KR4h0132 文章辨體彙選-明-賀復徵 (master)


[195-1a]
欽定四庫全書
 文章辨體彚選巻一百九十五
            明 賀復徴 編
進䇿三
  君術察情宋蘇轍/
臣聞將求御天下之術必先明於天下之情不先明於
天下之情則與無術何異夫天下之術臣固已畧言之
矣而又將竊言其情今使天子皆得賢人而任之雖可
[195-1b]
以無憂乎其為奸然猶有情焉而不可以不知盖臣聞
之人有好為名髙者臨財推之以讓其親見位去之以
讓其下進而天子禮焉則以為歡進而不禮焉則雖逼
之而不食其禄方為亷恥之節以高天下若是而天子
不知焉而豢之以厚利則其心赧然有所不平人有好
為厚利者見禄而就之以優其身見利而取之以豐其
家良田大産惟其與之則可以致其才如是而天子不
知焉而强之以名髙則其心缺然有所不悦人惟無好
[195-2a]
自勝也好自勝而不少柔之則忿鬭而不和人惟無所
相惡也有所相惡而不為少避之則事其私怒而不求
成功素剛則無折之也素畏則無强之也强之則將不
勝而折之則將不振凡此數者皆所以求用其才而不
傷其心也然猶非所以馭天下之奸雄盖臣聞之天下
之奸雄其為心也甚深而其為迹也甚微將營其東而
形之於西將取其右而擊之於左古之人有欲得其君
之權者不求之其君也優游翺翔而聴其君之所欲為
[195-2b]
使之得其所欲而油然自放以釋天下之權天下之權
既去其君而無所歸然後徐起而收之故能取其權而
其君不之知古之人有為之者李林甫是也夫人既獲
此權也則思專而有之專而有之則常恐天下之人從
而傾之夫人惟能自固其身而後可以謀人自固之不
暇而欲謀人也實難故古之權臣常合天下之争天下
且相與争而不解則其勢無暇及我是故可以久居而
不可去古之人有為之者亦李林甫是也世之人君茍
[195-3a]
無好善之心幸而有好善之心則天下之小人皆將賣
之以為奸何者有好善之名而不察為善之實天下之
善固有可以謂之惡者天下之惡固有可以謂之善者
彼知吾之欲為善也則或先之以善而終之以惡或有
指天下之惡而飾之以善古之人有為之者石顯是也
人之將欲為此釁也將欲建此事也必先得於其君欲
成事而君有所不悦則事不可以成故古之姦雄刼之
以其所必不能其所必不能者不可為也則將反而從
[195-3b]
吾之所欲為古之人有為之者驪姬之説獻公使之老
而避禍是也此數者天下之至情故聖人見其初而求
其終聞其聲而推其形盖惟能察人於無故之中故天
下莫能欺何者無故者必有其故也古者明王在上天
下之小人伏而不見夫小人者豈其能無意於天下也
舉而見其情發而中其病是以愧恥退縮而不敢進臣
欲天子明知君子之情以養當世之賢公名卿而深察
小人之病以絶其自進之漸此亦天下之至明也
[195-4a]
  其二觀勢蘇轍/
臣聞事有若緩而其變甚急者天下之勢是也天下之
人幼而習之長而成之相咻而成風相比而成俗縱横
顛倒紛紛而不知以自定當此之時其上之人刑之則
懼驅之則聴其勢若無能為者然及其為變常至於破
壊而不可禦故夫天子者觀天下之勢而制其所向以
定其所歸者也夫天下之人弛而縱之拱手而視其所
為則其勢無所不至其狀如長江大河日夜渾渾趨於
[195-4b]
下而不能止抵曲則激激而無所洩則咆勃潰亂蕩然
而四出壊隄防包陵谷汗漫而無所制故善治水者因
其所入而導之則其勢不至於激怒坌湧而不可收既
激矣又能徐徐而洩之則其勢不至於破決蕩溢而不
可止然天下之人而常狎其安流無事之不足畏也而
不為去其所激觀其激作相蹙潰亂未發之際而以為
不至於大懼不能徐洩其怒是以遂至横流於中原而
不可卒治昔者天下既安其人皆欲安坐而守之循循
[195-5a]
以為敦厚黙黙以為忠信忠臣義士之氣憤悶而不得
發豪俊之士不忍其鬱鬱之心起而振之而世之士大
夫好勇而輕進喜氣而不懾者皆樂從而羣和之直言
忤世而不顧直行犯君而不忌今之君子累累而從事
於此矣然天下猶有所不從其餘風故俗猶衆而未去
相與抗拒而勝負之數未有所定邪正相摶曲直相犯
二者潰潰而不知其所終極盖天下之勢已少激矣而
上之人不從而遂決其壅臣恐天下之賢人不勝其忿
[195-5b]
而自決之也夫惟天子之尊有所欲為而天下從之今
不為決之於上而聴其自決則天下之不同者將悻然
而不服而天下之豪俊亦將奮踴不顧而力決之發而
不中故大者傷小者死横潰而不可救譬如東漢之士
李膺杜密范滂張儉之黨慷慨議論本以矯拂世俗之
