[005-1a]
欽定四庫全書
大學衍義補卷五
明 丘濬 撰
治國平天下之要
正百官
總論任官之道
虞書臯陶謨曰無曠廢/也庻官天工人其代之
蔡沈曰人君代天理物庶官所治無非天事茍一職
[005-1b]
之或曠則天工廢矣可不深戒哉
臣按宋儒陳大猷曰天子能以一心察天下之幾
不能以一身兼天下之務任之庶官而已不可使
曠非無其人之爲曠非其人之爲曠也天下之事
無一不出於天天不自爲人代爲之一官曠則一
事闕矣元儒吳澂亦曰天下之事皆天之事天以
此事付之君君不能自治而分之人是庶官所治
之事皆代天而爲之者也噫人君誠知人臣所治
[005-2a]
之事皆天之事而付於我者其必不肯任用非人
而致天事之曠以得罪於上帝矣
商書伊尹曰任官惟賢才左右惟其人臣爲上爲徳爲
下爲民其難其慎惟和惟一爲皆/去聲
蔡沈曰賢者有徳之稱才者能也左右者輔弼大臣
人臣之職爲上爲徳左右厥辟也爲下為民所以宅
師也臣職所係其重如此是必其難其慎難者難於
任用慎者慎於聽察所以防小人也惟和惟一和者
[005-2b]
可否相濟一者終始如一所以任君子也
臣按爲治之道在於用人用人之道在於任官人
君之任官惟其賢而有徳才而有能者則用之至
於左右輔弼大臣又必於賢才之中擇其人以用
之非其人則不可用也人臣之職在乎致君澤民
其為乎上也必陳善閉邪以為乎君之徳其爲乎
下也必發政施仁以爲乎民之生如此之人然後
任之於左右俾其上輔君徳下濟民生既得如是
[005-3a]
之人非用之之難察之之謹則其進也易而雜而
僥倖之小人得以間之矣非待之以協和信之以
専一則其用也乖而貳而正大之君子不得以久
安矣吁方用之之初則其難其慎既用之之後則
惟和惟一其者必然之辭惟者専一之謂人君致
審於斯則知所以任官之道矣
説命惟治亂在庶官官不及私昵愛/也惟其能爵㒺及惡
凶/也徳惟其賢
[005-3b]
蔡沈曰庶官治亂之原也庶官得其人則治不得其
人則亂六卿百執事所謂官也公卿大夫士所謂爵
也官以任事故曰能爵以命徳故曰賢惟賢惟能所
以治也私昵惡徳所以亂也
臣按蔡沈謂庶官治亂之原葢以爲治亂皆本於
此也夫人君用人以圖治惟其賢能而用之則國
家之治原於此矣茍舍其賢者能者惟已之所親
愛者是用雖有可惡之徳不問也如此則列之五
[005-4a]
等布之庶位者皆不仁不義之人無禮無智之士
天下豈有不亂者哉
周書武成建官惟賢位事惟能
蔡沈曰建官惟賢不肖者不得進位事惟能不才者
不得任
立政王左右常伯常任凖人綴衣虎賁音/奔周公曰嗚呼
休兹知恤憂/也鮮哉
蔡沈曰王左右之臣有牧民之長曰常伯有任事之
[005-4b]
公卿曰常任有守法之有司曰凖人三事之外掌服
噐者曰綴衣執射御者曰虎賁皆任用之所當謹者
周公於是嘆息言曰美矣此官然知憂恤者鮮矣言
五等官職之美而知憂其得人者少也
臣按常伯常任凖人即下文所謂三事三宅誠周
官之别名也牧民之長曰常伯所謂宅乃牧是也
其虞廷四岳之任乎任事之公卿曰常任所謂宅
乃事是也其虞廷典禮典樂百揆之官乎守法之
[005-5a]
有司曰凖人凖之云者掌法之官刑罰當如凖之
平即所謂宅乃凖也又非虞廷士師之職乎綴衣
者掌王之服器居則張設者焉虎賁者執王之器
械行則防䕶者焉是常伯常任凖人三者國之大
臣以共理朝廷之政綴衣虎賁二者王之親臣以
供奉服御之用宋儒呂祖謙謂職重者有安危之
