[001-1a] 
欽定四庫全書
淨徳集巻一
宋 吕陶 撰
奏狀
奏乞放免寛剰役錢狀原註熙寧十/年三月十日
臣伏以朝廷欲寛力役立法召募使民均出傭錢雇人
應役即無過斂民財之意有司奉法惟恐不能足用遂
于一年合支役錢數外増添科出謂之寛剰葢欲凖備
[001-1b]
修葺橋道廨舍并買置什物之類官中逐年支用雖少
民間兩科所出甚多自熙寧六年施行役法以來至今
四年臣本州四縣已有寛剰錢四萬八千七百餘貫今
歳又須科納一萬餘貫以成都一路計之無慮五六千
萬推之天下現今約有六七百萬貫文寛剰在官歳歳
如此科出不已民間何以送納況今泉幣絶乏貨法不
通啇旅農夫最受其弊葢是現錢大半入官市井少有
轉用臣愚深恐朝廷不知免役錢外有此寛剰數目伏
[001-2a]
乞聖慈指揮諸路提舉倉司契勘現在寛剰錢數約度
支得幾歳不至闕乏霈發徳音特與免數年或乞逐年
限定數目不得過役錢十分之一所貴民力不至重困
貼黄
朝廷如以臣言可采只乞下司農寺取索今日以前
天下支役錢外寛剰錢數便見利害
又
臣伏見二年以來川中見錢絶少物價减半銀毎兩
[001-2b]
絹毎匹各只直一貫四五百文米毎石一貫二三百
文其如免役并寛剰錢並依舊數送納比之熙寧六
年所出即似加一倍若不契勘除減深恐民間不易
奏為役錢乞椿二分準備支用狀
臣伏覩近制役錢寛剰不過二分此朝廷撫惠元元之
意最為深厚然於法禁有所未盡不免重斂葢有司奉
法太過條目滋蔓於雇役錢外尚有數等如耆户長不
雇而斂則有椿留錢橋道廨舍之類數年一修而逐年
[001-3a]
計費知縣簿尉三年一替而毎歳計署中什物則有費
用錢非泛差出役人及起發雇人則有準備錢此外方
始謂之寛剰且如成都一路毎歳只合支募役雇食錢
四十萬六千二十四貫又椿留耆壯錢五萬七千六十
二貫又椿雜支錢二萬二千九百八十六貫又椿起雇
人錢一千貫外更有寛剰一十二萬八千六百餘貫其
雙流一縣毎歳只合支雇役錢九千三百二十餘貫更
椿費用錢二千三百七十餘貫外方有寛剰錢二千八
[001-3b]
百九十餘貫以此考究則雖云寛剰不過二分其實不
止于二分矣臣愚伏乞聖慈指揮諸路提舉司除實支
雇役錢外更出二分椿為寛剰應係準備費用等錢並
于寛剰二分内支破如此則朝廷實惠均及生靈有司
奉法不敢重斂
貼黄
華陽縣昇仙橋一所役法估計毎修一次斂錢一百
貫十二年中偶有損壊支三十貫修葺則是一千一
[001-4a]
百七十貫虚斂入官皆為寛剰推之他處計亦如此
多矣
奏具置場買茶旋行出賣遠方不便事狀原註熙/寧十年
三月/八日
今具本路置場買茶徃熙河博賣并盡𣙜諸州茶貨入
官便收三分利息旋行出賣致令細民失業枉陷刑憲
大于遠方不便謹具畫一條列如後
一臣伏以國家富有四海山澤之利多與民共自仁
[001-4b]
祖臨御以來深知東南數路茶法之害制詔有司一
切弛放任令通啇貨法流行徳澤深厚聖時盛事高
出前世今天下茶法既通而兩川獨行禁𣙜此葢言
利之臣不知本末苟貪勞賞而妄為之非所以綏靜
遠方之意況乎兩川所出茶貨較北方東南諸處十
不及一日月行照文軌混同法無二門仁不異遠豈
可諸路既許通商兩川却為禁地虧損治體莫甚于
斯乃為害之大者故臣敢先言之伏望聖慈特寛茶
[001-5a]
禁所貴法令平一以幸遠方
一本路既為置埸買茶将往熙河等處并逐旋取利
出賣之後更不許民間衷私買賣遂令諸色人告捕
依編敕禁𣙜茶法斷罪州縣承此指揮來累有成都
