[041-1a] 
羣書治要卷第四十四
秘書監鉅鹿男臣魏徵等奉 勅撰
桓子新論 潛夫論
桓子新論 桓譚
昔秦王見周室之失统喪權於諸侯故遂自恃
不任人封立諸侯及陳勝楚漢咸由布衣非封
君有土而並共滅秦高帝旣定天下念項王從
函谷入而巳由武關到推却關修強守禦內充
實三軍外多發屯戍設窮治黨與之法重懸吿
[041-1b]
反之賞及王翁之奪取乃不犯關梁阸塞而坐
得其處王翁自見以專國秉政得之卽抑重臣
收下權使事無大小深淺皆斷決於己身及其
失之人不從大臣生焉更始帝見王翁以失百
姓心亡天下旣西到京師恃民悅喜則自安樂
不聽納諫臣謀士赤眉圍其外而近臣反城遂
以破敗由是觀之夫患害奇邪不一何可勝爲
設防量備哉防備之善者則唯量賢智大材然
後先見豫圖遏將救之耳
[041-2a]
維鍼艾方藥者巳病之具也非良醫不能以愈
人材能德行者治國之器也非明君不能以立
功醫無鍼藥可作爲求買以行術伎不須必自
有也君無材德可選任明輔不待必躬能也由
是察焉則材能德行國之鍼藥也其得立功効
乃在君輔傳曰得十良馬不如得一伯樂得十
利劔不如得一歐冶多得善物不如少得能知
物知物者之致善珍珍益廣非特止於十也
言求取輔佐之術旣得之又有大難三而止善
[041-2b]
二爲世之事中庸多大材少少不勝衆一口不
能與一國訟持孤特之論干雷同之計以疏賤
之處逆貴近之心則萬不合此一難也夫建踔
殊爲非常乃世俗所不能見也又使明智圖事
而與衆平之亦必不足此二難也旣聽納有所
施行而事未及成讒人隨而惡之卽中道狐疑
或使言者還受其尤此三難也智者盡心竭言
以爲國造事衆間之則反見疑壹不當合遂被
譖想雖有十善隔以一惡去此一止善也材能
[041-3a]
之士世所嫉妬遭遇明君乃壹興起旣幸得之
又復隨衆弗與知者雖有若仲尼猶且出走此
二止善也是故非君臣致密堅固割心相信動
無間疑若伊呂之見用傅說通夢管鮑之信任
則難以遂功竟意矣又說之言亦甚多端其欲
觀使者則以古之賢輔厲主欲間疏别離則以
專權危國者論之蓋父子至親而人主有高宗
孝巳之設及景武時栗衛太子之事忠臣高節
時有龍逢比干伍員晁錯之變比類衆多不可
[041-3b]
盡記則事曷可爲邪庸易知邪雖然察前世巳
然之効可以觀覽亦可以爲戒維諸高妙大材
之人重時遇咎皆欲上與賢侔而垂榮歷載安
肯毀名廢義而爲不䡄惡行乎若夫魯連解齊
趙之金封虞卿捐萬戶與國相乃樂以成名肆
志豈復干求便辟趍利耶覽諸邪背叛之臣皆
小辨貪饕之人也大材者莫有焉由是觀之世
間高士材能絕異者其行親任亦明矣不主乃
意疑之也如不能聽納施行其䇿雖廣知得亦
[041-4a]
終無益也
凡人耳目所聞見心意所知識情性所好惡利
害所去就亦皆同務焉若材能有大小智略有
深淺聽明有闇照質行有薄厚亦則異度焉非
有大材深智則不能見其大體大體者皆是當
之事也夫言是而計當遭變而用權常守正見
事不惑內有度量不可傾移而誑以譎異爲知
大體矣如無大材則雖威權如王翁察慧如公
孫龍敏給如東方朔言灾異如京君明及博見
[041-4b]
多聞書至萬篇爲儒敎授數百千人祇益不知
大體焉維王翁之過絕世人有三焉其智足以
飾非奪是辨能窮詰說士威則震懼羣下又數
陰中不快己者故羣臣莫能抗答其論莫敢干
犯匡諫卒以致亡敗其不知大體之禍也