弊而當時之君不為分别天下之邪正以決其氣而使
天下之士發憤而自決之而天下遂以大亂由此觀之
則夫英雄之士不可以不少遂其意也是以治水者惟
[195-6a]
能使之日夜流注而不息則雖有蛟龍鯨鯢之患亦將
順流奔走奮迅悦豫而不暇及於為變茍其瀦畜渾亂
壅閉而不決則水之百怪皆將悖然放肆求以自快其
意而不可禦故夫天下亦不可不為少決以順適其意

  臣事用重臣蘇轍/
臣聞天下有權臣有重臣二者其迹相近而難明天下
之人知惡夫權臣之專而世之重臣亦遂不容於其間
[195-6b]
夫權臣者天下不可一日而有而重臣者天下不可一
日而無也天下徒見其外而不察其中見其皆侵天子
之權而不察其所為之不類是以舉皆嫉之而無所喜
此亦已太過也今夫權臣之所為者重臣之所切齒而
重臣之所取者權臣之所不顧也將為權臣耶必將内
悦其君之心委曲聴順而無所違戾外竊其生殺予奪
之柄黜陟天下以見已之權而没其君之威惠内能使
其君歡愛悦懌無所不順而安為之上外能使其公卿
[195-7a]
大夫百官庶吏無所不歸命而争為之腹心上愛下順
合而為一然後權臣之勢遂成而不可㧞至於重臣則
不然君有所為不可以必争争之不能而其事有所必
不可聴則專行而不顧待其成敗之迹著則上之心將
釋然而自解其在朝廷之中天子為之踧然而有所畏
士大夫不敢安肆怠惰於其側爵禄慶賞已得以議其
可否而不求以為已之私惠刀鋸斧鉞已得以參其輕
重而不求以為已之私勢要以使天子有所不可必為
[195-7b]
而羣下有所震懼而已不與其利何者為重臣者不待
天下之歸已而為權臣者亦無所事天子之畏已也故
各因其行事而觀其意之所在則天下誰可欺者臣故
曰為天下安可一日無重臣也且今使天下而無重臣
則朝廷之事惟天子之所為而無所可否雖天子有納
諫之明而百官畏懼戰慄無平昔尊重之勢誰肯觸忌
諱冒罪戾而為天下言者惟其小小得失之際乃敢上
章讙譁而無所憚至於國之大事安危存亡之所繫則
[195-8a]
將巻舌而去誰敢發而受其禍此人主之所大患也悲
夫後世之君徒見天下之權臣出入唯唯以為有禮而
不知此乃所以潜潰其國徒見天下之重臣剛毅果敢
喜逆其意則以為不遜而不知其有社稷之慮二者淆
亂於心而不能辨其邪正是以喪亂相仍而不悟何足
傷也昔者衛太子聚兵以誅江充武帝震怒發兵而攻
之京師至使丞相太子相與交戰不勝而走又使天下
極其所徃而剪滅其迹當此之時茍有重臣出身而當
[195-8b]
之擁護太子以待上意之少解徐發其所蔽而開其所
怒則其父子之際尚可得而全也惟無重臣故天下皆
知之而不敢言臣愚以為凡為天下宜有以養其重臣
之威使天下百官有所畏忌而緩急之間能有所堅忍
持重而不可奪者竊觀方今四海無變非常之事宜其
息而不作然及今日而慮之則可以無異日之患不然
者誰能知其果無有也而不為之計哉抑臣聞之今世
之弊在於法禁太密一舉足不如律令法吏且以為言
[195-9a]
而不問其意之所屬是以雖天子之大臣亦安敢有所
為於法律之外以安天下之大事故為天子之計莫若
少寛其法使大臣得有所守而不為法之所奪昔申屠
嘉為丞相至召天子之倖臣鄧通立之堂下而詰責其
過是時通㡬至於死而不救天子知之亦不以為怪而
申屠嘉亦卒非漢之權臣由此觀之重臣何損於天下

  其二守法蘇轍/
[195-9b]
臣聞仲尼之稱管仲曰奪伯氏駢邑三百飯蔬食没齒
無怨言又讀蜀志其言諸葛孔明遷李平殛廖立及孔
明既死而此二人皆哭泣有至死者臣每讀其書至此
未嘗不嗟歎古人之不可及也夫為天下國家惟剛者
能守其法而公者能以剛服天下天下者天下之天下
也賞罸之柄予奪之事其出於天子本無敢言者惟其
不公故有一人焉受戮而去雖其當罪而亦勃然有不
服之心而上之人雖其甚公於此而亦畏其不服而不
[195-10a]
敢顯然明斥其罪故夫天下之不公足以敗天下之至
剛而天下之不剛亦足以破天下之至公臣嘗竊悲唐
季五代之亂外有執兵强忿之臣威蓋天下而以其力
内脅天子天子不敢輙忤其意意有所不悦則其上下
不能自保當此之時人主務為安身之政不敢以其剛
心而守其公事此其勢不得不然耳方今海内治安外
無諸侯之虞而内無執政之患然臣切觀之於政令刑
賞之際常若有所畏而不敢自必者此其故何也夫朝
[195-10b]
廷之臣無罪而留有罪而黜此為臣之常也故其有罪
以為當黜則官必削以為不當黜則無故而置之外地
猶為不可今有罪而推之於外反從而増其爵秩是將
以為賞耶為刑耶是不可得而知也盖曰姑以鎮撫其
