[007-1a] 
欽定四庫全書
文定集巻七
宋 汪應辰 撰
策論
廷試策
臣對臣聞治道不在多言顧力行何如耳行帝道則帝
行王道則王行霸道則霸未有力行而不至者也未有
不能力行而能至者也今陛下策臣於廷詢之以天下
[007-1b]
之大計曰覬聞治道之要顧臣淺陋何足以奉承大問
臣謹以所聞於師者言之竊以為為治之要特在於反
求諸己而已蓋天下之事未有不本於一人之躬行也
天下皆不仁宜不可為也然人君一為仁則天下相率
而趨於仁矣天下皆不義宜不可為也然人君一為義
則天下相率而趨於義矣故愛人而人不親則是仁有
所未至也能反吾之仁則人自親矣治人而人不治則
是智有所未至也能反吾之智則人自治矣凡行有不
[007-2a]
得皆反求諸己吾之一身旣正則天下心悦而誠服若
風草之必偃自然之理也故曰治道之要莫先於此者
也以修己安百姓為病此堯舜之所以反求諸己也以
百姓有過為在予一人此湯武之所以反求諸己也小
人怨詈則皇自敬徳此高宗中宗祖甲文王之所以反
求諸己也古之欲明明徳於天下者先治其國欲治其
國者先齊其家欲齊其家者先修其身孔子之言治未
嘗不反求諸己也天下之本在國國之本在家家之本在
[007-2b]
身孟子之言治又未嘗不反求諸己也是道也堯以是
傳之舜舜以是傳之禹禹以是傳之湯湯以是傳之文
武周公文武周公以是傳之孔子孔子以是傳之孟軻
數聖人者達而在上則力行此道以澤天下窮而在下
則力行此道以詔萬世自孟軻之死始不得其傳此微
臣所以有望於陛下也今陛下果能反求諸己而力行
之則凡所以問於臣者臣雖不言而治道固已舉矣不
然則臣雖欲言之無益也然而聖策下詢則臣之言
[007-3a]
有不得而黙者謹一二而對陛下當見此理之昭然而
不復疑矣伏讀聖策首慕古先聖王之治若有所仰望
而不可企及者臣竊以為聖王之治其則不逺陛下反
求諸己在先立其志爾陛下聰明神武首出庶物其於
天下之事若不足為者但陛下未之為耳夫以金人之
入中國莫有當其鋒者宜若不可與之較也然去冬警
奏旣聞陛下赫然震怒親總戎輅號令六師而敵人自
遁所以然者以陛下之英斷而不憚於勤勞也湖湘之
[007-3b]
冦弄兵潢池為患乆矣陛下委之賢將授以方畧不出
數月遂能殱厥渠魁去歴年深根固蒂之盜而安千里
刀刃之餘民所以然者以陛下之明略而長任使也夫
以陛下已能之事如此而可見之效又如此此臣所以
知陛下之必能復古先聖王之治第恐聖志有未加焉
耳臣不知陛下之志將興衰撥亂行帝王之道耶抑將
趨小利急近功為霸者之事耶今聖策乃以正心誠意
為言則夫帝王之道陛下固已知之矣曾子曰尊其所
[007-4a]
聞則高明矣行其所知則光大矣陛下誠能以其所聞
所知尊而行之則高明光大孰能禦之哉至於措諸事
業之間寛猛文質之宜特其餘事而已臣願陛下立志
以為本以帝王之道為可以必至以聖人之言為可以
必行法天行健不自懈怠日進一日新而又新則二帝
三王之事豈有不可為者哉惟陛下力行之爾伏讀聖
策以粵自即位九年於此思欲雪父兄之恥而復祖宗
之烈夙夜祇懼罔敢荒寧施為繆盭治效闕然深維其
[007-4b]
故不憚改作臣以為此則在陛下反求諸己而先自治
也昔杜牧論収復山東之策而以自治為上牧之言萬
世之砭石也今陛下欲雪父兄之恥而復祖宗之烈盍
亦先於自治乎草茅之士不知朝廷所以為自治之計
者何也昔之人君雖當干戈擾攘之際亦必先擇形勝
之地以為根本之圖故高祖之興根本關中光武之興
根本河内今也不然譬彼舟流不知所届自維揚而之
臨安自臨安而之建康自建康而之㑹稽自㑹稽而再
[007-5a]
之臨安是都邑之遷徙未始有定論也越王之欲伐吳
與種蠡協謀凡二十年然後得以逞其志今也不然今
日以某人言某人之善而相之而明日又以某人之毁
而罷之自艱難以來所置輔相凡幾人矣是宰相之廢
置未始有定論也中間嘗用留守兵欲率勵羣帥復収