夫帝王之大體者則高帝是矣高帝曰張良蕭
何韓信此三子者皆人傑也吾能用之故得天
下此其知大體之効也
王翁始秉國政自以通明賢聖而謂羣下才智
[041-5a]
莫能出其上是故擧措興事輙欲自信任不肯
與諸明習者通共苟直意而發得之而用是以
稀獲其功効焉故卒遇破亡此不知大體者也
高帝懷大智略能自揆度羣臣制事定法常謂
曰庳而勿高也度吾所能行爲之憲度內疏政
合於時故民臣樂悅爲世所思此知大體者也
王翁嘉慕前聖之治而簡薄漢家法令故多所
變更欲事事効古美先聖制度而不知已之不
能行其事釋近趍遠所尚非務故以高義退致
[041-5b]
廢亂此不知大體者也高祖欲攻魏乃使人窺
視其國相及諸將率左右用事者知其主名乃
曰此皆不如吾蕭何曹參韓信樊噲等亦易與
耳遂往擊破之此知大體者也
王翁前欲北伐匈奴及後東擊靑徐衆郡赤眉
之徒皆不擇良將而伹以世姓及信謹文吏或
遣親屬子孫素所愛好咸無權智將帥之用猥
使據軍持衆當赴強敵是以軍合則損士衆散
走咎在不擇將將與主俱不知大體者也
[041-6a]
夫言行在於美善不在於衆多岀一美言善行
而天下從之或見一惡意醜事而萬民違可不
愼乎故易曰言行君子之樞機樞機之發榮辱
之主所以動天地者也
王翁刑殺人又復加毒害焉至生燒人以䤈五
毒灌死者肌肉及埋之復薦覆以荊棘人旣死
與木土等雖重加創毒亦何損益成湯之省納
無補於士民士民向之者嘉其有德惠也齊宣
之活牛無益於賢人賢人善之者貴其有仁心
[041-6b]
也文王葬枯骨無益於衆庶衆庶悅之者其思
義動之也王翁之殘死人無損於生人生人惡
之者以殘酷示之也維此四事忽微而顯著纖
細而猶大故二聖以興一君用稱王翁以亡知
大體與不知者遠矣
聖王治國崇禮讓顯仁義以尊賢愛民爲務是
爲卜筮維寡祭祀用稀王翁好卜筮信時日而
篤於事鬼神多作廟兆㓗齋祀祭犧牲殽膳之
費吏卒辨治之苦不可稱道爲政不善見叛天
[041-7a]
下及難作兵起無權䇿以自救解乃馳之南郊
吿禱摶心言冤號興流涕叩頭請命幸天哀助
之也當兵入宮日矢射交集燔火大起逃漸臺
下尚抱其符命書及所作威斗可謂蔽惑至甚
矣
淳于髠至鄰家見其竈突之直而積薪在旁曰
此且有火灾卽敎使更爲曲突而徙遠其薪竈
家不聽後灾火果及積薪而燔其屋鄰里並救
擊及滅止而亨羊具酒以勞謝救火者曲突遠
[041-7b]
薪固不肯呼淳于髠飮飯智者譏之云敎人曲
突遠薪固無恩澤燋頭爛頟反爲上客蓋傷其
賤本而貴末豈夫獨突薪可以除害哉而人病
國亂亦皆如斯是故良醫醫其未發而明君絕
其本謀後世多損於杜塞未萌而勤於攻擊巳
成謀臣稀賞而鬭士常榮猶彼人殆失事之重
輕察淳于髠之預言可以無不通此見微之類
也
王者初興皆先建根本廣立藩屏以自樹黨而
[041-8a]
強固國基焉是以周武王克殷未下輿而封黃
帝堯舜夏殷之後及同姓親屬功臣德行以爲
羽翼佐助鴻業永垂流于後嗣乃者強秦罷去
諸侯而獨自恃任一身子弟無所封孤弱無與
是以爲帝十四歲而亡漢高祖始定天下背亡
秦之短計導殷周之長道裒顯功德多封子弟
後雖多以驕佚敗亡然漢之基本得以定成而
異姓強臣不能復傾至景武之世見諸王數作
亂因抑奪其權勢而王伹得虛尊坐食租稅故
[041-8b]
漢朝遂弱孤單特立是以王翁不興兵領士而
徑取天下又懷貪功獨專之利不肯封建子孫