耿耿之意彼其失為近臣而去也雖賜之千金而猶有
所慊然於其心且天下之罪人而皆欲滿其所懐則為
天子安可以有所刑戮哉然而事之所不平者又非特
如此也黜之者一人則必有排而辨之者一人以為黜
[195-11a]
之者之有所不悦乎其辨之者也而使與之皆黜夫此
二人其罪果誰在乎以其言而黜人亦以其言而黜之
是為黜者報仇耳是以天下雖無强臣之災而臣下竊
揣天子之心皆有所持而邀之此其弊始於執之不剛
而成於守之不公夫朝廷之事臣安得知其有所不公
者然竊怪毎有所除吏民間莫不切切口語以為此誰
人之親戚故舊而得之者每有所措置亦莫不以為此
誰人之所欲而行之者使上之人凡果如此則宜乎人
[195-11b]
之受罪而不服而吾亦不敢以加於人也詩云人亦有
言柔則茹之剛則吐之唯仲山甫柔亦不茹剛亦不吐
不侮鰥寡不畏强禦夫人唯能不侮鰥寡也而後能不
畏强禦臣故曰唯公者能以剛服天下此其勢然也且
夫古之為君者有所大樂而今世不知也人君之樂非
樂夫有天下而樂得與天下去惡而奬善以快吾志今
使天下有不義之臣誅之不獲又從而尊之尊之不足
以為悦而又從而黜其所怨以慰其盛怒此三事者夫
[195-12a]
豈為君之樂哉盖事有所不可並從而欲不可以皆得
今夫人之有所私愛而不公者是亦人之所樂焉耳然
其為樂有所害於為君之樂是以不若棄彼而全此也
且事之利害有知之而患不可為者有患不知之而知
之則可行者今欲潔然無私而行吾法之所至有罪而
黜黜而無所姑息使天下皆知賞之為賞罸之為罸此
非有所勤苦而難成者而顧患不肯為夫管仲孔明惟
其為之而已矣
[195-12b]
  其三委兵權蘇轍/
臣聞天下之患無常處也惟見天下之患而去之就其
所安而從之則可久而無憂有淺丈夫見其生於東也
而盡力於東以忘其西見其起於外也而鋭意於外以
忘其中是以禍生於無常而變起於不測莫能救也昔
者西漢之禍當文景之世天下莫不以為必起於諸侯
之太强也然至武帝之時七國之餘日以漸衰天下坦
然四顧以為無虞而陵夷至於元成之間朝廷之强臣
[195-13a]
實制其命而漢以不祀世祖顯宗既平天下以為世之
所患莫不在乎朝廷之强臣矣而東漢之亡其禍乃起
於宦官由此觀之則天下之患安在其防之哉人之將
死也或病於大勞或病於飲酒天下之人見其死於此
也而曰必無勞力與飲酒則是不亦拘而害事哉昔唐
季五代之亂果何在也海内之兵各𨽻其將大者數十
萬人而小者不下數萬撫循鞠養美衣豐食同其甘苦
而順其好惡甚者養以為子而授之以其姓故當是時
[195-13b]
軍旅之士各知其將而不識天子之惠君有所令不從
而聴其將而將之所為雖有大姦不義而無所違拒故
其亂也姦臣擅命擁兵而不可制而方其不為亂也所
攻而必降所守而必固良將勁兵徧於天下其所摧敗
破滅足以上快天子鬱鬱之心而外抗敵國竊發之難
何者兵安其將而樂為用命也然今世之人遂以其亂
為戒而不收其功舉天下之兵數百萬人而不立素將
將兵者無腹心親愛之兵而士卒亦無附著而欲為之
[195-14a]
效命者故命將之日士卒不知其何人皆莫敢仰視其
面夫莫敢仰視是禍之本也此其為禍非有脅從駢起
之殃緩則畏而怨之而有急則無不忍之意此二者用
兵之深忌而當今之人盖亦已知之矣然而不敢改者
畏唐季五代之禍也而臣竊以為不然天下之事有此
利也則必有此害天下之無全利是聖人之所不能如
之何也而聖人之所能要在不究其利利未究而變其
方使其害未至而事已遷故能享天下之利而不受其
[195-14b]
害昔唐季五代之法豈不大利於世惟其利已盡而不
知變是以其害隨之而生故我太祖太宗以為不可以
長久而改易其政以便一時之安為將者去其兵權而
為兵者使不知將凡此皆所以杜天下之私恩而破其
私計其意以為足以變五代豪將之風而非以為後世
之可長用也故臣以為當今之世不變其法無以求成
功且夫邀天下之大利則必有所犯天下之危欲享大
利而顧其全安則事不可成而方今之弊在乎不欲有
[195-15a]
所搖撼而徒得天下之利不欲有所勞苦而遂致天下
之安今夫欲人之成功必先捐兵以與人欲先捐兵以
與人則先事於擇將擇將而得之茍誠知其忠雖捐天
下以與之而無憂而况數萬之兵哉昔唐之亂其為變
者非其所命之將也而皆其盜賊之人所不得已而以
為將者故夫將帥豈必盡疑其為姦要以無畏其擇之
勞而遂以破天下之大利盖天下之患夫豈必在此也
  其四養兵蘇轍/
[195-15b]
臣聞天下之勇士可使用兵而不可使主兵天下之智
