[003-1a] 
欽定四庫全書
忠肅集卷三
宋 劉摰 撰
奏議
乞結絶亳州獄奏
臣伏見亳州官吏昨以往滯俵散青苖本錢朝旨下本
路轉運司差官取勘及今累月尚未結絶訪聞命官及
干繫人等在禁者其數甚衆遂成大獄驚駭物聴臣愚
[003-1b]
以謂本州官吏所犯止于不依限支散青苖錢其罪可
以一言而定非有晦隠難窮之狀而起獄不止有司未
測朝廷風旨張皇事勢連逮證佐當此暑月追呼淹繫
殊可矜恤欲望陛下連降指揮嚴責勘司湏令日近完
結其證佐人逐旋先次疎放所貴盛夏不至淹延取進
止
論役奏
臣伏見近日有畿縣百姓數百人就宰相居第告助役
[003-2a]
新法不便及詣開封府山頭又赴御史臺陳訴穪係東
民稅户今來令出錢助役各係貧戸生業㣲薄每年賦
税并諸色官債已是供輸不前難于更出助役錢數及
稱提㸃司升起逐户等第已䝉曉示起納期限數百人
徃來街市京師喧然臣竊以畿向者天下根本之地常
宜安輯之而愛養其財力使有豐佚閒暇之樂故可與
為善而不可與為非義所以重都下根本之勢昨者團
結保甲是時西邊用兵法令一出民間驚騷至今憂惑
[003-2b]
而未寧今又作法使人均出緡錢非時升立户等期㑹
急廹所以人情惶駭無所赴愬恐非所以強幹内重愛
人寛役之意實由有司未能奉宣陛下大均之意以立
法度乃為此等紛擾臣伏願先降指揮告示逐縣今來
新法未得施行别聴朝旨以安衆心然後乞根䆒昨來
承准是何條制輒有升降户等及如何出牓依理施行
所在役法臣愚欲望陛下深求民情博采中外之論再
行講求其要不至重歛動衆而可以經乆者而後行之
[003-3a]
繫民休戚此最大難惟陛下謹慮而審取之天下幸甚
貼黄
臣聞王庭老張靚將兩浙差役合用錢數增起一倍
科在民間本路人情嗟怨不安今來府文又敢擅升
户等此等皆是妄意朝廷欲以羨餘為功臣竊慮諸
路亦有似此擅升等第多配役錢去處乞速降指揮
嚴為約束
論用人疏
[003-3b]
君子小人之分在義利而已小人才非不足用特心之
所向不在于義故希賞之志每在事先奉公之心每在
私後陛下有勸農之意今變而為煩擾陛下有均役之
意今倚而為聚歛其有愛君之心憂國之意皆無以容
于其間今天下有喜于敢為有樂于無事彼以此為流
俗此以彼為亂常畏義者以進取為可耻嗜利者以守
道為無能此風寖成漢唐黨禍必起矣惟君子為能通
天下之志臣願陛下虚心平聴審察好惡前日意以為
[003-4a]
是者今更察其非前日意以為短者今更用其長稍抑
虚夸輕偽志迫忘逺幸于苟合之人漸察忠厚慎重難
進易退可與有為之士收過與不及之俗使㑹于大中
之道則施設變化惟陛下號令之而已案本傳摯為監/察御史時入見
神宗面賜褒諭因問摰従王安石學耶安石極稱器識/摰對以少孤獨學不識安石退而上此疏今永樂大典
本闕謹據/宋史補入
論助役十害疏
臣聞孟子曰徒善不足以為政言人君雖有仁心仁聞
[003-4b]
苟不因先王之道為良法度以行之亦不免于民不得
被其澤恭惟陛下至誠好治憂念元元謂天下役法乆
失其平故慨然有意其大均之也然有司建議立法頗
無以上副詔㫖而下協人情者臣請言之其法曰率錢
助役官自雇人臣謂其勢有不可勝言而畧陳其害天
下户籍均為五等然十七路三百餘州軍千二百餘縣
凡人之虚實役之重輕類皆不同今歛錢用等以為率
則所謂不同者非一法之所能齊若隨其田業腴瘠因
