KR2m0052 馬政紀-明-楊時喬 (master)


[002-1a]
欽定四庫全書
 馬政紀卷二
            明 楊時喬 撰
  種馬二
種馬者以馬為種視母騍駒選駒搭配餘則變賣入官
㑹典所稱孶牧者也兩京太僕寺者即前太僕寺在京
南京太僕寺在滁州者洪武初名户馬兩京制畧異永
樂十三年始同改名種馬前所謂革牧監群革苑監官
[002-1b]
以馬歸太僕寺令民間孳牧者至此而定矣正統十四
年就種馬内徴駒解俵發京府寄養于是種馬寄養馬
始分為二皆名備用馬正徳二年始将種馬解俵額數
令民買俵不復視種求駒搭配隆慶二年半賣種馬萬
歴九年盡賣種馬于是二祖列聖謨猷諸名臣條畫損
益圖維于二百餘年者悉變自此一變孳牧絶矣南太
僕志曰孳牧絶而馬政亡子曰文武之政布在方冊又
曰人道敏政紀種馬二
[002-2a]
  太僕寺即前北平/行太僕寺南京太僕寺即前太/僕寺種馬
㑹典于兩太僕寺種馬欵下有凡養馬人户凡種馬騍
駒凡群長醫獸凡種馬變價凡買補孳牧馬共五欵今
俱入此隨年而紀盖始養以人户既立群長醫獸專牧
養既養成騍駒既騍駒不堪則令變價即别行買補皆
種馬之政也而今無復存矣稽此者可以觀前政
永樂十三年定例毎十五丁以下養馬一匹十六丁以
上養馬二匹為事編發者上等七户養一匹除其罪為
[002-2b]
良民
永樂十四年定北方養馬例令北方人户五丁養馬一
匹免其糧草之半毎馬十匹立群頭一人五十匹立群
長一人管領牧養薊州以東至山海等衛除守關瞭髙
等項其餘軍士每軍俵與種馬一匹餧養
永樂十五年定南方養馬例江北每五丁養馬一匹江
南十丁養馬一匹凡種馬倒死孳生不及数例應賠償
而遇災荒每群聽以三分之一納鈔即便入官此折色/之始
[002-3a]
永樂二十二年令民養官馬者二嵗納駒一匹詔書内/開一各
處孳生馬舊例每年納駒一匹中間多有駒不及數着/令賠償積累年乆貧無賠償多致失所今聽兩年納駒
一匹派為定例若能納駒二/匹者量為償鈔以旌其勤
宣徳三年奏准北直𨽻每三丁養騍馬一匹二丁養兒
馬一匹免粮草之半兒馬病同群共治死則均賠若因
走失及别故致死者止追本户宣徳三年行在兵部尚/書張本言兩京并陜西
等處太僕寺苑馬寺軍民牧養至今逺者二三十年近/者十餘年丁力消長不一馬之増損不同積年虧欠賠
償未及屢䝉宥免而愚頑得計見在馬養之多不如法/自今宜以見馬重加均派庶幾馬可蕃息本又言應天
[002-3b]
等府宣徳元年孳牧馬駒及所賠償一萬四千五百六/十一匹宜與直𨽻淮安等府州縣新編人丁并已死種
馬之家孳牧餘有壮駒俵在京各衛所官軍騎操病馬/各衛餘丁牧養順天等七府見養種馬并宣徳元年以
前孳生馬駒一十九萬七千四百八十四匹而原編養/馬二十一萬二千六百三十九丁今馬已有他給及死
未補又有新丁俱未關馬宜更編排及時孳牧除遷民/謫發者如舊各養壮馬一其初土民二丁養牝馬一於
多餘人丁内仍添一丁助之請委官搭配印烙與餘有/壮駒仍付原養人今後應俵者如例分於山東河南附
近州縣又言牝馬有病同群之家共治死則同/償若因走失及别故致死養馬自償上悉從之
宣徳四年令山東兖州濟南東昌三府每五丁養騍馬
一匹三丁養兒馬一匹不在免糧之例
[002-4a]
宣徳五年上駐蹕陵下於營中閲馬命武士調習之顧
謂侍臣曰軍國之政馬為先務古人云事事乃其有備
朕於馬政尤所用心侍臣曰今馬蕃息視祖宗時加數
倍矣上曰此皆祖宗之澤但朕遵用成法不敢怠耳
宣徳六年行在兵部奏北京行太僕寺近嵗畿甸馬多
嘗奏遣人於河南山東覈實民丁請先分給濟南東昌
然欲如直𨽻順天府每三丁養牝馬一二丁養牡馬一
免糧芻之半則所免多恐不給請無免其糧芻但令五
[002-4b]
丁養一牝馬三丁養一牡馬仍如例増設州縣馬官尚
書許廊又奏山東濟南東昌已給餘五萬四千一百八
十餘匹及順天府種馬一萬八千餘匹宜分俵山東兖
州府及河南開封府等府此即河南山東養/馬見前户馬下
景泰三年奏准凡兒馬十八嵗以上騍馬二十嵗以上
免其筭駒
正統十一年令河南彰徳衛輝開封三府照例領養孳
生馬此即河南養馬/見前户馬下
[002-5a]
正統十四年令順天府所屬州縣原領孳生種駒改撥
直𨽻永平等府空閒人户各派照前餧養此即寄養之/始見後寄養
馬/下
天順元年太僕寺卿程信按故事理營衛馬三營大将
石亨孫鏜曹欽訢太僕苛急請馬𨽻兵部信言髙皇帝
諭馬数勿令人知今𨽻兵部馬登耗臣等不得聞即有
警馬不給請無以責太僕上是其言令如舊制
天順三年奏准原編孳牧馬頭有消乏者改作貼户十
[002-5b]
一嵗以上免其筭駒
成化元年令各處買補孳生馬駒有司四匹軍衛五匹
折買堪操騸馬一匹以充偹用其後以為例謂之四户
馬例後倒失者騍駒三匹兒駒二匹各折買騸馬一匹
羸駒每年二匹折買兒馬一匹兵部題為區畫馬政事/各處府州縣所養孳牧
種騍天順七年筭駒虧欠者遇蒙八年恩例蠲免成化/元年終又該筭駒除已生外未生虧欠者又遇事例停
候成化二年秋熟買補但所買馬駒例該二嵗止可充/数急難得用合無照依上年事例通行查勘有司四匹
軍衛五匹折買堪操兒騸馬一匹解部轉發寄養備用/其例後倒失等項孳生兒騍駒行令太僕寺查筭明白
[002-6a]
騍駒三匹折買堪操兒騸馬二匹二匹折買堪/操兒騸馬一匹送部轉發寄養偹用奉㫖是
成化元年令孳生馬每三年騍駒一匹
成化三年奏准復二年騍駒一匹額外多餘者官為收
買别給空閒人户兵部題成化元年欽奉詔書各處孳/生種馬三年收用一駒欽遵後該太
僕寺呈稱孳生馬匹徃嵗一年一駒今改正三年一駒/三分去二馬匹数少慮恐日乆馬愈消耗備用不足合
無照依洪熈元年詔書内事例兩年納駒一匹服勤牧/養人户三年生三駒或兩駒者所餘之数合無悉令報
官将議和錢收買另給空閒人丁領養俟其長成騍駒/照例筭駒解部轉發寄養備用本部尚書馬等奉㫖是
成化三年奏准以後俱照例科駒孳生不堪騍駒折買
[002-6b]
兵部題覆該禮科等衙門給事中侯祥等題濟南等府/所屬州縣孳牧馬内今後但有兒騍騾駒倒失者照依
見行馬駒事例二匹折買兒馬一匹本部看得各處孶/牧馬内生有兒騍騾駒人户喂養年乆别無取用合無
准其所奏本部行太僕寺并南京太僕寺各行分管寺/丞親臨按屬督同管馬官吏查勘若有孳生兒騍騾駒
委因老疾等項倒失者照例每二匹折買堪/中兒馬一匹還官本部尚書白奉㫖准議
成化四年奏准羣長每五年一替
成化八年奏准各處醫獸每州定設二名縣一名嵗終
更替
成化十三年奏准養馬人户毎十年一次審編先上户
[002-7a]