士可使主兵而不可使養兵養兵者君子之事也故用
兵難而養兵為尤難何者士氣之難伏也舉兵而征行
三軍之士其心在號令而其氣在戰息兵而為營三軍
之士其心在壘壁而其氣在禦陳兵而遇敵三軍之士
其心在白刃而其氣在勝氣之所在者毒之所向也故
兵在外士氣在敵而不在其上不在其上是故撫之而
易悦予之而易足誅之而易定動之而易使其上之人
[195-16a]
御之以勇而驅之以智則百萬之衆可以無足憂者及
夫天下既安三軍之士各反其室家美衣甘食優游無
為投石超距不足以洩其怒而各求其上之所短當此
之時軍中之士圜視四顧而始不可忍矣是故久於不
用則其意不欲復戰久於不使則其意不欲復役夫惟
不欲而彊使之與之出戰則不樂而與之從役則為亂
此必然之勢也夫古者兵出於農其欲動之尤難然當
周之季諸侯之彊天下之民日起而操兵齊晉秦楚以
[195-16b]
其兵車徜徉天下萬里而後反而天下之民不敢言病
至於後世平居無事常竭天下以養士卒一旦有急當
得其力乃反傲睨邀賞不肯即去夫其平時衣食其上
有難而起起而鬭死有事而役役而盡力此其勢宜若
愈於三代之農夫矣而當今方病其不然此豈非其養
之之過歟臣觀天下之兵其數莫如京師之多而士卒
之趦趄難制亦莫如京師之甚何者天子在位以仁御
兵士不知戰而狃於賞令之稍急則瞋目攘臂而言不
[195-17a]
遜此甚可惡也且京師宗廟禁闈之所在而使不義之
徒周環布列於其左右而尚何以為安臣聞養兵而兵
驕戾其責在將方今京師之將所任者誰乎匹夫小人
以次當遷而為之什百之長此其為名尚未離乎卒伍
也而其上之所統獨有三太尉推而上之則至於樞密
使如此四大臣者非在什伍部曲之間以日夕訓練之
者也且夫卒未親附而罰之則不服不服則難用也今
使大臣獨制其上恩意不交而徳澤不洽上下不相信
[195-17b]
特以勢相從而無以義附者則是未可以法治也使朝
廷大臣而曲躬傴僂親問疾苦如異時出兵行陳之間
此則其勢有所不給矣古者南北軍有監軍御史有䕶
軍諸校各有軍正正丞是以任安胡建之徒忠信守節
之士得以出入軍中獲其歡心而後訓之以禮繩之以
法有以誅滅而士卒皆服如此而後兵可用也今奈何
獨使狼戾之人自相臨御而天子獨以貪暴無知之匹
夫為左右之衛哉臣愚以為畧如漢制設為諸校使常
[195-18a]
處軍中既以撫之且漸誅戮其豪横而訓之知禮傳曰
晉悼公知欒糾之能御以知於政也以為戎御使訓諸
御知義知荀賓之有力而不暴也以為戎右使訓勇力
之士時使故軍中之吏非其近之則不能得其歡心不
得其心則雖有法而不能用有法不能用則士不可以
勞苦而兵不可以應卒有兵不可以應卒而有將不能
以使衆此最天下之大患也
  其五用人蘇轍/
[195-18b]
臣聞天下惟其有權者可以使人有利者可以得衆權
者天下之所為去就也利者天下之所為奔走也能是
非可否者之謂權能貧富貴賤者之謂利天子者收天
下之權而自執之歛天下之利而親用之者也故天下
之人上自公卿大夫之尊而下至於閭閻匹夫之賤府
史胥徒僮僕奴妾以次相屬而相役至於疲弊勞苦老
死而不去緩急可以使之相救危難可以使之相死蹈
白刃赴深谷可使用命而不敢辭何者彼利於人者固
[195-19a]
役於人也千金之家持其贏餘以匄貸鄰里之貧民薄
息緩取而可以豪横於鄉黨刺客武士為之效死而莫
之能制此權利之所致也臣聞天子者執天下之權而
擅四海九州之利爵禄慶賞金玉錢幣此其富非特千
金之利也予奪可否刑戮誅滅此其勢非特千金之權
也古之人君得天下之權利而專之是故所為而成所
欲而就謀臣猛將為之盡力有死而無二社稷之臣可
使死宗廟郡縣之臣可使死封疆文吏可使死其職武
[195-19b]
吏可使死其兵天下之人其存心積慮皆以為當然是
以冦至而不懼難生而無變方其平居無事之際天子
衣食而養之以待天下之事故有事而死亦其勢然也
然當今天下之人食天子之禄被天子之爵衣青紫佩
印綬從吏卒縱横赫奕者常徧天下一旦有急皆莫肯
死者此甚可怪也徃年廣南之亂大吏據城擁兵賊至
而莫敢擊逃遁奔竄伏於草莽之間以避兵革之禍至
使蠻夷之人得以横行於中原人民流離方數千里幾
[195-20a]
為丘墟而無一死戰之吏國家每嵗收天下之士士之
發於饑寒取官而去者動以數百為軰六年之間考足
而無過則又為之改爵而増其禄秩幸而有超羣拔類
之才則公卿大臣又得薦之於天子而特寵貴之翺翔
朝廷之間不出十年可以安坐談笑而為兩制此其為
法尚何所負於天下而士大夫終莫肯奮而為之用何