[003-5a]
其所宜一州一縣一鄉一家各自立法則紛錯散殊何
所總統非所謂畫一者其害一也新法患舊籍之不得
其實故令品量物力别立等第以定錢數然舊籍既不
可信則品物品量何以得其無失不獨搔擾生弊亦使
富者或輸少貧者或輸多其害二也上户常少中下之
户常多上户之役數而重故或以今之助錢為幸中户
之役簡而輕下户役所不及故皆以今之助錢為不幸
優富苦貧非法之意其害三也新法所以令品量立等
[003-5b]
不取舊簿者意欲多得雇錢而患上户之寡故臨時登
降升補高等以充足配錢之數疲匱之人何以堪命近
日府界其事已騐其害四也嵗有豐凶而役人有定數
助不可闕則是助錢非若賦税有倚閣減放之期其害
五也夏秋二熟農人惟有絲絹麥粟之類而助法欲用
現錢故須隨時貨易逼于期㑹價必大賤借使許令
以物代錢亦復有退揀壅塞及夤緣乞索之患其害
六也兩税及科買貸債色目巳多使常無凶災猶病不能
[003-6a]
又起庸錢竭其所有恐斯人無悦而願為農者天下户
口日當耗失則去為商賈為客戸為惰游或父母兄弟
不相保抵冐法禁折而入下户大而聚而為盜賊其害
七也徼倖之人又能夤縁法意虚收大計如近日兩浙
科起一倍錢數欲自以為功而使國家受聚歛之謗其
害八也夫既為之民而服役于公家迺所謂治于人者
事人天下之通義也況鄉縣定差循環相代上等大役
至速者猶須十餘年而一及之至于下役則動須一二
[003-6b]
十年乃復一差今使槩出緡錢官自召雇葢雇之之直
不重則不足以募不輕則不足以給輕之則法或不行
重之則民不堪命其害九也夫役人必用鄉户葢以其
有常産則必知于自重性愚實則罕至于欺公舊法雖
有替名鄉人自任其責今既雇募恐止得輕猾浮浪姧
偽之人則所謂帑庾場務綱運凡所以生財者不惟不
盡心于幹守亦恐縣官之物不勝其盜用而抵冐法令
罪獄日報至于弓手耆狀承符散従手力胥力之類職
[003-7a]
在捕察盜賊發行文書追督公事者則恐遇冦有畏逸
之患因事有騷擾之姧而舞文鬻無日有虛偽其害十
也夫民可安而不可動財可通而不可竭以臣之淺聞
寡見而所列如此其沸于民口有大于此而臣未敢有
言者其又何窮然臣嘗為陛下博訪而深計之葢天下
差役莫重于衙前今司農新法一項云鄉户衙前更不
抽差其長民人等並聴依舊將天下官自出賣到酒税
坊場幷州縣坊郭一户助役錢數以酬其重難臣謂此
[003-7b]
法有若可行然坊郭一等戸自來巳是承應官中配價
之物及饑饉盗賊河防城壘緩急科率郡縣頼之今亦
難為使之均出助錢外舊來官中將場務給與市前對
折役過分數然多是估價不盡虧郤官中實數今既官
自拍收用私價召賣則所入固多又應係衙前當役去
處事件官為裁省使無舊日麋費而支酬之際稍優其
數則人情必當樂為可寛鄉户重役而似無害民之事
臣乞陛下將此一法詔有司講求其詳逐路坊塲錢户
[003-8a]
可以了得本路召雇衙前酬奨則詳其條目行而觀之
以二三年間若見其利則其他役法更革無難矣所在
助錢之法伏望早賜睿斷一切寢議以幸天下夫更令
創制可以漸而不可以暴況欲内自畿甸外至海隅一
槩率錢可謂重歛又欲迫急而成之使生靈不得以自
全陛下安得不慎重其事哉
論助役法分析疏
臣近曾上言論助役之法其害有十今奉聖㫖批送下
[003-8b]
司農寺曾布劄一條件詰難奉聖㫖令臣分析者竊以
