KR3a0047 朱子語類-宋-黎靖德 (master)


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欽定四庫全書
 朱子語類卷一百十二
  朱子九
   論官
周不置三公之官只是冢宰以下六卿為之周公嘗以
 冢宰為太師顧命乃同召太保奭芮伯彤伯畢公衛
 侯毛公注謂此六卿也稱公則三公矣揚/
或問漢三公之官與周制不同何耶曰漢初未見孔壁
[112-1b]
 古文尚書中周官一篇説太師太傅太保為三公或/録
 云自古文尚書出方有周官篇伏生口授二十五篇/無周官故漢只置太尉司徒司空為三公而無周三
 公三少盖未/見古文尚書但見伏生口授牧誓立政篇中所説司
 徒司馬司空遂誤以是為三公而置之愚按漢髙后/元年初置少
 傅平帝元始元年又置太保太師然當時所建三公/實司徒司馬司空非此之謂但因其字義以為師保
 之職故亦甚尊崇之位在三公上東漢稱為上公後/世易為三師皆是意也使西漢明見周官有所據依
 必不若是舛矣又按漢書百官表中却曰太師太傅/太保是為三公又曰或説司馬主天司徒主人司空
 主土是為三公其説與周官合者豈孔氏書所謂傳/之子孫以貽後代者至是私有所傳授故班固得以
[112-2a]
 述之歟抑但習聞其説無所折衷故兩存之而不廢/耶古文尚書至東晉時因内史梅賾始行於世東晉
 之前如揚雄以酒誥為虚談趙岐杜預/以説命臯陶謨等篇為逸書則其證也古者諸侯之
 國只得置司徒司馬司空三卿為天子方得置三公
 三孤六卿牧誓立政所紀周是時方為諸侯乃侯國
 制度周官所紀則在成王時所以不同三公三孤以
 師道輔佐天子本是加官周公以太師兼冢宰召公
 以太保兼宗伯是以加官而兼宰相之職也上數語/疑有未
 圓/處後世官職益紊今遂以三公三孤之官為階官貼
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 職之類不復有師保之任論道經邦之責矣舊來猶
 是文臣之有勲徳重望者方除以其有輔教天子之
 名故也後世或以諸王或以武臣為之既是天子之
 子與武臣豈可任師保之責耶訛謬承襲不復釐正
 祖宗之法除三孤三公者必湏建節或録云今加三/公者又湏加節
 度使朝廷又極惜節度使盖節度使每月請俸千餘/緍所以不輕授人本朝如韓富文杜諸公欲加三公
 少湏建節不/知是甚意加檢校太子少保少師之類然後除開
 府儀同三司既除開府然後除三孤三公南渡以來
[112-3a]
 如張韓劉岳諸武臣猶是如此今則不然既建節後
 便抹過檢校徑除開府至三孤三公矣或録云或和/開府抹過加
 三公三少者有之又曰檢校開府以上䕃子便得文/官文臣為樞宻直學士者䕃子反得武官如富鄭公
 家子弟有為武官者是也五代以武臣為樞宻使武/臣或不識字故置樞宻直學士令文臣輔之故奏子
 皆得武官本朝因而不廢文官自金紫轉特進開府/然後加三公三少如富韓諸公是如此本朝置三太
 三少而無司徒司馬司空之三公然韓杜諸/公有兼司徒司空又有守司空者皆不可曉神宗贈
 韓魏公尚書令令後世不得更加侍中中書令著為
 定制其禮極隆本朝惟韓公為然饒録云盖已前贈/者皆是以中書令
[112-3b]
 兼尚書令神宗特贈/尚書令者其禮極重後來蔡京改官制遂奏云昔太
 宗皇帝嘗為尚書令今後更不除尚書令殊不知為
 尚書令者乃唐太宗也故唐不除尚書令惟郭子儀
 功髙特除子儀堅不敢受曰昔者太宗皇帝嘗為此
 官非人臣敢居朝廷遂加尚父之號蔡京名為紹述
