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欽定四庫全書
朱子語類卷一百十一
朱子八
論民
建寧迎神先生曰孟子言我亦欲正人心息邪説距詖
行放滛辭今人心都喎邪了所以如此泉州一富室
捨財造廟舉室乘舟徃廟所致祭落成中流舟溺無
一人免者民心不得其正眼前利害猶曉不得况欲
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曉之以義理哉必大○人傑/録畧○教民
今欲行古制欲法三代煞隔霄壤今説為民減放幾時
放得到他元肌膚處且如轉運使毎年發十萬貫若
大叚輕減减至五萬貫可謂大恩然未減放那五萬
貫尚是無名額外錢湏一切從民正賦凡所増名色
一齊除盡民方始得脱浄這裏方可以議行古制如
今民生日困頭只管重更起不得為人君為人臣又
不以為急又不相知如何得好這湏是上之人一切
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掃除妄費卧薪嘗膽合天下之智力日夜圖求一起
而更新之方始得某在行在不乆若在彼稍乆湏更
見得事體可畏處不知名園麗圃其費幾何日費幾
何下面頭㑹箕歛以供上之求又有上不在天子下
不在民只在中間白乾消没者何限因言賦重民困/曰此去更湏重
在○賀孫/○取民
程正思言當今守令取民之弊渠能言其弊畢竟無䇿
就使臺官果用其言而陳於上前雖戒敕州縣不過
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虚文而已先生云今天下事只礙箇失人情便都使
不得盖事理只有一箇是非今朝廷之上不敢辨别
是非如宰相固不欲逆上意上亦不欲忤宰相意今
聚天下之不敢言是非者在朝廷又擇其不敢言之
甚者為臺諌習以成風如何做得事人傑/
今上下匱乏勢湏先正經界賦入既正總見數目量入
為出罷去冗費而悉除無名之賦方能救百姓於湯
火中若不認百姓是自家百姓便不恤必大/
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荀悦云田制湏是大亂之後方可定揚/
今之賦輕處更不可重只重處減似那輕處可矣淳/
今世産賦百弊砧基簿只是人户私本在官中本天下
更無一處有税賦本末更無可稽尋處義剛/
朋友言某官失了税簿先生曰此豈可失了此是根本
無這箇後如何稽攷所以周官建官便皆要那史所
謂史便是掌管那簿底義剛/
福建賦税猶易辨浙中全是白撰横歛無數民甚不聊
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生丁錢至有三千五百者人便由此多去計㑹中使
作宫中名字以免税向見辛幼安説糞舡亦挿徳夀
宫旗子某初不信後提舉浙東親見如此嘗有人充
保正來論某人催秋税某人當催夏税某初以為催
税只一般何争秋夏問之乃知秋税苖産有定色易
催夏税是和買絹最為重苦盖始者一疋官先支得
六百錢後來變得令人先納絹後請錢已自費力了
後又無錢可請只得白納絹今又不納絹只令納價
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錢錢數又重催不到者保正出之一番當役則為之
困矣故浙中不如福建浙西又不如浙東浙東又不
如江西越近都處越不好淳○義/剛同
浩曰江浙税重昨日來路問村人見得此間只成十一
之税曰嘗見前軰説閩中真是樂國某初只在山間
不知外處事及到浙東然後知吾鄉果是樂地今只
汀州全做不得彼處屢經冦竊逃亡者多遺下産業
好者上戸占去不好者勒隣至耕佃隣至無力又逃
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亡所有田業或抛荒或隠沒都無歸著又官科鹽於
民歲歲増添此外有名目科歛不一官艱於催科民
苦於重歛更無措手足處守倅只利俸厚得俸便了
更不恤大體湏是得監司與理㑹亦近説與應倉了
不知如何浩云要好得監司去地頭置局與理㑹一
番直是見底方可住先生擊節曰此是至切之論某
之見正是如此浩/
黄仁卿将宰樂安論及均税錢曰今説道税不出鄉要
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之税有輕重如何不出鄉得若教税不出州時庶税
稍均得先生曰税不出鄉只是古人一時間尋得這
説去防那一時之弊而今耳裏聞得却把做箇大説
話但只均税錢也未盡湏是更均税物方得且如福
州納税一錢可以當這裏十錢而今便湏是更均那