及同姓戚屬爲藩輔之固故兵起莫之救助也
傳曰與死人同病者不可爲醫與亡國同政者
不可爲謀王翁行甚類暴秦故亦十五歲而亡
失獵射禽獸者始欲中之恐其創不大也旣巳
得之又惡其傷肉多也鄙人有得鯅醬而美之
及飯惡與人共食卽小唾其中共者怒因涕其
醬遂弃而伹不得食焉彼亡秦王翁欲取天下
[041-9a]
時乃樂與人分之及巳得而重愛不肯與是惜
肉嗜鯅之類也
昔齊桓公出見一故墟而問之或對曰郭氏之
墟也復問郭氏曷爲墟曰善善而惡惡焉桓公
曰善善惡惡乃所以爲存而反爲墟何也曰善
善而不能用惡惡而不能去彼善人知其貴己
而不用則怨之惡人見其賤己而不好則仇之
夫與善人爲怨惡人爲仇欲母亡得乎乃者王
翁善天下賢智材能之士皆徵聚而不肯用使
[041-9b]
人懐誹謗而怨之更始帝惡諸王假號無義之
人而不能去令各心恨而仇之是以王翁見攻
而身死宮室燒盡更始帝爲諸王假號而出走
令城郭殘二王皆有善善惡惡之費故不免於
禍難大灾卒使長安大都壞敗爲墟此大非之
行也北蠻之先與中國並歷年兹多不可記也
仁者不能以德來強者不能以力并也其性忿
鷙獸聚而鳥散其強難屈而和難得是以聖王
羈縻而不專制也昔周室衰微夷狄交侵中國
[041-10a]
不絕如綫於是宣王中興僅得復其侵地夫以
秦始皇之強帶甲四十萬不敢窺河西乃築長
城以分之漢興高祖見圍於平城呂后時爲不
䡄之言文帝時匈奴大入㷭火候騎至雍甘泉
景武之間兵出數困卒不能禽制卽與之結和
親然後邊甬得安中國以寧其後匈奴內亂分
爲五單于甘延壽得承其弊以深德呼韓耶單
于故肯委質稱臣來入朝見漢家漢家得以宣
德廣之隆而威示四海莫不率服歷世無㓂安
[041-10b]
危尚未可知而猥復侵刻匈奴往攻奪其璽綬
而貶損其大臣號位變易舊常分單于爲十五
是以恨恚大怒事相攻拒王翁不自非悔及遂
持屈強無理多拜將率調發兵馬運徙糧食財
物以彈索天下天下愁恨怨苦因大擾亂竟不
能挫傷一胡虜徒自窮極竭盡而巳書曰天孽
可避自作孽不可活其斯之謂矣夫高帝之見
圍十日不食及得免脱遂無愠色誠知其往攻
非務而怨之無益也今匈奴負於王翁王翁就
[041-11a]
往侵削擾之故使事至于斯豈所謂肉自生蟲
而人自生禍者耶其爲不急乃劇如此自作之
甚者也
夫異變怪者天下所常有無世而不然逢明主
賢臣智士仁人則修德善政省職愼行以應之
故咎殃消亡而禍轉爲福焉昔大戊遭桑穀生
朝之怪獲中宗之號武丁有雊雉升鼎之異身
享百年之壽周成王遇雷風折木之變而獲反
風歲熟之報宋景公有熒惑守心之憂星爲徙
[041-11b]
三舍由是觀之則莫善於以德義精誠報塞之
矣故周書曰天子見怪則脩德諸侯見怪則脩
政大夫見怪則脩職士庶見怪則脩身神不能
傷道妖亦不能害德及衰世薄俗君臣多淫驕
失政士庶多邪心惡行是以數有灾異變怪又
不能內自省視畏天戒而反外者謗議求問厥
故惑於佞愚而以自詿誤而令患禍得就皆違
天逆道者也
或言往者公卿重臣缺而衆人咸豫部署云甲
[041-12a]
乙當爲之後果然彼何以處知而又能與上同
意乎孔子謂子貢億則屢中令衆人能與子貢
等乎余應曰世之在位人率同輩相去不甚膠
著其脩善少愈者固上下所昔聞知也夫明殊
者視異智均者慮侔故羣下之隱常與上同度
也如昔湯武之用伊呂高宗之取傅說桓穆之
