[010-1a] 
欽定四庫全書
周官集傳卷十 元 毛應龍 撰
士師之職掌國之五禁之灋以左右刑罰一曰宫禁二
曰官禁三曰國禁四曰野禁五曰軍禁
鄭鍔曰士師為羣士之師法故名官曰士師栁下恵
為士師葢非明智君子明以用刑不足以為羣士之
所師也又曰刑罰施于已為之後先王之不得已也
其意實欲無犯焉故用五禁之法禁之于未為之先
[010-1b]
是乃所以左右之也宫禁則閽人所謂不入官者是
也官禁則無故不得擅入者是也國禁則入國而問
禁者是也野禁則今之田律野中之禁也軍禁則讙
譁夜行軍中之禁也
皆以木鐸徇之于朝書而縣于門閭
以木鐸徇之于朝所以示乎貴者也書而懸于門閭
所以示乎賤者也夫貴者賤者無不知禁焉則刑不
期措而自措矣
[010-2a]
以五戒先後刑罰毋使罪麗于民一曰誓用之于軍旅
二曰誥用之于㑹同三曰禁用諸田役四曰糾用諸國
中五曰憲用諸都鄙
應龍曰案小宰職掌凡宫之紏禁乃退以宫刑憲禁
于王宫憲若布憲掌憲邦之刑是也
掌鄉合州黨族閭比之聫與其民人之什伍使之相安
相受以比追胥之事以施刑罰慶賞
鄭鍔曰凡此皆小司徒與族師之職耳使士師掌之
[010-2b]
何耶愚以為司徒屬官專治其事而刑官之屬以刑
助之教以誘之于其先刑以鞭之于其後則民知所
畏之六鄉之政成矣
掌官中之政令察獄訟之辭以詔司冦㫁獄弊訟致邦
令掌士之八成一曰邦汋二曰邦賊三曰邦諜四曰犯
邦令五曰撟邦令六曰為邦盗七曰為邦朋八曰為邦
誣
鄭鍔曰隂為諸侯刺探國事則反以告之甘口喋喋
[010-3a]
是為邦諜 徐氏音辨曰若魏公子撟魏王令代晉
鄙為将
若邦凶荒則以荒辯之灋治之令移民通財紏守緩刑
凡以財獄訟者正之以傅别約劑
鄭鍔曰司徒荒政有緩刑而無移民通財紏守事獨
掌于此葢不移民不通財不紏守者斯待以刑也
若祭勝國之社稷則為之尸王燕出入則前驅而辟
鄭鍔曰勝國國為吾所勝也不絶其社稷所以為戒
[010-3b]
祭必有尸未有用刑官為之者勝國則無主後矣然
實我用兵以勝之如周勝商不廢亳社以湯之故不
絶其祀是以祭之必用士師為尸焉葢其勝之也本
于甲兵之大刑故使刑官為尸乃所以示戒也又曰
王者以祭祀賔客㑹同之事而出入則有司警蹕孰
敢犯屬車之清塵哉若以燕逰而出入則尤當致嚴
使刑官前驅而辟則人畏刑而無敢犯也
祀五帝則沃尸及王盥洎鑊水凡刉珥則奉犬牲諸侯
[010-4a]
為賔則帥其屬而蹕于王宫大䘮亦如之
鄭鍔曰饗在廟燕在寝師屬蹕王宫則在寝時也
大師帥其屬而禁逆軍旅者與犯師禁者而戮之
鄭鍔曰王師所過而敢有沮遏王師所湏而有不從
令是謂逆軍旅軍中之禁而輙敢干犯則不循軍法
之人也是謂犯師禁安可不戮也耶晉魏絳将與狄
人戰于太原請皆卒自我始荀吴之嬖人不肯即卒
則斬之雞澤之盟晉侯之弟楊干亂行于曲梁魏絳
[010-4b]
戮其僕謂是也
歲終則令正要㑹正歲帥其屬而憲禁令于國及郊野
鄭鍔曰令正要㑹令刑官之屬耳 應龍曰小司㓂
所宣布者及四方之逺士師憲禁于國及郊野憲其
近也
鄉士掌國中各掌其鄉之民數而紏戒之
鄭鍔曰鄉民之數教者掌之此又掌其数者葢欲行
紏戒而非正治其數也歐陽氏曰紏舉其罪過而禁
[010-5a]
戒之使勿為惟恐其陷於刑辟也
聴其獄訟察其辭辨其獄訟異其死刑之罪而要之旬
而職聴于朝
鄭鍔曰獄訟之情以辭而後見聴其獄訟而不察其
辭則曲直失當情無由伸惟察辭而知其詳乃從而
辯之辯論其獄與訟之情状其有死罪則别舉其文
書使與不死之刑異既定其要辭又俟一旬之久乃