次中户單丁寡婦不許槩僉太僕寺丞李進奏准養馬/人户不分田地有無經年
不換至有富豪之家并遷民多不養馬要照依水夫事/例十年一次編審先儘上等人户照依舊定丁数着令
養孳牧上户盡絶次及中等人户一體編審其見在種/馬給領已盡以次人丁有餘待候每年搭配馬匹着令
領養及前項養馬人丁遇有逃亡缺少挨次撥/補其貧難隻身寡婦之家俱不得令其養馬
成化十六年令軍衛有司拖欠孳生馬駒者查算折買
兵部覆該御馬監太監汪直題查得成化二年虧欠孳/生馬令有司四匹折買堪騎操兒騸馬一匹軍衛五匹
折買一匹名曰四户馬皆堪騎用縁前項馬匹查已数/盡今征進官軍於太僕寺領到馬多是矮小不堪騎用
乞查照自成化二年以後軍衛有司若有拖欠孳生馬/駒仍令民間四匹折買一匹軍衛五匹折買一匹務要
[002-7b]
健壮轉發寄養遇/警得用奉㫖是
成化二十一年奏准凡補領騍駒作種者二年後方與
筭駒
𢎞治五年御史潘楷奏驗地方以均徭役准行兩京太
僕寺轉行各分管審編上中下等第除有力者照舊充
馬頭不動外其中有消乏不堪充者改作貼户另選殷
實丁多之家替養不許馬頭強逼令各户輪養止許均
貼草料及馬有事故管馬官員定與貼户則例出銀買
[002-8a]

𢎞治五年太僕寺少卿李繸奏行各處養馬州縣通查
衝要繁難州縣馬頭量派僻静簡易及自来未經養者
裁為定額勿再加添
𢎞治六年議定例失虧欠馬追價該太僕寺少卿彭禮/等奏本部㑹同英國
公張懋等議得𢎞治五年以前倒失虧欠例不該免種/兒騍馬并駒免追本色将各處倒失馬駒應買補者遇
孳生蕃息之時量徴價銀解京以備各邊買馬之用每/大馬一匹銀五兩每駒一匹銀三兩虧欠者追銀二兩
如各處見在種馬不及勘定之数就将此等銀兩収買/髙大好馬輳補餘数送部發寺収貯以備各邉買馬支
[002-8b]
用奉/㫖是
𢎞治六年奏定兩京太僕寺種馬額数兒馬二萬五千
匹騍馬十萬匹共十二萬五千匹照例兒馬一匹騍馬
四匹為一羣共二萬五千羣每二年照例納駒其駒更
不搭配於内揀選備用及補種馬之闕其餘賣銀貯庫
遇備用不敷量支買補種馬每三年揀選一次老病不
堪者賣銀入官撥駒補数北直𨽻河間大名保定順徳
廣平真定永平七府免糧養馬每地五十畆領兒馬一
[002-9a]
匹百畆領騍馬一匹共兒馬一萬六百九十五匹騍馬
四萬二千七百八十匹山東濟南兖州東昌三府河南
開封衛輝彰徳三府計丁養馬每五丁領兒馬一匹十
丁領騍馬一匹共兒馬六千八百五匹騍馬二萬七千
二百二十匹南直𨽻應天鎮江太平寕國廣徳五府州
每十丁領兒馬一匹十五丁領騍馬一匹共兒馬一千
九百九十九匹騍馬七千九百九十六匹鳳陽揚州淮
安廬州四府滁和二州滁州一衛每田二頃領兒馬一
[002-9b]
匹三頃領騍馬一匹内滁州衛遞加一頃共兒馬五千
五百一匹騍馬二萬二千四匹兵部尚書馬文昇題為/應詔陳言馬政事該太
僕寺少卿彭禮等奏本部㑹同英國公張懋等議得民/間種馬定為額数再不搭配則民困終不得蘇馬匹終
不蕃盛且如以十萬種馬為額每馬二年騍駒一匹十/年之間該駒五十萬匹縱損失亦得三十萬匹再加十
年馬必至七十餘萬矣威敵制勝取用無窮但各該寺/丞送到文冊内開種馬之数原額新増多有不明養馬
之處論糧論丁亦有不實合無于北直𨽻河南山東等/處差給事中御史本部差屬官各一員其南直𨽻應天
等府行南京六科都察院兵部各給事中御史屬官一/員共請勑二道前徃各該地方㑹同布按二司守巡等
官直𨽻督同本府掌印等官仍㑹同分管寺丞督同各/該州縣掌印并管馬官查勘養馬地方何處論糧何處
[002-10a]
論丁論糧者要見免糧地畆實有若干或一百畆或五/十畆養種馬一匹共該種馬若干論丁要見有力人丁
實有若干或十丁或五丁養種馬一匹共該種馬若干/務要斟酌處置既不可太多以損民亦不可太少以虧
官每種馬四匹照例搭配兒馬一匹此数一定永為額/例再不搭配増添如有倒失遇赦亦不蠲免其耕種地
土人户不分是否原係養馬之数但係承種過買地土/者一體派與領不許畏避勢要致令不均勘定見在種
兒騍馬揀選髙大臕肚者存留作種不勘者變賣輳買/好馬補数大約以種馬十萬兒馬二萬五千為率北直
𨽻山東河南該八萬七千五百江南江北直𨽻府州縣/該三萬七千五百先儘免糧地畆次及人丁家道如各
府州縣種馬揀選足数外尚有多餘堪作種者派與别/府馬少去處領養作種額外堪以騎操兒馬并兒駒照
数存留以作備用之数其餘不堪作種騎操者盡数變/賣以備買補備用馬匹題奉㫖准擬開封彰徳衛輝兖
[002-10b]
州濟南東昌所屬州縣論人丁每五丁養兒馬一匹每/十丁養騍馬一匹共該人丁四十三萬八千五百二十
二丁領養兒馬六千七百五匹騍馬二萬六千八百二/十匹直𨽻真定保定永平順徳廣平河間大名七府所
屬州縣各論免糧地畆毎地五十畆養兒馬一匹一百/畆領養騍馬一匹共該免糧地七萬七百四十九頃五
十一畆有零領養兒馬一萬七百九十五匹騍馬四萬/三千一百八十四匹各照例兩年筭駒一匹其餘人户
収候領養孳生馬順天府所屬覇州等二十七州縣亦/論免糧地畆領養各處解俵備用馬匹勘定種兒騍馬
定数南北兩京太僕寺所屬府州縣衛種兒騍馬一十/二萬五千匹兒馬二萬五千匹騍馬一十萬匹太僕寺
所屬府州縣衛種兒騍馬八萬七千五百匹兒馬一萬/七千五百匹騍馬七萬匹南京太僕寺所屬府州縣衛
種兒騍馬三萬七千五百匹兒/馬七千五百匹騍馬三萬匹
[002-11a]
南太僕志曰予因稽昭代牧制及臣工建白俱重種馬
之選有以仰窺我髙廟貽謀之逺矣自洪武肇牧於山
陜遼東甘肅等處俱官牧備邉至畿輔内地改官牧而
散之於民又定兩嵗一駒豈非阡陌成羣江淮盡丘乗
耶及成化以後生息日繁搭配失職遂為民病孝廟茹
納王端毅馬端肅諸臣前後㑹議定種馬一十二萬五
千匹其備用或選駒或用買不拘惟擇種必髙大如式
可以征戰每嵗責寺丞三嵗差御史比較其瘦損者罪
[002-11b]
之務換買足額此其故何也盖承平無事則孳息可以
應俵萬一中原多警乏馬其十二萬五千種馬皆戰騎
也盖善通其變而不失我太祖之初意者矣第嵗久俗
玩種馬寝亡其半甚或存十之一二率羸瘠尫隤不堪
牧每遇㸃烙隂賃陽眩以售其徼&KR1224弊百出未逾季而
復稽察之則尺籍所載托之倒失者又十去六七矣即
責令買補至發屋質子不能償而况責之選調以杜奸
萌者乎盖天下之弊所為積漸流澌已非一日反之力
[002-12a]
也識不早不易也願與經國者圖之
𢎞治九年奏准牧馬處所或論地畆或論人丁其有畆
去丁消而馬存者應牧馬匹改給得業之人及丁多之
家領養逃絶免粮田地給與同羣管業不許典賣與人