寄職親者有習染之移其繫天下之本一也職有
大小而經綸康濟薫陶涵養賴焉知其美而加之
[005-5b]
憂庻不以非人處之矣林之竒亦謂三宅固不可
不得人然進見有時虎賁綴衣之類則朝夕與王
處最親且密茍非其人則主徳内蔽大臣雖賢何
所施其力哉綴衣即今内司設尚衣等監/之職虎賁即今錦衣衛之職吁有大
臣理國之政有親臣在君之側二者皆得其人則
君之左右所聞所見者無非正理國之任用所施
所行者無非仁政任官如此天下豈有不治哉
禮記王制凡官民材謂凡民之有/材加以官也必先論之論謂考評/其行藝之
[005-6a]
詳/也論辨然後使之任事然後爵之位定然後禄之
臣按此古者官人之法夫民莫不有材也顧上用
之何如耳然民生草澤中林林總總之多茍非在
上者有以評論之於先又何以知其材而用之哉
後世一惟資格用人稽考簿書嵗月次序無復先
王論辨之意此所以任用不得其人而治效不古
若也
緇衣子曰大臣不親百姓不寧則忠敬不足而富貴已
[005-6b]
過也大臣不治而邇臣比私相/親也矣故大臣不可不敬也
是民之表也邇臣不可不慎也是民之道也君毋以小
謀大毋以逺言近毋以内圖外則大臣不怨邇臣不疾
而逺臣不蔽矣
孔頴達曰大臣離貳不與上親政教煩苛百姓不寧
是臣不忠於君君不敬於臣所以致然由君與臣富
貴已過極也大臣不肯爲君理治職事由邇臣與上
相親比也君無與小臣而謀大臣之事無以逺臣共
[005-7a]
言近臣之事無以内臣共謀外臣之事所以然者恐
各爲朋黨彼此交爭轉相陷害故不圖謀若能如此
則内外情通小大意合大臣不怨恨於君也近臣不
爲人所非毁逺臣不被障蔽也
臣按先儒謂此章言大臣不信而小臣之比國之
大患也葢大臣之任國之安危繫焉用之斯信之
可也居其任而不親信之則下之人知其不為上
所親信也是以令之而不從制之而不服此百姓
[005-7b]
所以不寧也所以然者由臣之忠不足於君君之
敬不足於臣徒富之貴之至於太過焉耳君以富
貴豢其臣臣以富貴豢其身為下者不知盡忠以
啟上之敬為上者不復致敬以來下之忠兩相乖
貳不相親信如此則大臣不得治其事嬖寵之小
臣相與親比而大臣之柄反為所移奪矣是故人
君於大臣必加敬焉而不可輕以其係國之治忽
而民所瞻望以為儀表者也於邇臣必致慎焉而
[005-8a]
不可忽以其係君之好惡而民之所由以為道路
者也敬之則大臣得以治其事慎之則邇臣不至
於相比暱矣不以小臣謀大臣則大臣不至於怨
乎不以不使逺臣間近臣則近臣不至於疾視其
上不使左右寵倖之臣圖謀四方宣力之士則逺
臣之賢不爲近臣所壅蔽矣先儒謂小謀大逺言
近内圖外三者任臣之大害也臣竊以謂逺言近
者百一二小謀大者什三四内圖外者什八九人
[005-8b]
君任人之際誠能親信大臣而敬之審擇邇臣而
慎之則股肱得其人而耳目不為人所蔽矣嗚呼
可不念哉
以上論總論任官之道
正百官
定職官之品
舜典帝曰咨汝二十有二人欽哉惟時亮天功
朱熹曰二十二人四岳九官十二牧也周官言内有
[005-9a]
百揆四岳外有州牧侯伯葢百揆者所以統庶官而
四岳者所以統十二牧也
臣按天下之大非止一方也而統宗㑹元於國都
之中朝廷之上必君總治於上臣分治於下然後
事有統紀民有依歸而天下平定焉然君一人而
已所統之地非一所也所治之民非一人也所行
之事非一類也必欲事理民安而無一處不到焉
非立官以分理之不能得也自唐虞之世已設官
