[006-1a] 
欽定四庫全書
書義斷法卷六
元 陳悦道 撰
周官
唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯伯庻
政惟和萬國咸寜
稽古而建官惟百猶古意之存而官職之簡也内外
之體統相承則簡而有要而治之不擾者也内之百
[006-1b]
揆摠百官四岳摠方岳外之州牧各摠其州之諸侯
侯伯義次州牧而摠諸侯是其制與古不殊而獨得
其要可謂和矣未有庻政之和而萬國之民不安也
後世官愈煩而政愈擾政愈擾而民亦不寜盖亦未
明稽古之制而亦未得舉要之道耳
夏商官倍亦克用又明王立政不惟其官惟其人
唐虞官百夏商倍之用人之多乃可致治者夏商權
宜之制也有王者明於治體為官擇人不為人擇官
[006-2a]
者明王立政之經也用權宜之制則觀其㑹通以制
其繁簡非曰官制之一定而不可易也審立政之經
則擇其實才以列于庻位非曰官職之既多而可妄
用也任人乃所以立政立政則所以用又三代之所
損益於此可見矣
立太師太傅太保茲惟三公論道經邦燮理隂陽官不
必備惟其人少師少𫝊少保曰三孤貳公𢎞化寅亮天
地弼予一人
[006-2b]
三公之任大矣三孤特其副貳而責任之淺深亦自
不同盖三公坐而論道以經大經燮理隂陽以賛化
育不有非常之質固難以任非常之責也三孤範圍
天地之化輔弼一人之身三孤苟難於得人則亦可
以為三公之副也論道大於𢎞化燮理重於寅亮而
一人之身若不敢以累三公者則輕重淺深之分而
國家所以立公孤之本意也
冡宰掌邦治統百官均四海司徒掌邦教敷五典擾兆
[006-3a]
民宗伯掌邦禮治神人和上下
冡宰之職無所不統而典禮尤邦治之大者也故冡
宰雖統率百官以佐王平邦國而地官司徒佐王擾
兆民春官宗伯佐王和上下即次之亦如舜之命百
揆而於契之敷五教伯夷之作秩宗未嘗不加重也
况周之宗伯實兼禮樂之事而功用之極貫幽㝠通
上下其與司徒皆非若夏秋之卿止各任事也以此
二卿繼於冡宰豈非百官之最重而四海之所由均
[006-3b]
平者乎
六卿分職各率其属以倡九牧阜成兆民
天子曰兆民㤗和雍熈之治能使之阜厚化成者豈
一手足之為烈哉盖六卿之職各有率属官以尊而
統卑也九牧之治各聽信於六卿以内制外也尊卑
有統而内外相維莫不竭力任事承流宣化以休養
生息斯民為己任民之阜成不亦宜乎
凡我有官君子欽乃攸司慎乃出令令出惟行弗惟反
[006-4a]
以公滅私民其永懐
一官必有一官之事一事必有一事之令政令之行
否固可以見職事之修廢人心之從違尤足以見本
心之公私世之析人圭儋人爵徃徃慢令而曠官者
皆其天理之公不足以勝人私之私故其令不行而
官為尸位不知心術之隱㣲理欲之消長已固已如
見其肝肝矣成王之訓官既欲其慎乃令以持守官
之敬尤欲其信於此以騐其秉心之公當時之任職
[006-4b]
居官者其必自味於斯言
學古入官議事以制政乃不迷其爾典常作之師
學古而以制者前代之法也典常而不易者周家一
代之法也二者皆所當學然入官之初已明古制必
能不惑於政理而随事有以裁制之矣蒞官之時益
必守家法凡所以尊崇而師法之者又何可一日忘
哉學古者言其已然而其爾者期於必然議事者随
事而次之作師則終身行之此成王所以訓官而有
[006-5a]
官君子之所以為學者固如此也