 熈豐故事却恣意紛更不知訛舛舉朝莫不笑之而
 不敢指其非又奏徽宗云嘗面奉神宗聖㫖令改造
 尚書省尚書省者神宗所造規模極雄偉國朝以來
[112-4a]
 官府所未有訖工神宗幸之見壮麗如此出令云今
 後輒敢少有更易者以違制論自後宰相居之輒不
 利王珪病死章子厚韓忠彦蔡確皆相繼斥去京惡
 之是時蜀中有一士人姓家迎合其意獻唐尚書省
 圖云唐尚書省正㕔在前六曹諸司房在後今皆反
 是又土地堂在正㕔之前今却在後所以宰相數不
 利京信其説遂毁拆重造比前苟簡逼仄之甚無忌
 憚如此又曰本朝太宗嘗以中書令為開封尹由開
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 封尹入禪大統故後來不除中書令尹開府者亦不
 敢正除必加權字蔡京改官制遂除中書令當除底
 不除謂尚/書令不當除底却除又尹開封者更不帶權字
 其悖亂無知皆此類也又京以三公為宰相令人以
 公相呼已而不得呼相公後來秦檜亦如此盖倣此
 也或問僕射名義如何曰舊云秦時置僕射專主射
 恐不然禮云僕人師扶左射人師扶右即周官太/僕之職
 薨以是舉僕射之名盖起於此以其朝夕親近人主
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 後世承誤輙失其真遂以為宰相之號如侍中中書
 令尚書令亦是如此侍中秦官漢因之多是侍衛人
 主或録云或執唾壺虎子之/屬行幸則從其初職甚㣲行則參錯於宦官之間
 其初猶以儒者為之如武帝時孔安國為侍中嘗掌
 唾壺是也以其日與人主相親故浸以用事尚書是
 掌羣臣書奏如州郡開拆司管進呈文字凡四方章
 奏皆由之以達其初亦甚㣲只如尚衣尚食尚輦尚
 藥之類亦縁居中用事所以權日重按秦時少府遣/吏四人在殿中
[112-5b]
 主發書故謂之/尚書尚猶主也中書因漢武帝游宴後庭去外庭逺
 始用宦者典事謂之中書謁者或録云故置中尚/書以宦者為之
 令僕射尤與人主親狎故其權愈重元帝時𢎞恭為
 令石顯為僕射嘗權傾内外按蕭望之云中書政本/宜用士人盖自武帝始
 用宦官出入奏/事非舊制也及光武即位政事不任三公而盡歸
 䑓閣或書録云䑓即尚/閣即禁中也三公皆擁虚器凡天下事盡入
 於中書或録作/中尚書嘗見後漢群臣章奏首云臣某奏疏
 尚書猶今言殿下陛下之類雖是不敢指斥而言亦
[112-6a]
 足以見其居要地而秉重權矣當時事無巨細皆是
 尚書行下三公或不經由三公徑下九卿或録云三/公之權反
 不如九卿所以漢/世宦者弄權用事故東漢時不惟尚書之權重九卿
 之權亦重者此也按光武不任三公事歸䑓閣者盖/當時謂六尚書爲䑓猶今言尚書
 省/也曹操開魏王府未敢即擬朝廷建官或録云/置中書但置
 祕書令或録/作監篡漢之後始改為中書監以其素承寵
 任故荀朂自中書遷尚書監人賀之朂曰奪我鳳凰
 池諸君何賀耶或録云盖尚書又不如中書之居中/用事親宻也問侍中是時為何官曰
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 黄門監即今之門下省左右/散騎常侍皆黄門監之屬也西漢時中書之權重東
 漢時尚書之權重至此則中書之權復重而尚書之
 權漸輕矣問省字何義曰省即禁也舊謂之禁避漢
 元后父諱遂改為省儒用○或/録少異
古者人主左右携提執賤役若虎賁綴衣之類皆是士
 大夫日相親宻所謂侍御僕從㒺匪正人以旦夕承
 弼厥辟出入起居㒺有不欽發號施令㒺有不臧不
 似而今太隔絶人主極尊嚴貴如神明人臣極卑屈