[005-9b]
二十有二人以分理天下内焉有九官而總之於
百揆外焉有十二牧而總之於四岳舜之咨命其
於九官人各爲之辭随其職而致其戒勉之意其
於十二牧也則人共爲一辭其所分牧雖有不同
而所以命之為民之意則無不同也大抵天立君
以為之子君立官以為之臣無非爲乎斯民而已
葢天生蒸民不能以自治而付之君君承天命不
能以獨理而寄之臣則是臣所治者君之事君所
[005-10a]
治者天之事也帝舜於受終告攝之後首詢四岳
次咨十有二牧然後及於百揆九官者豈不以百
揆九官所治者事而四岳十二牧所牧者民凡夫
朝廷之間百官庶務何者而非爲民者乎帝既分
命之又總告之而要其終於欽哉惟時亮天功之
一語以見臣之事即君之事君之事即民之事民
之事即天之事也我朝内設六部即虞廷之九官
外建十三布政司即虞世之十有二牧名雖不同
[005-10b]
而所理之事則一地雖有異而分牧之意則同其
所以立制度明紀綱真可以為萬世法者也
商書説命乃進于王曰嗚呼明王奉若順/也天道建邦設
都樹后王天子/也君公諸候/也承以大夫師長不惟逸豫惟
以亂治/也民
蔡沈曰明王奉順天道建邦設都立天子諸侯承以
大夫師長制為君臣上下之禮以尊臨卑以下奉上
非為一人逸豫之計而已也惟欲以治民焉耳
[005-11a]
熊禾曰明王奉若天道建邦設都樹后王君公承以
大夫師長不惟逸豫惟以亂民至哉斯言千萬世爲
人君者之龜鑑也桀惟不知此而湯有鳴條之師紂
惟不知此而武有孟津之㑹師曠言於晉侯曰天之
愛民甚矣豈其使一人肆於民上以從縱/也其滛而棄
天地之性為人君者聞此言可以悚然懼矣
臣按天立乎君君奉乎天天固非以一人之故而
立其人以為君人君亦非以其人之故而以之爲
[005-11b]
諸候大夫師長人君則當奉順天道人臣則當承
順君命天之道在生民人君之命亦在生民人君
知天之道為生民立我以為君則必愛天之民而
不肆虐於天之所生者而竭其力盡其財以為私
奉人臣知君之命為生民設我以為諸侯大夫師
長則必恤君之民而不敢肆毒於君之所付者而
竭其力盡其財以為私用君則奉乎天而順之臣
則承乎君而行之則生民無不得其所者矣是則
[005-12a]
上天所以立君而明王所以順天道定職官以為
民者大意葢如此世之為君臣者惡可不知其所
以然之故哉
周官唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯
伯庶政惟和萬國咸寧夏商官倍亦克用乂治/也明王立
政不惟其官惟其人
蔡沈曰百揆四岳總治於内州牧侯伯總治於外内
外相承體統不紊故庶政惟和而萬國咸安夏商之
[005-12b]
時世變事繁觀其㑹通制其繁簡官數加倍亦能用
治明王立政不惟其官之多惟其得人而已
臣按此唐虞夏商四代之官是即上文所謂制治
未亂保邦未危之事明王所以立政者也葢官不
在多惟在得人得其人則一人可以兼數人之事
不得其人雖叢數人不如得一人也此唐虞之官
惟百而治繼而夏商倍之爲二百亦克用治用是
以保邦用是以制治所以上下相承内外相維而
[005-13a]
永無危亂之患也歟以上總/論設官
堯典克明俊徳以親九族
周禮少宗伯掌三族之别以辨其親疏
陳傅良曰堯典言九族而周禮言三族三族父子孫
也九族髙祖至𤣥孫也三族舉其本九族極其末舉
三族則九族見矣
臣按施仁之序親親而後仁民為治之道齊家而