府邛州百姓馬吉等為衷私賣茶被人告捕有至徒
罪各追賞錢一路之民遂生怨誹葢緣立法太重有
害于人大凡官中原有之物民間私侵其利方是犯
禁只如解州有鹽池民間煎者乃是私鹽晉州有礬
[001-5b]
山民間煉者乃是私礬今川蜀茶園本是百姓兩税
田地不出五穀只是種茶賦税一例折科原註茶園/税毎三百
文折納絹二疋三百二十文折納紬一疋/十文折納綿一兩二文折納禾草一束役錢一例
均出自來採茶貨賣以充衣食伏縁此茶本非官地
所産乃是百姓已物顯與解鹽晉礬事體不同一旦
立法須令盡賣與官或敢私相交易便成犯禁斤數
稍重乃至徒刑仍沒納隨行物色别理賞錢恭惟陞
下仁聖卹物之心必不如此伏乞别立條約以救苛
[001-6a]
刻之弊免使刑辟滋彰有傷和氣
一本州導江縣蒲村堋口小唐興木頭等鎮各準茶
場司指揮盡數收買茶貨入官並已施行民之受弊
大率均一惟導江縣一處尤為切害葢縁本處是西
山八州軍隘口自來通放部落入城博易買賣其蕃
部别無現錢交易只将到椒蠟草藥之類于鋪户處
換易茶貨歸去喫用謂之茶米或有疾病用此療治
旦暮不可暫闕今來官中須要現錢出賣則蕃部難
[001-6b]
更将椒蠟等物入場博買若于鋪户處博易則鋪户
價例自然増長原註官茶毎斤先收三分息錢官中/毎斤若用一百文買即作一百三十
文賣若用五十文買/即作六十五文賣蕃部買賣便致阻節沉茂州事
宜之後人情方始安帖豈宜更使茶貨不通别生邉
事
一茶園人户多者歳出三五萬斤少者只及一二百
斤自來隔年留下客放定錢或指當茶苖舉取債負
準備糧米雇召夫工自上春以後接續採取乘時高
[001-7a]
下相度貨賣中等毎斤之利可得二十文次者只有
十文以來累世相承恃以為業其鋪户收貯變易却
以白土拌和每斤之息不及十文所以川中茶價不
甚湧貴民間日用充足今來既被官中盡數收買價
直一定若将銀色準折毎兩須高擡四五百文原註/臣竊
聞蜀州熙寧八年銀毎兩官折二貫三百文足市價/一貫六百文九年銀毎兩官折二貫二百文足市價
一貫四/百文或多支交子少用現錢原註茶塲司指揮成/貫並支交子餘零方
支現/錢交子所支既多錢陌又須虧折則園户所收茶
[001-7b]
貨只得避罪納官安敢更求餘利一旦失業何以為
生臣恐户口逃移賦役失陷漸由此起原註臣竊知/永康軍熙寜
九年買獲並税過客人茶貨共一百三十二萬餘斤/比八年計虧九萬餘斤比七年虧二十六萬餘斤葢
是園户畏罪失業造茶减少是致税數/有虧以此推之則失陷税賦誠有其漸又縁旋買旋
賣先抽三分之息只此一事極未為宜日來州縣逐
旬各申時估或増或減官司據以為定豈可朝買一
貫之茶暮收三百之利一日之内貴賤兩般則州縣
所供實直遂成空文有司出納之際乃同聚斂且鋪
[001-8a]
户既與官中出利則民間豈有賤茶日用之物漸見
不足錐刀敝法徒可斂怨必非朝廷理財之本意伏
乞聖斷特賜改更
一本州所準茶埸司今年二月二十四日指揮限半
月令園户鋪户盡數出賣舊茶不得夾雜中官如限
滿更不施行如有違犯並依法施行臣雖即時行下
逐處然計其日限令至三月十日已滿縁民間累年
積貯茶貨準備高價相度變賣一旦偶因官中為買
[001-8b]
新茶亦不預先䁱示忽然責立近限令将舊茶疾出
速賣若出限未賣被人告捉斤數稍重即至杖脊安
有數日之内盡底變易得行舊茶因此大叚減價無
頼小人輒有告捕之心臣尋具狀稱若只限半月令
盡數出賣則必是減落價例變轉不行消失錢本便