趙魏矣幾渡河而輒罷又嘗以宰相都督諸軍議遣大
將欲涉淮以趨宿泗矣俄而中輟是進取之前卻又未
始有定論也至於號令之間如所謂前降指揮更不施
[007-5b]
行之類則於措畫政事何其無定論也如所謂以差下
人别與差遣之類其於進退人才又何無定論也夫都
邑之遷徙宰臣之廢置進取之前卻政事之措畫人才
之進退皆國家大事不可易為者而乃紛紛不定如此
則陛下所以為自治之計臣竊恐為敵國之所窺也如
此而欲雪父兄之恥復祖宗之烈正猶卻行而求及前
九年之間治效闕然固其宜也今陛下果能翻然奮悟
不憚改作則中興之業殆猶反手之易願先定大計然
[007-6a]
後從事毋為此紛拏錯亂而無歸宿也凡我之所以自
治者無所不至卓然有不可勝之備則為之而成動之
而功將無不可者矣又何以治效之不進為憂乎惟陛
下力行之爾伏讀聖策以真才之未顯實惠之未孚冗
食之未革為慮臣以為此誠當今之宿弊而其所以治
之則在陛下之反求諸己也夫吏道未肅宰相之責也
民力未蘇郡守縣令之責也兵勢未强諸將之責也臣
竊謂天子之於天下所欲必得所求必至上之所好者
[007-6b]
玩異則下之人以玩異而獻矣上之所好者財利則下
之人以財利而獻矣蓋未有上好之而下違之者也今
陛下下銓選之令則誠有意於肅吏道矣嚴科斂之禁
則誠有意於蘇民力矣謹揀練之法則誠有意於强兵
勢矣然而真才之未顯則是宰相進賢退不肖有未盡
也實惠之未孚則是守令承流宣化有未良也冗食之
未革則是二三將臣訓兵整旅有未善也夫人君之詔
也若聲而其下應之也若響苟好惡一萌於方寸雖不
[007-7a]
形於言詞氣色之間而下之人逆探其意而迎合之矣
今陛下以是三者為宵旰之憂發於詔令而下之人猶
不能奉承之無乃陛下誠有所未至耶茍誠未至而徒
為空言則雖日下詔書果何補於事哉臣竊見朝廷前
日以郡縣之吏多非其人乃詔侍從臺諫館閣之臣使
各舉所知以備其選一時在位之士蓋嘗以其所知而
舉之於朝矣而未嘗出其姓名而試其用也又嘗下詔
以今之守令有歴任雖多而才非所堪者皆使退從散
[007-7b]
局當時蓋嘗略行之矣而今則又復廢棄而不舉也則
是擇吏誠有所未至此真才所以未顯也數年以來民
不堪命雖詔書出於上而虐令阻於下誑以出力自保
則調發其丁夫恐以犒設贍軍則厚裒其錢穀弓材弩
料竹箭皮革日日征求物物取辦夤緣姦弊下不聊生
乃復寛下赦文放其租負而律文又以分數為限實不
能免苟以欺之則是恤民誠有所未至此實惠所以未
孚也今士卒驕惰賞罰不明無所别擇一切安養姑息
[007-8a]
之惟恐一夫變色不悦幸其無故則已矣教習擊刺呌
噪號呼有如聚戲金鼓旗號白梃小隊皆效敵人節制
蕩然雖其將帥莫敢自保至於冐請月俸虚糜餼廩蓋
有詭名而請者矣蓋有以使臣之名而請者矣蓋有借
補官資而請者矣朝廷知之莫敢禁止則是治兵誠有
所未至此宂食所以未革也凡此三者陛下茍能加之
以誠心則必有能為陛下任其事者茍誠心未至則在
下之人雖欲奉承而行之有不可得矣惟陛下力行之
[007-8b]
爾伏讀聖䇿且欲攷課以核殿最省官以節俸稍屯戍
營田以寛力役平準均輸以佐賦入以爵賞之未艾則
欲定武功之算以紀律之未明則欲參府衛之制臣以
為此皆今之良法而其所以行之則又在陛下之反求
諸己也昔唐虞之法則九載而黜陟周官之法則三歳
而誅賞而朝無倖位官無曠職是攷課固所當先也光
武下詔減内外四百餘員太宗創制定文武七百餘員
而國用以足民事亦理則省官又在所當先也二者之
[007-9a]
法誠足以核殿最而節俸稍矣然臣以為法之必行陛
下不可不先正其心術也司馬光有言曰攷課之法其
本在於至公至明而已功狀者迹也功明者心也已之
心不能治而欲以攷人之迹不亦難乎誠以人主一有
偏黨之心則以愚為智以是為非但徇一已之愛憎不
復問其人之賢否而人才於是乎溷淆矣此攷課之本