後治國故史臣紀堯之典於治效被格之後即繼
[005-13b]
之以明徳親族之言葢以出治之本在此也當時
雖未設官觀其叙親睦九族於平章百姓協和萬
邦之前則其立言之序輕重可見矣自成周以三
族之别掌於少宗伯之官後世因之列宗正於九
寺之中殊失帝堯睦親之道我聖祖超然逺見特
立宗人府於六部之上其秩一品專以皇親掌之
可謂得帝堯親族之深意而足以為萬世法矣
漢髙祖七年初置宗正官以叙九族
[005-14a]
臣按班固漢書表宗正秦官掌親屬葢漢因秦制
而設之也以上/宗人
周官立太師太傅太保兹惟三公論道經邦燮理陰陽
官不必備惟其人
賈誼曰保者保其身體傅者傅之徳義師者道之教
訓
少師少傅少保曰三孤特/也貳公𢎞化寅亮天地弼予一
人
[005-14b]
胡安國曰古者三公無其人則以六卿之有道者上
兼師保之任冢宰或闕亦以三公下行端揆之任禹
自司空進宅百揆又曰作朕股肱耳目是以宰臣上
兼師保之任也周公爲師又曰位冢宰正百工是以
三公下行端揆之職也所以然者三公與王坐而論
道故難其人而冢宰總百官均四海亦不易處也
呂祖謙曰案顧命太保領冢宰畢公領司馬毛公領
司空别有芮伯爲司徒彤伯為宗伯衛侯爲司冦則
[005-15a]
周時三公兼六卿三公無職六卿則有職者也三公
論道而六卿行道者也以三公兼六卿合本末精粗
於一原也
陳傅良曰周之三公多是六卿兼之但其人足以兼
公則加其公之職位無其人則止為卿而已三公三
孤皆無其人則闕焉而已而六卿自若也要之成周
以三公三孤待非常之徳故曰官不必備惟其人
臣按公孤之職夏商以前未有也其名始見於此
[005-15b]
昔大舜命伯禹總百揆髙宗爰立傅説作相則成
周之世未聞有是名意者立公孤而以六卿兼之
是即揆相之任歟我朝稽古定制革去前代中書
省倣六典立六部而公孤之職間以六卿兼之其
亦成周此意也嗚呼是職也未易稱也必其人果
能論道經邦燮理陰陽然後可以當三公之寄果
能貳公𢎞化寅亮天地然後可以當三孤之任不
然寧闕毋備可也以上/公孤
[005-16a]
冢大/也宰治/也掌邦治統百官均四海
蔡沈曰天官卿治官之長是為冢宰内統百官外均
四海葢天子之相也百官異職管攝使歸於一是之
謂統四海異宜調劑使得其平是之謂均
臣按冢宰今吏部尚書之職
司徒徒者衆也主民/衆故曰司徒掌邦教敷五典擾馴/也兆民
蔡沈曰地官卿主國教化敷君臣父子夫婦長㓜朋
友五者之教以馴擾兆民之不順者而使之順也
[005-16b]
臣按司徒今户部尚書之職但周時所掌者教化
後世則專理户口財賦之事焉嗚呼唐虞三代之
時其民淳朴其於天理民彛無甚相悖焉者猶且
設官以掌之俾其敷布敎條以馴擾夫億兆之民
後世風氣日漓民心不古顧無有大臣以專掌敎
事所以禁之者僅見於刑官弼教之設此亦可以
觀世變矣
宗伯掌邦禮治神人和上下
[005-17a]
蔡沈曰春官卿主邦禮治天神地祗人鬼之事和上
下尊卑等列春於四時之序為長故其官謂之宗伯
成周合樂於禮官謂之和者葢以樂而言也
臣按宗伯今禮部尚書之職
司馬掌邦政統六師平邦國
蔡沈曰夏官卿主戎馬之事掌國征伐統御六軍平
治邦國平謂彊不得陵弱衆不得暴寡而人皆得其
平也軍政莫急於馬故以司馬名官何莫非政獨戎
[005-17b]
政謂之政者用以征伐而正彼之不正王政之大者
也
臣按司馬今兵部尚書之職夫國之大事在戎宋