見失所兼慮纔出限日之後被牙子或别人告捕送
官枉䧟深刑顯屬不便又緣新茶與舊茶色目不同
若将舊茶投税出賣則與官中收買新茶事不相妨
[001-9a]
本州須至申明欲令逐場一面收買新茶民間出賣
所有舊茶乞限至今年八月終曉示園户幷停塌之
家盡将赴場投税出賣令税務公明聲説給引前去
破賣仍乞指揮逐處官司如有諸色人把捉到衷私
買賣茶貨切須辦認新舊如是新茶即乞依法施行
若是舊茶只乞罪在捉事之人所貴積貯舊茶之家
破賣得行不枉受罪兩次申茶場司未䝉指揮若不
許展限則貯積舊茶之家便見破蕩如此措置豈不
[001-9b]
害民
一官中買茶明收三分利息方行出賣沿路税錢盡
已批過更無分毫僥倖商旅興販必是細筭不行難
以盡數販賣竊聞蜀州永康一處現今積壓茶五十
六萬餘斤在務臣料將來出賣不盡之後則必積壓
損壊虧折官錢若般徃熈何亦悞邉計或仍舊停貯
則嵗課不登難沽賞典建議之臣必須均匀配賣與
販茶之家如此則他日舖戶不勝其害伏乞指揮茶
[001-10a]
場司具去年終已買及已賣數目申奏仍令分折現
餘茶貨若經隔年歳合如何變轉即自然見得此法
可與不可經乆施用免令言利之臣有誤朝廷大體
右謹具如前所有茶禁不通細民失業刑辟太重最于
遠方不便事理並已條折如前臣竊見熙寧七年朝廷
遣李杞蒲宗閔入川相度買茶往熙河博馬等事當時
使者急于進用不察事體遂認定逐年息錢四十萬貫
應付熙河後來運茶積滯歳課不足即便擘畫却于彭
[001-10b]
漢二州逐年收買狹布各十萬匹名為折當脚錢其實
将市井所得之息充入茶利自後又恐買布亦難敷及
原數則乞雇回脚船車船解鹽入川泊至鹽法難行則
又乞将川中有茶去處並行收買前後乖錯非止一事
只是切欲功賞不卹民間弊病臣愚伏望聖慈特賜采
察所貴遠方之俗被惠安身至如官吏費耗道塗阻節
税額虧損得不補失則臣不敢喋喋開陳以瀆天聽乞
以臣此奏下本路安撫轉運提刑司相度利害特賜施
[001-11a]
行
貼黄
若䝉朝廷埀察即乞下本路取索熙寧八年九月分
永康縣銀價比對茶場折銀貫陌自見有無侵損園
户免令将來高價折銀虧損本州賣茶之家
又
臣所謂得不補失者竊聞永康縣熙寧九年發茶三
百䭾往熙河除諸般費用及沿路批税外計算每斤
[001-11b]
已是一百九十四文足其兵士請米猶在數外不知
到熙河貨賣所得幾何如此事理亦乞朝廷體察
奏為茶園户暗折三分價錢令客旅納官充息乞
檢㑹前奏早賜改更事狀原註熙寧十年/三月十八日
右臣先為本路置買茶般徃熙河幷明收三分利息
旋行出賣大于遠方不便尋具畫一條列申奏去訖愚
瞽之言必已上凂天聽臣伏見國家置市易司籠制百
貨歳出息錢不過二分須以一年為率葢為今年支出
[001-12a]
官本一百萬貫至年終要見息錢二十萬貫即不是早
買一百貫物晚賣一百二十貫文今來茶塲司却不以
一年為率務将重刑立法盡𣙜民間茶貨入官旋買旋
賣取利三分或今日買十貫之茶明日便作十三貫賣
于客旋或朝買一貫暮作一貫三百出賣日逐将官本
變轉殊不休已其公牒行下州縣乃云務令買賣通快
無致妨滯錢本則所出息比至歳終不可勝算豈止
三分而已比于市易原條自相違越竊緣茶是民間日
[001-12b]
用之物有如水火一旦忽被官司盡數收𣙜獨專其利
仍以嚴刑過繩其罪遠方細民生長休息在朝廷恩徳
之内豈誠此事兼據本州堋口鎮茶場申自今月十日
至十五日終逐旋買到茶八百八十六斤計本錢一百