税物又曰徃在漳州見有退税者不是一發退了謂
如春退了税後秋又要退苖却不知别郡如何然畢
竟是名目多後恁地據某説時只教有田底便納米
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有地底便納絹只作兩鈔官司亦只作一倉一場如
此百姓與官司皆無許多勞攘又曰三十年一番經
界方好又曰元稹均田圖惜乎不見今將他傳來考
只有兩䟽却無那圖然周世宗一見而喜之便欲行
想見那圖大段好嘗見陸宣公奏議後面説那口分
世業其纎悉畢盡古人直是恁地用心今人若見均
田圖時他只把作鄉司職事看了定是不把作書讀
今如何得有陸宣公様秀才又曰林勲本政書毎鄉
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開具若干字號田田下註人姓名是以田為母人為
子説得甚好義剛/
楊通老相見論納米事先生曰今日有一件事最不好
州縣多取於民監司知之當禁止却要分一分此是
何義理又論廣西鹽曰其法亦不宻如立定格六斤
不得過百錢不知去海逺處搬擔所費重此乃許子
之道但當任其所之隨其所嚮則其價自平天下之
事所以可權衡者正謂輕重不同乃今一定其價安
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得不弊又論汀冦止四十人至調泉福建三州兵臨
境無冦湏令汀守分析先生曰纔做從官不帶職出
便把這事做欠闕見風吹草動便喜做事不顧義理
只是簡利多害少者為之今士大夫皆有此病可學/
嘗謂為政者當順五行脩五事以安百姓若曰賑濟於
凶荒之餘縱饒措置得善所惠者淺終不濟事道夫/○賑
民/
今賑濟之事利七而害三則當冒三分之害而全七分
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之利不然必欲求全恐併與所謂利者失之矣人傑/
余正甫説時煞説得好雖有智老為之計亦不出於此
然所説救荒賑濟之意固善而上面取出之數不節
不可直卿云制度雖只是這箇制度用之亦在其人
如糴米賑饑此固是但非其人則做這事亦将有不
及事之患曰然賀孫/
賑濟之䇿初且大綱如抄人口之類亦且待其抄來如/何如不實有人訟然後或添或去
却罪/官吏一細碎便生病屯田亦然且理㑹大處如薛士
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龍軰皆有一定格子細細碎碎皆在我手尚得只一
出使委人如何了得又此等事湏是上下一心方行
得揚/
直卿言辛幼安帥湖南賑濟榜文秪用八字曰刼禾者
斬閉糶者配先生曰這便見得他有才此八字若做
兩榜便亂道又曰要之只是粗法道夫/
李夀翁啓請要移義倉放鄉下令簿尉月廵之丞三月
一廵之先生曰如此則丞簿尉只幹辦此事也不給
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都無力及其他事矣又月月官出擾鄉人一番也是
行不得後被朝廷寫下常平法一卷下來也不道是
行得行不得只休了又有一官人要令逐縣試過了
方得來就試先生云且如福州十二縣今只一處弊
逐處試過却有十二處弊揚/
今日莫備於役法亦莫弊於役法振○/役民
問差役雇役孰便曰互有得失而今所謂雇役便者即
謂不擾税人然聚浮浪無根著之人在那裏又多害
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事所謂差役便者即謂税人自顧藉愛惜然其為之
者多有破家蕩産之患盖縁既教他作衙前少間庫
厨都教他管便自備這物事以供應官員大有不便
祖宗時却有坊場河渡以補之謂之優重也䕫孫/
因論役法曰差役法善晁以道嘗有劄子論差役有十
利僴/
彭仲剛子復作台州臨海縣理㑹役法甚善朝廷措置
役法看如何措置終是不公且如鄉有寛狹寛鄉富
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家多狹鄉富家少狹鄉富家靳靳自足一被應役無
不破家蕩産極可憐憫彭計一縣有幾鄉鄉有闊狹
某鄉多富家某鄉少富家却中分富家以畀兩鄉令
其恰好人甚便之或曰恐致人怨曰不怨盖其公心
素有以信於民民自樂之雖非法令之所得為然使
民宜之亦終不得而變也又有所在利於為保正而
不利於為保長者盖保長催税其擾極多某在紹興
有人訴不肯為保長少間却計㑹情願做保正某甚
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嘉之以為捨易而就難及詢之土人乃云保長難於