授管寗由奚豈衆人所識知哉彼羣下雖好意
措亦焉能真斯以可居大臣輔相者乎國家設
理官制刑辟所以定姧邪又內量中丞御史以
[041-12b]
正齊轂下故常用明習者始於欲分正法而終
乎侵輕深刻皆務酷虐過度欲見未盡力而求
獲功賞或著能立事而惡劣弱之謗是以役以
箠楚舞文成惡及事成獄畢雖使皐陶聽之猶
不能聞也至以言語小故陷致人於族滅事誠
可悼痛焉漸至乎朝廷時有忿悁聞惡弗原故
令天下相放俱成惑譏有司之行深刻云下尚
執重而令上得施恩澤此言甚非也夫賢吏正
士爲上處事持法宜如丹靑矣是故言之當必
[041-13a]
可行也罪之當必可刑也如何苟欲阿指乎如
遭上忽略不宿留而聽行其事則當受強死也
哀帝時待詔伍客以知皇好方道數召後坐帝
事下獄獄窮訊得其宿與人言漢朝當生勇怒
子如武帝者刻暴以爲先帝爲怒子非所宜言
大不敬夫言語之時過差失誤乃不足被以刑
誅及詆欺事可無於不至罪易言大人虎變君
子豹變卽以是論諭人主寧可謂曰何爲比我
禽獸乎如稱君之聖明與堯舜同或可怒曰何
[041-13b]
故比我於死人乎世主旣不通而輔佐執事者
復隨而聽之順成之不亦重爲矇矇乎
潛夫論
天地之所貴者人也聖人之所尚者義也德義
之所成者智也明智之所求者學問也雖有至
聖不生而智雖有至材不生而能故志曰黃帝
師風后顓頊師老彭帝嚳師祝融堯師務成舜
師紀后禹師黑如湯師伊尹文武師姜尚周公
師庶秀孔子師老聃夫此十一君者皆上聖也
[041-14a]
由待學問其智乃博其德乃碩而況於凡人乎
是故工欲善其事必先利其器士欲宣其義必
先讀其書易曰君子以多志前言往行以畜其
德是以人之有學也猶物之有治也故夏后之
璜楚和之璧不琢不錯不離礫石夫瑚簋之器
朝祭之服其始也乃山野之木蠶繭之絲耳使
巧倕加繩墨而制之以斤斧女工加五色而製
之以機杼則皆成宗廟之器黼黻之章可羞於
鬼神可御於王公而況君子敦貞之質察敏之
[041-14b]
才攝之以良朋敎之以明師文之以禮樂導之
以詩書幽讚之以周易明之以春秋其有不濟
乎
凡爲治之大體莫善於抑末而務本莫不善於
離本而飾末夫爲國者以富民爲本以正學爲
基民富乃可敎學正乃得義民貧則背善學淫
則詐僞入學則不亂得義則忠孝故明君之法
務此二者以爲太平基也夫富民者以農桑爲
本以游業爲末百工者以致用爲本以巧飾爲
[041-15a]
末商賈者以通貨爲本以鬻奇爲末三者守本
離末則民富離本守末則民貧貧則阸而忘善
富則樂而可敎敎訓者以道義爲本以巧辨爲
末辭語者以信順爲本以詭麗爲末列士者以
孝悌爲本以交游爲末孝悌以致養爲本以華
觀爲末人臣者以忠正爲本以媚愛爲末五者
守本離末則仁義興離本守末則道德崩愼本
略末猶可也舍本務末則惡矣夫用天之道分
地之利六畜生於時百物取於野此富國之本
[041-15b]
也遊業末事以收民利此貧邦之源也忠信謹
愼此德義之基也虛無譎詭此亂道之根也故
力田所以富國也今民去農桑赴遊業披採衆
利聚之一門雖於私家有富然公計愈貧矣百
工者所使備器也器以便事爲善以膠固爲上
今工好造雕琢之器僞飾之巧以欺民取賄雖
於姦工有利而國界愈病矣商賈者所以通物
也物以任用爲要以堅牢爲資今競鬻無用之
貨淫侈之弊以惑民取產雖於淫商有得然國
[041-16a]