助役之法有大臣主之于中書有中書之屬官及御史
知畫者講畫于司農寺有大寺所選擇監司舉官官行
之于諸路上下布置其勢若此可謂易行矣然曠日彌
年未有定論可以為法者其故何也不順乎民心而已
矣民之所不欲古今未有可以勢力強而成者也故雖
命使者奔馳道路禀之于内而刼之于外然其擬議參
差條制殊異衆情紛然不知其可行之計則此法利害
[003-9a]
明若觀大矣臣有言責故前日采中外士民之説敷告
于陛下今司農之辯説既如此陛下以臣言為是耶則
事盡于前奏可以覆視陛下以臣言為非耶則貶黜之
而已雖復使臣言之亦不過所謂十害者不惟費辭文
過煩紊天聴而風憲之官豈與有司較是非勝負交口
相置如市人之交競者則無乃辱陛下耳目之任哉有
司謂臣等險詖欺誕則上有陛下之聰察而下有中外
之公議所謂中外向背則臣所向者公所背者私所向
[003-9b]
者義所背者利所向者君父所背者權臣今方辯助法
之利害而無故立向背之論以朋黨之意教誘天下此
可駭也所謂曾無忌憚則陛下之法臣所畏也陛下容
受忠直臣為御史實不敢隠情自為忌諱今司農欲使
臣畏忌權臣則誠臣之所不能者也伏望陛下將臣前
後所論助役章奏與司農之言宣示二府大臣中外百
官以攷是非若臣言有所取乞速罷之奏議以安天下
之心若稍有欺罔則乞重行竄逐以謝専權之人而戒
[003-10a]
妄言者
分析第二疏
臣昨日准聖㫖批下司農曾布劄子為詰臣所言助役
事尋已具分析奏聞去訖臣竊以耳目之于人也事物
過者必見必聞以赴其心而心必受之末有不信其耳
目而反以其能視聴為疑者先王以言置官代天下耳
目内外相信無以異于一體之相為用也其言雖直必
容雖多必受則國家安治不然則反此故謗木諫鼓不
[003-10b]
設危亂之國鼎鑊斧鑕不在聖明之朝恭以陛下躬上
聖之徳好問樂善凡延見臣下雖賤官小吏必温恭和
容以訪逮之此堯舜之盛也然至于臣等以職事為言
則使之分析者中外皆知非陛下意乃司農挾寵以䕶
改作大臣設法以蔽聰明爾因事獻忠敢一言之今天
下之勢陛下以為安耶治耶抑未耶苟以為未安未治
也則以陛下之睿智言動起居躬蹈徳禮夙夜厲精以
親庶政而天下未至於安治者將誰致之耶陛下即位
[003-11a]
以來注意責成以倚望太平而日以太平為巳任得君
専政安石是也二三年間開闔動摇舉天地之内無一
民一物得安其所者葢自青苗之議起而天下始有聚
歛之疑青苗之議未竟而均輸之法行均輸之法方擾
而邊鄙之謀動邊鄙之禍未父而漳河之役作漳河之
害未平而助役之事興其間又求水利也則民勞而無
功又鑿淤田也則廢大而不效又省州縣也則諸路莫
不強民以應令人起東西府也則大困財力禁門之側
[003-11b]
斧斤不絶者將一年而未巳其議財也則商賈市井屠
販之人皆召而登政事其徵利也則下至于厯年日而
官自鬻之推此而往不可究言古之賢人事君行道必
馴致之有漸持乆而後成至于設施皆有次序今數十
百事交舉並作欲以嵗月變化天下使者旁午牽合于
州縣小人挾附佐佑于中外至于輕用名器混淆賢否
忠厚老成者擯之為無能俠少儇辨者取之為可用守
道憂國者謂之流俗敗常鑿民者謂之通變能附已者
[003-12a]
不次而進之曰吾方擢才不可招者為名而斥之曰吾
方行法凡政府謀議所以措置經畫除用進退獨與一
屬掾曾布者論定然後落筆同列預聞乃在布後故奔