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 望拜庭下不交一語而退漢世禁中侍衛亦是士大
 夫以孔安國大儒而執唾盂雖儀盆亦是士人執之
 宋文帝時大臣劉湛入見則與坐語初間愛之視日
 影之斜惟恐其去後來厭之視日景之斜惟恐其不
 去後竟殺之魏明帝初説大臣太重則國危小臣太
 親則身蔽當時於大臣己為之處置後來左右小臣
 親宻至使中書令某人上床執手强草遺詔流弊便
 有此事漢宣懲霍光之弊事必躬親又有宦者恭顯
[112-7b]
 出來光武懲王莾之弊不任三公事歸䑓閣尚書御
 史大夫謁者謂之三䑓義剛/
昔周公立許多官制都有統攝連屬自秦漢而下皆是
 因一事立一官便無些統攝連屬了燾/
尚書尚衣尚食尚乃主守之意秦語作平音淳/
漢御史大夫如本朝參知政事義剛/
唐官皆家京師賀孫/
唐之僕射即今之特進他只是恁地轉将去義剛/
[112-8a]
唐之兵盡付與刺史節度使其他牙將之類皆由刺史
 節度使辟置無如今許多官屬廣/
唐之朝廷有親衛有勲衛有翊衛親衛則以親王侯之
 子為之勲衛則以功臣之子弟為之翊衛則惟其所
 選公謹/
或問東宫官屬曰唐六典載東宫官制甚詳如一小朝
 廷置詹事以統衆務則猶朝廷之尚書省也置左右
 二春坊以領衆局則猶中書門下省也左右春坊又
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 皆設官有各率其屬之意崇文館猶朝廷之館閣贊
 善大夫猶朝廷之諌議大夫其官職一視朝廷而為
 之降殺此等制度猶好今之東宫官屬極苟簡左右
 春坊舊制皆用賢徳者為之今遂用武弁之小有才
 者其次惟有講讀數員而已如贊善大夫諸官又但
 為階官非實有職業神宗以唐六典改官制乃有踈
 略處如東宫官屬之不備是也某舊嘗入一劄子論
 東宫官制踈略宜放舊損益之不報又曰唐之官制
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 亦大率因隋之舊府衛租庸調之法皆是也當時大
 亂殺傷之後幾無人類所以宇文泰與蘇綽能如此
 經營三代而下制度稍可觀者唯宇文氏耳蘇綽一
 代之竒才今那得一人如此儒用/
唐六典明皇時所撰雖有是書然其建官却不依此其
 書却是齊整然其説一切繁冗迂曲神宗喜之一一
 依此定官制神宗本欲富强其後因此皆迂曲緩弱
 了左僕射行事右丞相取㫖温公元祐間甚苦之入
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 文字要改祖宗官制雖名不齊整然其實徑直紹興
 間以其不便方改之二相之權均矣揚/
因論神宗官制右相反重前漢官制雖亂道却是實王
 事神宗時反徇名亡實漢初制中書後武帝倦勤遂
 置内中書宦官為之石顯之類是也温公亦私造得
 一制度左相主禮吏戸三部右相主兵刑工三部後
 有一人要令六部尚書得自執奏亦不行今左右相
 兼掌三省事揚/
[112-10a]
方今朝廷只消置一相三參政兼六曹如吏兼禮戸/兼工兵兼刑
 宻可罷如此則事易達又如宰相擇長官長官却擇
 其寮今銓曹注擬小官繁劇而又不能擇賢毎道只
 令監司差除亦好毎道仍只用一監司人傑因舉陸
 宣公之言以為豈有為臺閣長官則不能擇一二屬
 吏為宰相則可擇千百具寮曰此説極是當時如沈
 既濟亦有此説之意人傑/
嘗與劉樞言某做時且精選一箇吏部尚書使得盡搜
[112-10b]