計愈失矣此三者外雖有勤力富家之私名然
內有損民貧國之公費故爲政者明督工商勿
使淫僞困辱游業勿使擅利寛假本農而寵遂
學士則民富而國平矣夫敎訓者所以遂道術
而崇德義也今學問之士好語虛無之事爭著
雕麗之文以求見異於世品人鮮識從而尚之
此傷道德之實而惑矇夫之失者也詩賦者所
以頌善醜之德泄哀樂之情也故温雅以廣文
興喩以盡意今賦頌之徒苟爲饒辨屈蹇之辭
[041-16b]
競陳誣罔無然之事以索見怪於世愚夫戇士
從而奇之此悖孩童之思而長不誠之言者也
盡孝悌於父母正操行於閨門所以爲列士也
今多務交游以結黨偸勢竊名以取濟渡夸末
之徒從而尚之此逼貞士之節而眩世俗之心
者也養生順志所以爲孝也今多違志以儉養
約生以待終終没之後乃崇飾喪紀以言孝盛
饗賔旅以求名誣善之徒從而稱之此亂孝悌
之眞行而誤後生之痛者也忠正以事君信法
[041-17a]
以理下所以居官也今多姦諛以取媚玩法以
便己苟得之徒從而賢之此滅貞良之行開亂
危之源者也五者外雖有賢才之虛譽內有傷
道德之至實凡此八者皆衰世之務而闇君之
所固也
國之所以治者君明也其所以亂者君闇也君
之所以明者兼聽也其所以闇者偏信也是故
人君通必兼聽則聖日廣矣庸說偏信則愚日
甚矣詩云先民有言詢于蒭蕘夫堯舜之治闢
[041-17b]
四門明四目通四聰是以天下輻湊而聖無不
照故共鯀之徒也靖言庸回弗能惑也秦之二
世務隱藏已而斷百僚隔捐疏賤而信趙高是
以聽塞於貴重之臣明蔽於驕妬之人故天下
潰叛弗得聞也皆知高殺莫敢言之周章至戲
乃始駭閻樂進勸乃後悔不亦晚乎故人君兼
聽納下則貴臣不得誣而遠人不得欺也是故
明君莅衆務下之言以昭外也敬納卑賤以誘
賢也其無拒言未必言者之盡用也乃懼拒無
[041-18a]
用而讓有用也其無慢賤也未必其人盡賢也
乃懼慢不肖而絕賢聖也是故聖王表小以厲
大賞鄙以招賢然後良士集于朝下情達于君
也故上無遺失之䇿官無亂法之臣此君民之
所利而姧佞之所患也舜曰予違汝弼汝無面
從退有後言故治國之道勸之使諫宣之使言
然後君明察而治情通矣且凡驕臣之好隱賢
也旣患其正義以繩己矣又耻居上位而明不
及下尹居其職而䇿不出於己是以郤宛得衆
[041-18b]
而子常殺之屈原得君而椒蘭搆䜛耿壽建常
平而嚴延妬其諫謀陳湯殺郅支而匡衡挍其
功由此觀之處位卑賤而欲効善於君則必先
與寵人爲讎矣乘舊寵沮之於內而己接賤欲
自信於外此思善之君願忠之士所以雖並生
一世而終不得遇者也
國之所以存者治也其所以亡者亂也人君莫
不好治而惡亂樂存而畏亡然甞觀上記近古
巳來亡代有三穢國不數夫何故哉察其敗皆
[041-19a]
由君常好其所以亂而惡其所以治憎其所與
存而愛其所與亡是故雖相去百世殊俗千里
然其亡徵敗迹若重規襲矩稽節合符故曰殷
鑒不遠在夏后之世夫與死人同病者不可生
也與亡國同行者不可存也豈虛言哉何以知
人且病以其不嗜食也何以知國之將亂以其
不嗜賢也是故病家之厨非無嘉饌乃其人弗
之能食故遂死也亂國之官非無賢人其君弗
之能任故遂亡也故養壽之士先病服藥養世
[041-19b]
之君先亂任賢是以身常安而國脈永也身之
病待醫而愈國之亂待賢而治治身有黃帝之
術理世有孔子之經然病不愈而亂不治者非