所以在於正心術也荀況有言曰省官不如省事省事
莫如清心誠以人主嗜好旣形下皆輻輳而趨之各求
[007-9b]
自售則名器必自此濫矣此省官之本所以又在于正
心術也陛下誠能不以親疎貴賤異其心喜怒哀樂亂
其志使邪佞不得以惑之諂諛不得以入之如此則攷
課省官之法始可得而行矣屯戍營田韓重華常用之
矣終足以贍邊將之用而省度支之費平準均輸桑𢎞
羊常用之矣終能使斂不及民而上用自足則二者之
法誠足以寛力役而佐賦入矣然臣以爲欲法之必行
陛下不可不先明于任使也漢宣帝與趙充國議論疆
[007-10a]
埸之事一時在廷之臣或以爲是或以爲非充國以爲
明主可爲忠言條列利害反覆凡數千言宣帝信任而
不疑終獲破羌之功而收屯田之利以充國之事觀之
則營戍屯田在陛下安得不明于任使也唐之劉晏初
得渠河之利病乃畏爲人牽制而移書于朝廷朝廷以
其言爲可行也遂以漕事委之故晏得以盡其才及臣
攷其行事晏之掌邦計也凡始于廣徳之二年而終于
建中之元年前後十有六年乃始得以成其功以晏之
[007-10b]
事觀之則平準均輸在陛下安得不明于任使也陛下
誠能蒐攬人材經畧世故取其所長棄其所短久任而
責成之則屯戍營田平準均輸之法始可得而行矣武
功之等在秦則凡一十七級然臣以爲紀綱先振然後
始可得而定其等也昔唐之肅宗當干戈多難之際朝
廷之勢日以委靡爵賞濫冒莫此爲甚將軍告身纔易
一醉而已夫所以至此者皆本于紀綱之不振而然也
惟上之紀綱日以不振故其下皆有覬覦之心以邀其
[007-11a]
上而上之人不得而不與此武功所以濫冒也然則今
日之事盍亦取監于肅宗而先振其紀綱乎府衛之制
在隋則凡十二衛在唐則凡十六衛然臣以爲亦必紀
綱先振然後始可得而參其制也昔唐之明皇承晏安
太平之後茍且偷安昧于逺圖政令日弛法度日隳諸
衛之兵寖以貧弱百姓苦之而張說始獻彍騎之議夫
所以至此亦以其紀綱之不振而然也惟其上之人紀
綱日以不振廢而不舉弊而不修此府衛所以敗壊也
[007-11b]
然則今日之事又盍亦取鑒于明皇而先振其紀綱乎
凡此數者攷之于古驗之于今以臣觀之莫不可行而
其所以行之則在陛下正其心術明于任使而振其紀
綱焉耳古人所謂神而明之存乎其人有治人無治法
者凡以此也惟陛下力行之爾伏讀聖䇿曰上之欲三
辰明四時序災沴不生動植遂性臣願陛下反求諸己
而應天以實可也下之欲風化行習俗厚姦宄不作而
中外協心臣願陛下反求諸己而動民以行可也臣聞
[007-12a]
之詩曰文王陟降在帝左右書曰面稽天若言聖人之
奉天如在其上如在其左右也是以顛沛造次不違于
仁出入起居罔有弗欽凡以畏天之威而奉之爾大抵
天道雖至髙而下雖至逺而邇雖至神而明人君一念
一慮之失則足以傷天地之和一言一動之善則足以
同天地之徳善惡之應速于桴鼓臣竊觀于今歲之夏
甘雨愆候陛下焦心勞思上懼天戒下憂民瘼不忘于
食息之間既有膏澤繼降不出于旬日之内蓋以陛下
[007-12b]
誠有慘怛之心也古之人所以大過人者無他焉善推
其所爲而已陛下誠能因前日之所已爲而推今日之
所未爲者擴而充之則天意昭格將保佑宋祚于千萬
年矣昔孟子以齊宣王有愛牛之心且曰是心足以王
矣況陛下如天地之大推此以往其何所不至乎此應
天以實之效也惟陛下力行之爾臣聞得十人之心者
可以將十人得百人之心者可以將百人得千萬人之
心者可以將千萬人今陛下将大有爲于天下宜先有
[007-13a]
以深服天下之心而天下之心亦未易服也刑威不可
得而制權勢不可得而脅惟人主力于爲善勤于進徳
始足以服其心爾昔宣王承厲王之烈小雅盡廢四夷
交侵而終能復文武之境土者以其所以躬行于上者
能服天下之心也故序詩者稱之曰側身修行天下喜
于王化復行蓋方其側身修行而天下之人固已胥慶
知王化復行矣此民心所以歸也光武初入關馮異送