六貫三百二十文隨日出賣收到息錢三十一貫八百
九十六文别無現在臣看詳上伴申報竊疑本處首尾
六日之中買獲茶貨八百八十六斤隨日便賣了當並
無現在存貯慮恐買賣之際别有侵損官私尋行體訪
[001-13a]
乃是客旅并牙子等為見𣙜茶不許衷私買賣一向邀
難園户或稱官中高擡斤兩或言多方退難遂便于外
面預先啇量減價其園户各為畏法懼罪且欲變貨營
生窮迫之間勢不獲已情願與客旅啇議毎斤只收七
分實錢中賣于官所餘三分留在客人體上用充買茶
之息纔投場中賣了當即時却是客人明立姓名正行
請買所以隨日賣盡原註假如茶一百斤毎斤合賣一/百三十文計價錢十三貫其園户
既被邀難恐動情願只作十貫賣與官場即時却/是客人納錢一十三貫請買文厯雖正情弊則深如此
[001-13b]
則是園户只得七分價錢暗折三分官中雖得三分之
息自是園户本錢客人未㑹出息竊縁山鄉人户自來
以採茶為業輪納兩税折科最重並出役錢飬生之計
並在其間一旦既遭禁𣙜遂被啇旅幷牙子等恐動邀
難頓減三分價直行之日乆必見窮困誠可嗟憫其如
逐處買茶官司多是畏懼茶場司威勢務欲買賣通快
出得息錢度可免罪以此互相欺誕不敢申陳臣伏謂
園户是國家兩税土著之民今來被好利之臣設此弊
[001-14a]
法要出息錢却令啇旅生姧侵損兩税人户最于遠方
不便又况隨日計利殊無分限顯是違越市易原條伏
乞聖慈檢㑹臣前奏特降指揮下本路安撫轉運提刑
司體量詣實早賜改更庶使王澤不壅可救大弊
貼黄
若官中實于客人體上收得息錢三分則尚恐貨法
不通民受其弊而况自是園户暗有賠折其買茶之
人原不出息豈得穏便
[001-14b]
奏為官場買茶虧損園户致有詞訴喧閙事狀原/註
熙寧十年四/月二十四日
今再具官場買茶取息太重虧損園户致有詞訢及生
喧閙畫一奏列如後
一據九隴縣税户党元吉等状稱自來相承山壩茶
園等業毎年春冬雇召人工薅剗至立夏幷小滿時
節又雇召人工趁時採造茶貨逐日收來堋口投場
貨賣得錢收買糧食毎一稱和袋一十八斤内除出
[001-15a]
上件破用并輸税免役等錢折除算計外毎稱只有
利息一百五十至二百文以來往年早茶毎斤貨賣
得九十至一百文今來官中置場收買毎貫上出息
錢三百文招誘客人貨賣其茶牙子幷興販客人為
見官中息錢却只于茶園人户茶貨上估定價例低
小每斤賣得一百文以來者現今只賣得六十至七
十文却将餘上價錢令客人用作官中息錢收買前
去以此園户盤費不足念元吉等家各只有此小茶
[001-15b]
園並不種植得諸般苖色又為路途遙遠往復相去
本場約一百五十里以來若此價例低小難以造作
茶貨必見破敗伏乞指揮貴獲存濟
一據九隴縣税户牟元吉等状稱自來只以佃食茶
園為業其茶園偏峻不任種植諸般苖色逐年舉取
人上債利糧食雇召人工兩季薅剗指望四月小滿
前後造作訖茶投場破賣得錢填還債利幷送納諸
般税賦若遇豊熟之年米價平和毎袋上除折上件
[001-16a]
盤纒輸税外上頭只餘得利息一二百文或遇年辰
較惡米糧價貴天時亢旱茶生短淺以此數目減少
虚折薅剗盤纒今䝉官中置場收買園户茶貨毎貫
上出息三百文其茶毎稱和袋十八斤牙子只稱作
十四五斤若是薄弱婦女賣時只稱作十三四斤以
來毎稱約陷著一二斤别無上頭利息心極憂惶昨
䝉提舉推官躬親在茶場内看覷收買茶貨不與園
户分擘逐處茶埸時候早嫩粗細等第色額只作一
[001-16b]