炙鍼之法誤而五經之言誣也乃因之者非其
人苟非其人則規不圓而矩不方繩不直而準
不平鑽燧不得火鼓石不下金驅馬不可以追
速進舟不可以渉水也凡此八者有形見物苟
非其人猶尚無功則又況乎懷道以撫民氓乘
六龍以御天心者哉夫理世不得眞賢譬由治
[041-20a]
病不得眞藥也是故先王爲官擇人必得其材
功加於民德稱其位此三代開國建侯所以能
傳嗣百世歷載千數者也
凡有國之君未甞不欲治也而治不世見者所
任不固也世未甞無賢也而賢不得用者羣臣
妬也主有索賢之心而無得賢之術臣有進賢
之名而無進賢之實此所以人君孤危於上而
道獨抑於下也夫國君之所以致治者公也公
法行則宄亂絕佞臣之所以便身者私也私術
[041-20b]
用則公法奪列士之所以建節者義也正節立
則醜類代此姦臣亂吏思私之徒所以爲日夜
杜隔賢君義士之間亟使不相得者也夫賢者
之爲人臣不損君以奉佞不阿衆以取容不墮
公以聽私不撓法以吐剛其明能照姦而義不
比黨是以范武歸晉而國姦逃華元反朝而魚
氏亡故正義之士與邪枉之人不兩立而人君
之取士也不能參聽民氓斷之聰明反徒信亂
臣之說獨用汚吏之言此所謂與仇選使令囚
[041-21a]
擇吏者也書云謀及乃心謀及庶人孔子曰衆
好之必察焉衆惡之必察焉故聖人之施舍也
不必任衆亦不必專己必察彼己之謂而度之
以義故擧無遺失而功無廢滅也惑君則不然
己有所愛則因以斷正不稽於衆不謀於心苟
眩於愛唯言是從此政之所以敗亂而士之所
以放佚者也故有周之制天子聽政三公至於
列士獻詩庶人傳語近臣盡規親戚補察瞽史
敎誨耆艾脩之而後王斟酌焉是以事行而無
[041-21b]
敗也末世則不然徒信貴人驕妬之議獨用宿
媚蠱惑之言行豐禮者蒙愆咎論德義者見尤
惡於是諛臣佞人從以詆訾之法被以議上之
刑此賢士之姤困也夫詆訾之法者伐賢之斧
也而驕妬之臣噬賢之狗也人君內秉伐賢之
斧而外招噬賢之狗欲其至理也不亦悲乎
兵之設也久矣渉歷五代以迨于今國未甞不
以德昌而以兵強也今兵巧之械盈乎府庫孫
吳之言聒乎將耳然諸將用之進戰則兵敗退
[041-22a]
守則城亡是何也哉彼此之情不聞乎主上勝
負之數不用乎將心士卒進無利而退無畏此
所以然也夫服重上嵠歩驟千里馬之禍也然
騏驥樂之者以御者良足爲盡力也先登陷陣
赴死嚴敵民之禍也然節士樂之者以明君可
爲効死也凡人所以肯赴死亡而不辭者非爲
趍利則因以避害也無賢鄙愚智皆然顧其所
利害有異耳不利顯名則利厚賞也不避耻辱
則避禍亂也非此四者雖聖王不能以要其臣
[041-22b]
慈父不能以必其子明主深知之故崇利顯害
以與下市使親疏貴賤愚智必順我令乃得其
欲是以一且軍鼓雷震旌旗並發士皆奮激競
於死敵者豈其情厭久生而樂空死哉乃義士
且以徼其名貪夫且以求其賞爾今吏從軍敗
没死公事者以十萬數上不聞弔唁嗟歎之榮
名下又無祿賞之厚實節士無所勸慕庸夫無
所貪利此其所以人懷阻解不肯復死者也軍
起以來暴師五年典兵之吏將以千數大小之
[041-23a]
戰歲十百合而希有功歷察其敗無他故焉皆
將不明於變勢而士不勸於死敵也其士之不
能死也乃其將不能效也言賞則不與言罰則
不行士進有獨死之禍退蒙衆生之福此其所
以臨陣忘戰而競思奔北者也今觀諸將旣無
料敵合變之奇復無明賞必罰之信然其士又