也夫明哲之君以其法邀天下今天下之人反以其法
邀之故邀在我則奔走者人也邀在人則奔走者我也
[195-20b]
今世之法夫豈不欲以邀人哉涖官六七考求舉者五
六人凡此皆備具而無所過失然後為之改爵而増其
禄秩夫此豈誠足以邀人哉為法而不足以邀人則人
將反以吾法而相邀今之官吏考足而無過且有舉者
則天子寧有以却之耶是不得不從而予之矣如此則
是天子之爵禄非天子之惠而天下之勢也士大夫以
勢取爵禄是以舉皆不徳其上凡今天下之權反而入
於下而天子之利變而為輕取易得之物矣盖臣聞天
[195-21a]
下有二弊有法亂之弊有法弊之弊法亂則使人紛紛
而無所執法弊則使人牽制而不自得古之聖人法亂
則以立法救之而法弊則受之以無法夫無法者非縱
横放肆之謂也上之人投棄規矩而使天下無所執以
邀其君是之謂無法今夫官吏之法其亦無自舉者與
考而已使一二大臣得詳其才與不才舉者具而考足
才者與之而不才者置之雖有考不足而舉者不具其
可與者則亦與之也凡皆務與天下為所不可測使吏
[195-21b]
無所執吾法以邀我收天子之權利而歸之於上如此
則議者將以為蕩然無法則大吏易以為奸臣聞人惟
不為奸也而後任以為大吏茍天下之廣而無一二大
臣可信者則國非其國矣且自唐季以來世之設法者
始皆務以防其大臣盖唐之盛時其所以試天下之士
與調天下之選人者皆無一定之法而惟有司之為聴
夫是以下不得邀其上而上有以役其下臣故曰惟有
權者可以使人有利者可以得衆此不可不深察也
[195-22a]
  民政設三老蘇轍/
臣聞王道之至於民也其亦深矣賢人君子自潔於上
而民不免為小人朝廷之間揖讓如禮而民不免為盜
賊禮行於上而淫僻邪放之風起於下而不能止此猶
未免為王道之未成也王道之本始於民之自喜而成
於民之相愛而王者之所以求之於民者其粗始於力
田而其精極於孝悌亷恥之際力田者民之最勞而孝
弟亷恥者匹夫匹婦之所不悦彊所最勞而使之有自
[195-22b]
喜之心勸所不悦而使之有相愛之意故夫王道之成
而及其至於民其亦深矣古者天下之災水旱相仍而
上下不相保此其禍起於民之不自喜於力田天下之
亂盜賊放恣兵革不息而民不樂業此其禍起於民之
不相愛而棄其孝弟亷恥之節夫自喜則雖有大勞而
其事不遷相愛則雖有彊狠之心而顧其親戚之樂以
不忍自棄於不義此二者王道之大權也方今天下之
人狃於工商之利而不喜於農惟其最愚下之人自知
[195-23a]
其無能然後安於田畆而不去山林饑餓之民皆有盜
跖趦趄之心而閨門之内父子交忿而不知反朝廷之
上雖有賢人而其教不逮於下是故士大夫之間莫不
以為王道之逺而難成也然臣切觀三代之遺文至於
詩而以為王道之成有所易而不難者夫人之不喜乎
此是未得為此之味也故聖人之為詩道其耕耨播種
之勤而述其嵗終倉廩豐實婦子喜樂之際以感動其
意故曰畟畟良耜俶載南畝播厥百穀實函斯活或來
[195-23b]
瞻女載筐及筥其饟伊黍其笠伊糾其鏄斯趙以薅荼
蓼當此時也民既勞矣故為之言其室家來饁而慰勞
之者以勉卒其事而其終章曰荼蓼朽止黍稷茂止穫
之秷秷積之栗栗其崇如墉其比如櫛以開百室百室
盈止婦子寧止殺時犉牡有捄其角以似以續續古之
人當此之時嵗功既畢民之勞者得以與其婦子皆樂
於此休息閒暇飲酒食肉以自快於一嵗則夫勤者有
以自忘其勤盡力者有以輕用其力而狼戾無親之人
[195-24a]
有所慕悦而自改其操此非獨於詩云爾導之使獲其
利而教之使知其樂亦如是也且民之性固安於所樂
而悦於所利此臣所以為王道之無難者也盖臣聞之
誘民之勢逺莫如近而近莫如其所與競今行於朝廷
之中而田野之民無遷善之心此豈非其逺而難至者
哉明擇郡縣之吏謹法律之禁刑者布市而頑民不悛
夫鄉黨之民其視郡縣之吏自以為非其比肩之人徒
能畏其用法而袒背受笞於其前不為之愧此其勢可
[195-24b]
以及民之明罪而不可以及其隠慝此豈非其近而無
所與競者邪惟其里巷親戚之間幼之所與同戲而壯
之所與共事此其所與競者也臣愚以謂古者郡縣有
三老嗇夫今可使推擇民之孝弟無過力田不惰為民
之素所服者為之無使治事而使譏誚教誨其民之怠
惰而無良者而嵗時伏臘郡縣頗置禮焉以風天下使
慕悦其事使民皆有愧恥勉强不服之心今不從民之
所與競而教之而從其所素畏夫其所素畏者彼不自
[195-25a]
以為伍而何敢求望其萬一故教天下自所與競者始
而王道可以漸至於下矣