之曰當行人所不能爲者光武于是乎招徠俊又屈己
[007-13b]
從諫鄧禹之徒聞風慕義裹糧而歸相與扶持協贊以
成再造之業陛下誠能體二君之所爲使聖徳日新昭
著天下則民之不幸而陷于强敵將日夕引領而望王
師之來蘇惟恐其後況吾東南之民安有不協心以爲
陛下用哉惟陛下力行之爾臣竊見陛下臨政願治當
宁太息不以臣等愚淺幸賜誘進而以治道爲問仰慕
先聖之成效而追悔前日之失䇿深思歴年之宿弊而
欲行昔日之良法而又上欲得皇天之意下欲收黎庶
[007-14a]
之情聖慮深逺規模廣大皆非愚臣所能及恭捧問目
沈吟久之不知所對周思歴算竊以爲今日之事惟陛
下可以爲他人皆莫能爲也故因大問之及而輒求所
以反求諸己之道誠不敢務爲多言以上惑聖聽臣不
知陛下之意將以今日之事責之于誰耶將責之大臣
陛下即位以來大臣不爲不多矣以爲不賢耶則告廷
之命以某爲有道以某爲有徳陛下何自而得之以爲
賢耶而中興之功又終無以副陛下之意也陛下亦思
[007-14b]
大有爲之意果能無媿于前王乎茍爲不然則所謂大
臣者雖負經綸之方方且畏懼而避嫌而其不賢者又
且持祿而保寵矣是無惑乎治效之蔑聞也將責之臺
諫陛下即位以來臺諫不爲不多矣以爲不賢耶則訓
誥之詞以某爲正直以某爲謇諤陛下又何自而得之
以爲賢耶而中興之功又終無以副陛下之意也陛下
亦思大有爲之意果能無媿于前王乎茍爲不然則所
謂臺諫者有懷忠徇國之心方且待信而後諌而其不
[007-15a]
賢者又且希旨以求進矣是無惑乎治效之蔑聞也抑
將望之四方之賢才耶陛下即位以來所以招徠而用
之者不爲不多矣以爲不賢耶則或得之衆論或得之
薦舉或朝奏而暮召或一歲而九遷陛下又何所見而
然也以爲賢耶而中興之功又終無以副陛下之意也
陛下亦思大有爲之意果能無媿于前王乎茍爲不然
則天下之士其賢者方且奉身而求退而不賢者往往
旅進而旅退患得而患失阿諛諂佞無所不至矣是無
[007-15b]
惑乎治效之蔑聞也以此言之今日之事惟在陛下自
爲之而已矣茍能反而求之勤而行之奮然先有以自
立則智者願效其謀勇者樂效其死舉天下之大惟陛
下所欲將無不可者矣不然則羣臣雖有伊吕稷契亦
安能爲陛下計哉此臣所以願陛下力行反求諸己之
道也臣不勝惓惓惟陛下留神省察實萬世無彊之休
臣謹對
論禦戎以自治爲上䇿
[007-16a]
唐杜牧追咎長慶以來朝廷措置無術復失山東作罪
言曰若欲悉使生民無事其要在先去兵不得山東兵
不可去是兵殺人無有已也今者上䇿莫如自治法令
制度品式條章果自治乎障戍鎮守干戈牛馬果自治
乎井閭阡陌倉廩財賦果自治乎如不果自治是助敵
爲虐環土三千里植根七十年復有天下陰爲之助則
安可以取故曰上䇿莫如自治中䇿莫如取魏最下䇿
爲浪戰臣竊以天下之事變化百出不可以勝窮然自
[007-16b]
其本求之則一言而足杜牧所謂自治是也茍捨其本
而訊其末則雖千萬言汔無益也戰國之際亦多故矣
孫吳之攻戰儀秦之縱横奔走旁午天下爲之騷然時
君用之利不償害孟軻居其間獨曰蓋亦反其本矣軻
之反本則牧之自治之說也物有本末事有終始蓋自
開國以來至于今未有不自治而能治人者牧之說則
雖聖人復起不能易矣而臣猶有疑焉何則自治之外
復無他策矣今以自治爲上䇿而又有中䇿下䇿是未
[007-17a]
始有定論也是謂其君不能也若軻則不然曰國家閒
暇及是時明其政刑雖大國必畏之矣詩云迨天之未
陰雨徹彼桑土綢繆牖戸今此下民或敢侮予孔子曰
爲此詩者其知道乎能治其國家誰敢侮之今國家閒
暇及是時般樂怠敖是自求禍也禍福無不自己求之
者夫不能治其國家則已矣豈復更有中策下䇿者哉
臣竊惟今日所以待敵人者曰戰曰守曰和然此三者
皆末也要當以自治爲本吾之國家治矣以戰則勝以
[007-17b]
守則固以和則久所謂修其本而末自應不然未知其
說也
文定集巻七