甚貧困器械不簡習將恩不素結卒然有急則
吏以暴發虐其士士以所屈遇敵抉此爲將吏
驅怨以禦讎士卒縛手以待㓂也夫將不能勸
[041-23b]
其士士不能用其兵此二者與無兵等無士無
兵而欲合戰其敗負也理數也然故曰其敗者
非天之所灾將之過也
人君之稱莫大於明人臣之譽莫美於忠此二
德者古來君臣所共願也然明不繼踵忠不萬
一者非必愚闇不逮而惡名也所以求之非道
耳夫明據下起忠依上成二人同心則其利斷
金能如此者要在於明操法術而巳矣夫帝王
者其利重矣其威大矣徒懸重利足以勸善徒
[041-24a]
設嚴威可以懲姧乃張重利以誘民操大威以
驅民則擧世之人可令冒白刄而不恨赴湯火
而不難豈云伹率之以共治而不宜哉若鷹野
鳥也然獵夫御之猶使終日奮擊而不敢怠豈
有人臣而不可使盡力者哉故進忠扶危者賢
不肖之所共願也誠皆願之而行違者常苦其
道不利而有害言未得信而身敗廣觀古來愛
君憂主敢言之臣忠信未達而爲左右所鞫案
更爲愚惡無狀之臣者豈可勝數哉孝成終没
[041-24b]
之日不知王章之直孝哀終没之日不知王嘉
之忠也後賢雖有憂君哀主之情忠誠正直之
節然猶且沈吟觀聽是以忠臣必待明君乃能
顯其節良吏必得察主乃能成其功故聖人求
之於己不以責下也凡爲人上法術明而賞罰
必者雖無言語而勢自治法術不明而賞罰不
必者雖日號令然勢自亂是故勢治者雖委之
不亂勢亂者雖懃之不治也堯舜拱己無爲而
有餘勢治也胡亥王莽馳騖而不足勢亂也故
[041-25a]
曰善者求之於勢弗責於人是以明王審法度
而布敎令不行私以欺法不黷敎以辱命故臣
下敬其言而奉其禁竭其心而稱其職此由法
術明也是故聖人顯諸仁藏諸用神而化之使
民宜之然後致其治而成其功功業効於民美
譽傳於世然後君乃得稱明臣乃得稱忠此所
謂明據下作忠依上成二人同心其利斷金者
也
人君之治莫大於道莫盛於德莫美於敎莫神
[041-25b]
於化道者所以持之也德者所以苞之也敎者
所以知之也化者所以致之也民有性有情有
化有俗情性者心也本也化俗者行也末也上
君撫世先其本而後其末順其心而理其行心
情苟正則姦慝無所生邪意無所載矣是故上
聖不務治民事而務治民心故曰聽訟吾由人
也必也使無訟乎導之以德齊之以禮民親愛
則無相害傷之意動思義則無姦邪之心夫若
此者非法律之所使也非威刑之所強也此乃
[041-26a]
敎化之所致也聖人甚尊德禮而卑刑罰故舜
先勑契以敬敷五敎而後命皐陶以五刑三居
是故凡立法者非以司民短而誅過誤乃以防
姧惡而救禍敗撿淫邪而內正道耳民蒙善化
則人有士君子之心被惡政則人有懷姧亂之
慮故善者之養天民也由良工之爲麴䜴也起
居以其時寒温得其適則一蔭之麴䜴盡美而
多量其遇拙工則一蔭之麴䜴皆臭敗而弃捐
今六合亦由一蔭也黔首之屬猶豆麥也變化
[041-26b]
云爲在將者耳遭良吏則皆懷忠信而履仁厚
遇惡吏則皆懷姦邪而行淺薄忠厚積則致太
平姧薄積則致危亡是以聖帝明王皆敦德化
而薄威刑德者所以修巳也威者所以治人也
民之生世也猶鑠金之在鑪方圓薄厚隨鎔制
耳是故世之善惡俗之薄厚皆在於君主誠能
使六合之內擧世之人咸懷方厚之情而無淺
薄之惡各奉公正之心而無姦險之慮則羲農
之俗復見于兹麟龍鸞鳳復畜于郊矣
[041-27a]