戒爾卿士功崇惟志業廣惟勤惟克果斷乃罔後艱
人能詳其所戒則不憂其難立志之初固已期於功
崇矣事業之不勤功無由而積此有志而不勤者之
所當戒也廣業之勤固可積功矣臨事之不斷則志
與勤亦虚用此臨事之不斷者之所當戒也立志以
止其始勤果以成其終卿士所掌之職事必先難後
易而無有不就調理者寜有後艱之足慮哉
[006-5b]
位不期驕禄不期侈恭儉惟徳無載爾偽作徳心逸日
休作偽心勞日拙
位禄不驕侈於外必有恭儉之實有諸中恭儉之實
有於中則其休拙自日異於外盖有位禄則驕侈自
至不期然而然者矣徳偽異則休拙自殊亦不期然
而然者也是以君子知恭儉之不可偽為尊其天爵
而不循於人爵則自然心逸日休之樂而無心勞日
拙之苦又豈有矜驕奢侈之失哉
[006-6a]
推賢讓能庻官乃和不和政龎舉能其官惟爾之能稱
匪其人惟爾不任
賢有徳者能有才者朝廷之上所以相推讓者惟此
所以相稱舉者亦惟此推讓在稱舉之先稱舉在推
讓之後其相推讓者濟濟相遜可以見氣象之和而
政不龎雜其相稱舉也惟賢知賢可以表才能之實
而用必得人盖因舉人之才能而知舉人者之才能
王者之知人善任使盖如此
[006-6b]
王曰鳴呼三事暨大夫敬爾有官亂爾有政以佑乃辟
永康兆民萬邦惟無斁
官無尊卑必以敬為主治民者無遠邇可久安長治
萬邦之廣有兆民焉民生之永康而民心之永懐是
豈可以聲音笑貎治之哉官者治民之官政者治民
之政而諸臣之所以輔佐其君者亦惟在於安民盖
舉其詳皆職分内事舉其要則敬之一字而已成王
訓官之終篇嘆息而言歴舉其職而一本於敬言有
[006-7a]
盡而意無窮也
君陳
惟爾令徳孝恭惟孝友于兄弟克施有政命汝尹茲東
郊敬哉
孝於親而恭上此言君陳令徳之綱也也孝友於家
而政施於國此言君徳令徳之目也齊家而孝於親
施政而恭於上至于兄弟以御于家邦東郊之政舉
而措之耳然成王之命君陳始稱其徳而終勉以敬
[006-7b]
盖敬之一字又貫徹孝恭之徳而通乎家國之間所
謂能敬必有徳不可恃其徳之能施於政而不思夫
政之必主於敬也此成王臨涖君陳尹兹東郊之誥
命故其言之拳拳如此
昔周公師保萬民民懐其徳徃慎乃司兹率厥常懋昭
周公之訓惟民其乂
周公之留洛毖殷也有師之道所以教之有保之㤙
所以飬之民之懐徳深矣君陳繼之必謹守其所司
[006-8a]
必率循乎常典必勉力以明公之訓然後民其康乂
此以賢繼聖之功効不能不與周公少異然謹職守
循常憲於周公之訓盡心力以懋明之民亦稱治而
徃聖之盛徳大業庻㡬乎可及也鳴呼周公遠矣勉
焉日有孳孳以懋昭周公師保之訓民其庻㡬乎
至治馨香感于神明黍稷非馨明徳惟馨爾尚式時周
公之猷訓惟日孜孜無敢逸豫
周公精㣲之訓該本末貫幽明非自強不息者不能
[006-8b]
深體而力行之也盖世有能潔粢豐盛以感神明者
矣未有能至治之馨香也世有能致敬盡禮以告治
功者矣未有能明徳之馨香也至治舉其成明徳循
其本顯㣲闡幽昭然周公之猷訓此其至精至㣲非
日新不已深致敬篤之功者孰能與於斯宜成王舉
以告君陳既欲其孜孜而又戒其逸豫也
凡人未見聖若不克見既見聖亦不克由聖爾其戒哉
爾惟風下民惟草
[006-9a]
未見聖而若不克見既克聖而終不克由此人情之
同然也君子之徳風小人之徳草草上之風必偃物
理之所必然也不惑於人情之同然而真能由周公