走丐乞者布門如市雖然猶有繫國家之體而大于此
者祖宗累朝之舊臣則鐫刻鄙棄去者殆盡國家百姓
之成法則剗除廢亂存者無幾天下所謂賢士大夫比
嵗相引而去者凡幾人矣陛下亦嘗察此乎去舊臣則
勢位無有軋巳者而權可保也去異已者則凡要路皆
[003-12b]
可以用門下之人也去舊法則曰今所以治馭天下者
是已之所為而陛下必將乆任以聴其伸縮也嗟夫此
事之實也其名則曰革弊而興治是以陛下樂聞其名
而䕼察其實也夫賞罰號令乃陛下所以砥礪天下而
鼓動四方以為勸信者今有人焉能舞公事以傾勲舊
能興大獄以逐官吏其事是耶乃其職爾何至超任以
為職司耶趙濟是也又有人焉以渭山欺罔之始既以
此得罪而終始以此增秩王韶是也程昉事漳水以興
[003-13a]
大役困一方而無成功趙子幾挾情以違法禁按史以
防民言則皆置而不問乃是賞反施于聖人之所當罰
罰不及于王法之所當誅也畿色之民以助錢為訴也
陛下聖㫖令召情願東明知縣以不能禁民有訴而被
劾也陛下聖㫖止令劾擅升戸等之事二者皆獨斷之
善政而中書皆格而不下此則陛下之號令不行也西
師無功而曰非朝廷之本謀天下但見給軍之費輦出
于京師空名之語馳下于西路又命一知制誥于將幕
[003-13b]
使専代天下之言報復號令絡繹于道苟以為非耶何
不止之迨其事敗則曰非政府謀也捐費緡錢以千萬
計秦晉之人肝腦塗地日増軍士之怨結邊疆之釁而
不自謀咎乃致陛下發中詔以責躬抑徽號而不受忠
義之士誰不痛心而疾首至如助役之法臣嘗言之矣
其條制纎悉臣雖未能究見然終以為使天下百姓賦
税貸債公私息利之外無故作法升進戸等使之㮣出
緡錢皆非為人父母愛養基本之所宜為者故臣謂之
[003-14a]
聚歛非妄言也陛下任遇輔臣如此其重而致主之術
乃用此道是皆大臣之誤陛下而大臣所誤者誤諸臣
也今既顛謬乖錯敗亂綱紀知天下之不容懼宸衷之
回悟以謂雖中外之士畏避無敢言者然其尚敢言者
獨御史有職爾故又使司農熒惑天聴作為偏辭令臣
等分析以摧沮風憲之體艱梗言路欲其憂懼苟容而
緘黙或欲撩其危言從而擠逐不知忠臣節士雖戮辱
不懼所以盡事君之義爾今羌夷之欵未入反側之兵
[003-14b]
未安三邊瘡痍疲潰未瘳河北大旱諸路大水民困財
力縣官匱竭聖君恭勤思治萬方之所知而在輔弼者
方欲蔽天聰明使下情不得而上達其何心耶臣願陛
下思祖宗基業之艱難念天下生靈之危苦少回㡬慮
收還威柄深恐異時專權肆志將有陛下所不能堪者
則必至于虧失臣君之恩是今日養之適所以害之也
若夫馮京王珪同列預政皆依違自固不扶顚危雖心
悟其非而無所捄正已之進退又媕婀而不決皆非所
[003-15a]
謂輔臣之體臣四海之内孤立獨進陛下過聴任以風
憲嘗竊思之近嵗臺諫官疊以言事罷免豈其言皆無
補于事歟豈皆願為訐激險直之語以自為名而去歟
嘗以為欲言政府之事者其譬如治湍暴之水可以循
理而漸導之不可以隄防激鬭而發其怒不惟難為功
亦為患滋大故臣自就職以來竊慕君子之中道欲其
言直而不違于理辭順而不屈其志庶幾愚衷少悟天
聴而亦不敢婞婞然如賤丈夫以一言一事輕决去就
[003-15b]
致聖朝數數逐去言事而無所禆補思以上全國家體
而下亦能乆其職業而成功名兩月之間纔十餘疏其
言及助法者止三疏耳當天下多事之時而臣言簡緩