兵部尚書題覆吏科等衙門右給事中韓祐等奏北直/𨽻保定真定等七府俱係免糧養馬地河南山東開封
濟南等六府論丁養馬数年之後地畆有典賣人丁有/消乏若使永逺不易未免貧富不均本部覆准行令兩
京太僕寺轉行各該分管寺丞督同該府州縣掌印宮/以後如遇十年大造冊籍将養馬地畆人丁照数查勘
果有畆去丁消而馬存者就将馬匹給付得業并丁多/人户領養俻造養馬地畆人丁文冊各該寺丞親歴州
[002-12b]
縣查勘不許止憑管馬官朦朧查報又題覆兵科給事/中倪天民等奏要将逃歸死絶遺下免糧地土撥與同
羣朋養之人管業不許私自典賣變亂册籍覆准行兩/京太僕寺轉行該管寺丞并各該養馬司府州縣悉依
所擬施行若有私自典賣紊亂冊籍者/依律問罪照依常例發落俱奉㫖是
𢎞治九年奏准凡一馬兩年連生二駒者除納官外聽
其自用兵部覆革利弊以禆馬政事該南京兵科給事/中倪天民等奏管馬官員専理馬政又無别項
差委相應羣盖之時擇水草便易之處拘集各羣馬匹/照配通行羣盖如騍馬一匹兩年止生一駒例應還官
或有一匹兩年連生二駒者止収上年一駒入官次年/一駒給户聽其自用以勵其勤并以備後年賠補虧欠
之数本部議得合無行令各該養馬司府州縣悉依所/擬仍行南京太僕寺轉行分管寺丞按季出巡悉遵行
[002-13a]
奉㫖/依擬
𢎞治九年兵部題准經理馬政官中間如有闒茸不辦
事及貪汚害民者或本寺分管官員所在掌印官貟明
白開来以除民害掌印官追賠馬数不足充用不准給

𢎞治十一年題准倒失虧欠種兒騍馬價追数該兵部/尚書等
題本部議得南北直𨽻并河南山東等處孳牧馬匹已/該本部㑹議差官勘處額数已定其𢎞治六年至𢎞治
九年倒失虧欠種兒騍馬亦免追補本色每兒馬一匹/追銀六兩騍馬一匹追銀四兩每駒一匹倒失者追銀
[002-13b]
二兩虧欠者追銀一兩五錢解部轉發太僕寺/收貯以備各邊買馬支用以後仍照原例追銀
𢎞治十六年奏准南直𨽻養馬州縣照例将羣長五年
一次揀選更換其有副羣頭去處一體裁革
正徳二年奏准太僕寺嵗取備用犬馬止照種馬定額
每羣派取一匹其種馬生駒起俵變賣悉聽自便
正徳二年榜例種兒騍馬年齒未老作踐倒死者責令
馬頭賠價其馬俱印烙以便查考㑹典在/買補下
正徳三年令民照種馬額数買備用馬匹解俵凡遞年
[002-14a]
孳生不必追究禁府州縣管馬不得㸃視種馬并遺馬
毋徴駒御史王濟言今賦重差繁財窮力竭且如養種/騍馬一匹孳生一駒是為二匹兩年印記兊種
補種搭配起俵不出養户名下四年二駒是為三配甚/至積有四匹五匹費用草料雖有養馬地所得無幾何
加以官府㸃視刑責科罰所以百姓惟恐一有孳生故/將騍馬饑餓作踐瘦病倒死即今各處額数虧損太多
其見在者間有定駒則又謀買羣醫人為之隠諱有顯/駒則飲以凉水酸泔為之衝落永為虧欠照例不過納
銀二兩虧欠不得孳生既出雖報在官飢餓作踐求為/倒死不過照例納銀三兩倒死不得種騍馬既瘦雖有
孶生終皆矮小又有管馬官畏怕分数不及逼要賠買/送官搪塞明白撓頭駒求為變賣照例不過納銀二兩
三兩間有印紀或堪補種亦雖起俵太僕寺嵗取備用/大馬未免科民重買百姓甘心受累因虧欠倒失變賣
[002-14b]
之例行故将種馬作廢若不早為從長區處徒費喂養/終無實用今種馬地畆人丁嵗取已有定額但有種兒
騍馬揀選四尺五嵗以上十嵗以下髙大者存留矮小/老弱者賣價買補凑完原額養在民間遞年有無孳生
不必追䆒太僕寺嵗取備用大馬止照種馬定額派行/買解假有十萬種騍馬嵗取備用馬二萬只該五匹買
一匹嵗取備用一萬只得十匹買一匹以地論之則出/於五頃十頃以丁論之則出於二十五丁五十丁就取
三萬或銀馬中半百姓亦所情愿種馬/設使有生好駒起俵變賣悉聽自便
太僕志曰盖自濟建為此議兵部尚書覆議行後則種
馬不繫於官官但責駒而不復視種遺母以求子大抵
為一切茍簡之政矣從此民間稱為無用種馬所謂徒
[002-15a]
有種之名而無種之實也後日兩賣種馬之端皆由于
此始矣是時濟為御史又為太/僕寺少卿故力議如此
正徳八年都御史趙璜題准守巡官并各府掌印官同
分管寺丞将養馬人户清查消乏者開豁隠漏者増入
照依三等九則編僉户髙者充馬頭户次者充貼丁最
下者免僉先儘上户次及中户中間種馬凡有倒失不
堪務令補足羣数
正徳十二年奏准軍民原領孳牧并騎操馬倒死告官
[002-15b]
相剥其皮張鬃尾肉臟許馬戸自賣輳銀買補還官㑹/典
在賣買/補下
正徳十三年申明養馬論地者俱係免糧田地别無差
稅不許典賣與人若混買者查照分数過割養馬全買
者全養論丁者俱照額数編定
正徳十三年題准養馬不係雜差不許濫免
正徳十六年令免糧地土但承種過買者不拘官吏生
員之家一體派與馬匹
[002-16a]
又奏准馬匹派上户領養中戸量貼草料給與由帖不
許輪養瘦損止罪馬頭其因而倒死亦於本犯名下追

嘉靖二年議准凡羣長照永樂十八年事例馬五十匹
立羣長一人一年方許更替一次常川在鄉徃来調督
羣盖若有作踐責令具呈䆒治醫獸照洪武二十八年
事例每羣長下選聰明子弟二三人習學醫獸定業成
一人專看治馬其市井無籍與輪流充當等項一切革
[002-16b]
去仍令各州縣止許朔朢各㸃卯一次羣長責其呈報
半月之中提調定駒及作踐馬若干醫獸責其治報半
月之中醫療過并倒死馬若干已報駒而落胎者罪其
馬戶作踐不曽舉呈而騐其瘠破者罪及羣長醫獸療
治無狀更換
嘉靖六年奏准兩京太僕寺分管寺丞於有力人户内
僉充馬頭倒失責令賠補不許無頼之徒營求充當科
害貧民若編僉不公叅䆒原編官員其有盜賣受財情
[002-17a]
弊從實追䆒
嘉靖九年議准河南陳州等七州縣人户每十丁孳養
種馬一匹免其均徭雜差原額均徭量改本省差輕州
縣代辦其項城縣民佃養馬地土退出撥與養馬人户
牧放通免徴解租銀
嘉靖十年題准每十年大造黄冊成南北太僕寺分管
寺丞督同州縣正官查騐人户消長定為養馬人户編
造文冊二本一本該縣収照一本該寺查考
[002-17b]
嘉靖十年詔養馬地仍歸本户餧養不許勢豪侵占兵/部
為太僕寺覆奏查得嘉靖六年詔書内一欵順天府論/地養馬近年以来地多歸于勢要之家其馬仍令本户
餧養瘦損倒失責令追補甚為貧民之累該部議准地/賣馬存者斷令得過人户餧養不許豪強勢要侵占隠
瞞負累小民已經通行欽遵去後然此主於勢要而言/其官軍舍餘人等買種民地例不歸割地税猶存本户
及賣主各項情弊俱未議及相應比照前項事體依擬/其或彼此隠蔽不行開報以致互相推托馬無歸著各
該官員用心查訪/重行䆒治奉㫖是
嘉靖二十年令州縣清查養馬地畆将餘地白地照畆