之訓則不異於物理之必然民亦皆由君陳之訓矣
夫遵周公之聖訓化商民之愚頑君陳一篇之大㫖
惟在於此成王於此深教其意即人情物理以為喻
故以民之不克由者為戒而以風之能動物者為勉
君陳於此宜深知所感矣
[006-9b]
圖厥政莫或不艱有廢有興出入自爾師虞庻言同則
繹
艱者謹其所圖之端繹者紬其所圖之緒方其圖之
之初政無大小皆所當謀不可以易心乗之也及其
圖之有廢興也出入反覆必與師虞不可以私意專
之也以至虞度之稽于衆也庻言雖同尤加思繹又
不可以怠心間之也圖於己者復資諸人資諸人者
復繹於己然後政不自專而非茍同庻無負於東郊
[006-10a]
之任矣
爾無忿疾于頑無求備于一夫必有忍其乃有濟有容
徳乃大
治民之官其於民之未化也必有忿怒疾惡之意其
於民之闡化又有求全之心二者皆君之所當忍而
後有濟也然無忿疾無求傋有堅制力蓄之意至於
有容徳則洪裕寛綽恢恢乎有餘地矣故成王之命
君陳首以禁止之辭而終期以遠大之徳二者之无
[006-10b]
與忍如所謂克伐怨欲不行焉至容徳之大則可以
為仁故濟言事容言徳其淺深之不同如此
爾克敬典在徳時乃罔不變允升于大猷惟予一人膺
受多福
典者君臣父子兄弟夫婦朋友之倫也徳者有義有
序有别有信之實也大猷者即君臣父子兄弟夫婦
朋友之大道也惟敬可以敷五教惟實有徳可以感
人心以本諸躬行心得之餘不待求之日用彛倫之
[006-11a]
外者也君陳能至敬以行之躬行以率之則五品不
遜者變惡而為善彛倫攸序者日進而升猷成周之
民偕之大道一時之風俗如中庸之變則化如堯民
之於變時雍一人在上端拱無為而獨膺百順之祥
其為福寜有限量哉是則臣以一身明化民之道君
以一人享化成之福成王之望於君陳者深矣
康王之誥
昔君文武丕平富不務咎底至齊信用昭明於天下
[006-11b]
薄歛庻民而丕平富此文武之廣徳也輕省刑罰而
不務咎此文武之不務刑也文武務徳而不務刑之
心推行而底其至兼盡而極其誠其光輝𤼵越昭明
于天下則誠之不可掩也至仁之政與至仁之心相
為貫通而表裏洞徹真實無偽其於誠明之極功固
有不期然而然者矣
畢命
惟周公克左右先王綏定厥家毖殷頑民遷于洛邑宻
[006-12a]
邇王室式化厥訓既歴三紀世變風移四方無虞予一
人以寜
周公有大勲勞于王家其所致謹尤拳拳於營洛邑
遷商民一世三十年之後然後教化洽于天下此其
忠君勤民之功豈苛焉為之哉今日四方之治平一
人之安享人見其寜而不知其所以寜也於是周公
之化深矣康王幸今日之蒙業而安思周公之流風
善政感今懐古深思化商民之難而周公之所以慎
[006-12b]
始者正将有望於畢公之成終非敢自以為安而悉
付之無為也
道有升降政由俗革不臧厥臧民罔攸勸
撫世道将隆之運者可以新其政迎人心好善之機
者可以導其趨世道之升降亦人心之善惡為之也
成周遷殷頑于洛既歴三紀治以三后在周公時世
之降也至君陳畢公之時則允升于大猷矣周公之
慎始政之初也至君陳之和中畢公之成終則俗革
[006-13a]
而政亦可革可以見世道之升降善可以示人心之
勸畢公乗世變風移之後更化善治商俗漸革放心
已収不於此而臧厥臧焉何以使之感激勸慕而撫
隆平之運建无窮之基哉
惟公懋徳克勤小物弼亮四世正色率下罔不祗師言
古者大臣不以一身之盛徳而忽畧於事事物物之