又不足以感悟則其負陛下亦多矣不意大臣之怒已
至如此令臣等分析分析之事前代無之祖宗無之近
年已來乃為此法以摧言者之氣方陛下孜孜聴治嘉
于納諫而大臣所為則不得正目而視此所以發臣之
狂言而不能黙也伏願陛下深察其事物之變安靖之
[003-16a]
治以休生民有所措置以大小緩急為先後之序以義
利經權為本末之辨自兹凡有獻替于陛下者乞有以
誘掖奬厲之罷分析之命以尊嚴朝廷而養多士敢言
之氣臣不勝惓惓憤懣愛君待罪之至
代留守張方平留閼伯微子張許三廟奏
伏見司農寺奏請降制應天下祠廟並依坊場河渡例
召人承買狀取净利本府管下所管祠廟五十餘處各
已施行内有閼伯宋公㣲子廟閼伯廟嵗納錢四十六
[003-16b]
貫微子廟十三貫並三年為一畧臣竊以閼伯逺自唐
堯遷此商丘之地主祀大火而火為國家盛徳所乘而
王本廟厯世尊為大祀微子宋之始封君開國于此亦
為本朝受命建號所因載之祀典垂之甲令所當䖍潔
以時奉祀又有雙廟乃是唐張巡許逺以孤城死賊所
謂能捍大患有功于民者今既許承買日後小人以利
為事必于其間營求招聚紛雜冗䙝何所不至慢神瀆
祀莫此為甚嵗收甚微實損大體其餘利害不敢盡言
[003-17a]
欲乞朝廷詳酌留此三廟特免出賣以稱國家寅恭典
祀崇尚前烈之志
乞愼擇講讀官奏
臣竊以聖人之徳其聰睿神智固天性之所自有然孔
子曰吾非生而知之好古敏以求之者也孟子亦謂人
皆有四端是猶火之始然泉之始達在乎充之而巳苟
不充之將失其本然之性則雖聖人方其始也學問以
達之範圍以成之者其可少哉昔有周成王幼沖踐阼
[003-17b]
其師保之臣傅之徳誼道之教訓者周公召公太公其
人也夫左右之人既如此則成王雖幼其耳目所入葢
無有不正者矣我仁宗之初亦以盛年嗣服用李維晏
殊為侍讀馮元孫奭為侍講惟兹數人皆名儒宿徳極
天下之選是時方親庶政聴斷之暇每于雙日召使入
侍講說經典或讀柤宗故事盛明之政慶澤無窮恭惟
皇帝陛下紹膺天命傅序統命夫以異禀之資夙成之
善而又上有太皇太后陛下之至仁厚徳保䕶開祐所
[003-18a]
以成就者罔不備至矣然方春秋鼎盛在所資養左右
前後宜正人與居語黙見聞宜正事是接所以起善養
源保㣲愼始尊徳美而長智習致廣大而熙光明則勸
講進讀輔道之官其可不愼擇也哉伏見兼侍講給事
中陸佃蔡卞皆新進少年越次暴起論徳業則未試語
分望則素輕使在此官衆謂不宜伏請罷其兼職以允
公議仍欲望聖慈于内外兩制以上官内别選通經術
有行義忠信孝弟淳茂老成之人以充其任遇非聴政
[003-18b]
之日便殿燕坐時賜廷對使之執經誦説陳天下之義
理古今君臣父子之道以廣睿志仰副繼善求治之意
臣不勝愚欵取進止
請依程頤所乞奏
臣伏覩制命以布衣程頤為通直郎崇政殿說書者恭
以尊儒重道振舉遺逸使天下歸心固聖朝之所宜為
也然臣竊惟進退者臣子之大節爵禄者天下之公心
進退不失其義則人道立爵禄不輕所與則士心勸二
[003-19a]
者葢不可不愼也頤始則節行自守陛下高其風故以
州推官西京教授起之頤既力辭從而赴召而陛下又
以宣徳郎祕書省校書郎待之頤既至未即受命而陛
下又賜之廷對官之以通籍置之于經筵蓋頤之遜避
不已而陛下恩命毎有加焉臣恐頤于出處辭受之際
義有難安者也孔子曰如有所譽其有所試矣孟子曰