保正又有計㑹欲為保長者盖有所獲於其中所在
風俗不同看來只用倍法若産錢滿若干當為保正
外又計其餘産若干當為保長若産錢倍多則湏兩
番為保正如此則無争又催税之法頃見崇安趙宰
使人俵由子分為幾限令百姓依限當㕔來納甚無
擾及過隆興見帥司令諸邑俵由子催税而責以十
限縣但委之吏手是時饑餓民甚苦之恣為吏人乞
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覔或所少止七百而限以十限毎限自用百錢與吏
或欲作一項輸納吏又以違限拒之或所少不滿千
錢而趂限之錢則已踰千矣其擾不可言所以做官
難非通四方之風俗情偽如何了得僴/
李丈問保正可罷否曰這箇如何罷得但處之無擾可
矣曰此自王荆公始否曰保正自古有但所管人户
數有限今只論都則人數不等然亦不千人數多寡
若無擾雖所管千百家亦不為勞苦若重困之雖二
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十家亦不勝矣淳/
因論保伍法或曰此誠急務曰固是先王比閭保伍之
法便是此法都是從這裏做起所謂分數是也兵書
云御衆有多寡分數是也看是統馭幾人只是分數
明所以不亂王介甫鋭意欲行保伍法以法天下坐
令之兵不曾做得成范仲達名如璋太/史之弟為袁州萬載
令行得保伍極好自來言保伍法無及之者此人有
心力行得極整肅雖有姦細更無所容每有疑似無
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行止人保伍不敢著互相傳送至縣縣驗其無他方
令傳送出境訖任滿無一冦盜頃張定叟知袁州託
其訊問則其法已亡偶有一縣吏略記大概僴/
某保甲草中所説縣郭四門外置隅官四人此最緊要
盖所以防衛縣郭以制變縣有官府獄訟倉庫之屬
湏是四面有箇防衛始得一箇隅官湏各管得十來
里方可諸鄉則只置彈壓之類而不復置隅官黙寓
箇大小相維之意於其間又後面子弟一段湏是著
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意理㑹這箇子弟真箇要他用非其他泛泛之比湏
是别有箇㧞擢旌賞以激勸之乃可此等事難處湏
是理㑹教他整宻無些罅縫方可僴/
歸正人元是中原人後䧟於蕃而復歸中原盖自邪而
歸於正也歸明人元不是中原人是猺洞之人來歸
中原盖自暗而歸於明也如西夏人歸中國○/燾○亦謂之歸明
財
今朝廷之財賦不歸一分成兩三項所以財匱且如諸
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路緫領贍軍錢凡諸路財賦之入緫領者戸部不得
而預也其他則歸户部戸部又未盡得凡天下之好
名色錢容易取者多者皆歸於内藏庫封樁庫惟留
得名色極不好極難取者乃歸户部故戸部所得者
皆是枷棒栲箠得來所以戸部愈見匱乏封樁内藏
孝宗時鋭意恢復故愛惜此錢不肯妄用間欲支則
有司執奏旋悟而止及至今日則供浮費不復有矣
今之戸部内藏正如漢之大農少府錢大農則國家
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經常之費少府則人主之私錢
今之戸部但逐時了得些以支撥都下軍馬之類如無
又借出内藏錢以充之凡天下財賦到即分幾多入
内庫幾多入何處幾多入戸部王宣子為户部時曾
去理㑹虞并甫不樂罷黜之揚/
因致道説國家財用耗屈某人曽記得在朝文臣毎月
共支幾萬貫武臣及内侍等五六十萬貫曰唐初節
度使皆是臨陳對敵平定禍亂故得此官今因唐舊
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而節度使之名不罷皆安居暇食安然受節度使之
重禄豈不是無謂似聞蔡京當國曽欲罷之賀孫/
宗室俸給一年多一年駸駸四五十年後何以當之事
極必有變如宗室生下便有孤遺請給初立此條止
為貧窮全無生活計者那曾要得恁地泛及賀孫/
因言宗室之盛曰頃在漳州因夀康登極恩宗室重試
出官一日之間出官者凡六十餘人州郡頓添許多
俸給幾無以支吾朝廷不慮乆逺宗室日盛為州郡
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之患今所以已有一二州郡倒了縁宗室請受浩瀚
直是孤遺多且如一人有十子便用十分孤遺請受
有子孫多則寧不肯出官盖出官則其子孫孤遺之
俸皆止而一官之俸反不如孤遺衆分之多也在法