㣲不以四世之元老而簡於容色辭氣之末盖不矜
細行終累大徳而𤼵禁躁妄内斯靜專雖以元老大
[006-13b]
臣盛徳大業之已至而孳孳兢兢不以一事細㣲之
不謹一時之辭色或輕兹乃所以為古之大臣也衛
武公耄期入相于周猶以迷亂于政顛覆厥徳自警
以敬爾威儀慎爾出話自勉可謂聞畢公之風而興
起矣
資富能訓惟以永年惟徳惟義時乃大訓不由古訓于
何其訓
康王命畢公以訓商民其言一節深於一節盖以民
[006-14a]
資富而不能訓将無以永年而保其富舍徳義而為
之訓又无以端本而立其大然其所以為訓又非一
己之私也稽古訓而已矣能訓於資富之餘大訓明
徳義之實而又由古訓以明徳義之所從出循教化
之已然民之從之莫不歴年有永可以一洗其奢麗
驕滛之俗民其庻㡬乎
王曰鳴呼父師邦之安危惟兹殷士不剛不柔厥徳允
修
[006-14b]
鳴呼吾讀康王命畢公之書而知其君臣之相與皆
不茍於小成也以成周之時四方無虞而康王永懐
經邦之謀猶以殷士為安危之所闗以畢公之賢懋
徳克勤而康王期望父師之辭猶有修徳而剛柔之
迭用盖天下之治不安則危不可視殷頑為不足掛
念也一身之徳不修則廢不可使剛柔之或有偏尚
也康王既嘆息以自警復誥父師以交警必期天下
之常安而相徳之益盛其不苟於小成固如此
[006-15a]
康王命畢公保釐東郊不剛所以保之不柔所以
釐之皆實徳之用也
惟周公克慎厥始惟君陳克和厥中惟公克成厥終三
后恊心同底于道道洽政治澤潤生民
三后之治商頑民不同時而慎始和中成終之政若
出於一時君成於一人此心同也慎之和之成之始
終之相濟而表裏之相符此道同也此心此道之同
則政愈治先後生民之愈久則澤潤愈深及其成功
[006-15b]
無有不同者矣三后之成功如天之貫四時生民被
澤如水之行地中何幸歟
公其惟時成周建无窮之基亦有无窮之聞子孫訓其
成式惟乂
大臣為國家立無窮之基必其治法之足以相傳也
為一身垂无窮之聞必其名實之足以相稱也致君
澤民傳遠垂後使國家建久長之基業而身亦不失
天下之令名是豈可以茍焉為之哉凡其立經陳紀
[006-16a]
所以為世世子孫慿藉扶持之計者必有己然之成
式乂治之成規言而世為天下法行而世為天下則
然後王業无窮而令聞亦與之無窮矣書曰自周有
終相亦有終其相期於無窮者正如此訓順也成式
為治之具也未有無其具而能久其基聞者也
罔曰弗克惟既厥心罔曰民寡惟慎厥事欽若先王成
烈以休于前政
先王所成之功烈皆前政相與扶持式克至于今日
[006-16b]
能盡其心則先王前政之所已為者皆吾之所能為
不可以為弗克畏其難而不敢為也能慎其事則先
王前政之所已治者皆今日之所當圖治不可以為
寡易其事而以為不足為也不畏難而不敢為不易
而以為不足為則必與為俱盡而君與臣俱學豈非
所謂无窮之基聞哉以畢公之克勤小物其必有以
處此矣
君牙
[006-17a]
惟乃祖乃父世篤忠貞服勞王家厥有成績紀于太常
君牙祖父之功書于太常之旗其與日月同明者人
所共見也君牙祖父之竭其股肱之力其相與國家
同久者又未必深知也穆王命君牙為司徒推本其
乃祖乃父為周世臣先言其心之㣲而後及於功績
之昭著可謂不忘其所自出而益足以勉勵君牙於
無窮其㫖深矣
𢎞敷五典式和民則爾身克正罔敢弗正民心罔中惟
[006-17b]
爾之中