 羅天下人才諸部官長得自辟屬官却要過中書吏
 部尚書攷察朝官未闕人時亦未得薦俟次第闕人
 却令侍從以下各舉一人二人只舉一二人彼亦不
 敢以大叚非才者進今常常薦人一切都淡了又併
 天下監司一路只著一漕一憲茶鹽将兼了因論尹
 穡不著胷中不好時却尚解理㑹事當時多併了官
 司後來又復了揚/
陳同父謂今要得國富兵强湏是分諸路為六叚六曹
[112-11a]
 尚書領之諸州有事祗經諸曹尚書奏裁取㫖又毎
 一歲或二歲使一廵歴庶幾下情可達先生曰若廣
 中四川之類使之廵歴則其本曹亦有廢弛之患陳
 曰劇曹則所領者少若路逺則兵工部可為也曰此
 亦是一説道夫/
古者王畿千里而已然官屬已各令其長推擇今天下
 之大百官之衆皆緫於吏部下至宰執幹辦使臣特
 其家私僕爾亦湏吏部差注所以只是衮衮地鶻突
[112-11b]
 差将去何暇論其人之材否今朝廷舉事三省下之
 六部六部下之監寺監寺却申上六部六部又備申
 三省三省又依所申行下只祠祭差官其人不過在
 朝職事官其姓名亦豈難記然省中必下之禮部禮
 部行下太常太常方擬定申部部申省省方從其所
 申差官不知何用如此迂曲只三省事亦然尚書關
 中書取㫖中書送門下審覆門下送尚書施行又如
 既有六部即無用九卿周家只以六卿分職漢人只
[112-12a]
 以九卿釐庶務事各歸一本朝建官重三疊四多少
 勞擾此湏大有為後痛更革之若但宰相有志亦不
 能辦必得剛健大有為之君自要做時方可書曰亶
 聦明作元后元后作民父母湏是剛明智勇出人意
 表之君方能立天下之事又如今諸路兵将官有緫
 管路分路鈐都監監押正将副将都不曽管一事廂
 軍既無用又飬禁軍禁軍又分揀中不揀中兩等然
 亦無用又别飬大軍今大軍亦漸如廂禁軍矣此是
[112-12b]
 耗蠧多少通其變使民不倦今變而不通民皆倦了
 故鼓舞不動國初縁藩鎮彊故收其兵權置通判官
 今已無前日可防之弊却依舊守此法可謂不知變
 也只通判是要何用繆者事事不管只任知州自為
 彊者又恣意妄作以撓郡政是何益哉必大/
自秦置守尉監漢有郡守刺史如今監司專主按察至
 漢末令刺史掌兵遂侵郡守之權兼治民事而刺史
 之權獨重後來或置或否漢有十二州百三郡郡有/太守州有刺史歴代添置
[112-13a]
 州名愈多而郡愈少又其後也遂去郡而為州故刺/史兼治軍民而守廢至隋又置郡守後又廢守置刺
 史而刺史遂/為太守之職某嘗説不用許多監司毎路只置一人
 復刺史之職正其名曰按察使令舉刺州縣官吏其
 下却置判官數員以佐之如轉運判官刑獄判官農
 田判官之類農田專主婚田轉運專主財賦刑獄專
 主盜賊刑獄而刺史緫之稍重諸判官之權資序視
 通判而刺史視太守判官有事欲奏聞則刺史為之
 發奏刺史不肯發則許判官自徑申御史臺尚書省
[112-13b]
 以分刺史之權盖刺史之權獨專則又不便若其人
 昏濁則害貽一路百姓無出氣處故又湏略重判官
 之權諸判官下却置數員屬官如職幕官之類如此
 則重權歸一太守自治州事而刺史則舉刺一路豈
 不簡徑省事而無煩擾耗蠧之弊乎問今之主管資
 格亦視通判曰然但權輕不能有所為只得奉承運
 使而已若分為判官俾得專達則其權重而監司亦
 不敢妄作矣僴/
[112-14a]
姚崇擇十道使之説甚善范富天章所條亦只説到擇
 監司而已今諸路監司猥衆恰如無一般不若毎路
 只擇一賢監司其餘悉可省罷&KR1228/
監司毎路只湏留一人揀其無風力者且與一郡而漸
 去之必大/
銓擇之法只好京官付之監司選人付之郡守各令他