職主其事為之入聴于王朝必待一旬然後入則在
[010-5b]
已所思者欲審容囚亦得以自反覆也 歐陽氏曰
鄉士旬而職聴于朝遂士二旬縣士三旬方士三月
而上獄訟于國所以因地逺近為期之遲速之差者
其哀矜死刑防閑獄事之意深矣易之中孚曰君子
以議獄緩死其若是乎
司㓂聴之㫁其獄弊其訟于朝羣士司刑皆在各麗其
灋以議獄訟獄訟成士師受中協日刑殺肆之三日若
欲免之則王㑹其期
[010-6a]
鄭鍔曰司冦聴所要之辭乃㫁其獄弊其訟于朝與
衆共之不敢任一已之見也 應龍曰羣士自鄉士
至訝士皆是司刑凡有職者皆是也使羣士司刑皆
在各出已見引法為證以其所犯之罪而附于法共
議之據其所犯合用何法使罪與相應成者議已定
而不變也衆議以定朝廷于其間擇取其中而用之
中者所㫁得中無不及也士師受其中乃獄訟之已
成也
[010-6b]
大祭祀大䘮紀大軍旅大賔客則各掌其鄉之禁令帥
其屬夾道而蹕三公若有邦事則為之前驅而辟其䘮
亦如之
鄭鍔曰掌其禁令使人勿犯王出至郊夾道而蹕以
刑肅人也
凡國有大事則戮其犯命者
鄭鍔曰國有大事謂田役之類也鄉民有犯令得而
戮之民雖鄉官所治刑戮則在鄉士也
[010-7a]
遂士掌四郊各掌其遂之民數而紏其戒令聴其獄訟
察其辭辨其獄訟異其死刑之罪而要之二旬而職聴
于朝司冦聴之㫁其獄弊其訟于朝羣士司刑皆在各
麗其灋以議獄訟獄訟成士師受中協日就郊而刑殺
各于其遂肆之三日若欲免之則王令三公㑹其期若
邦有大事聚衆庶則各掌其遂之禁令帥其屬而蹕六
卿若有邦事則為之前驅而辟其䘮亦如之
歐陽謙之曰就郊而刑殺就其四郊之獄所在而刑
[010-7b]
殺之也先王之殺人也以殺止殺遂所殺肆之各于
其遂所以令當遂之人見之而知所懲也抑亦刑人
于市與衆棄之之意乎
凡郊有大事則戮其犯命者
歐陽氏曰郊有大事戮犯命者恐事當在郊則遂士
掌其殺戮也
縣士掌野各掌其縣之民數紏其戒令而聴其獄訟察
其辭辨其獄訟異其死刑之罪而要之三旬而職聴于
[010-8a]
朝司冦聴之㫁其獄弊其訟于朝羣士司刑皆在各麗
其灋以議獄訟獄訟成士師受中協日刑殺各就其縣
肆之三日若欲免之則王令六卿㑹其期若邦有大役
聚衆庶則各掌其縣之禁令若大夫有邦事則為之前
驅而辟其䘮亦如之凡野有大事則戮其犯命者
方士掌都家聴其獄訟之辭辨其死刑之罪而要之
鄭鍔曰此王畿之四靣耳其士乃謂之方者葢自鄉
而遂自遂而家邑都鄙各分在王畿之方而方士以
[010-8b]
十六人為之四人主一方故名曰方士也
三月而上獄訟于國司冦聴其成于朝羣士司刑皆在
各麗其灋以議獄訟獄訟成士師受中書其刑殺之成
與其聴獄訟者
鄭鍔曰地又愈逺故三月乃上于王國其地已分公
卿大夫為都邑矣故謂王朝為國别異之也
凡都家之大事聚衆庶則各掌其方之禁令以時修其
縣灋若歲終則省之而誅賞焉凡都家之士所上治則
[010-9a]
主之
鄭鍔曰方士既不屬鄉遂慮其易以廢壊歲終特廵
省之以行誅賞
訝士掌四方之獄訟諭罪刑于邦國凡四方之有治于
士者造焉四方有亂獄則往而成之邦有賔客則與行
人送逆之入于國則為之前驅而辟野亦如之居館則
帥其屬而為之蹕誅戮㬥客者客出入則道之有治則
賛之凡邦之大事聚衆庶則讀其誓禁
[010-9b]
歐陽氏曰有治則贊有朝享之事将通達于王則訝
士掌為之賛佐而通達之也
朝士掌建邦外朝之灋左九棘孤卿大夫位焉羣士在