司徒之官在於大布五常之教敬和秉彛之則五典
則父子君臣夫婦長㓜朋友民則則有親有義有别
有序有信也以五典和民則其教不出於日用彛倫
之外以中正化民心其本實在躬行心得之間反之
於身己正而物正求之於心惟中也飬不中此古之
大臣以中正立人極而新民之所以止於至善也夫
人一身可以檢束而心之隱㣲未必皆思无邪古人
[006-18a]
立教必和敬以當然之則不惟可使民无邪行而能
使心無邪心非闡教之極功歟
夏暑雨小民惟曰怨咨冬祁寒小民亦惟曰怨咨厥惟
艱哉思其艱以圖其易民乃寧
小民自傷其艱難不異於天時之寒暑為人上而思
其艱難即可保乎民俗之康寜盖艱難怨咨人情之
常雖自以為艱誰而上不知也既已知之矣又不肯
思其飢寒之艱而為圖衣食之易此民之所以終於
[006-18b]
怨咨而未嘗有一人之安也君牙雖為司徒實兼教
飬之責其必深明夫擾兆民之責而重圖之矣民生
其難思之則不終難盖天下終無難為之事亦無不
可安之民特恐不闗念慮未嘗深思之耳其曰民乃
寜乃亦難之辭也
丕顯哉文王謨丕承哉文王烈啓佑我後人咸以正罔
缺
文武之道未墜於地其功謨之極盛前後之相承可
[006-19a]
謂大矣有可大之功謨故有可久之王業其咸以正
則无一事不出於正非狹邪之謀逆取之功也其咸
罔缺則无一事之不致其周非踈畧之謀淺近之功
也閎深廣大之功謨自有中正周宻之氣象文武之
道於此槩可見矣
爾惟敬明乃訓用奉若于先王對掦文武之光命追配
于前人
司徒之職掌五典之教自堯舜以来則然周家之所
[006-19b]
以訓則自太王王季肇其端所以肇基王迹與夫其
勤王家者也自文王武王昭其命所以文謨武烈咸
以正罔缺者也君牙為周世臣其乃祖乃父皆嘗為
周大司徒今日復世其官必思所以敬明其訓惟敷
教無忝於前代則令名亦有全於前人皆非持敬者
不能也
冏命
昔在文武聰明齊聖小大之臣咸懐忠良其侍御僕從
[006-20a]
罔匪正人以旦夕承弼厥辟
聰明者文武生成之質齊聖者文武極至之徳宜無
待於臣人之助矣而小大之臣皆懐忠良惟恐君徳
之無輔相也忠臣進藥石之言良臣效股肱之助其
有輔於一人多矣而侍御僕從必擇正人惟恐近習
之有累聖明也此其不自聖之心常資助於人而左
右近習朝夕承弼之職尤致其謹此其聰明之愈遠
聖所以益聖也歟聰明者資禀之異齊一則作聖之
[006-20b]
功也
吕刑
乃命三后恤功于民伯夷降典折民惟刑禹平水土主
名山川稷降播種農殖嘉糓三后成功惟殷于民
虞廷人臣治水之功最大水既平矣而尤憂民生之
无以食也民既食矣而尤憂民心之無所檢防也九
官之命先禹稷而後伯夷穆王之言乃先伯夷而後
禹稷豈非伯夷之心因憂民之逸居無教故以三禮
[006-21a]
正大典又以五刑明天討禮刑兼用皆以齊民使斯
民終身安享平治種殖之功是伯夷之身心尤為憂
民之切而其功與禹稷同論也三后有恤民之功是
以有仁民之功其以三后並稱者豈非三后之同心
故三后之成功亦不異歟
穆穆在上明明在下灼于四方罔不惟徳之勤故乃明
于五刑之中率乂于民棐彛
虞廷君臣其和敬精白之容己足感𤼵人之善心而
[006-21b]
無過不及之差猶足以輔人之常性其成徳之容中
正之法皆足以維持人心於無窮固不以民徳之歸
厚而廢吾法也此其盛徳之光輝與刑罸之精華並
行而不相悖豈如後世之淫刑以逞哉
書義斷法卷六