 隨材擬職州申監司監司申吏部長貳審察聞奏下
 授其職却令宰相擇監司吏部擇郡守如此則朝廷
[112-14b]
 亦可無事又何患其不得人道夫/
朝廷只當擇監司太守自餘職幕縣官容他各辟所知
 方可責成天下湏是放開做使恢恢有餘地乃可浩/
因論薦舉之弊曰亦不難革只是擇諸路監司并得一
 好吏部尚書揀薦得不是人材者退去便湏得人今
 胡亂薦來但不犯贓罪便得若犯了贓不過降得兩
 官安得不胡薦&KR1228/
監司薦人後犯贓犯罪湏與鐫三五資正郎則降為員
[112-15a]
 郎員郎則降為承議郎以下若已為侍從或無職名
 可鐫則鐫其俸或一功不與奏薦如此則方始得它
 痛恁地也湏怕今都不損他一毫道夫/
只管説官冗何不於任子上更減令員外所得恩數展
 至正郎正郎恩數迤邐展上合奏京官者且與選人
 又何害不肯索性理㑹一番只是恐人怨謗祖宗時
 亦幾次省削了乆而自定何足恤耶浩/
兵制官制田制便考得三代西漢分明然與今日事勢
[112-15b]
 名實皆用不得如官制不若且就今日之官罷其冗
 員存其當存者亦自善必大/
某嘗謂宰相是舜禹伊周差遣下此亦湏房杜姚宋之
 徒方能處置得天下事後之當此任者怪他不能當
 天下之事不得是他人品只如此力量有所不足如
 何强得振/
客有為固始尉言淮甸無備甚先生曰大臣慮四方若
 位居宰相也湏慮周於四方始得如今宰相思量得
[112-16a]
 一邊便全然掉却那一邊如人為一家之長一家上
 下也湏常常都計掛在自家心下始得賀孫/
今日言事官欲論一事一人皆先探上意如何方進文
 字振/
先生閲報状見臺中有論列章䟽嘆曰射人湏射馬擒
 賊湏擒王如何却倒了道夫/
古人云左史書言右史書動今也恁地分不得只合合
 而記之直卿曰所可分者事而已曰也分不得所言
[112-16b]
 底便行出此事來道夫/
國子司業學官尚可為天下人材所聚庶幾有可講學
 成就者然今日為之明日便當改作使士人毋以利
 為心若君無尊徳樂道之誠必不能用方/
治愈大則愈難為監司不如做郡做郡不如做縣盖這
 裏有仁愛心便隔這一重要做件事他不為做便無
 縁得及民淳/
某嘗謂今做監司不如做州郡做州郡不如做一邑事
[112-17a]
 體却由自家監司雖大於州州雖大於邑然都被下
 面做飜了上面如何整頓道夫/
為守令第一是民事為重其次則便是軍政今人都不
 理㑹道夫/
俞亨宗云某做知縣只做得五分曰何不連那五分都
 做了自修/
襄陵許子禮作縣法開收人丁推割産税二句方/
開落丁口推割産錢是治縣八字法詞牒無情理者不
[112-17b]
 必判先減書鋪及勒供罪状不得告訐之類葉子昻
 催税只約民間逐限納錢上州縣不留錢徳明/
有一朋友作宰通監司書先説無限道理陳公亮作帥
 謂之曰若要理㑹職事且不湏如此迂闊某以為名
 言人傑/
前軰説話可法某嘗見呉公路云他作縣不敢作旬假
 一日假則積下一日事到底自家用做轉添得繁劇
 則多粗率不子細豈不害事道夫/
[112-18a]
謂李思永曰衡陽訟牒如何思永曰無根之訟甚多先
 生曰與他研窮道理分别是非曲直自然訟少若厭
 其多不與分别愈見事多盖卿/
問徳粹婺源旱如何滕答云云/先生曰最有一件事是
 今日大弊旱則申雨儉荒則云熟火燒民家則減數
 奏到處如此可學/
某人為太守當見客日分先見過客方接同官及寄居
 賔人問其故曰同官有禀議待商量區處頗費時節
[112-18b]
 過客多是略見即行若停軋在後恐妨行色此事可
 法賀孫/