撥補御史謝汝儀奏種馬之養正欲其羣盖孳息生駒/起解以備邉用𢎞治六年有倒失馬駒及虧欠徴
[002-18a]
銀之例而馬政壊矣正徳二年御史王濟奏奉欽依每/年每馬一羣朋合買備用大馬一匹不較其駒之有無
自是以来種備二馬判不相維有司每年止是比較買/馬起解更不提調生駒種馬若無用之物故議者有以
不必養種為言有以但徴銀解部招商上納為言此皆/徒見末流之弊而不考究其始甚乖祖宗立法之意又
奏養馬地租等因該本部看得北直𨽻養馬論地每地/五十畆養馬一匹今各該州縣有餘地有白地或十四
五頃或一二十頃影射富豪規取地利以致貧苦下户/累及養馬及有馬户消耗人丁蕃息領馬照舊合轉行
分管寺丞督同各該州縣正官将徴糧養馬地畆逐一/清查明白将餘白地籍之於官照畆撥補各羣逃亡其
有户口消耗及人丁蕃息去處務要彼此相濟不許/偏累小民事完造冊送本部該寺該府查考奉㫖是
嘉靖四十二年題准革州縣管馬官以馬政各屬掌印
[002-18b]
正官各府管馬官仍舊掌印官止許㸃視種馬不許騷
擾騍駒該御史吴守題本部覆准南北直𨽻河南山東/種馬寄養地方除府管馬通判照舊存留以總
其綱外其餘州縣管馬官不分同知判官縣丞主簿盡/行裁革送部别用一切馬政責令各掌印官兼理止許
㸃視種馬不許騷擾騍駒遇解俵之期各州縣差能幹/隂醫官一員該吏一名管押或本或折赴該府通判處
㸃僉堪中足色倒/換府批徑自解部
隆慶二年題准南北直𨽻山東河南各省種馬通行變
賣一半每匹變銀十兩每年徴草料銀二兩仍将存留
馬户為正頭變賣馬户為幇頭養則輪轉徴則攤派太/僕
[002-19a]
寺卿武金奏臣考㑹典近邉有官牧之制無容言矣腹/衷有民牧之制計丁養馬嵗以所生駒解京俻用法非
不善也但孳駒類多弱下解俵不堪逋欠日積馬户逃/竄而民牧之法難行近該正徳二年御史王濟奏令馬
戸别買解用夫種馬之設専為孳偹用馬也今俻用馬/既别買矣自今如俻用已足貳萬之数冝令每馬折價
銀三十兩類解太僕寺發各邉照時估買馬則壹馬折/價之数可買戰馬貳匹不必加銀而馬数自倍於徃日
其以前所養無用種馬冝盡行變價以俻練兵之用如/壹馬定價銀拾兩則北直𨽻六府河南四府山東三府
約有種馬壹拾二萬匹可得銀壹百貳拾萬兩矣種馬/既去則養馬草料當収仍每馬一匹折草料銀貳兩則
每年又得銀貳拾肆萬兩矣御史謝廷傑奏武金欲去/種馬種馬本以孳生偹用既而徵銀買俵則種馬似為
贅物而倒失賠償於民稍苦故徃徃奏乞議革但查前/此鎮江一府知府熊佑奏革而兵部執止之都御史翁
[002-19b]
大立奏革而兵部又執止之至嘉靖四十五年御史周/𢎞祖極論不當奏革之故兵部題奉欽依移咨都察院
劄南北印馬御史又行禁革乃屡奏止以祖制所在軍/機所係未可輕也祖宗之法乆而弊生但當清法以除
弊不當因弊而廢法年来因循玩弛日乆成效莫臻而/乃欲併種馬盡廢萬一有警驟行調發無所措置将不
追䆒於議者之非耶昔人謂戎者國之急務使馬為不/急則兵不遣而還農也可乎伏乞勑下該部查議前禁
永杜士民倖免之端如或謂其果無實用姑為目前恤/民之計則亦惟深思詳定該本部議如謝廷傑言而云
種馬實為孳生之原事干成憲遽難紛更是時議者方/以内帑缺乏遣使分道搜括天下逋負輔臣徐主議理
財用武金有賣種馬可得百貳拾萬之言遽請穆宗皇/帝聖㫖備用馬匹乆已買俵種馬徒存虚名百姓却受
實害宜從謝廷傑説深思詳定著且革去一半以蘇民/困合行事宜你每查武金原奏議處来説隨該本部議
[002-20a]
查得武金奏議將每年應解之馬俱照原數買馬起俵/将各府州縣種馬變賣每馬一匹變價十兩每年每馬
仍折徴草料銀貳兩類總解部以備練兵之用為照種/馬半賣民因以甦但養馬半存尚資民牧而養馬費多
折徴費省未免不均将原養種馬選其老弱瘦小者變/賣一半每馬一匹價銀十兩解部發寺備用每馬每年
折徵草料銀貳兩以隆慶三年為始徴完類總起解其/存留之馬户為正頭變賣之馬户為幇頭養馬則通融
輪流折徵則通/融攤派奉㫖是
隆慶三年題准将變賣種馬價銀太僕寺另項収貯俟
後日議復種馬支用該御史謝廷傑題前事内云種馬/變賣臣常堅執以為不可乃今價
銀徴納率難輕動姑候民力稍裕議恢復祖制本部議/變賣種馬價銀劄行太僕寺另項収貯以俟後日議復
[002-20b]
種馬支用/奉㫖是
隆慶四年題准将各屬養馬人户原養兒騍種馬如有
孳駒照例科用如種馬無駒或作踐倒死者嚴行追罸
兵部題覆以太僕寺卿顧存仁所陳優恤種馬以重孳/生謂國家設立種馬本為孳生俵用頃因减賣一半人
皆便于納價官司又不行加意督理而種馬之設遂至/無用矣該寺通行各府州縣掌印正官以後各将所屬
養馬人户原養兒騍種馬責令用心餧養如有孳駒照/例科用其報駒優恤及生駒津貼并所生之駒或留充
額数或印發嵗俵悉如所擬如種馬無駒或作踐倒死/者嚴行追罰其州縣正官亦照戸部未完事例一體陞
取給由俱不准起送太僕寺卿顧存仁又奏國家莫重/兵食而兵政莫急戎馬然而馬之孳生本于種馬猶食
[002-21a]
之充足本於農田也孳生不足起俵而咎種馬之害民/猶漕賦不足供輸而咎户田之害農也戸田害農即思
棄田而逐末猶種馬害民即思棄馬而納價於是改孳/駒為額派専仰給於馬販以朋買為便民議鬻馬而徴
價國帑頼一時之儲小民茍目前之逸然國家戎馬嵗/不可缺起俵之数原額猶在也數年之後父死子繼未
有不謂無田之税額外之徴小民愁怨恐不止於今日/又祖宗種馬之法本為孳牧俵用今議鬻其半而仰給
馬販不知積販之馬豈皆神化而在官種馬獨不孳生/耶管馬丞判又且裁革停選即今惟在府州縣正官若
重其責并免種馬草料其嵗徴所生駒堪作種者留充/額数多生别駒亦與養户嵗堪俵者不必苦拘尺寸即
印烙發寄以示優恤如是則官以種駒為重不数年種/馬原額可以漸復又右都御史曹邦輔言南北直𨽻山
東河南原定額種兒駒馬拾貳萬伍千不可謂不多矣/而解俵于太僕嵗二萬若以拾貳萬餘减半騍駒亦當
[002-21b]
有六萬六萬之中又不能選拾貳萬起俵不知所孳養/馬駒歸于何處消耗如此臣徃任大名元城縣每見管
馬官一次㸃馬不過千匹而常㸃数日不了問之則曰/某馬瘦某馬小某馬毛病不堪更不問駒之有無於國
初種馬騍駒解俵之意茫然不顧徒常㸃視滋漁獵之/計而已於是臣親徃㸃視亦不令打量丈尺長短大小
喝報肥瘦毛病但按冊呼名問駒有無記籍之有駒者/令歸業不復至縣中無駒者数下令期督之更不擾有
駒者人樂其便由是不一年而十已七八有駒矣若漂/沙及病馬不孳息者稍易一二則皆可生駒之馬殆無
不生之駒臣常恨管馬官不盡職若執專一課駒簡易/之法課駒之外一不擾害又通計人戸量貼草料則大