其後右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其後面三槐三
公位焉州長衆庶在其後左嘉石平罷民焉右胏石達
窮民焉帥其屬而以鞭呼趨且辟禁慢朝錯立族談者
凡得獲貨賄人民六畜者委于朝告于士旬而舉之大
者公之小者庶民私之凡士之治有期日國中一旬郊
[010-10a]
二旬野三旬都三月邦國期期内之治聴期外不聴凡
有責者有判書以治則聴
鄭鍔曰司市言得貨賄六畜者三日而舉此至于旬
者市者衆之所聚三日可以見矣外朝人所罕至故
十日而後舉
凡民同貨財者令以國灋行之犯令者刑罰之
歐陽氏曰二人同以財賈販出息恐一人侵欺不可
攷䆒故以國家府庫所以出入之法行之其出入皆
[010-10b]
有簿書可稽攷其數犯令或一人有所欺用訟至于
官則官為之罰犯令者
凡屬責者以其地傅而聴其辭
歐陽氏曰此義諸家之皆未詳葢前有凡有責者有
判書以治則聴令後有凡屬責者以意解之前凡有
責者有判書是其責之大者也令屬責者葢責之小
者無判書但有所屬信于人而予之也所屬信者即
地傅也傅保也地𫝊為保任以予之也以其無文書可
[010-11a]
據但慿信地傅以予之故湏得地傅以為之証然後
聴其理訟之辭而决之也
凡盜賊軍鄉邑及家人殺之無罪凡報仇讎者書于士
殺之無罪
歐陽氏曰軍鄉邑及家人殺之無罪盜賊之犯于一
軍一鄉一邑一家者本軍本鄉本邑本家之人殺之
者無罪以其人之受害或一時與之格鬬而殺之也
若邦凶荒札䘮冦戎之故則令邦國都家縣鄙慮刑貶
[010-11b]
鄭鍔曰所遭之變故大矣民有犯刑者或出于不得
已而國之用刑亦不可以用平時而不為之減殺故
令之慮刑貶焉慮猶計度也計度其刑則寛宥于常
刑之外計度其財則貶損于常用之式凡此皆恤民
而已言邦國都家縣鄙則朝士所令者徧天下矣
歐陽氏曰慮刑貶只當是減省刑罰未必便及用財
之事也與荒貶之意不同
司民掌豋萬民之數自生齒以上皆書于版辨其國中
[010-12a]
與其都鄙及其郊野異其男女歲登下其死生及三年
大比以萬民之數詔司冦司冦及孟冬祀司民之日獻
其數于王王拜受之登于天府内史司㑹冢宰貳之以
贊王治
鄭鍔曰天子為天牧民則民者天子之所司也設官
而名之曰司民葢天子司牧養之事司民司其多寡
之數而登之耳自生齒以上皆書于版生齒則能食
能食則成人戸口之所由始也不辨其國中都鄙郊
[010-12b]
野則無以知其地之人数辨之使不相雜則其地之
戸口衆寡皆可見也不異其男女則無以知其生之種
䫫異之使各從其類則他日嫁娶之年歲高下皆可
知也每歲有死者則下之有生者則登之以知其存
殁也
司刑掌五刑之灋以麗萬民之罪墨罪五百劓罪五百
宫罪五百刖罪五百殺罪五百若司㓂㫁獄弊訟則以
五刑之灋詔刑罰而以辨罪之輕重
[010-13a]
鄭鍔曰刑者國之大法民命之所係當與罪相應有
是罪冝附以是刑
司刺掌三刺三宥三赦之灋以贊司冦聴獄訟
鄭鍔曰刺殺也取也死者不可復生故必刺取臣吏
民之意以可殺然後殺故名以司刺也以三刺三宥
三赦三者刺取其實先王非有心于用刑大抵以赦
宥為心
壹刺曰訊羣臣再刺曰訊羣吏三刺曰訊萬民
[010-13b]
歐陽氏曰一刺再刺三刺之義若曰羣臣以為可殺
一也羣吏以為可殺二也萬民以為可殺三也葢至
于臣吏民三者皆以為可殺然後殺之冝矣
壹宥曰不識再宥曰過失三宥曰遺忘壹赦曰㓜弱再
赦曰老旄三赦曰惷愚以此三灋者求民情㫁民中而
施上服下服之罪然後刑殺
鄭鍔曰既以三宥求之其可宥也又求以生之而有