朝廷設教官一件大未是後生為教官便做大了只歴
 一兩任教官便都不了世事湏是不拘科甲到五十
 方可為之不然亦湏四十五淳/
律主簿管押一縣簿凡事盡與之知録事録一郡事太
 守有事許知録奏聞謂之知録者以官稍大如今知
 縣之類揚/
[112-19a]
官無大小凡事只是一箇公若公時做得來也精采便
 若小官人也望風畏服若不公便是宰相做來做去
 也只得箇沒下梢與立/
今之仕宦不能盡心盡職者是無那先其事而後其食
 底心端䝉/
嘗歎州縣官碌碌民無所告訴兼民情難知耳目難得
 其人看來如何明察亦多有不知者以此觀之若是
 見得分明決斷時豈可使有毫髪不盡又歎云民情
[112-19b]
 難知如此只是将甚麽人為耳目之寄賀孫/
如看道理辨是非又湏是自髙一著方判決得别人説
 話如堂上之人方能看堂下之人若身在堂下如何
 看見子細又如今兩人厮炒自家要去決斷他湏是
 自家髙得他若與他相似也斷他不得况又不如他
 李雖不與熟嘗於其見先人時望見之先人稱其人
 有才略曰云今做官人幾時箇箇是闒冗人多是要
 立作向上那箇不説道先著馭吏少間無有不拱手
[112-20a]
 聴命於吏者這只是自家不見得道理事來都區處
 不下吏人弄得慣熟却見得髙於他只得委任之又
 云如圍棊一般兩人初著那箇不要勝誰肯去就死
 地自做活計這只是見不髙無奈何賀孫/
胡致堂言使人不可使他知我有恤他之意此説極好
 又曰此已是恤他不可恤小處可恤大處不可恤又
 曰三五十錢底可恤若有人來理㑹亦湏治他節/
某與諸公説下梢去仕宦不可不知湏是有旁通歴逐
[112-20b]
 日公事開項逐一記了即勾之未了湏理㑹教了方
 不廢事賀孫/
當官文書簿厯湏逐日結押不可拖下僴/
前軰檢驗皆有書當官者不可不知極多様/○僴
因民戸計較沮撓社倉倉官而知縣不恤曰此事從來
 是官吏見這些米不歸於官吏所以皆欲沮壊其事
 今若不存官倉數年之間立便敗壊雖二十來年之
 功俱為無益賀孫/
[112-21a]
人居官要應副親戚非理做事只説道囑託所得貨賄
 親戚受之這是甚麽底事敢胡亂做因説呉公路為
 本路憲崇安宰上世與之有契在邑恣行無所不至
 有訴於呉其罪甚衆只謂其上世有恩於我我今居
 官終不成以法相䋲遂寛釋訟者遣之斯人益肆其
 暴虐邑民皆無所告訴看來固當不㤀上世之恩若
 以私恩一向廢法又如何當官漢武帝不以隆慮公
 主之故而赦其子昭平君雖其初以金錢豫贖其死
[112-21b]
 罪後竟付之法云法令者先帝之所造也奈何以弟
 故廢先帝法吾何面目入髙廟乎東方朔上夀曰臣
 聞聖主為政賞不避仇讎誅不擇骨肉書曰無偏無
 黨王道蕩蕩此二帝三王之所重也陛下行之天下
 幸甚夫天討有罪是大小之事豈可以私廢直卿云
 若是呉憲待崇安宰雖當一付之法還亦有少委曲
 否曰如恩舊在部屬未欲一寘於法亦湏令尋醫去
 可也賀孫/
[112-22a]
為税官若是父兄宗族舟舡過只得禀白州府請别委
 官檢税豈可直㧞放去所以祖宗立法許相廽避又
 曰臨事湏是分毫莫放過如某當官或有一相識親
 戚之類如此越用分明不肯放過道夫/
或欲圖神綱厚賞者曰譬如一盤珍饌五人在坐我愛
 喫那四人亦都愛喫我伸手去拏那四人亦伸手去
 拏未必果誰得之能恁地思量便自不去圖古者權
 謀之士雖千萬人所欲得底他也有計術去必得淳/
[112-22b]
過到温陵囬以所聞岳侯對髙廟天下未太平之問云
 文臣不愛錢武臣不惜命天下當太平告之先生之
 前只笑云後來武官也愛錢過/
 
 
 
 
 朱子語類卷一百十二