樣收買去年時節毎斤賣得七八十文今來只賣得
五十文除牙子錢了收得四十七文所有餘上錢數
令客人用作官中息錢收買不管園户裹纒不足若
不具状申請竊恐将來轉見淪亡失所本州所據党
元吉并牟元吉等二状尋行遣帖堋口茶場鈐束茶
牙子並專攔等不得凖前大稱園户茶貨及剰除園
户牙錢仍仰常切㸃檢茶貨粗細等第色額一依自
來價例收買幷申茶場司更乞措置免致虧損園户
[001-17a]
去訖
一據堋口茶場申據至徳山人户将到炭焙新茶赴
場中賣後却出納三分息錢收買請引出外貨賣又
申自三月二十一日至月終買得第二等新茶並是
園户馬吉等情願出納息錢請引前去
一據蒲村茶場申本場逐日據園户将到新舊茶貨
赴場隨日收買出賣内有園户自出納三分息錢請
引前去破賣亦有客人在外與園户啇量價例了却
[001-17b]
于園户處除下息錢投場收買請引前去不虚
一據九隴縣園户石光義等狀稱今月五日将到茶
貨投場破賣毎袋計一十八斤和袋不委茶牙子除
折只稱得一十四斤其茶係第二等毎斤合凖直價
錢九十文當日減下價例毎斤只收得大錢四十七
文至到十三日其茶毎斤係第三等合凖直價錢七
十文毎斤又再減價例又只作大錢三十七文今來
茶牙子收光義等茶貨比前山下路人户粗茶一様
[001-18a]
減下價錢念光義等住處係在後山為地土寒冷以
此至小滿前後只造作得似前山第一等第二等茶
貨現在委的不依毎年逐時等第價例一様取意團
斷即光義等各為雇召人工毎日雇錢六十文幷口
食在外其茶破人四工只作得茶一袋計一十八斤
切慮光義等家向後必有失所乞指揮本州所據園
户石光義等陳訴虧價事理已帖堋口茶場仰檢詳
承受前後所降敕條指揮候茶園户将到茶貨赴場
[001-18b]
中賣請監官當面看驗前山後山色額等第粗細依
自來市色實直粗細逐時市價添減兩平稱來收買
畫時當官支給價錢即不得容令牙子專攔等依前
低作價例只作一等茶貨收買及非理大稱斤兩致
有虧損園户無致擁併阻節仍仰出榜曉示園户知
委如受此指揮後却将好為惡将貴作賤只作一等
價例收買致令園户再有詞説或因本州察探得知
其牙子專攔等必當勾遺赴州報勘施行官員亦當
[001-19a]
勘劾聞奏仍取責監官并牙子專攔等知委仍仰本
場分析今月十三日因何将石光義等第三等茶毎
斤只作三十七文收買因依并兩次申茶場司更乞
措置免致虧損園户去訖
一據管勾堋口茶場秘書丞尹固並濛陽主簿同共
買茶薛翼等二状甲今月十七日收買茶六萬斤計
錢三千六百貫文支用茶本淨利錢併盡遂于十八
日申州乞相度支移交子六千貫文應副十九日并
[001-19b]
二十一日市收買茶貨至十九日天色纔曉據園户
将到茶貨赴場中賣當日已時後固等為現請交子
未歸兼更値雨遂向園户道請交子相次回歸及等
團圍固等須要稱茶及向牙人道爾等當時通出抵
産在官今來官中無錢買茶你牙人須著與我出錢
買茶一市固等各回廨字及安下處主簿薛翼行至
淨衆院門其園户却致打本官手下公人兼撦破薛
翼
䄂更尋牙人意要相爭其牙人為見如此各自
[001-20a]
廻避現不住差人四散尋覓固等切恐二十一日市
别牙子買賣茶貨又慮園户凖前爭閙别致不慮係
屬人衆難為止約乞差九隴縣官一員赴茶場告諭
園户三五日所貴曉㑹本州所據尹固薛翼申報尋
體訪得今月十九日有園户五千人以來投入茶場
直上監官㕔上止約不得致打公人幷毁罵官員葢
為劉佐等起請須要旋買旋賣出息三分其逐場若