小馬可以兼養孳駒之家可以獨養矣盖起俵馬須三/嵗以上八嵗以下而孳駒之家可餧駒三四年而獨自
費乎此在人情有不堪而馬駒因無成材中俵者由此/也若可中俵亦省衆攅銀買俵比無駒可俵而買俵者
[002-22a]
自减若不可俵變賣亦了衆無虧欠馬駒之罰若連年/二駒定與馬户一駒則當與衆共分若衆不願幇養馬
亦不分駒專歸養馬之主則不偏獨累養駒而孳駒之/心自急或貳年有兩駒者矣若貳年無一駒虧欠倒失
者有罰賞罰明而馬不蕃息無是理也不然有罰而無/賞此自来欲其馬之蕃生而竟不能者為未議幇貼養
駒草料及二駒賞一駒者亦未見其必行也若有賞有/罰而更行臣前至簡至易之法除課駒外累月成年再
不㸃擾即一人管幾千萬馬亦可一律齊矣何難之有/而况羣長羣頭馬戶之多督馬提調之官之衆而何馬
政不/興哉
隆慶四年題准南直𨽻變賣種馬一半如直𨽻河南山
東例
[002-22b]
隆慶四年題准四五等年去量徴草料銀一兩至六年
以後仍徴銀二兩待年豐之後仍買種馬給民孳養額
數足日草料即與停徴該吏科給事中光懋言種馬减/二分之一種馬既减草料之價
自當優除兵部覆議民間餧養種馬間嵗課駒起俵給/軍騎征此馬政之本意也先年管馬官不行督教字孕
以致孳駒未必堪俵則另買大馬俻用已失馬政初意/而民間又増買俵之累及買俵乆而餧養日廢民又苦
於府縣官㸃騐罪責則思去餧養之累而徑願出銀買/俵則孳馬之源既尠将致馬日少而從買俵必有乏馬
廢事之日此小民無逺慮之見也今已减去種馬又嵗/出草料銀當事者以為不欲盡去其名也仍照議行事
理每年量徴一兩至隆慶六年以後每年仍照追二兩/待年豐之日仍買種馬給民孳養額数足日草料即與
[002-23a]
停/徴
隆慶五年題准令各府州縣衛所掌印官嚴督馬户将
種馬用心餧養務要如法多生孳駒該兵部覆議御史/趙應龍題稱各府
種馬州縣除每年每羣頭二運解馬二匹照依丁田朋/買解納及種馬羸瘦照例治罪無容别議近日巡歴各
州縣孳駒甚少乞要通行各府州縣衛所掌印官親自/㸃視責令馬户用心餧養必期有駒如三年有二駒者
即以一駒犒賞或無駒者治罪朋買其駒之定顯務要/登報循環查考以憑分别犒賞一節為照種馬孳生科
駒起解原係祖宗舊制一變而為朋買本色再變而為/朋出折色遂改種馬僅有其名全無實效既該本官具
題無非整飭馬政意相應申明舉行責令各府州縣衛/所掌印官嚴督馬户将種馬用心餧養務要如法多生
[002-23b]
孳駒如果合式相兼起解其騍馬如有漂沙不育者即/便變價另買専委正官經理其事佐二首領不許干預
仍嚴禁吏書人等毋得妄行騷擾其餘一切/賞罰稽查登報等項事悉如所擬奉㫖是
萬歴元年議准各種馬州縣督率餧養二年之内果有
一駒解俵四家馬户各出銀三兩幇貼養駒之家如孳
駒不堪解俵就令估價變賣将價銀一半歸還四户扣
買大馬解俵一半給與原養駒家其二年之内不生一
駒者量追収過草料銀八兩扣充朋買大馬解俵
萬歴三年議准馬户每匹派徴草料銀六兩照地照丁
[002-24a]
編入偹用馬價銀内帶徴給正頭餧養如有失止於馬
頭追補不許累及貼户其孳駒給賞亦不許貼户侵分
萬歴三年題准養駒累民令一年以上即與發賣半給
養户半入官帑收助解俵御史孫成名條議孳生馬駒/估價變賣半賞馬户酬勞半
收在官助俵扣/减偹用馬價
萬歴九年議准将各處存留種馬盡行變賣上等馬價
無過八兩下等五兩賣完解部發寺專偹買馬不得别
項支用每馬嵗徴草料銀一兩各州縣類總解部惟徐
[002-24b]
通泗興化等州縣以先免種馬草料亦免徴至後遂為
定例該太僕寺少卿裴應章條議内一欵議查課種駒/查得北直𨽻及山東河南原額種馬八萬八千有
竒已經題革四萬七千有竒而存留者尚猶及半今見/行事例每一騍馬每二年騍駒一匹堪俵者起俵堪種
者補種不堪者估價變賣其價銀一半貯庫以為助俵/之用一半給賞馬户以償孳育之勞法非不善也但自
徴銀買俵之例行而有司者視種馬為贅疣矣間有所/生之駒又動稱補種變賣而起俵者絶無一二其變駒
銀兩徒有助俵之名而無减徴之實給賞者徒出虚領/之状而實充官吏之囊種馬之無實效有由然也夫種
馬之革者既徴銀買俵則種馬之存者當騍駒坐俵此/兩利俱存之道也今革者反為存者出銀而存者不能
為革者助俵任其廢弛而不一為之稽查徒寄空名于/冊籍是上之人先視種馬如贅疣矣有司者獨奈何不
[002-25a]
以贅疣視之哉今後合無嚴行各州縣掌印管馬官員/須要時常㸃查責令馬户用心孳育務使種馬不虧生
駒足額每年俵解馬匹議定徵銀買俵一半孳駒坐俵/一半其有孳生不足俵解無駒及隠射侵尅變賣孳駒
銀兩者容臣指名恭劾如是而種駒有不駢蕃者無是/理也或者謂種馬之政廢弛已久欲遽責其俵駒一半
似屬難行臣請自萬歴十年為始大約俵馬十匹先坐/駒二匹以漸逓加不出三年可以足其一半之數而買
俵銀兩亦可以减徴一半矣又謂種馬一向累民近議/買俵民頗稱便若是則當盡罷矣又何用存之為也臣
以為既存之須課之安有以國家四萬有竒之種馬空/置之無用之地而徒充姦貪之囊槖也隨該兵部覆議
以國家種馬之制利其孳畜以俻郊原緩急之用國初/草野甚廣芻牧既便而免税資牧民力更裕故課種之
馬俵駒嵗以萬計嗣後生齒日蕃田野日闢芻茭不繼/孳養為難始計地以養馬則起糧此地也養馬此地也
[002-25b]
民日告困而駒之堪俵者百無一二矣正徳二年該御/史王濟建議止照種馬額數派徴偹用大馬隆慶二年
該太僕寺少卿武金條議變賣種馬之半惟種馬之半/尚存則課駒之法難廢萬歴三年又該御史孫成名條
議孶生馬駒估價變賣半償馬户酬勞半收在官助俵/扣减備用馬價然買駒之時駒不足以值四五兩而官
估者或至十餘兩則賣駒之價不足以抵半價入官之/數而半賞養户者止空名耳故馬户有養種馬者一馬
也買俵者又一馬也養駒則又一馬也在種馬則時有/㸃騐之煩有科罰之苦有差撥迎送拘充夫役之勞一
累也在課駒則有定駒顯駒重駒之擾及賣駒賠價之/費又一累也民為此累雖日撻而求其駒之蕃庻不可
得矣今議責之課駒以免俵解是欲養馬者得馬則徴/價者可以减徴原為利民而非與民争利然必使民得
養駒之利而後行騍駒之法相應酌議合無将種馬課/駒者聽民之便凡無駒者以派徴銀三十兩聽其買俵
[002-26a]
有駒堪俵者即以所徴銀盡給起俵以酬其數年餧養/之資其一切定駒顯駒重駒騐駒之法與夫駒病駒死
之罰賣駒助俵之價通行查革則民不擾而自利于俵/駒之堪俵者當不止于十之二與五已也仍偹行該寺
及各撫按衙門着令州縣掌印官每嵗終惟稽查種馬/見在數目如有倒失者責令如式買補以憑印騐不許