以樞宻院專掌兵政與中書省並謂之兩府今制
設兵部以掌兵政所以統軍旅専征伐則歸之五
軍都督府焉兵部有出兵之令而無征伐之權五
軍有統兵之權而無出兵之令彼此相維内外相
制其法制之善前代所未有者也
[005-18a]
司寇掌邦禁詰姦慝刑暴亂
蔡沈曰秋官卿主寇賊法禁羣行攻刦曰寇詰姦慝
刑彊暴作亂者掌刑不曰刑而曰禁者禁於未然也
臣按司寇今刑部尚書之職
司空掌邦土居四民時地利
蔡沈曰冬官卿主國空土以居士農工商四民順天
時以興地利
臣按司空今工部尚書之職但周時所掌者度地
[005-18b]
居民量地制邑之事後世則專理營造工作之事
焉
六卿分職各率其屬以倡九牧阜成兆民
呂祖謙曰六卿者萬事之綱也爲天下者始於立綱
紀故一曰邦治綱紀既立首教之以人道之大故二
曰邦教人道立則必有節文之者故三曰邦禮教立
禮行而猶有干紀亂常者焉則將帥之事也故四曰
邦政大罪陳之原野降此則有司之法在故五曰邦
[005-19a]
禁民遷善逺罪然後可以永奠其居故六曰邦土終
焉六卿分職各率其屬以倡九牧阜成兆民爲治體
統上下相統内外交應本末具舉絲牽繩聨無一節
不相闗處天下雖廣㑹頭都在六卿上冢宰相天子
而統百官則司徒以下無非冢宰之所統乃均列一
職而併數之為六卿何也綱固在網之中而首亦豈
處乎身之外哉乾坤之與六子並列於八方也冢宰
之與五卿並居於六職也一也
[005-19b]
蔡沈曰六卿分職各率其屬官以倡九州之牧自内
達之於外政治明教化洽兆民之衆莫不阜厚而化
成也
臣按周禮毎卿六十屬六卿三百六十屬六卿所
分之屬在唐分為二十四司今制吏部四司文選
驗封稽勲考功戶部十二司則分𨽻浙江等十三
藩仍量繁簡帶領直𨽻府州毎一司内仍各分為
民度金倉四科禮部四司儀制祠祭主客精膳兵
[005-20a]
部四司武選職方車駕武庫刑部十三司如戶部
之制仍各分為憲比司門都官四科工部四司則
營繕虞衡都水屯田也司設郎中員外郎主事以
分主各部所掌之職而統於尚書侍郎吏部所掌
則天下官吏選授勲封考課之政令戸部所掌則
天下人民田土户口錢糧之政令禮部則掌天下
禮儀祭祀宴享貢舉之政令兵部則掌天下軍衛
武官選授戎馬之政令刑部則掌天下刑名徒𨽻
[005-20b]
句覆闗禁之政令工部則掌百工山澤之政令六
部統各司各司分掌天下之務如網之有綱如絲
之有紀上下相承鉅細畢舉其官屬雖無三百六
十之多其間脉絡相通體統不紊深得周官六典
之遺意自有周禮以來二千餘年僅見行於今日
者也臣伏覩皇明祖訓有曰自古三公論道六卿
分職並不曽設立丞相自秦始置丞相不旋踵而
亡漢唐宋因之雖有賢相然其間所用者多有小
[005-21a]
人專權亂政今我朝罷丞相設五府六部都察院
通政司大理寺等衙門分理天下庻務彼此頡頏
不敢相壓事皆朝廷總之所以穩當以後子孫做
皇帝時並不許立丞相臣下敢有奏請設立者文
武羣臣劾奏將犯人凌遲全家處死嗚呼此我聖
祖髙見逺慮超出百王之上是誠有合於成周設
官分職以爲民極之意則是今日之五府六部卿
佐與夫都察院通政司大理寺皆前代三省兩府
[005-21b]
執政之官也雖無宰執之名實理宰執之事但其
事一總於朝廷而不顓顓任於一人是以百年以
來朝廷無紛更之弊臣宰無專擅之禍上安其政
下保其位如一日也説者猶云政權必有所在不
有所統必有所歸其中不無旁落下移之處潛持
黙運之人茍非其人其弊有不可勝言者是以我