三赦之灋焉葢宥也者雖所以寛其罪然尚有罪以
[010-14a]
加之不若赦之為恩先王用刑豈真有意哉
司約掌邦國及萬民之約劑治神之約為上治民之約
次之治地之約次之治功之約次之治器之約次之治
摯之約次之
鄭鍔曰成王之于魯也命得郊與祀泰山外祭則郊
社内祭則甞禘與夫三代命祀祭不越望是也又曰
周分魯以殷民六族條氏徐氏蕭氏索氏長勺氏尾
勺氏分康叔以殷氏七族陶氏施氏繁氏錡氏樊氏
[010-14b]
饑氏終葵氏分唐叔以懐姓九宗職官五正則治民
不可以無約也
凡大約劑書于宗彛小約劑書于丹圖
鄭鍔曰大約劑與諸侯為約欲與宗彛並大小約劑
與萬民為約欲與丹書永𫝊
若有訟者則珥而辟藏其不信者服墨刑若大亂則六
官辟藏其不信者殺
大司冦云凡邦之盟約大史司㑹及六官皆受其貳
[010-15a]
而藏之若大亂則諸侯僣竊變亂舊章而去其典籍必
率六官而共辟其藏以眀其罪大六卿共証之不信
者則必誅無赦也
司
掌載之灋
鄭鍔曰世之說者皆謂為衰世之事先王所無有
其說出于禮記詛不及三王也甞考之書載苖民
之罪以為民興胥漸泯泯棼棼罔中于信以覆詛
則五帝之世已有是事詩云君子屢亂是用長非
[010-15b]
謂不可也謂之屢而無信適所以長亂也學者不
察以周官太平之書胡為王府有珠槃玉敦之事戎
右有賛牛耳桃茢之文于此又設司之官而信何
休戰國隂謀之說葢不考之詩書耳先王以信結民
上不欺下而下不詐上猶用以結信葢雖未必
用去古稍逺淳厚一散則世未甞皆君子而無小人
皆善良而無嵬瑣此司所由設歟
凡邦國有疑㑹同則掌其約之載及其禮儀北面詔
[010-16a]
眀神既則貳之萬民之犯命者詛其不信者亦如
之
歐陽氏曰之禮儀即朿牲載書㰱血牛耳桃茢珠
槃玉敦之事也 鄭鍔曰神向眀而司向幽以神
為眀而南面告幽故北面也又曰禮儀皆北面詔眀
神故曰亦如之
凡民之有約劑者其貳在司有獄訟者則使之詛
凡盟詛各以其地域之衆庶共其牲而致焉既盟則為
[010-16b]
司共祈酒脯
鄭鍔曰有約劑而不信至于訟獄則使之詛中有
所愧者不敢聴而獄訟自息矣竊疑周家獄訟者先
使之詛詛已訖乃使之束矢鈞金措刑之術本
諸乎此
職金掌凡金玉錫石丹青之戒令受其入征者辨其物
之
惡與其數量楬而璽之入其金錫于為兵噐之府
入其玉石丹青于守藏之府入其要掌受士之金罰貨
[010-17a]
罰入于司兵
歐陽氏曰金罰疑是入鈞金三日乃聴者亦是也朝
士之職凡民同貨賄者令以國法行之犯令者刑罰
之此所以有貨罰也金罰貨罰二者皆自士官而入
于職金故職金受之以入于司兵槀人掌受財于職
金以齎其工金言入于司兵者大總言之與
旅于上帝則共其金版饗諸侯亦如之凡國有大故而
用金石則掌其令
[010-17b]
鄭鍔曰屏風以金為飾與
司厲掌盜賊之任器貨賄辨其物皆有數量賈而楬之
入于司兵其奴男子入于罪隸女子入于舂槀凡有爵
者與七十者與未齓者皆不為奴
歐陽氏曰辨其物兵器不一也貨賄不同也皆有数
量計其多少之數也賈而楬之計其貴賤之直也然
後入于司兵防其侵欺及更易之也
犬人掌犬牲凡祭祀共犬牲用牷物伏瘞亦如之凡㡬
[010-18a]
珥沈辜用駹可也凡相犬牽犬者屬焉掌其政治
鄭鍔曰盧令歇驕之類不得不相其善惡以犬遺人
當防其噬囓相之則不失其善惡之實牽之則不失
左右之防 歐陽氏曰掌其官之政治若用牷用駹
因所祭以别其所用相犬牽犬之職擇其人差其廪
禄皆是也
司圜掌収教罷民凡害人者弗使冠飾而加眀刑焉任