盡價收買到恐客人興販無利将來出賣不行以此
[001-20b]
須至低估價例收買毎斤委只及一半價錢又緣逐
日買及數萬斤監官實難照管得盡其園户既被虧
損無可申訴遂便聚衆喧閙人數頗衆難為約束今
來後山正當茶貨出衆時節切恐少錢收買凖前爭
閙當州勘㑹前後六度支與堋口茶場交子現錢一
萬一千二百餘貫銀一千兩其銀為園户不肯折請
已分與九隴等縣出賣又為市井絶無現錢因是貨
賣未得外餘茶場司兑撥交子一萬貫文至今未到
[001-21a]
若得上件交子盡數支用亦只買得三兩市原註在/州現今
實直第二十七界交子賣九百六十茶場司指揮作/一貫文支用第二十六界交子賣九百四十茶場司
指揮作九百六十文用此/亦虧損園户之一端也本州雖已出榜嚴行約束
指揮本處候園户将到茶貨赴場即便依次稱來收
買如是園户準前要致打公人等或毁罵官員仰擒
捉送州待憑取勘依法施行兼差九隴主簿勾龍驤
前往曉諭同共買賣茶貨切慮園户準前喧閙别致
不虞又差本縣令薛高三五日一次在前照管尋申
[001-21b]
茶場司催促交子並乞大段支錢赴州應副使用及
令檢㑹本州今月十七日申石光義等告説虧價事
理許令添展價錢去訖
右謹具如前所據茶園户党元吉等狀幷蒲村堋口兩
鎮申述並已條列在前臣伏見劉佐李把蒲宗閔等妄
陳愚見苟希進用盡将川茶禁𣙜旋買旋賣立法太重
取利太多致令茶户被此深害遂于今年三月八日後
來兩次具狀諭奏乞賜更此弊法以幸遠方狂瞽之言
[001-22a]
未䝉採納方且日俟朝㫖俯就誅殛而臣部内百姓累
有申訴皆言被官場減下價例大有侵損以至嗟怨聚
衆喧閙臣雖嚴行約束及差官同其管勾湏得相度茶
色添長價錢去訖今若隠而不言慮恐因此生事上誤
朝廷須至再具論列煩凂聖斷葢縁劉佐等起請要出
息三分若逐場盡價收買之後将來商旅計算不成不
願興販則積壊茶貨例被責罰及干連人必著賠塡以
此湏至順承茶場司風㫖減價收買所貴客人願來興
[001-22b]
販變轉得行原註假如茶一百斤毎斤一百文若便作/一十貫買則恐客人不肯用一十三貫請
買以此減下園户價錢只作七貫/文收買便于客人作十貫文請買或是園户自納三分
息錢請引出外原註園户茶貨須得中賣于官若欲别/處變賣便成犯禁無引不行被此抑遏
須至自納息錢/三分請引出外情弊如此上下通知茶場司臣僚恐出
息不多難沾賞典空行文牒督迫州縣其實則任令減
價收買逐場監官畏懼茶場司威勢恐遭責罰干繫人
衆深慮将來積壓賠填一向刻剥園户州縣之吏熟視
疾苦無力以救之日乆為害轉深恭惟陛下仁民愛物
[001-23a]
與天地等夙夜孜孜講求治要惟恐一失未得其所必
不容此刻薄小人苟希勞效作為敝法以困西南生聚
有累聖政衆所不平臣愚伏望聖慈檢㑹臣今年三月
八日并十八日及今來所奏早賜睿斷特降指揮下本
路監司或師臣採訪利害如臣所言有一事一件稍渉
虚誕甘俟誅戮若萬分有一可以採用即乞更張茶禁
以便遠民或限數收買或量減息錢則山鄉茶户不勝
至幸
[001-23b]
貼黄
臣體問得六月以後猶有晚茶一色貴者毎斤三十
文若盡收買所出之息亦不甚多縁逐處自開場至
今買獲茶貨旋行出賣稍有厚利如或朝廷謂此成
法難便改更即乞自六月一日以後權住收買放令
衷私交易所貴園户留得晩茶一二分盡價賣與客
旅稍助生計亦遺秉滯穗與民之義伏乞聖明特賜
採察
[001-24a]
[001-24b]
淨徳集巻一