  其二使人蘇轍/
臣聞三代之盛時天下之人自匹夫以上莫不務自修
潔以求為君子父子相愛兄弟相悦孝弟忠信之美發
於士大夫之間而下至於田畆朝夕從事終身而不厭
至於戰國王道衰息秦人驅其民而納之於耕耘戰鬭
之中天下翕然而從之南畆之民而皆争為干戈旗鼓
[195-25b]
之事以首争首以力搏力進則有死於戰退則有死於
將其患無所不至夫周秦之間其相去不數十百年周
之小民皆有好善之心而秦人獨喜於戰攻雖其死亡
而不肯以自存此二者臣竊知其故也夫天下之人不
能盡知禮義之美而亦不能奮不自顧以陷於死傷之
地其所以能至於此者上之人實使之然也然而閭巷
之民刼而從之則可以與之僥倖於一時之功而不可
以望其久逺而周秦之風俗皆累世而不變此不可不
[195-26a]
察其術也盖周之制使天下之士孝弟忠信聞於鄉黨
而達於國人者皆得以登於有司而秦之法使其武徤
壯勇能斬捕甲首者得以自復其役上者優之以爵禄
而下者皆得役屬其鄰里天下之人知其利之所在則
皆争為之而尚安知其他然周以之興而秦以之亡天
下遂皆尤秦之不能而不知秦之所以使天下者亦無
以異於周之所以使天下何者至便之勢所以奔走天
下萬世之所不易也而特論其所以使之者何如焉耳
[195-26b]
今者天下之患實在於民昏而不知教然臣以謂其罪
不在於民而上之所以使之者或未至也且天子之所
求於天下者何也天下之人在家欲得其孝而在國欲
得其忠兄弟欲其相與為愛而朋友欲其相與為信臨
財欲其思亷而患難欲其思義此誠天子之所欲於天
下者古之聖人所欲而遂求之求之以勢而使之自至
是以天下争為其所求以求稱其意今有人使人為之
牧其牛羊將責之以其牛羊之肥則因其肥瘠而制其
[195-27a]
利害使夫牧者趨其所利而從之則可以不勞而坐得
其所欲今求之以牛羊之肥瘠而乃使之盡力於樵蘇
之事以其薪之多少而制其賞罰之輕重則夫牧人將
為牧耶將為樵耶為樵則失牛羊之肥而為牧則無以
得賞故其人舉皆為樵而無事於牧吾之所欲者牧也
而反樵之為得此無足怪也今夫天下之人所以求利
於上者果安在哉士大夫為聲病剽畧之文而治茍且
記問之學曳裾束帶俯仰周旋而皆有意於天子之爵
[195-27b]
禄夫天子之所求於天下者豈在是也然天子之所以
求之者唯此而人之所繇以有得者亦唯此是以若此
不可知也嗟夫欲求天下忠信孝弟之人而求之於一
日之試天下尚誰知忠信孝弟之可喜而一日之試之
可恥而不為者詩云無言不醻無徳不報臣以為欲得
其所求宜遂以其所欲而求之開之以利而作其怠則
天下必有應者今間嵗而取天下之才奇人善士固宜
有起而入於其中然天下之人不能深明天子之意而
[195-28a]
以為所為求之者止於其目之所見是以盡力於科舉
而不知自反於仁義臣欲復古者孝弟之科使州縣得
以與今之進士同舉而皆進使天下之人時獲孝弟忠
信之利而明知天子之所欲如此則天下宜可漸化以
副上之所求然臣非謂孝弟之科必多得天下之賢才
而要以使天下知上意之所在而各趨於其利則庶乎
不待教而忠信之俗可以漸復此亦周秦之所以使人
之術歟
[195-28b]
  其三屯田蘇轍/
臣聞近代以來天下之變備矣世之君子隨其破敗而
為之立法補苴缺漏疏剔棼穢其為法亦已盡矣而後
世之弊常不為之少息其法既立而旋亡其民暫享其
利而不能久因循維持至於今世承百王之弊而獨受
其責其病最為繁多而古人已行之遺䇿又莫不盡廢
而不舉是以為國百有餘年而不至於治平者由此之
故也盖天下之多虞其始自井田之亡田制一敗而民
[195-29a]
事大壊紛紛而不可止其始也兼并之民衆而貧民失
職貧者無立錐之地而富者連阡陌以勢相役收大半
之税耕者窮餓而不耕者得食以為不便故從而為之
法曰限民名田貴者無過若干而貧者足以自養此董
生之法也天下之人兼并而有餘則思以為驕奢驕奢
之風行於天下則富者至有破其貲畜而貧者處於不
若以争為盜而不知厭民皆有為盜之心則為之上者
甚危而難安故為之法曰立制而明等使多者不得過
[195-29b]
而少者無所慕也以平風俗此賈生之法也民之為性
豐年則食之而無餘饑年則轉死於溝壑而莫之救富
商大賈乘其不足而責賣之以重其災因其有餘而賤
取之以待其弊予奪之柄歸於豪民而上不知收粒米
狼戾而不為斂藜藿不繼而不為發故為之法曰賤而
官為糴之以無傷農貴而官為發之以無傷民小饑則
發小熟之斂中饑則發中熟之斂大饑則發大熟之斂