仕有時乎為貧辭尊居卑辭富居貧頤好學求志有君
子之行遭際盛世其心豈徒欲以聲名自售哉固願有
[003-19b]
所未就也頤親老家貧兄顥有賢行官不達而死在頤
之義當仕也為貧而仕則若孟子所謂居卑者可也今
有譽而不試毎辭而加進臣于是知頤之不敢受也若
夫紛紛之論致疑于頤者非獨如臣之言也直以謂自
古以來先生處士皆盜虚名無益于用若頤者特以迂
闊之學邀君索價而已天下節義之士樂道不出如頤
等輩蓋亦不少彼無所援乎上故不聞爾又以謂頤辭
免爵命之日曰前朝召舉布衣故事具在是頤之志欲
[003-20a]
為仕之常秩而亟欲得臺諌侍從者爾臣固知論者之
或過也然而是非疑似陛下亦不可以不察也聖人自
有中道過之則偏天下自有常理背之則亂伏望陛下
審真偽重名器聞頤方辭恩制乞降指揮依頤所乞成
就其節止授以初命之官既使得以禄養其親又使授
之有義免于似是之謗後日見其可用而進擢之葢未
晚也于陛下尊徳舉賢之道無過不及者不亦休哉取
進止
[003-20b]
貼黄
聞頤有所建請數事如欲令經筵侍臣坐講之類又
有非所宜言者衆傳以為笑不知有是事乎惟望速
降聖㫖依頤辭免但命之以初官試之以西京教授
庶幾成頤之志完頤之節以息羣議而亦不害異日
擢用也夫亷恥不立于天下乆矣今幸而有一人焉
若授受不當于義則使天下靡然益不以亷恥為事
豈不重哉
[003-21a]
乞增諫員及許察官言奏事
臣䝉恩過聴使備員御史固將竭盡愚論知無不及而
竊惟陛下即阼聴政之始其所先者宜莫若廣言路故
臣今就職之日首獻其説葢聖人以一心御萬事而無
遺慮以一視周四海而無遺照非能身親而目得之也
為能資諏訪度致之人言開闢其塗使無壅蔽上之公
卿大夫百執事下之雖工瞽執技之賤芻蕘負薪之陋
皆得輸意自竭雜然至前而聴吾之所擇惟懼乎言者
[003-21b]
之不能如祖宗以來諫官御史張設員品罕不備足凡
在職者皆有言之責臣今伏見計官止大夫官一員御
史臺自中丞而下雖十員然止于中丞侍御史兩殿中
法得言事外監察御史六員專于察治官司公事文事
之稽違者而不預于言則是在朝廷以一言官而任其
責者裁此五人而已天下之大臣工之衆權强之漸朋
比之萌民之休戚政之利病其于獻納伺察誠恐耳目
之未廣事或有不得盡聞于聖聴者此非帝王明四目
[003-22a]
達四聰開衆正屈羣策者也臣欲于諫院増置諫官數
員本臺監察御史並許言事其所領察耳目不廢如故
所貴共盡忠力交輔聖政臣不勝惓惓取進止
依旨推擇監察御史奏
准尚書省劄子節文臣僚上言近降指揮御史臺察官
並許言事臺官共置六員則在臺八員之中當減二員
莫若指揮長貳察視本臺除言事官外某可使者某可
罷奉聖旨依奏續准尚書省劄子朝散郎試御史中丞
[003-22b]
黄履奏現今監察御史六員除劉拯外其五人並係臣
論薦伏念臣既嘗稱其材以進之又擇其不材而退之
在臣私義實恐未安欲望聖慈指揮止令侍御史劉某
推擇奉聖旨依奏並劄付臣者右謹件如前臣契勘本
臺監察御史六員舊來專領察按近制並許言事逐官
皆係臣僚保薦堪充御史之人今除陳次升一人現今
奉使差出臣未之職外有劉拯安惇二員劉任乆次可
以減罷伏望聖慈量才别加任使其餘合依近降朝旨
[003-23a]
指揮施行
乞依舊令封駮司闗報差除奏
檢㑹准元豐五年五月七日門下省劄子門下省奏據