問罪科罰佐貳等官及吏書人役並不許假以稽查之/名下鄉擾害其起俵之馬不必計其買馬於别户者俵
駒自本户者應給馬價一體盡行查給至於各處變駒/助俵銀兩以文書到日為止惟清查見在若干如有侵
欠者嚴為追補以抵充正額照数减徴此後不必再為/變賣使民無養馬之害則馬有蕃庻之利矣是時輔臣
張居正尚前議適時方以欵市查市本不足太僕寺所/儲無幾欲藉此以充市本于是力主盡賣隨請㫖近年
畜養種馬課駒一事苦累小民至極還查照節年題奉/事理議處停當来説其餘依擬該南京湖廣道試監察
[002-26b]
御史于有年奏内稱将每年應俵之馬每馬一疋議定/價銀三十兩外加草料盤費銀五兩即於本處均徭數
内通融徴收在官或取本色則買馬解俵或取折色則/一併起解以前所養無用種馬盡數變賣價銀類解兵
部以俻邊方之用該兵部議得種馬課駒民艱最重在/昔沮變賣之議者不過恐絶孳生之源乏緩急之偹耳
不知窮民無頼牧飼失時羸瘠尫隤種且自斃安望其/駒乃至别買大馬以俻解俵是未嘗有孳生之實也其
何以充緩急之俻查得南北太僕寺實在種馬通共五/萬七千五百二十三疋今若盡数變賣價銀收貯太僕
寺以蘇山東河南南北直𨽻困窮之衆草料折徴毎年/計十二萬五千有竒積至十年可得百萬如遇俵馬不
足即将此銀分發各處官為收買一同解俵給價從厚/立法從簡馬自雲集堪充實用隨該復行本寺該署印
太僕少卿裴等查議囘稱審度時勢變通調停上不失/乎祖制下有禆于生民事在兵部等因兵部隨議變賣
[002-27a]
之法其事有五先變賣定價十兩殊為太重迄今拖欠/賠累况馬價髙下難以槩擬合令各處撫按官選委司
道各官親為估計髙者無過八兩下者無减五兩完日/先造清冊送部以候解銀到日查考此變價所當議也
徃時變賣解銀限期近者一二月以裏逺者半年以裏/顧民間種馬率多不堪一時變賣未易盡售追比太急
則姦人射利量寛其期庻不厲民此立限所當議也草/料折徴以資儲積兼可嵗稽馬户黙寓約束先年每疋
徴草料銀二兩小民猶稱難辦後議徴一兩合無定以/每疋徴銀一兩此草料所當議也種既已革駒不當責
其已經驗報者則屬官物宜閲其種馬堪賣者以報駒/給賞種馬不堪賣以報駒并賣輳足今價原未報官者
免追此報駒所當議也朝廷此舉盖以蘇久困之民各/處有司自當仰體上意各将馬户多方優䘏不得因其
釋負仍敢巧立名色加以雜役其馬戸有逃故種折者/有逃移新復者亦宜分别减免以宣恩澤此優䘏所當
[002-27b]
議也臣等再三考究籌畫先年變賣未盡種馬一半委/應通行變賣量徴草料銀以佐買馬之費種馬雖革馬
户宜存聽其照舊或十年或五年一次審編買解大馬/如嵗月馬匹數多太僕寺預呈本部多買本色或有重
大征戰無論本折悉買本色如再不敷并出太僕寺所/貯變價及嵗積草料銀兩分發州縣收買臕壮大馬一
同解依太僕寺應用相應題請定奪恭候命下通行南/北直𨽻山東河南巡撫衙門并劄付兩京太僕寺仍咨
都察院轉行各撫按并印馬御史行各司道并府州縣/掌印官将賣剰一半種馬盡行變賣司道各官親估價
銀上等無過八兩下等無减五兩估完先造清冊送部/案候查考以文到之日南直𨽻限一年以裏北直𨽻山
東河南限十箇月以裏變賣完日傾銷成錠各州縣依/期解部發寺收貯専備買馬不得别項支用每馬每年
折徴草料銀壹兩以萬歴九年為始徴完各州縣類總/解部發寺不許延捱拖欠孶駒已報在官其種馬堪賣
[002-28a]
者将駒給賞馬户不堪賣者将駒一同變賣輳價馬戸/有逃故種折者審實免徴逃移復業種馬猶存者照下
等馬價减估/等因奉㫖是
萬歴九年盡賣種馬惟于鳳陽府及廬州府滁和二州
各一年輪派大馬二百七十二疋其餘盡改折色
萬歴十二年題欲清查草地量復種馬以備緩急兵部
覆議兩奉明㫖查革年久難以再議停止該御史馬朝/陽奏内一欵
復種馬以經逺猷國家種馬之設豈専為孶生之計已/哉盖必有所重者在也萬一有警刻日之間數萬匹之
種馬可以畢集謂非緩急之一須不可也先臣議欲革/之者盖謂種馬所生之駒多不堪臨期又另買以充解
[002-28b]
是種馬為無益之累且額解馬價議于該地方丁田内/通融派徴此又得苦樂適均之義上無損于國額下有
便于民情誠計之得也革之誠是矣但種馬之弊非馬/累之也官累之也民自累之也兹不于法之所以累者
而釐之以復無弊徒區區種馬是革是猶人因噎而廢/食雖免一時之噎而受傷多矣今額解之数無失而種
馬既革即謂之無馬亦可也初該部議覆豈不欲盡革/以蘇民困哉必仍留一半者以其所關于國者重於不
可革之中而姑為量革計盖亦與釜與庾之㣲權也猶/不失廢禮存羊之意未幾建議者乏曲突逺慮援前為
例并其所留一半而悉革之若及此不一權輕重而為/之焉其如國何且種馬之立原設有草場今馬革矣而
草場安屬耶其利安在耶此正致噎之病根而馬政之/所由弊也以臣竊計之當於原設立種馬地方清查額
設草場若干坐落何處或有無開懇侵沒除荒蕪外其/已墾或侵沒者照額清查改正每嵗計其子粒之入以
[002-29a]
為芻養之資或當既革之後恐駭民情亦宜量復後革/一半其買馬之價於額解折價内議處每匹仍查照舊
䂓除草場子粒外量議給工食草料銀若干除所生之/駒堪俵者聴解其餘不堪當官變賣其不敷之價於該
地方丁田内遵新例通融派徴此有復之實無復之擾/庻民各妥其所天而國亦隐然獲種馬之實用矣實萬
世計也隨該兵部議得為照種馬之設洪武初年牧之/於官未為民累二十八年始令民間牧養猶止於南直
𨽻数府至永樂十年以後行之北直𨽻山東河南等府/皆借民力牧養圖孳息以俵解其俵解馬匹即是種馬
所生之駒不論大小牝牡亦不限以多寡名数止以生/息見在者起解太僕寺發令西山一帶空閒地方趂水
草牧養是所解之馬原出種馬故種馬不可議革行之/既久弊孔叢起原養之馬多不生駒所課之駒又不堪
解於是遂議另行徴銀買俵是嵗解偹用馬匹已全不/頼種馬及孳駒矣隆慶二年武金奏半革萬歴九年于
[002-29b]
有年等奏盡革臣等查得種馬之設國制惟主於有馬/以俻征操今馬匹見在者一萬有餘馬價見在者六百
萬有餘兩奉㫖一謂種馬徒存虚名百姓却受實害一/謂種馬全與起俵無干徒苦累小民屡奉欽依查革年
久似難再議/題奉欽依是
萬歴十四年題准審編照舊例舉行仍量地丁饒裕之
家為正額餘為貼户該兵部覆太僕寺卿魏時亮題種/馬議覆之法有二其一欲令守令
勸民孳養限以三年勸足養數報寺俟後民馬漸多稍/稍多派本色查兊缺馬各邉少省解發勿累寄民此一
節若州縣有司行之盡善是謂導利於下固有利于國/家若行之不善不免以多事為擾反無利于民生又孳