宗室無依倚者方得請孤遺俸有依倚者不得請有
依倚謂其伯叔兄弟有官可以相依倚而不至於困
乏今則有伯叔兄弟為官者反得憑勢以請孤遺之
俸而真孤遺無依倚者反艱於請以其無援而州郡
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沮抑之也不知當初立法如何煞有不公處如宗室
丁憂依舊請俸宗室選人待闕亦有俸給恩亦太重
矣朝廷更不思乆逺他日為州郡之害未涯也如漢
法宗室惟天子之子則裂土地而王之其王之子則
嫡者一人繼王庶子則皆封侯侯惟嫡子繼侯而其
諸子則皆無封故數世之後皆與庶人無異其勢無
以自給則不免躬農畆之事如光武少年自販米是
也漳泉宗室最多南外西外在彼宫中不能容則皆
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出居於外因問西外南外曰徽宗以宗室衆多京師
不能容故令秦王位下子孫出居西京謂之西外太
祖位下子孫出居南京謂之南外及靖康之亂遭金
人殺戮擄掠之餘能渡江自全者髙宗亦遣州郡收
拾於是皆分置福泉二州依舊分太祖秦王位下而
居之也居於京師者皆太宗以下子孫太宗子孫是
時世次未逺皆有緦麻服故皆處於京師而太宗以
下又自分兩等濮園者尤親盖濮邸比那又争兩從
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也濮園之親所謂南班宗室是也近年如趙不流之
屬皆是南班其恩禮又優故濮園位下女事人者其
夫皆有官因言京師破時黄唐傳為宗正官以宗室
簿籍獻於金金依簿搜索無一人能逃匿者又徽宗
淵聖諸子皆是宦者指名取索亦無一人能免者言
之痛傷金人初破京城時只見來索近上寵倖用事
底宦者數人人莫測之但疑其欲效此間置官依傚
宫闈間事耳乃是呼去問諸王諸公主所在宫人有
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幾位諸王有幾位兩宫各有多少并宫中寳玉之藏
各有幾所宦者一一聲説略不敢隠其有宫中秘藏
寳玉之物外人不得知者金人皆來索取皆是宦者
教之也方搜捕諸王宗室時呉革獻議於孫傅欲藏
匿淵聖之子年十許嵗以續趙祀而取外人一子状
貌年數相似者殺之以獻金云皇子出閤為衆人争
奪蹂踐而死孫傅不敢擔當竟不敢為只得兩手付
之無一箇骨肉能免者可痛問吳革是時結連義兵
[111-16a]
欲奪二聖為范瓊誘殺之不知當時若從中起能有
濟否曰也做不得大勢去矣古人云懔乎若朽索之
馭六馬豈不是如此只這裏才操縱少緩其終便有
此禍可不慄慄危懼從古以來如此如唐髙祖太宗
之子孫被武后殺盡其間不絶如綫唐明皇奔迸流
離其子孫皆餓死中更幾番禍亂殺戮無遺哀哉卓/
或論㑹子之弊曰這物事輕了是誘人入於死地若是
一片白紙也直一錢在而今要革其弊湏是從重頭
[111-16b]
理㑹方得燾/
或欲通銅錢出淮先生深以為不然云東南銅錢已是
甚少其壊之又多端私鑄銅器者動整四五緡壊了
只某鄉間舊有此想見别處更多又有海舶之泄海
船髙大多以貨物覆其上其内盡載銅錢轉之外國
朝廷雖設官禁那曾檢㸃得出其不亷官吏反以此
為利又其一則淮上透漏監官㸃閲税物但得多納
幾錢他不復問銅錢過彼極有利六七百文可得好
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絹一匹若更不禁那箇不要帶去又聞入川中用若
放入川蜀其透漏之路更多賀孫/
論淮西鐵錢交子曰交子本是代錢今朝廷只以紙視
之今湏是銅錢交子不得用於淮鐵錢交子不得用
於江南又湏江南官司置場兌換銅錢交子乃可行
耳人傑/
兩淮鐵錢交子試就今不行處作箇措置不若禁行在
㑹子不許過江只專令用交子如淮人要過江買賣
[111-17b]
江南湏自有人停榻交子便能換錢又不若朝廷捐
數萬貫錢在江南收買交子却發過淮南自可流通
必大曰不許行在㑹子過淮此恐難禁先生以為然
必大因言鐵錢之輕亦縁積年鑄得多了又只用之
淮上十餘郡所以至此益賤先生遂言古者只是荒
嵗方鑄錢周禮所謂國㓙荒札䘮則市無征而作布
既可因此以飬饑民又可以權物之重輕盖古人錢
闕方鑄将來添今淮上亦可且住鑄數嵗候少時却
[111-18a]
鑄次年臣僚請罷舒/蘄鼓鑄○必大
閩下四州鹽法分税上四州官賣浙東紹興四州邊海
亦合如閩下四州法而官賣之故其法甚弊揚/
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朱子語類卷一百十一