此李悝之法也古者三代之兵出而為兵入而為農出
[195-30a]
兵臨敵則國有資糧之儲而兵罷役休則無復養兵之
費及至後世海内多故而征伐不息以為害農故特設
兵以辦天下之武士其始若不傷農者而要其終衣食
之奉農亦必受其困故為之法曰不戰則耕以自養而
耕之閒暇則習為擊刺以待冦至此趙充國之法也盖
古之遺制其可以施於今者甚多而臣不敢復以為説
而此四者皆天下之所共知而不行者也夫知之而不
行此其故何歟臣聞事固有可以無術而行者有時異
[195-30b]
事變無術而不可行者均民以名田齊衆以立制是無
術而可以直行者也平糴以救災屯田以寛農是無術
而不可行者也古者賢君在上用度足而財不竭損其
有餘以備民之所不足而不害於嵗計今者嵗入不足
以為出國之經費猶有所不給而何暇及於未然之備
古者將嚴而兵易使其兵安於劬勞故雖使為農而不
敢辭今者天下之兵可使執勞者皆不知戰而可與戰
者皆驕而不可使衣食豐溢而筋力疲憊且其平居自
[195-31a]
處甚倨而安肯為農夫之事乎故屯田平糴之利舉世
以為不可復者由此之故也盍亦思其術矣臣嘗聞之
賈人之治産也將欲有為而無以為資者不以其所以
謀朝夕之利者為之也盖取諸其不急之處而日蓄之
徐徐而為之故其業不傷而事成夫天子之道食租衣
税其餘之取於民者亦非其正矣茶鹽酒鐵之類此近
世之所設耳夫古之時未嘗有此四物者之用也而其
為國亦無所乏絶臣愚以為可於其中擇取一焉而置
[195-31b]
之用度之外嵗以為平糴之資且其既已置之用度之
餘則不復有所顧惜而發之也輕發之也輕而後民獲
其利其與今之所謂常平者亦已大異矣抑嘗聞之嘗
已牧馬者不可使之畜豚彘馬彘之相去未能幾也而
猶且不可使今世之兵以為兵募之而欲强之以為農
此其不從固無足怪者今欲以兵屯田盖亦告之以將
屯田而募焉人固有無田以為農而願耕者從其願而
使之則雖勞而無怨茍屯田之兵既多而可用則夫不
[195-32a]
耕而食者可因其死亡而勿復補以待其自衰矣嗟夫
古之人其制天下之患其亦已略盡矣而其守法者常
至於怠惰而不舉是以世之弊常若近起於今者而不
求古之遺法而依之以為治可不大悲矣哉
  其四役游民蘇轍/
臣聞三代之時無兵役之憂降及近世有養兵之困而
無興役之患至於今而養兵興役之事皆不得其當而
可為之深憂盖古者兵出於農而役出於民有農則不
[195-32b]
憂無兵而有民則不憂無役五口之家常有一人之兵
而二十嵗之男子嵗有三日之役故其兵强而費不増
役起而人素具雖有大兵大役而不憂事之不集至於
兵罷役休而無日夜不息之費其後周衰井田破壊陵
夷至於末世天下無復天子之田皆民之所自有天下
之民不食天子之田是故獨賦其税而不任之以死傷
戰鬭之患天子有養兵之憂而天下無攻守劬勞之民
以為大憂故調其財以為養兵之用而天下之役凡其
[195-33a]
所以轉輸漕運營建興築之事又皆出於民當此之時
民之所以供上之令者三曰租曰調曰庸租者地之所
當出調者兵之所當費庸者嵗之所當役也故使之納
粟於官以為田之租人入布帛以為兵之調嵗役其力
不役則出其力之所直以為役之庸此三者農夫皆兼
為之而游惰末作之民亦不免於庸調運重漕逺天子
不知其費而一出於民民嵗役二旬而不役者當帛六
十尺民亦不至於大苦故隋唐之間有養兵之困而無
[195-33b]
興役之患此其為法雖不若三代之兵不待天子之養
然天下之役猶有可頼者皆民為之也及其後世又不
能守乃始變法而為兩税以至於今天下非有田者不
可得而使而有田者之役亦不過奔走之用而不與天
下之大事天下有大興築有大漕運則常患無以為使
故廣募冗兵以供力役之急不知擊刺戰陳之法而坐
食天子之俸由是國有武備之兵而又有力役之兵此
二者其所以奉養之具皆出於農也而四海之游民無
[195-34a]
尺寸之庸調為農者常使隂出古者游民之所入而天
子亦常兼任養兵興役之大患故夫兵役之弊當今之
世可謂極矣臣愚以為天子平日無事而養兵不息此
其事出於不得已惟其干戈旗鼓之攻而後可使任其
責至於力役之際挽車船築宫室造城郭此非有死亡
陷敗之危天下之民誠所當任而不辭不至以累兵革
之人以重費天子之廩食然當今之所謂可役者不過
曰農也而農已甚困盖常使盡出天下之費矣而工商
[195-34b]
技巧之民與夫遊閒無職之徒常徧天下優游終日而
無所役屬盖周官之法民之無職事者出夫家之征今
可使盡為近世之法皆出庸調之賦庸以養力役之兵