太宗皇帝即位之初即選文學之臣七人者俾居
内閣專掌制詔凡國家大典禮大政令大事幾皆
[005-22a]
得以預聞謨謀既定然後付所司行之不予之以
名而予之以實自是以為故事餘七十年於兹矣
夫不予之以名則下無作福作威之具予之以實
則上賴詢謀咨訪之益其處置之善防慮之深漢
唐以來所未有者也以上/六部
舜典帝曰龍朕望疾/也讒説殄絶/也行謂傷絶善/人之事也震驚朕師
衆也其言不/正駭衆聽也命汝作納言夙夜出納朕命惟允
朱熹曰納言官名命令政教必使審之既允而後出
[005-22b]
則讒説不得行而矯偽無所託矣敷奏復奏事/也逆受/下
奏/也必使審之既允而後入則邪僻無自進而功緒有
所稽矣周之内史漢之尚書魏晉以來所謂中書門
下者皆此職也
臣按納言今通政司之職我太祖髙皇帝命曽秉
正爲通政使諭之曰壅蔽於言者禍亂之萌專恣
於事者權姦之漸故必有喉舌之司以通上下之
情以達天下之政昔者虞之納言唐之門下省皆
[005-23a]
其職也官以通政為名政猶水也欲其常通無壅
遏之患其審命令以正有司達幽隠以通庻務當
執奏者勿忌避當駁正者勿阿隨當敷陳者毋隱
蔽當引見者毋留難毋巧言以取容毋苛察以邀
功毋讒間以欺㒺公清直亮以處厥心庻不負委
任之意嗚呼後世人臣有居此職者服膺聖祖此
訓則非惟其職任之修舉而於輔成國家太平之
治實亦有賴焉以上通/政司
[005-23b]
堯典乃命羲和羲氏和氏主厯/象授時之官欽敬/也若順/也昊廣大/之意天厯
紀數/之書象觀天/之器日月星辰敬授人時耕作之候凡民事/早晩之所闗者
周禮馮相氏馮乘也相視也言/登臺以視天文也掌十有二嵗嵗星所在/十有二次
十有二月謂斗柄/所建十有二辰謂日月/所㑹十日甲乙丙丁戊/巳庚辛壬癸
二十有八星之位星即/宿也辨其叙事以㑹天位
保章氏保守也/章文也掌天星以志星辰日月之變動以觀天
下之遷謂災祥禍福/之遷動者辨其吉凶以星土星所主/之土辨九州
之地所封封猶/界也封域皆有分星如角亢氐兗州/房心豫州之類以觀妖祥
[005-24a]
臣按唐堯之羲和成周之馮相保章即今欽天監
之職夫陶唐以前法制未立占歩之術未詳天道
幽逺非有神聖之徳不足以知之故帝堯命官以
羲和爲第一義自是以後紀數之書則有一定之
厯觀天之器則有一定之制故成周馮相氏保章
氏皆世其官以專其業不過春官宗伯一屬吏而
處於羣僚之中而其所以命之之始亦不復有如
堯之欽敬也已雖然堯之所以欽順乎天道即所
[005-24b]
以敬授乎民時也不徒總命之於朝廷而又分命
之於四方葢象以正厯厯以定時無非以為民而
已成周之制則專主於天而不及於民此堯舜所
以為萬世法歟近代制厯觀象之官往往以司天
爲名噫巍巍乎惟天為大在人君者日當敬而順
之夫豈一事一物之職而臣下可司之乎我聖祖
改前代司天臺為欽天監得帝堯欽若之心於數
千載之上其敬天勤民之心可以爲萬世帝王法
[005-25a]
雖然欽之一言非但人君所當盡而任職之臣尤
不可不盡也夏書曰先王克謹天戒臣人克有常
憲謹者恐懼修省以消變異也常憲者奉法修職
以供乃事也爲人君者固當謹天戒於上然非涖
職之臣奉法修職以供其事則天戒之垂人君容
有不盡知者矣故先王尤嚴於畔官離次俶擾天
紀之誅夫謂之天紀者嵗日月星辰厯數也厯數
之法久則不能無差我朝之厯承元之舊今用之
[005-25b]
