出入
 政謂用穀之政分其財守謂計當用之數分送宫正
 内宰使守而頒之出謂出米于廩人入謂還收其空
 缺者○李耜卿曰財即米也喪大記納財朝一溢米
 暮一溢米
凡祭祀共簠簋實之陳之賓客亦如之共其禮車米筥
[004-56a]
米芻禾
 方曰簠圓曰簋車米筥米芻禾之數見掌客職舂人
 共祭祀之米&KR1066人為盛然後舍人實之簠簋而陳之
 舂人共賓客牢禮之米差擇之也舍人則實之筥載
 之車故曰共其禮
喪紀共飯米熬穀
 飯含飯也熬穀舊說錯于棺旁以惑蚍蜉豈誘之出
 而掘去其窟穴與喪大記熬君四種八筐大夫三種
[004-56b]
 六筐士二種四筐加魚腊焉士喪禮設熬旁一筐乃
 塗
以歲時縣穜稑之種以共王后之春獻種
 縣之者欲其風氣燥達也
掌米粟之出入辨其物
 九穀中黍稷稻粱苽大豆皆有米麻小豆小麥無米
 辨其物則知其用所宜
歲終則㑹計其政
[004-57a]
倉人掌粟入之藏
 穀不去殻則可久藏
辨九穀之物以待邦用若穀不足則止餘法用有餘則
藏之以待凶而頒之
 餘法用謂賙賜之類道路之委積不可止也舊説誤
凡國之大事共道路之穀積食飲之具
 委人軍旅共其委積此復共穀積者曰凡國之大事
 則兼大喪大祭不獨軍旅也倉人通掌畿内粟入道
[004-57b]
 路之委積遺人令之倉人出之廩人治之委人共之
 故四職為聨事而委人倉人並曰共也
司稼掌巡邦野之稼而辨穜稑之種周知其名與其所
宜地以為灋而縣于邑閭
巡野觀稼以年之上下出斂灋
掌均萬民之食而賙其急而平其興
 均萬民之食而賙其急使民自相賙也豐穰更事彼
 此相通則交得其利司徒職所謂五黨為州使之相
[004-58a]
 賙是也平其興猶旅師所謂平頒其興積也先王之
 于農事始則移用其民以相救終復均調其食以相
 賙則天患之小者舉不足以病民矣
舂人掌共米物
 米物者其質之美惡舂之精粗非一類也
祭祀共其齍盛之米賓客共其牢禮之米凡饗食共其
食米掌凡米事
饎人掌凡祭祀共盛
[004-58b]
 盛炊而共之
共王及后之六食凡賓客共其簠簋之實饗食亦如之
 六食謂六穀之飯
槀人掌共外内朝冗食者之食
 冗食謂留治文書及給事者謂之冗食以其人自有
 廩祿因給事内外朝不暇自為食而官共之也
若饗耆老孤子士庶子共其食
掌豢祭祀之犬
[004-59a]
 不豢于饎人者共至尊潘灡戔餘不可䙝也
 李耜卿曰冢宰掌邦治舉其要耳其僚屬庶尹皆經
 理王宫之政至于遂生復性以寵綏斯民者未遑也
 故設司徒之職舉天王作君作師之事而致之于民
 乃順承天萬物資生故曰地官也教始于郊里故自
 小司徒至比長八職專主六鄉而牧田牛田在鄉者
 故封人牧人牛人充人四職次之鄉之政有二曰征
 役施舍曰徳行道藝載師至均人五職詳征役施舍
[004-59b]
 之事也師氏至媒氏六職詳徳行道藝之教也然則
 教養之道備矣施之天下何以加兹故曰觀于鄕而
 知王道也王國面朝後市王門十二在六鄉之内十
 二關門則臨畿上今次于鄕之下遂之上者市雖在
 國容五百里疆界中凡五十里之市皆在焉門關則
 連于市以達貨賄者關市有譏用節為多故司市至
 司關十二職為一類而掌節附焉遂人至里宰專及
 田野之制稼穡之緒與六鄉互見為義旅師如鄉之
[004-60a]
 閭師也稍人如鄉之縣師也委人土均如鄉之遺人
 均人也而鄉有封人載師縣師遂有稍人土均則通
 公邑都鄙邦國之政皆舉之矣草人稻人詳穡事養
 民之原也土訓誦訓通土俗教民之本也四職所掌
 鄉遂都鄙邦國皆有焉故次于土均之後也若夫山
 林川澤賦貢之所出國用賴焉故自山虞至場人十
 有五職又次之冡宰所列九賦九貢之目盡于此矣
 賓祭之所取軍旅喪紀之所共膳羞祿廩凡為九式
[004-60b]
 用財者將于是乎在故廩人至槀人職終焉司徒敷
 教而教職惟鄉官師保等十數人其間所措理者養
 民之事居多先儒疑為司空之錯簡是不然夫先王
 之世辨物居方秀者為士而樸者為農下及工商各
 有常居皆有灋守使之父以教其子兄以教其弟習
 其耳目而定其心思閑其道藝而世其家業無非以
 道率民豈必東膠西序始名教哉孟子曰無恒産而
 有恒心者惟士為能故制民之産然後驅而之善若
[004-61a]
 生者不得其情死者不盡其常矍矍然喪其降衷秉
 彝之心其鈍頑無恥者固相率而歸于悖戾不可復
 制即常性未移者亦頽墮委靡消沮而不復振則道
 之不行從可知矣此司徒一篇所以聨教養為一事
 也然則司空之職何與周禮為書委曲周詳無不備
 者獨至壇兆廟社之灋井田長廣之方附庸閒田所
 餘之多寡山林川澤城郭宫室涂巷三分之乘除天
 時有生耕穫何以無失其序地理有宜髙下何以無
[004-61b]
 拂其性山川沮澤民居有度焉興事任力逺近有量
 焉宫室之制器皿之宜舟車之用凡數事者雖略見
 于諸官而未詳其規度宜皆列職于司空而春秋戰
 國之世開阡陌盡地力相兼以力相侈以僭司空一
 篇尤其所深病而急欲去其籍者也其失蓋亦久矣
 後儒竄綴紛紜離散全經區區之心竊病其援周公
 以從已也
 周官集注卷四