息有水草之宜蓄牧順人情之便似未可操一切之法/以責之也其一欲精選富戸不分正貼此一節審編馬
[002-30a]
頭係五年一次原計丁地多寡以分正貼正戸養馬貼/者幇助不許輪流餧養若欲精選富户俾專養馬合縣
扣筭通派草料則一旦更張人難信從合無将審編之/法查照舊䂓舉行但當酌量地丁饒裕之家為正頭養
馬餘為貼户養馬草料各宜因民之便分别户則量行/幇貼若有倒損照例追賠量為寛恤題奉欽依議行
萬歴二十二年查議種馬舊制該太僕寺卿楊題為欽/遵㫖條議馬銀日俱空
匱財用所當通融事宜懇乞勑下該部預計永圖以保/治安等事臣考太祖髙皇帝都南京守南京者先守淮
乃于淮南北之間建太僕寺于滁州成祖文皇帝都北/京守北京者先守関乃于關東西之間建太僕寺于都
城又建苑馬寺于都城之外兩關之間薊昌等亦各建/監苑都司衛所遼東則立行太僕寺苑馬寺其後三衛
之師内徙而都城北與敵為鄰兩關皆在其外于是所/需于戰守者為甚急而守先兵兵先馬聖祖嘗諭成祖
[002-30b]
北平口外馬数不過二萬若遇十萬之騎雖古名将亦/難于野戰是以極重馬政關之外若遼薊宣大山陜各
置監牧場地種馬而内地若北直𨽻順天山東河南十/五府南直𨽻應天八府各種馬間嵗騍駒復生駒原無
定額就所得駒起俵給軍騎操正統間因邊方調發不/敷乃于種馬内俵駒寄養于順天三府名備用馬是為
馬政成法一則察北俗以馬多寡為強弱故各州縣民/皆令種馬實示之以強以衛其州縣亦自衛其生一則
養馬為天地自然之利下嵗騍駒以利上亦得習騎上/嵗免地糧以利下亦省征歛實有兩利是為馬政本意
當時有利無害馬政修舉其後法久民玩官恣吏陵弊/害因生民甚疾苦士大夫産其地者身親疾苦輕于議
革當事者以去此可收捄時之譽敢于主革而于戰守/均弗計者是以正徳初御史王濟議不徴駒而專買俵
則羣盖法廢孶生路絶然猶有遺馬也隆慶間太僕少/卿武金議專備用而盡賣種馬當事者力是之乃改折
[002-31a]
竇開而買補弊滋然而猶存半馬也萬歴九年兵部侍/郎王一鶚覆議本寺卿裴應章查騍種駒之疏當事者
力主之堅擬盡行變賣祖宗成法本意變革殆盡而官/牧既空民養亦空天下幾無馬矣案查先是師㓂小訌
五河取千匹平之督撫李遂淮揚征倭取數千平之盖/以倭善歩無馬故能勝之先臣胡松論廟灣之戰全頼
種馬此見南馬不可革者嘉靖戊申庚戌邊方關部常/取至數萬禦敵即多疲瘦匆率中拾猶可擇貳叁餘亦
可以負載糗糧此見北馬不可革䆒言之始革種馬以/除害專買俵以便利如其利果勝害不妨于革乃今買
俵地方諸臣亦謂俵民稱疾苦不减于種是何取于盡/革哉近自欵市東西征討費馬價數百萬或曰非革者
安得此用竊譬之有家者豐則侈侈斯難繼嗇則儉儉/斯有永近因革此遂豐侈而使日後難繼盍如不革而
人知嗇儉有永之為大利哉目今惟藉欵貢覊縻乃各/鎮以年例為市本為給賞尚未見無馬之弊萬一渝盟
[002-31b]
其将何支徃職聞京師驕兵悍將弊車瘦馬雖有兵馬/與無兵馬同而今實無馬有不悚慮者乎以此先聲又
安可使敵聞乎臣謹以俵寄兊買肆項本壹事相因者/謹列之謂種馬本原肆者枝流本源既廢獨計末流似
非知類乃并末流俱廢之直待枯株涸澤又非計也敬/稽祖宗成法本意㑹典志書先令諸臣條例兵部題覆
者條議/以獻
  各府州縣種馬額數
大名府十一州縣原額種兒騍馬一萬八百八十匹隆/慶二年半賣五千八百四十六匹萬
歴九年全賣每年草料銀一萬八/百八十兩今改一萬六十八兩
保定府備用祁州等十三州縣原額種兒騍馬七千九/百四十五匹隆慶二年
[002-32a]
半賣三千九百七十三匹萬歴九年全賣每年徴草/料銀七千九百四十五兩今改七千三百四十五兩
順徳府九縣原額種兒騍馬三千七百一十五疋隆慶/二年半賣二千一百二疋萬歴九年全賣
每年徴草料銀三/千七百一十五兩
廣平府九縣原額種兒騍馬三千七百七十疋隆慶二/年半賣一千九百七十六匹萬歴九年全
賣每年徴草料銀/三千七百七十兩
真定府三十一州縣原額種兒騍馬一萬七千六百三/十五匹隆慶二年半賣九千五百
四十四疋萬歴九年全賣每年徴草料銀一萬七/千六百三十五兩今改一萬六千一百九十一兩
河間府備用十五州縣原額種兒騍馬五千一百六十/疋隆慶二年半賣二千六百七
[002-32b]
十六匹萬歴九年全賣每年/徴草料銀五千三百六十兩
永平府六州縣原額種兒騍馬四千六百七十疋隆慶/二年半賣二千三百三十五匹萬歴九
年全賣每年徴草料/銀四千六百七十兩
開封府七州縣原額種兒騍馬一千二百八十五匹隆/慶二年除半賣六百三十三疋每年徴
草料銀止得三十二兩九/錢三分九厘三毫二絲
彰徳府四州縣原額種兒騍馬一千一十五疋隆慶/二年半賣五百八疋萬歴九年全賣
衛輝府六縣原額種兒騍馬四百一十五/匹隆慶二年半賣二百八匹
歸徳府所併一縣原額種兒騍馬三十疋隆慶二/年半賣十五疋萬歴九年全賣
[002-33a]
山東濟南府二十九州縣原額種兒騍馬一萬三千三/百四十疋隆慶二年半賣六
千六百七十疋萬歴九年全賣每年/徴草料銀一萬三千三百四十兩
兖州府二十五州縣原額種兒騍馬一萬四千五十六/疋隆慶二年半賣七千二百五十
匹萬歴九年全賣每年徴草料銀一萬四千五十六兩/今改一萬一千一百二十三两五分九厘三毫四絲四
忽八/二先
東昌府一十八州縣原額種兒騍馬三千三百八十匹/隆慶二年半賣一千六百九十匹
萬歴九年全賣每年徴草料銀三千三/百八十兩今改三千三百九十五兩
應天府八縣并帶管徴滁州衛原額種兒騍馬四千六/百六十疋隆慶二年半
[002-33b]
賣二千三百三十疋萬歴九年全賣/每年徴草料銀四千六百六十兩
鳳陽府所屬州縣原額種兒騍馬并額外寄養兒馬九/千四百七十六匹隆慶二年半賣四
千七百三十八疋萬歴九年全賣每年徴草料銀/九千四百七十六兩今改八千七百七十六兩
揚州府所屬州縣原額種兒騍馬五千五百九十三匹/嘉靖二十年御史錢&KR0008奏减通州種
馬八百五十匹共四千七百四十三匹隆慶二年半賣/二千三百七十二匹萬歴九年全賣每年徴草料銀五
千五百九十三兩今/改四千二百三兩
淮安府所屬州縣原額種兒騍馬六千三百一十匹隆/慶二年半賣三千一百五十五匹萬
歴九年全賣每年徴草料銀六千/三百一十兩今改四千二十三兩
[002-34a]
廬州府七州縣原額種兒騍馬四千三百七十四匹隆/慶二年半賣二千一百八十七匹萬歴
九年全賣每年徴草料/銀四千三百七十四兩
滁州所屬并帶管徴滁州衛原額種兒騍馬一千七十/五匹隆慶二年半賣五百
三十八匹萬歴九年全賣每年徴草料/銀一千七十五兩今改一千六十兩