之以事而収教之能改者上罪三年而舍中罪二年而
[010-18b]
舍下罪一年而舍其不能改而出圜土者殺雖出三年
不齒凡圜土之刑人也不虧體其罰人也不虧財
冠以飾首也弗使冠飾使之免冠而見首也加眀刑
者以版書其罪状與姓名著于背表示于人 鄭氏
曰罷民不能自強于善散而無所屬故自恣而為害
拘之圜土而役之所以収之也勞苦之使其善心自
生所以教之也弗使冠飾以見其無禮而被辱眀書
其罪于背所以告人使知其以是罪而至此也
[010-19a]
掌囚掌守盜賊凡囚者上罪梏拲而桎中罪桎梏下罪
梏王之同族拲有爵者桎以待弊罪
臨江劉氏曰梏者校也在頭曰梏春秋傳曰以弓梏
華弱于朝謂之梏者以其在首猶牛馬梏耳
及刑殺告刑于王奉而適朝士加眀梏以適市而刑殺
之凡有爵者與王之同族奉而適甸師氏以待刑殺
案王鄭之說適朝士絶句以朝士掌外朝王與公卿
聴獄訟之所恐王與公卿或又得而審詳焉重人命
[010-19b]
之至也
掌戮掌斬殺賊諜而摶之凡殺其親者焚之殺王之親
者辜之凡殺人者踣諸市肆之三日刑盜于市凡罪之
麗于灋者亦如之唯王之同族與有爵者殺之于甸師
氏
歐陽氏曰凡殺人者皆于市罪不至死而加刑不于
市獨盜則刑于市焉惡之之甚欲人懲之切也
凡軍旅田役斬殺刑戮亦如之墨者使守門劓者使守
[010-20a]
關宫者使守内刖者使守囿髠者使守積
歐陽氏曰軍旅田役之時所有斬殺刑戮之事亦如
刑盜于市踣諸市肆之三日葢所謂小懲而大戒也
司隸掌五隸之灋辨其物而掌其政令帥其民而搏盜
賊役國中之辱事為百官積任器凡囚執人之事邦有
祭祀賓客喪紀之事則役其煩辱之事掌帥四翟之隸
使之皆服其邦之服執其邦之兵守王宫與野舎之厲禁
狄或作翟前漢匈奴𫝊曰夷翟是也此四翟謂蠻閩
[010-20b]
夷貉四者之翟
罪隸掌役百官府與凡有守者掌使令之小事凡封國
若家牛助為牽傍其守王宫與其厲禁者如蠻𨽻之事
鄭鍔曰凡封諸侯與其大夫之家彼挈其所有以之
官或得用公之牛以助其載任則罪𨽻為之牽傍也
在前曰牽在旁曰傍豈詩人所謂王命傅御遷其私
人者歟然罪𨽻乃中國之人因親屬有罪沒入于官
與四夷之人不同故不掌鳥獸牛馬之事所以別中
[010-21a]
外也
蠻𨽻掌役校人養馬其在王宫者執其國之兵以守王
宫在野外則守厲禁
鄭鍔曰蠻人知養馬故以役校人
閩𨽻掌役畜養鳥而阜蕃教擾之掌子則取𨽻焉
鄭鍔曰閩人知養馬故以役掌畜四𨽻皆言守王宫
之事而閩𨽻不言者閩蠻之别種以蠻𨽻見之爾
歐陽氏曰掌子則取𨽻焉其義未詳或有闕文悮字
[010-21b]
也或謂掌子謂鳥至于阜蕃而欲之掌其子則取閩
𨽻之屬以其人知畜養
夷𨽻掌役牧人養牛馬與鳥言其守王宫者與其守厲
禁者如蠻𨽻之事
鄭鍔曰夷人知養牛馬通鳥言故以役牧人 歐陽
氏曰蠻𨽻守王宫者執其國之兵在野外則守厲禁
貉𨽻同
貉𨽻掌役服不氏而養獸而教擾之掌與獸言其守王
[010-22a]
宫者與其守厲禁者如蠻𨽻之事
鄭鍔曰或謂南方曰蠻閩則其别種也東方曰夷貉
則其别種也獨無西戎之𨽻何耶葢周之始開國于
西戎西戎服之乆矣武王伐紂庸蜀羗髳㣲盧彭濮
皆從則不待于征伐而虜獲之也至于蠻閩夷貉之
國自克商始通道于九夷八蠻其間有不服者或征
伐而取之故以為𨽻爾 應龍曰自罪𨽻至貉𨽻通
為五𨽻皆掌于司𨽻一官以五者其𨽻各有百二十
[010-22b]
人故于百二十人之中各分頭目以掌之遂有五者
之名非如司𨽻以中士下士為之則得謂之王官也