百年餘矣天道參差不齊久則有變所以釐正之
而使千嵗之日至可坐而致者政有在於今日以/上
欽天/監
天官膳夫上士二人中士四人下士八人府二人史四
人胥十有二人徒百有二十人掌王之食飯/也飲酒/漿膳牲/肉
也/羞有滋/味者以養王及后世子
臣按膳夫即今光禄寺官之職膳夫食官之長自
膳夫以下庖人内饔外饔亨烹/同人等官皆以士爲
[005-26a]
之屬於冢宰秦時為大官令漢始有光禄勲然乃
持㦸宿衛之官以之司膳羞始於南北朝唐宋因
之今制光禄寺有四署曰大官即周官庖饔之任
曰珍羞即周官籩人之職曰良醖周官酒正是也
曰掌醢周官醢人是也夫人君一身為天地民物
之主宗廟社稷之所闗是尤不可以無所養要必
内養其徳外養其體可也膳夫所掌食飲膳羞之
類雖以養君之體而君之徳亦於是乎繫焉故用
[005-26b]
之必以其道行之必以其時茍肥甘鮮美之是耽
而貪冒沈酣之弗職則所掌之人爲有罪矣晉平
公之宰夫責司聰司明之罪其以此歟雖然是職
也又非特供王后世子之膳與其薦羞而已凡祭
祀之牲體薦俎賓客饔餐饗食皆在所司雖曰飲
食口腹之奉而皆大有關係焉屈到以薦芰致譏
陳平以惡具反間專諸以七首進食生禍亂是皆
由於飲食之㣲也是亦不可不戒以上光/禄寺
[005-27a]
醫師掌醫之政令聚毒五毒/也藥五藥/也以共醫事凡邦之
有疾病者輕曰疾/重曰病疕瘍者頭瘡曰疕/身瘡曰瘍則使醫分而治之
歳終則稽其醫事以制其食
疾醫掌萬民之疾病四時皆有癘疾以五味酸苦甘/辛鹹五
穀稻麥黍/稷豆五藥草木蟲/石穀養其病以五氣心肝脾肺腎/所藏之氣五
聲五臓所/發之聲五色五臓所/發之色眡視/也其死生
瘍醫凡療瘍以五毒攻之以五氣養之以五藥療之
臣按周禮醫師即今太醫院之職疾醫今所謂内
[005-27b]
科也瘍醫今所謂外科也醫之説見於經典始於
商書若藥弗瞑眩厥疾弗瘳之一語葢藥所以攻
病故醫師所掌之政令所聚之藥以毒為先而瘍
醫所療五毒之攻亦在五氣之養之前其意可見
矣夫治病用藥而用其毒如人之馭惡人控猛獸
非善於駕馭制伏者往往反受其害茍非有傳授
之素講貫之功一旦而付之斯人死生之命不至
於實實虚虚損不足益有餘而夭閼人生也者幾
[005-28a]
希今世之業醫者挾技以診療者則有之矣求其
從師以講習者何鮮也我祖宗内設太醫院外設
府州縣醫學醫而以學爲名葢欲聚其人以斆學
既成功而試之然後授以一方衛生之任由是進
之以為國醫其嘉恵天下臣民也至矣臣願究成
周所以謂之醫師國朝所以立為醫學之故精擇
使判以上官聚天下習醫者俾其敎之養之讀軒
岐之書研張孫之技試之通而後授之職因其長
[005-28b]
而專其業稽其事以制其禄則天下之人皆無夭
閼之患而躋仁壽之域矣是亦王者仁政之一端
也以上太/醫院
以上論定職官之品臣按國朝設官不止於
六部通政司光禄寺欽天監太醫院也而以
定職官之品不及五軍都督府見本條司馬/下及嚴武備
類本兵/之柄條都察院見本類重臺/諫之任條大理寺見慎刑/憲類設
典獄之/官條太常寺見秩祭/祀類翰林院中書舍人見/本
[005-29a]
類簡侍從/之臣條六科見本類重臺/諌之任條國子監見崇教/化類設
學校以/立教條太僕寺見嚴武備類/牧馬之政條禁衛見嚴武備/類宮衛之
禁/條京尹監司府州縣見固邦本類/擇民之長條者各從其
類也
[005-29b]
大學衍義補卷五