而調以助農夫養武備之士而力役之兵可因其老死
疾亡遂勿復補而使游民之丁代任其役如期而止以
除其庸之所當入而其不役者則亦收其庸不使一日
而闕盖聖人之於天下不惟重乎茍亷而無所求唯其
能緩天下之所不給而節其太幸則雖有取而不害於
[195-35a]
為義今者雖能使游民無勞苦嗟歎之聲而常使農夫
獨任其困天下之人皆知為農之不便則相率而事於
末末衆而農衰則天子之所獨任者愈少而不足於用
故臣欲收游民之庸調使天下無僥倖茍免之人而且
以紓農夫之困茍天下之游民自知不免於庸調之勞
其勢不耕則無以供億其上此又可驅而歸之於南畆
要之十嵗之後必將使農夫衆多而工商之類漸以衰
息如此而後使天下舉皆從租庸調之制而去夫所謂
[195-35b]
兩税者而兵役之憂可以稍緩矣
  其五制外兵蘇轍/
臣聞天下有二病好戰則財竭而民貧畏戰則多辱而
無威欲民之無貧則無疾夫無威欲君之無辱則無望
乎財之不竭此二患者天下未嘗兼有也古之人君各
從其所安而處其偏是以不獲全享其利而亦未嘗兼
受其病者昔匈奴之於漢可以見矣文景之世天下治
安民至老死不知征役之勞府庫盈溢其賦於民者三
[195-36a]
十而取一可謂至盛矣然而匈奴傲慢侵侮至甚不遜
輸金繒納錦繡天子之至辱也而文景不以為意以求
全其民至於武帝不忍數世之忿盡天下之鋭而攻之
闢地千里斬馘百萬匈奴之民死者大半洗除先帝之
宿恥而夸大中國之氣得志滿意無以加矣而内自疲
弊中民之家大抵皆破無復千金之戸此二者皆有所
就其成功是以有所忍而不顧而智者之論已謂非中
國之長筭矣今者中國之弊在於畏戰畏戰故多辱矣
[195-36b]
而民又不免於貧無就其利而偏被其害重賦厚斂以
為二邊之賂國辱而民困盖今世之病已極矣賢人君
子竭其智慮以求安其民而常為追呼之所擾天子欲
使其澤下布四海而海内常為轉輸之所困此其弊盖
有原矣二邊之賂不絶是以天下之賦斂雖知其甚重
而不可輕天下之賦斂甚重而不可輕是以天下之民
雖知其甚困而不可得而安也故臣於民政之終而特
備論其要云盖方今天下之議莫不以為二邊之賂不
[195-37a]
可去也獨其勇者則曰寧戰而無賂戰未必敗而賂必
至於困乏臣竊以為此古之漢武帝唐太宗堅忍而不
顧者足以行之然亦有所犯天下之至危何者吾民之
不戰久矣用不戰之民而待必戰之敵竊恐世俗之難
之也夫古者霸王之臣因敗而成功轉禍而為福若反
覆手之間耳桓公見脅於曹沬欲背其盟管仲因而信
之以自結於諸侯桓公襲蔡本以誅少姬之罪管仲因
而伐楚責包茅之不入而諸侯大服臣竊韙之方今二
[195-37b]
邉之賂雖有所不得已而然者然其勢偶有似夫戰國
之際以謀相傾而隂相潰者是故臣欲因而成之以潜
破二邉之國古語有之曰將欲取之必固予之昔者晉
之取虞越之取吳冒頓之取東胡石勒之取王俊此四
者皆其予之之力也夫鄰國之患唯其相忌而相伺以
不敢相易是以其慮詳密而難圖今夫中國之不競亦
已久矣彼其相視以為無能為者非一日也然猶未肯
釋然而無疑夫惟釋然而無疑而後其國可取今吾猶
[195-38a]
有所齟齬於其間彼以吾為猶有不服之心是以君臣
相視而未敢懈盖古之英雄能忍一朝之忿而全百世
之利臣以為當今之計禮之當加恭待之當加厚使者
之往無求以言勝之而其使之來者亦無求以言犯之
凡皆務以無逆其心而隂惰其志使之深樂於吾之賄
賂而意不在我而吾亦自治於内蒐兵㨂馬擇其精鋭
而損其數以外見至弱之形而内收至强之實作内政
以寓軍令凡皆務以自損吾强大之勢而見吾衰弱之
[195-38b]
狀使之安然無所顧忌而益以怠傲不過數年彼日以
無備而吾日以充實彼猶將以吾為不足與也而有無
厭之求彼怠而吾憤彼驕而吾怒及此而與之戰此所
謂敗中之勝而弱中之强者也嗟夫方今之事其勢亦
有二而已矣能奮一朝之勞而盡力以攻之則其後可
以大安而其始也不免有嵗月之勤能忍一朝之辱而
自損以驕之則其後可以驟勝而其始也不免有嵗月
之恥此二䇿者皆足以謀人之國敗人之兵而有勝矣
[195-39a]
而臣竊謂今世之所安者必其予之而驕之者也嗟夫
智能攻之則以洗天下之大慚不能攻之則驕之而圖
其後未有不能攻之又不能驕之而拱手以望其成功
者方今每嵗委百萬之資以予人而不能使人無疑其
有不服之心罄竭四海而其終不能以成事特幸其一
時之安而欲得其間隙之際以治天下天下安可得而
治哉
 
[195-39b]
 
 
 
 
 
 
 
 文章辨體彚選巻一百九十五