給事中廰狀封駮房勘㑹昨㑹封駮司准元豐五年七
月十八日中書劄子節文御史中丞李定狀奏乞應有
差除並令封駮司限當日闗報本臺奉聖旨依奉續准
當年九月二日中書劄子節文同知諫院蔡卞奏乞應
有差除及改更事件並令封駮司抄錄闗報奉聖旨應
[003-23b]
差除及改更事件到封駮司者並令抄録關報者勘㑹
近准新制撥封駮司歸門下省為封駮房其舊封駮司
准朝旨廢罷又准官制新條諫院已廢諫官係中書門
下官外即不言舊條合與不合行使所有本房承受差
除及改更事件今來未敢依舊關報亦未敢便行住闗
白帖子稱如合依舊闗報未審以何司存為名如以本
房緣以𨽻門下省若以本省又恐内省無闗報外司之
理及檢㑹式令即無門下省闗牒外司條式奉聖旨更
[003-24a]
不闗報臣竊以朝廷愼于出令故使官司更為檢察内
之則門下侍以封駮外之則臺諫許其論列然朝省之
上事有漏泄禁罪不輕人誰敢傳若非門下以司闗移
則臺諫所聞常在命令已行之後此定與卞之所以有
請而先帝所以從之也其後給事中徒以封駮改司為
房人疑内省不敢闗報外司遂作申稟致有續降指揮
釐革今來惟是敕命巳至六曹已作奉行方始隨事闗
報苟理有未安給事中失于駮正或雖駮而失當其差
[003-24b]
除之吿命政令改更之制往往已授受施行矣而臺諫
官方從其後論之雖以聖慈優容聴納必無難于追改
若或者以為號令已行不可反汗則是雖設之官而無
補于事也故臣愚欲乞且用元豐三年指揮凡差除及
改更事件並令門下封駮官依舊于當日闗報諫官御
史臺所貴成命未下先事裨補而朝廷亦易于施行
貼黄
封駮司改為房名號雖亦小異而事任不殊若謂不
[003-25a]
可用闗恐合以給事中移牒逐處乞詳酌
乞令臺諫先次上殿奏
臣昨于十一月十日曽具狀奏乞先次令言事官上殿
不䝉施行後來竊聞恐候開年降指揮以此不敢頻有
申請今來已是嵗盡伏望早賜聖旨先次許令臺諫官
上殿奏事所貴公議人情不至隔塞得以詳悉開陳上
達天聴
論三省樞宻院差除奏
[003-25b]
臣唯吏部牒十月十六日三省樞宻院同奉聖旨唐淑
問除左司諌等事又牒十月二十八日三省樞宻院同
奉聖旨陸佃等罷侍講事臣竊睹自來朝制及近降官
制格凡差除有中書進擬者有樞宻院者有三省者有
三省樞宻院同進者葢建官分職各有所治法無相參
也三省樞宻院同取旨者似止于差除帥臣邊鎮大吏
内臣近上差遣而已今來差諫官罷侍講不識樞宻何
為而預也外言籍籍皆以三省容縱宻院侵紊政體莫
[003-26a]
不疑異臣竊以國家所可恃者在綱紀大臣所宜守者
在名分綱紀正于上則下無邪志名分治于下則政無
多門一有奪移何患不起况朝廷今日正當尊強君道
謹守祖宗法制嚴臣下之分以消壓權僣之心今廢置
官吏陛下大政而三省之事也樞密院非其職逾法出
位横造議論公然犯分臣恐積㣲至著交亂官守漸行
私意以害政事上則陛亷之等慢下則傾奪之患生杜
漸防㣲實繫國體望聖慈特降諭㫖戒諭三省樞密
[003-26b]
院臣僚凡以差除擬進者各依自來條制班次取旨所
貴正名定分事無侵逾以尊朝廷以正在位取進止
貼黄
臣又慮上件差除諫官等事曾降聖旨特許樞宻院
同進借有特旨乃是聖恩優禮報政欲合同衆論之
意而大臣之節自當引義辭免惜朝廷綱紀以安分
守不應乘便冐進漸隳失體制
忠肅集卷三