和州并所屬原額種兒騍馬六百三十七匹隆慶二年/半賣三百一十九匹萬歴九年全賣每年
徴草料銀六/百三十七兩
徐州所屬三縣額無種馬景泰二年寄養江南搭配餘/剰馬駒歴𢎞治三年以前議解本色六
年勘定無種馬仍領寄養十七年都御史張縉奏豁寄/養至正徳十二年印馬御史周鵷奏准比丁田出辦折
[002-34b]
色除沛縣免派外本州及蕭/豐碭山每年備用折色馬
廣徳州併一州一縣原額種馬八百匹隆慶二年半賣/四百匹萬歴九年全賣每年徴草
料銀八/百兩
寕國府所屬一縣原額種馬七百五十匹隆慶二年半/賣三百七十五匹萬歴九年全賣每
年徴草料銀七百五十兩/今改徴七百四十九兩
鎮江府所屬三縣原額種兒騍馬二千三百四十匹隆/慶二年半賣一千一百七十匹萬歴
九年全賣每年徴草料/銀二千三百四十兩
太平府所屬三縣原額種兒騍馬一千四百六十五匹/隆慶二年半賣七百三十三匹萬歴
[002-35a]
九年全賣每年徴草料/銀一千四百六十五兩
  軍衛種馬
㑹典凡在京在外衛所俱有孳牧馬匹以給官軍騎操
在京及南北直𨽻衛所屬兩京太僕寺在外屬各該行
太僕寺苑馬寺及都司委官提督每衛指揮一員所千
百户一員專管孳牧其搭配科駒起解等項悉照民間
事例
洪武二十三年令飛熊廣武英武等衛每五户養馬一
[002-35b]

永樂十四年令薊州山海諸衛屯軍每人養種馬一匹
免納子粒
正統六年令征戰走傷馬匹騐視明白分給各衛守城
官軍牧養遇倒死埋瘞
成化七年奏准天下衛所孳牧馬匹有埋没者俱照原
額買補令軍餘朋合領養
正徳十四年題准各處行太僕寺并各邊都司衛所将
[002-36a]
五年一次變賣虧欠等項馬價銀兩俱存留本寺并本
都司庫聽候明文支用不必解京
隆慶二年變賣民間孳牧種馬惟獨各衛不賣
萬歴九年全賣每匹徴銀一兩除京三衛免養外每年
共銀一百七十二兩在外四十六衛共銀二百七十兩
  軍衛種馬額數
在京龍驤等二十六衛種馬共一百九十五匹内龍驤
武成神武右後忠義右前義勇左後大寕前羽林前金
[002-36b]
吾左右等衛各十匹忠義後義勇右前中蔚州左㑹州
寛河燕山前右左濟陽富峪大寜中大興左等衛各五
匹今義勇中左神武後改為陵衛免養額實共種馬一
百七十二匹
在外保定左等四十六衛原額種馬二百七十匹内保
定中河間瀋陽中屯真定山海神武中定邊等衛各十
匹保定左右前後茂山大同中屯滄州守禦所永平東
勝左右盧龍開平中屯撫寕通州左右武清涿鹿左中
[002-37a]
薊州鎮朔遵化興州左屯右屯前屯後中屯忠義中營
州前屯後屯左屯右屯中屯寛河守禦所武定守禦所
涿鹿徳州左徳州沂州等衛各五匹
按天下事無皆可亦無皆不可可者是則不可者非不
可者是則可者非酌于可不可之間而得其真是真非
者則以理以時為之權衡不以己意預之人情狥之者
也種馬之政洪武初至正徳元年皆行無異議正徳二
年忽議買俵不問徴駒即此時事權在部兵部主行之
[002-37b]
盖偏信爾猶無心也自隆慶二年寺臣武議盡革宰輔
徐力主革馬請㑹議當時冡卿楊執不可宰輔陳等亦
不可始勉從半賣而盡革之端露矣萬歴九年冏卿裴
議騍駒宰輔張尚主隆慶二年盡賣之説又署部左司
馬王既而司馬梁相繼又入御史于之疏而盡革之事
行矣遂將聖祖列聖前政裁革無遺是皆以革為可而
是之者也當正徳二年御史謝隆慶四年冏卿顧印馬
御史謝左司馬曹大司馬譚萬歴九年御史馬凡十餘
[002-38a]
疏皆議其不可是皆以革為不可而非之者也總今觀
之以革為可者則曰法乆弊生民艱已甚又曰始陸續
給養於民法固甚善行之既乆弊患漸生是以條議上
請曰備用馬匹乆已買俵種馬徒存虚名百姓却受實
害又曰近年畜養種馬騍駒一事苦累小民者是也其
以革為不可者則曰祖制所在軍機所係未可輕革萬
一有警驟行調發無所措置乞要查議前禁永杜士民
幸免之端又曰姑為目前恤民計亦惟深思詳定又曰
[002-38b]
諸臣無深思逺慮輕以議革又曰惟狥士民茍且之計
不為日後深長之謨又曰不知經國逺猷請乞聖明漸
次議復者是也此可不可兩端卒之不可者不能勝乎
可者而竟革之當其時旁觀諸臣咸謂聖祖詔戶部不
用吴江浙諸省人盖恐議减賦稅私其鄉今觀以種馬
可革者皆種馬地方諸臣而首政者不知祖制軍機而
誤聴之即是而知聖祖真有見已顧革之後馬羣遂空
纔有徴發司馬便以為難此其在今日如此他日益可
[002-39a]
知已至今懐籌者猶以革復之際難于為言大都亦有
可不可兩端曰前者不可革而輕可于革後者可復而
不可于遽復者也其為不可革而輕可于革者則曰有
種馬之時初則法令簡信而後則煩苛屡更初則官吏
勤畏而後乃貪殘陵恣初則牧地廣而後為豪貴侵奪
初解俵徴駒而後一切不問又初即孳生見在之駒隨
有起解解至即牧以俟将来臕息茁長無分於髙卑大
小牝牡無别於彼此多寡分數無勞於揀擇追求而後
[002-39b]
則較量尺寸論别於牝牡分數又揀擇屡換追求不已
初則即駒堪俵者起俵堪種者補種不堪者賣價半貯
庫助俵半給賞養户而後即有駒不補給種變賣無可
起俵助俵給賞有名無實紛紜弊害叢生使善處興革
者于此時能察民疾苦即此弊害革之使去即可以修
前政垂永乆乃何其輕于議之主之而不顧也其為可
復而不可于遽復者則曰民難與創始可與樂成當二
祖開創之初百戰經營以馬為急漸次而始民亦漸次
[002-40a]
而樂其成而後一旦棄其成績而革民亦以革而樂其
成今遽議之民難與始且畿輔之民數十年来凡科歛
煩急征調頻殷祲饉荐臻盜賊訌攘杼軸内空瘡痍外
集忽欲循舉成事民誰與樂柰何能強不樂之民而為
此莫大之舉也顧未革之先則種民獨稱疾苦既革之
後今買俵者寄養者均稱為疾苦其士民若有不能一
朝解之使去亦猶徃種馬時然無有異者顧所稱艱亦
誠為艱特艱在一時為身家計爾若為國家計則以邊
[002-40b]
境之急聖世恒有飢饉師旅不得已為權冝兵食之計
聖門必講今者買俵寄養皆缺乏萬一急需乏馬将戰
守無資将必臨時加派于民民于是時變故在前征催
在後所稱艱者當有百倍于常日是以重有慨于隆慶
三年萬歴九年首政者輕于革不能以理以時為權衡
而以己意預之且輕狥之也或謂既不可復而又不可
不復為今之籌者将何以善之亦曰審其時酌其理求
于俵寄買三者之間求所以經常變補救弊之術俾民
[002-41a]
不擾而馬得足又當預為之圖是為惟事事乃其有備
有備無患亦制治未亂保邦未危之道有非出位越爼
者所敢知也
 
 
 
 
 
[002-41b]
 
 
 
 
 
 
 
 馬政紀卷二